工地安全标准化管理制度.docx
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工地安全标准化管理制度.docx
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工地安全标准化管理制度
安全标准化管理制度
一、管理制度标准化
标准化工地建设,以安全为第一要义,以质量控制为根本,从安
全的标准化管理抓起,从质量控制标化着手,把安全生产作为最基本
要求,把实现精品工程作为最终目标。
标准化工地建设,以改善工地生产生活设施为基本要求,注重员
工身心健康,激发广大员工劳动积极性、主动性和创造性,充分体现
“以人为本”的标准化工地建设理念。
以创造良好的场容场貌和提高劳
务队伍的综合素质为基本要素,不断拓展标准化工地建设,树立施工
企业新形象,充分展现施工企业管理水平。
以落实责任和严格岗位责
任制为手段,不断健全标准化工地管理制度,严抓落实,为顺利开展
标准化工地创建工作提供有力保障。
1.五项基本制度
安全质量责任制度,安全教育培训制度,安全质量检查制度,安
全生产资金保障制度,安全质量事故报告处理制度。
2.二项“人员、材料和设备”管理制度
人员资格审查制度,材料、设备、构配件进场审查制度。
3.十七项技术管理制度
施工测量复核制度,施工图核对制度,施工技术交底制度,开工
报告申请制度,施工组织设计编制、审批制度,重大危险源识别和评
价制度,重大危险源应急预案制度,施工专项方案审查制度,施工工
艺流程设计、试验制度,检验批、分项、分部、单位工程质量检查、申
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报和签认制度,隐蔽工程及关键部位验收制度,成品保护制度,基础
技术资料管理制度,施工日志填写制度,工地实验室管理制度,工程
科技创新制度,工程项目施工管理终极责任制度。
4.七项文明施工制度
亮化、净化、绿化、美化。
4.1文明施工告示制度
所有施工工地都应当以告示形式,向社会做出遵守文明施工规定
的承诺并接受社会和群众的监督。
文明施工告示的主要内容应包括:
工程概况、交通组织、施工现
场、环境保护、投诉受理。
文明施工告示应设立标准告示牌。
文明施工
告示要作为文明施工内容之一,纳入文明工地考评范围。
4.2文明施工考评制度
施工单位应建立自行考评制度,保证日常文明施工管理工作的
正常进行。
4.3场区管理制度
施工现场应建立标志标牌制度,明确规定标志标牌的位置、大小、
颜色、格式、种类、标牌内容,施工材料按施工布置图堆放。
4.3.1 施工现场应建立七牌一图制。
工程项目简介及质监举报电
话牌、工程项目责任人员牌、安全生产制度牌、消防保卫制度牌、环境
保护制度牌、工程创优牌、文明施工牌和工地施工总平面布置图。
一般情况下,“七牌一图”要放在进入工地的入口处。
(1)工程项目简介及质监举报电话牌:
工程项目名称,工程概况、
2
主要工程量、建设范围、建设、设计、施工和监理单位的名称,开竣工
日期和质监部门的举报监督电话。
(2) 工程项目责任人员牌:
包括施工单位工程项目负责人、技术主
管、安全员、质检员等。
(3) 安全生产制度牌:
主要介绍安全生产的要点及要求等。
(4) 消防保卫制度牌:
消防保卫的重点、要点及常规的安全生产消
防保卫要求。
(5) 环境保护制度牌:
根据项目所在位置的环保特殊要求,制定符
合国家法律、当地环保法规要求的切实可行的制度。
(6)工程创优牌:
根据建设项目的具体要求,结合实际情况,制定本
工程质量方针、质量目标等创优规划。
(7)文明施工牌:
按要求制定工地文明施工的标准要求或注意事项。
(8)工地施工总平面布置图:
主要标明本项目主要结构物的位置,现
场施工队伍的布置,设备、机械及原材料存储、加工位置,沿线施工便
道及出入口位置,与周边之间的关系示意等。
4.3.2 各单位应在施工现场危险部位,设置明显的安全警示标志。
施工单位应当建立施工现场正确使用安全警示标志和安全色的相应
规定,对使用部位、内容作具体要求,明确相应管理的要求,职责和权
限,确定监督检查方法,形成文件并组织实施。
4.3.3 门卫、财务、危险品存放点、仓库、配电间、木工间、宿舍、
食堂等部位各项安全防范制度上墙。
综治宣传栏、民工维权告示牌应
固定于工地醒目处。
工地禁火区标志明显,作业区、办公区、宿舍等部
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位按规定配备足够有效的灭火器材,消防应急通道畅通。
4.4职业健康安全制度
施工现场要对施工机具控制、施工用电控制、安全防火、施工现
场消防管理、防护设施和劳保用品控制施、意外情况的处理、现场防
盗等制定切实有效的措施,健全职业健康安全管理网络,落实各级人
员安全责任制,形成文件并组织实施。
4.4.1现场消防安全管理
要坚持“谁主管、谁负责”的原则,施工单位要制定施工现场消防
安全制度,制定定期消防教育培训计划,对人员应掌握的防火、灭火
知识,消防器材使用方法,现场设置消防车道,消防器材数量、布置、
维护、保养,临时建筑的搭设,施工材料存放,易燃易爆物品储存进行
必要的规定,要建立必要的消防安全应急预案制度。
4.4.2治安防范制度
工地内设专职门卫,配备必要的应急通讯器材,人员和物资凭证
出入,有巡查、值班交接记录。
财务室、贵重、危险物品储存部位等重点防范处所要落实有专人
负责的治安防范责任制;施工现场应设立夜间巡视人员,确保材料、
设备的安全。
4.5生活卫生制度
员工宿舍、工地食堂、场区管理要纳入施工工地质量安全管理体
系,严格制度管理,建立健全工地卫生管理责任制和责任追究制。
生
活区卫生管理达标,并做到门前三包;建立就餐制度,明确食品安全
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直接负责人、食堂环境、食品采购、贮存及加工、给水、排水设施,确
保餐环境卫生,炊具清洁,炊事员要持有效健康证,操作行为规范。
4.6环境保护制度
建筑垃圾处置实行减量化、资源化、无害化和谁产生、谁负责的
原则。
施工现场建筑垃圾、污水、扬尘、施工振动及噪声等控制应符合
工程当地环境卫生主管部门的要求,并制定切合实际的管理制度。
4.7劳务人员管理制度
4.7.1施工实名登记
施工单位应使用具有相应资质的劳务企业,并签订劳务分包合同,
对进场务工人员实行实名制登记。
进入施工现场的施工人员着装,管
理人员、操作人员、特殊工种的标志应建立制度。
4.7.2危险岗位的操作规程和书面告知制度
施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装,并
书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。
4.7.3合同管理
施工企业招用农民工时必须依法订立并严格履行劳动合同,建立
权责明确的劳动关系,劳动合同中应包含劳动保护条件条款,并符合
有关规定。
4.7.4工资管理
施工单位应设立专职劳动工资管理员,建立和实行“工资专用帐
户”和发放劳务人员“工资卡”制度,严格按劳动合同约定支付工资,按
月为务工人员缴纳综合保险费。
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4.7.5日常教育制度。
施工单位应积极推进教育培训活动,加强对务工人员的思想道德、
法律法规、安全生产、文明行为的教育以及业务技能培训,不断提高
劳务队伍的综合素质。
二、人员配置标准化
人员素质决定了铁路建设的水平和效率,是实现现场管理标准化
的根本。
现场人员的配置应面向施工项目现场,满足施工现场的计划
与调度、技术与质量、成本与核算、劳务与物资、安全与文明施工的需
要,同时应结合新形势、新标准、 新技术、新要求,定期对全体参建
人员进行培训教育,确保高标准、高质量、高效率完成建设任务。
管理部门设置及职责标准化,项目经理等主要人员配置及职责标
准化,技术主管配置标准化,部门负责人配置及职责标准化,专业管
理人员配置及职责标准化,作业队人员设置、要求及职责标准化,测
量队设置、要求及职责标准化。
特别是特殊工种作业人员配置标准化。
(1) 特殊工种作业人员必须具备以下基本条件:
①年龄满 18 周岁;
②身体健康,无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷;
③初中以上文化程度,具备相应工种的安全技术知识,参加国家
规定的安全技术理论和实际操作考核成绩合格,并取得资格证书;
④符合相应工种作业特点需要的其他条件。
(2)特殊工种作业人员在独立上岗作业前,必须进行与本工种相
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适应的、专门的安全技术理论学习和实际操作训练。
(3)负责特殊工种作业人员培训的单位应当具备相应的条件,并
经省、自治区、直辖市安全生产综合管理部门或其委托的地、市级安
全生产综合管理部门审查认可。
(4)特殊工种作业操作证复审由特殊工种作业人员本人或用人单
位在有效期内提出申请,由当地的考核、发证单位负责审验。
(5)对与行车安全直接有关的特殊工种作业人员,必须经培训,
考试合格,取得岗位资格证后,方可持证上岗。
三、现场管理标准化
1.生活设施标准化
2.施工生产标准化
1)施工便道(桥)
含设置原则、标准、养护。
2)现场标牌
3)管线敷设
含布置原则、施工用水、施工用电、通讯联络、施工照明。
4)材料存放
堆放场地需进行硬化;材料的堆放应尽量靠近使用地点,确保运
输及卸料方便;预制构件的堆放位置要考虑吊装顺序,力求直接装卸
就位;模板、脚手架等周转材料,选择在装卸、取用、整理方便和靠近
拟建工程地方放置;各种材料的堆放要做到一头齐,一条线,砂石成
堆,并有明显标识;材料场做到整齐干净,无砖瓦块、钢筋头等,无杂
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草、杂物;各种材料进场均有合格证或试验单等质量证明资料;所有主
材、地材均按标准制作标识牌,标识内容齐全、正确,标牌规格一致;
贵重物资、装备器材要存入库内。
5)安全设施
脚手架:
①1① 脚手架应有施工方案和安全技术交底;承重结构脚手架安
装方案中要在模板安装完成后,进行堆载预压,以确定脚手架的稳定
性。
①2① 脚手架高度按规定需要设计的,必须有设计计算书和经专
家论证审查审批的专项施工方案。
①3① 立杆基础应符合方案设计要求、应有排水设施。
①4① 架体与建筑结构拉结应按规定布设,超过规范规定的高度
禁止采用柔性连接。
①5① 剪刀撑应沿脚手架高度连续设置,角度应符合要求。
①6① 杆件设置必须符合规范要求。
模板工程:
①1① 模板应有施工方案,支撑系统必须经设计计算,高大模板
工程必须执行专家论证审查制度。
①2① 模板的支撑材料应符合要求。
①3① 支柱底部必须用垫板,严禁用砖垫高。
立柱间距应符合规
定要求。
①4① 应按规定设置纵横向支撑。
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安全防护:
①1① 进入现场应按规定佩戴安全帽;
①2① 临边防护必须符合规范要求,安全网材质应符合要求;
①3① 高空作业必须按规定佩戴安全带。
龙门架及物料提升机:
①1① 龙门架物料提升机所有保险装置应齐全有效;
①2① 连墙杆的位置应符合规范要求;
①3① 钢丝绳不得锈蚀、缺油,绳卡应按规定设置;
①4① 严禁违章乘坐吊篮上下;
①5① 杜绝吊篮提升使用单根钢丝绳;
①6① 卸料口防护门必须实行定型化,并且设置连锁装置。
起重吊装:
①1① 起重吊装作业应有方案,作业方案应经审批;
①2① 起重作业应有超高和力矩限制器;
①3① 吊装设备的吊钩应有保险装置;
①4① 起重机安装后应经验收;
①5① 索具使用应合理、绳径倍数满足要求;
①6① 作业时应有经过专门培训的信号工指挥。
6①施工机械
配备原则
按照机械化作业、工厂化生产的原则组织施工。
主要施工机械设
备的配备要重点选择能够适应项目施工要求的专项设备,确保工程项
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目的施工能力和质量要求。
施工机械摆放
① 施工机械应按照场地布置的固定位置放置,除汽车等设备外一
般应不宜露天放置。
如搅拌站布置:
① 应尽可能靠近使用砼较集中的工点,减少砼运输距离,保证砼
质量。
① 应和砂石料场、水泥库、水池、降温设施(夏季)合并考虑场地
和设备布置,既要相互靠近,又便于材料的运输、装卸。
①
① 应设在施工道路近旁,并有充足可靠的水源。
① 四周应设置排水系统,以利清洗机械,排除污水。
①
① 应设置搅拌站安全操作规程和岗位责任制牌。
3.环境保护标准化
3.1 标准要求
3.1.1 以建设标准化工地为目标,认真落实《中华人民共和国环境
保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国水土
保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》、《建设项目环境保
护管理条例》等国家有关环境保护的法律、法规和有关规定。
3.1.2 环境保护管理的范围为建设项目影响范围,主要包括主体
工程、临时工程的施工场地、施工营地、施工便道、取弃土场、砂石料
场及储存场、施工机械营地、轨排基地和制梁场及其临近受影响的范
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围。
3.1.3 环境保护管理工作应贯穿铁路建设项目的全过程,确保环
保工程与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工。
4.内业资料标准化
4.1 总体要求
4.1.1 工地内业资料的填写、编制、报批要求 “及时、真实、准确、
完整”以及字迹工整、目录清晰、存档规范。
4.1.2 依据验标要求内业资料中有关人员的签字必须齐全,不得
代签。
4.1.3 施工日志应装订成册,防止随意抽换,每页记录应有记录
人的签字。
4.1.4 严格实行内业资料换手复核制度,所有内业资料必须经另
外一人的复核,避免出现错、漏、相互矛盾的问题发生。
4.1.5 在技术交底或作业指导书中应有确保施工安全的措施和注
意事项。
4.1.6 要建立健全内业资料的填写、整理、保管责任人制度,对试
验和进场材料要建立完整、准确的台帐,并有可追溯性。
4.1.7 检查证、检验批应采用人工填写,不得打印。
4.2 质保资料与施工现场同步
4.2.1 检验批资料与现场同步
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现场所有施工按工序分步报检,报检办法贯彻“三检制”(自检、
互检、交接检)和“三工序”制度(检查上道工序、保证本道工序、服务
下道工序)。
检验批资料必须按工序与现场保持一致,原则上要求现
场报检的当天,检验批资料要上报至监理单位。
4.2.2 施工日志与现场同步
施工日志按单位工程分别建立,由施工负责人逐日全面详实填
写,字迹工整清晰,不得涂改,不得使用圆珠笔或铅笔书写,不得事
后补填,不得使用电脑打印,必须妥善保管。
填写内容应包括:
(1)施工期内每日气候、开竣工日期、施工调查资料、施工安排、
施工方法、劳力布置、机械配置、施工操作、施工进度、每日完成主要
工程数量和工程地质变化情况,隐蔽工程检查情况和每日安全预想及
小结。
(2)每日使用的主要材料规格、数量以及半成品的进场情况、检测
结果等。
(3)施工中遇到的重大技术问题、变更设计、主要工程材料代用等
所采取的主要措施和效果记录。
(4)施工中发生的工程质量事故和处理改进情况记录。
(5)相关领导、监察人员检查意见和采取措施的记录情况。
(6)施工中采用的新工艺、新材料、新设备、新技术情况。
四、过程控制标准化
过程控制是实现作业工地标准化的最根本依靠。
以创建规划为抓
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手,以明确责任为核心,以检查落实为手段,抓住施工前、施工中,施
工后这一主线,从组织机构和职责,创建规划,基本配置,专业施工控
制等方面实现作业工地标准化。
组织机构和职责明确项目管理和各单位标准化工地管理小组人
员组成和职责;创建规划从编制,初审,复审三方面明确标准化工地
创建的流程;基本配置从人员,机械、检验检测设备,原材料,试验室,
搅拌站,场容场貌等方面明确创建标准化工地的基本要素;专业施工
控制从钢筋,混凝土,桥涵,隧道,路基,轨道,等专业方面明确创建
标准化工地的基本要求;最终通过检查评分有力促进了标准化工地建
设。
五综合治理
1、施工人员宜统一着装,并佩戴胸卡,管理人员、特殊人员,其
他人员的安全帽应有颜色区别。
安全员穿黄色服装,戴白色安全帽,
并佩戴明显标志,普通作业人员黄色安全帽。
2、施工现场应建立治
安保卫制度,及时办理暂住登记,非工作人员不得擅自在施工现场留
宿。
3、施工现场应建立流动人口计划生育管理制度,开工前应按规
定签订计划生育协议。
4、施工现场应建立防疫应急预案,定期对工
人进行卫生防病宣传教育,发现疫情及时向卫生行政主管部门和建设
行政主管部门报告,并采取有效处置措施。
5、建筑面积在 5000 平方
米以上的施工现场应按有关规定,定期开展职工安全教育培训,并建
立职工教育档案。
6、对使用易产生噪音的机具应采取封闭作业装缷
材料应轻缷轻放,未经审批,晚 10:
00 至早 6:
00;中考期间,晚 8:
00
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至早 6:
00 禁止施工。
7、建设、项目部施工现场应采取优先措施,避
免施工扰民,妥善处理好与周边居民关系。
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