高中政治民主选举投出理性的一票教案 新课标 人教版 必修2.docx
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高中政治民主选举投出理性的一票教案 新课标 人教版 必修2.docx
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高中政治民主选举投出理性的一票教案新课标人教版必修2
我国公民的政治参与--民主选举投出理性的一票
总体目标:
1.知识目标
⑴知道不同的选举方式既有各自的优点,又存在各自局限性。
⑵了解公民参与民主决策的渠道。
⑶知道村民委员会和居民委员会是如何带领村(居)民行使民主管理权利的。
⑷了解公民行使民主监督权渠道。
2.能力目标
⑴学会把理论知识和实际材料结合起来,培养学生理论联系实际的能力。
⑵培养学生运用所学的理论知识,对有关错误观点和行为进行分析和批判的能力。
⑶逐步增强和提高政治参与的责任感和实际本领。
⑷提高自主学习、合作学习的能力。
3.情感、态度与价值目标
⑴珍惜自己享有的民主权利,增强主人翁责任感。
⑵关心祖国的前途和命运,增强热爱祖国的情感。
⑶加强法制观念,培养依法行使政治权利的行为习惯。
⑷关注社会的公共生活和公共管理,培养公民意识。
⑸引导学生主动参与探究,培养团结合作的精神。
知识扫描
⒈选举的几种方式及优缺点:
直接选举:
选民直接投票选举被选举人的选举方式。
能使每个选民都有表达自己意愿的机会。
选择自己心目中最值得信赖的当家人,能够比较直接、准确表达选民的意愿,保障公民行使选举权,激发公民的政治热情。
⑵间接选举:
在选民较多、分布较广的情况下,先由选民选出自己的代表,再由代表选举产生上一级代表或政府领导成员的选举方式。
可以降低组织工作的难度和成本,但难以表达每个选民的意愿。
⑶等额选举:
正式候选人名额与应选名额相等的选举方式。
等额选举在确定候选人时,能够考虑到代表性和代表结构的合理性,但会限制选民的自由选择,影响选民的积极性。
⑷差额选举:
正式候选人名额多于应选名额的选举方式。
差额选举能够为选举人行使选举权提供了选择的余地,在选举人之间也形成了相应的竞争。
这是一种较为普遍的选举方式。
在差额选举中,候选人按照既定的规则,采取演讲、答辩等方式向选民介绍自己的选举方式。
有助于选民了解选举人,但若不加以有效规范,容易导致虚假宣传、金钱交易等情况。
2.选择选举方式的主要依据:
我国现阶段实行直接选举与间接选举相结合的选举制度。
采取怎样的选举方式,在不同的时期、不同的地区,要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平的具体条件来确定。
3.我国采用的选举方式适合国情:
我国采取直接选举与间接选举相结合的选举制度,是从我国人口众多、幅员辽阔的基本国情出发,从当前的社会发展相对落后、发展不平衡的现实出发,是符合我国现阶段经济和社会发展状况的选择。
5.公民参与民主选举的意义:
选举权和被选举权是公民最基本的政治权利,行使这个权利是公民参与国家管理的基础和标志,也是公民政治参与能力的体现。
6.公民参与民主选举的态度:
能否积极参加选举,是衡量公民参与感、归属感、责任感,表明公民政治素养高低的重要标志。
每个公民都要周全考虑、理性判断,郑重投出自己的一票,选出品德高尚、最有才干、最有能力的人,代表我们的意志和根本利益行使权力。
教材分析
重点难点疑点
重点:
⑴直接选举、间接选举、等额选举、差额选举的优点和局限性。
⑵我国采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。
难点:
选择某种选举方式的制约因素
疑点
⑴我国主要有哪些类型的选举。
⑵在直接选举中,有选举权的选民可以做些什么?
⑶《中华人民共和国全国人民代表大会及地方各级人民代表大会选举法》经历了哪几次修改和完善?
教材解读:
民主选举面面观
情景导入:
略P15页
设疑:
●镜头一和镜头二的选举方式有那些异同?
●你还知道哪些选举方式?
●你能对这几种选举方式的意义和效果,作出自已的评估吗?
●镜头三给了你哪些启示?
选举方式的选择
村民参加选举的热情如此高涨,是因为他们能够亲自投票选出自己的村民委员会主任。
这种由选民直接投票选举被选举人的方式,我们称为直接选举。
它使每个选民都有表达自己意愿的机会,选择自己心目中最值得信赖的当家人。
但是,在选民较多、分布较广的情况下,往往先由选民选出自己的代表,再由他们代表选民选举产生上一级代表机关的代表或政府领导成员。
这种选举方式,叫做间接选举。
探究活动:
教材第16页(略)
设疑:
根据你或家人参与选举的经历,说一说直接选举、间接选举的优点及局限性。
为了使选票相对集中,选举时一般需要事先确定候选人。
如果正式候选人名额与应选名额相等,我们称之为等额选举。
如果正式候选人名额多于应选名额,我们称之为差额选举。
以等额选举的方式确定候选人,可以比较充分地考虑当选者结构的合理性,这是它明显的好处。
但这样会在一定程度上限制选民的自由选择,选民可能误以为将要当选者已事先“内定”,因而积极性受到影响。
差额选举则为选民行使选举权提供了选择的余地,在被选举人之间也形成了相应的竞争。
在差额选举中,候选人按照既定的规则,采取演讲、答辩等方式向选民介绍自己,开展竞选。
这种竞选方式有助于选民了解候选人,但是如果不加以有效规范,容易导致虚假宣传、金钱交易等情况的发生。
可见,直接选举、间接选举,等额选举、差额选举,都有各自的优点,也都存在一定的局限性。
采取什么样的选举方式,在不同的时期、不同的地区,要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。
探究活动:
教材第17页(略):
设疑:
(1)比较两张照片反映的国情,说说我国在政治、经济、文化等方面发生了哪些变化?
(2)想一想:
选择选举方式的主要制约因素是什么?
新中国成立初期,我国经济文化落后,交通也不方便,人民群众的民主素养还不是很高,从这样的国情出发,我国只在乡镇一级实行人大代表的直接选举。
随着我国政治、经济、文化的发展,人民的生活水平有了普遍提高,公民的民主意识有所增强,政治参与能力也有了很大的提高,希望更多地直接参与国家政治生活。
顺应社会进步与经济发展的要求,我国将直接选举人大代表的范围扩大到县级,实行普遍的差额选举。
我国选举制度的发展历程表明,选举方式的选择必须体现国家性质,并与社会进步、经济发展状况相适应。
我国是人民民主专政的社会主义国家,要采用符合广大人民根本利益的选举方式。
根据我国处于社会主义初级阶段的基本国情,面对人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡的状况,我国将在相
当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。
珍惜自己的选举权利
选民参与民主选举的素养,即参加选举的态度和能力,是影响选举效果的重要因素。
公民只有切实行使好这一权利,才能更好地管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。
是否积极参加选举、认真行使这一权利,是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。
那种“选举与我无关”、“选谁都可以”的想法,是公民意识不强、主人翁意识不强的表现。
怎样行使选举权,如何投出自己神圣的一票,是公民政治参与能力的体现,也是表明公民政治素养高低的重要标志。
只有每个人都在周全考虑、理性判断的基础上,郑重地投出自己的一票,才能选出代表人民利益和意志的人,真正实现民主选举的预期目的。
探究活动:
教材第18页略:
设疑:
(1)在上述各种思想中,你比较认同哪一种或哪几种想法?
说说你的理由。
(2)你认为影响投票结果最重要的因素是什么?
(3)在经过补充之后,请你按重要性加以排序,并与同学交流共享。
1.民主选举面面观
镜头一是描述直接选举村民委员会主任的情形。
镜头二选举镇长候选人时引入竞选机制的实例。
镜头三是杨老师参与选举的亲身经历。
教材提出的四个问题,旨在让学生知道我国选举方式都有各自的优点,也存在着局限性,因此,选举方式的选择要与社会进步,经济发展相适应。
公民要珍惜自己的权利。
2.选举方式的选择
⑴直接选举与间接选举(从选民的角度看)
①直接选举的优点②什么情况下采用间接选举。
注意:
直接选举由选民直接投票选举被选举人的方式。
优点:
能直接、准确表达选民的意愿,保障公民行使选举权,激发公民政治热情。
缺点:
组织工作的难度和成本较高。
间接选举由选民选出代表,再由他们代表选民选举产生上一级机关的代表或政府领导成员。
优点:
可以降低组织工作的难度和成本。
缺点:
难以直接表达每个选民的意愿。
补充:
在我国选举的主要类型有人大代表的选举、村民委员会和居民委员会的选举、地方领导人的选举,国家主席的选举、补缺选举、预选等。
这属于知识拓展类的探究活动。
锻炼学生主动参与学习、主动建构知识的能力。
⑵等额选举与差额选举(从候选人的角度看)
1什么是等额选举与差额选举。
②等额选举的优缺点:
等额选举的优势在于能够较好地把握选举的规模和结构。
缺点:
会限制选民的自由选择,影响选民的积极性。
③差额选举的优缺点:
优点:
差额选举为选举人依法行使选举权提供了选择的余地,而且也在被选举人的选择上形成了竞争机制,有助于从制度上提高选举的民主程度。
缺点:
不加以规范容易导致虚假宣传、金钱交易等情况的发生。
⑶竞选
竞选是差额选举的一个重要环节。
竞选有助于选民充分了解候选人;有助于增强政治透明度,吸引广大选民主动关心选举、参与选举并关注选举结果;有利于公民素质的提高;能够检验候选人的能力,竞争出人才;候选人能够更广泛地与选民接触,倾听选民的意见。
⑷选择选举方式的主要依据
时间,地点,经济、物质生活条件,选民的文化水平。
本段起着承上启下的作用。
可思考:
中国应当采取怎样的选举方式。
归纳:
四种选举方式比较
选举方式
优点
局限性
直接选举
有表达自己意愿的机会
不适合于在选民较多、分布较广的情况
间接选举
适合于选民较多、
分布较广的情况下
选民不能直接表达自己的意愿
等额选举
比较充分地考虑当选者结构的合理性
限制选民的自由选择,
可能误认为事先“内定”
差额选举
提供了选择的余地,形成了相应的竞争。
容易导致虚假宣传、金钱交易等
这是一种导入类探究活动。
教材以人大代表的选举历程为例,形象地介绍了新中国选举制度的诞生及发展过程。
第一张图片及文字说明,介绍了我国进行的第一次全国普选。
为了切实保障人民的民主权利,适应不同时期社会主义民主政治的发展需要,中国的选举制度经历了改革和完善的过程。
教材根据教学内容,选取了一些改动情况。
第二张图片及文字说明,介绍了最近人大代表的换届选举。
⑸我国采用的选举方式适合国情
①我国选举的制度的发展历程
教材以人大代表的选举为例,简要回顾了我国选举制度的发展历程,指出我国为什么要采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。
相关链接:
目前,我国公民直接参与选举的活动,有县及县以下的人大代表的选举、城市的居民委员会选举、农村的村民委员会选举等。
县以上的各级人大代表、乡以上各级政府的组成人员,是由间接选举产生的。
人大代表的选举实行差额选举。
等额选举只有在极少数的情况下才被采用。
②选举方式的选择必须体现国家性质,与社会进步、经济发展相适应。
从美国选举制度和中国选举制度以及香港、台湾地区的选举制度分析选举方式的不同,提高学生的学习兴趣,也引出如何来选择不同的选举方式。
举例:
建国初期由于国家经济文化十分落后,交通也不便利,人民群众的民主意识还不强,实行较大范围的直接选举还很困难。
从这样的国情出发,在民主选举人民代表时仍承袭民主革命时期直接选举与间接选举相结合的方式。
改革开放以后,人民生活水平有了普遍提高,公民的民主意识和政治参与意识也有了很大的提高,因而我们逐步扩大了直接选举的范围,实行普遍的差额选举。
但是人口多、底子薄、生产力发展水平不平衡等状况没有根本改变。
从这个国情出发,我们仍然要采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。
从美国选举制度和中国选举制度以及香港、台湾地区的选举制度分析选举方式的不同,提高学生的学习兴趣,也引出如何来选择不同的选举方式。
3.珍惜自己的选举权利
注意:
这一目是情景回归,旨在提升学生将知识运用于实际生活的能力,并提升他们的价值取向。
⑴公民参与民主选举的意义
意义在于:
公民只有切实行使好这一权利,才能更好地管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。
注意:
在我国,人民是国家的主人。
在现阶段,这种主人的地位主要是通过人民选举的代表组成国家权力机关即全国人民代表大会和地方各级人民代表大会实现的,人民群众主要是通过自己选举的代表参与国家事务和社会事务的决策和管理的。
这是一种间接的民主。
⑵公民参与民主选举的态度
是否积极参加选举,认真行使这一权利,是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。
要以积极的态度参与选举。
那种“选举与我无关”、“选谁都可以”的想法是不可取的。
⑶如何行使自己的选举权利。
我们要在周全考虑、理性判断的基础上,郑重地投出自己的一票。
这是一种践行类的探究活动。
教材给出一个具体情景,让学生通过过分析情景,更好地理解公民应该以怎样的态度参与民主选举以及怎样行使选举权。
培养学生主动探究、自主构建知识的能力。
典型例题分析
例题1:
从2001年下半年起,3年一届的中国乡镇人大陆续进行新一轮的换届选举,参与选举的选民人数达7亿多,以下说法正确的是
A.选举权是公民最基本的民主权利
B.乡镇人大实行间接选举制度
C.乡镇人大具有立法权
D.直接选举是我国选举制度的本质特征
[解析]本题以乡镇换届选举为背景,考查学生对我国人大及选举制度的了解程度。
我国乡镇一级选举是实行直接选举,所以,B项不对;乡镇人大不具有立法权,因而C项也不对;在我国,间接选举仍然是主要形式,直接选举并非我国选举制度的本质特征,因而D项也错误。
而回答本题的关键则是“选民人数达7亿多”,因此,本题正确答案为A项。
随堂变式:
启东市人民代表大会的代表,其产生的方式是
A、直接选举B、间接选举C、上级领导指定D、自己申请
答案:
A
总结:
选举权与被选举权是公民的基本的政治权利。
我国权力机关的选举方式,县乡两级实行直接选举。
例题2:
在我国,年满十八周岁的公民,依法享有选举权和被选举权。
在中学生中,一些人已经行使或即将行使这项权利。
中学生作为选民出现,应该
①依法行使这项权利 ②认真对待,因为这是公民参与国家管理的大事 ③充分珍惜法律赋予自己的这项权利 ④不必太负责,因为中学生目前主要任务是学习
A.①②④ B.②③④ C.①②③ D.①③④
[解析]选举权是指公民依法享有的选举国家权力机关的代表,即选举人民代表的权利;被选举权是指公民依法享有的被选举为国家权力机关的代表,即被选为人民代表的权利。
而18周岁是我国《未成年人保护法》规定的成年人与未成年人的法定界限,中学生中年满18周岁的,依法享有选举权和被选举权,选项①②③都是正确选肢,选肢④反映了目前一些中学生法律观念淡薄,不能对自己依法拥有的这项权利有正确的认识,以至在学校期间放弃了这种权利。
本题正确答案为C项。
随堂变式:
在现实生活中,存在的“选举与我无关”,“选谁都可以”的想法()
A.会直接影响民主选举的效果
B.表明公民意识、主人翁意识有待加强
C.选举方式和过程的不规范是产生上述想法的原因之一
D.是公民个人的私事,与国家利益、社会利益和他人利益无关
答案:
ABC
总结:
选民参与民主选举的态度和能力,是影响选举效果的重要因素。
公民只有切实行使好这一权利,才能更好地管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。
例题3:
截至2003年11月29日,宁波市海曙区59个居委会全部实行了直选。
16万选民热情参与直选,成为国内第一个社区居委会全部实行直选的行政区。
这充分说明
A.我国社会主义民主不断健全和发展
B.我国的民主发展程度最为完善
C.在我国,人大享有选举权
D.我国基层政权组织直接选举方式已全面铺开
[解析]直接选举,是指公职人员直接由选民选出的选举制度。
它是社会主义民主政治建设程度更高的体现,是广大公民政治参与的必然选择。
该材料表明我国社会主义民主不断健全和发展。
B、C、D三项不符合事实。
本题正确答案为A项。
随堂变式:
新浪启东2004年12月25日,在江苏省启东市民主推荐镇党委领导班子成员初步候选人现场,一位村民对记者说“由群众自己推选镇干部,是一件很开心的事,村民们可以毫无顾忌地推选出自己心目中的干部,让他们带领群众走上富裕路,还减轻了农民负担,我们举双手赞成。
”据此回答1-3题
⑴民主推荐镇党委领导班子成员初步候选人A
A、表明我国的选举制度,得到了进一步完善和发展
B、说明党不再管党,由群众直管
C、是一种直接选举的方式
D、发扬了民主,但削弱了党的组织建设
⑵由群众自己推选镇干部,是一件很开心的事,村民们可以毫无顾忌地推选出自己心目中的干部,这说明
①公民政治素养的已经得到极大提高②公民参与感与责任感增强③公民的民主意识有所增强,参与政治生活的热情高涨④群众自己推选镇干部是一种重要的娱乐活动
A、①②③B、①②C、②③D、③④
答案:
⑴A⑵C
总结:
随着我国政治、经济、文化的发展,人民的生活水平有了普遍提高,公民的民主意识有所增强,政治参与能力也有了很大的提高。
例题4:
2003年是我国县级以上人民代表大会的换届年。
在北京新选出的人大代表和政协委员中,仅民营企业家就分别有15名和47名,大大超过上届。
在上海、辽宁、河北、浙江等地,人们同样看到了这种情况。
这则材料说明
A.选举权和被选举权是公民的基本政治权利,民营企业家也不例外
B.公民的选举权和被选举权受财产状况的影响
C.所有人都有选举权,只有少部分人有被选举权
D.因为私营企业家参政愿望强烈,所以能够当选人大代表
[解析]《中华人民共和国宪法》第二章第三十四条规定:
中华人民共和国年满十八周岁的公民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权。
由此可知,B、C项不对,D项不符合题意。
所以,本题的正确答案为A项。
随堂变式:
2005年,我国有18个省、自治区、直辖市将进行村民委员会换届选举。
民政部对此提出,要加大宣传教育力度,增强干部群众的民主法制意识,让广大村民充分了解选举的法律政策,熟悉选举的各个环节和投票方法。
加大对村民的上述宣传教育( )
A.有利于规范选举,确保选出符合村民意愿的当家人
B.能促进村民更珍惜民主权利,增强责任感
C.有助于提高村民的政治参与能力
D.进一步完善了村委会选举法
答案:
ABC
总结:
选举权与被选举权是公民的基本政治权利。
是否积极参加选举、认真履行这一权利,是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。
例5:
20多年来,我国改革了选举制度,把直接选举人大代表的范围由过去的乡镇一级扩大到县一级,实行了普遍的差额选举。
我国选举制度的改革
A.使我国人民直接参加国家事务的管理
B.使人民群众能够更加充分地行使民主权利
C.使人民代表接受选民的监督
D.使我国国家机构成为人民利益的执行者
[解析]差额选举扩大了选民的选举范围,而直选范围也由乡镇扩大到县一级,表明人民群众民主权利的行使更加充分。
A、C、D项不符合题意。
本题正确答案为B项。
随堂变式:
差额选举与等额选举相比的优点是(BD)
A.可以比较充分地考虑当选者结构的合理性
B.为选民行使选举权提供了选择的余地
C.能更真实地反映民主的实质和要求
D.通过竞选有助于选民了解候选人
总结:
直接选举能使每个选民表达自己的意愿的机会,选择自己心目中最值得信赖的当家人。
差额选举则为选民行使选举权提供了选择的余地,在被选举人之间也形成了相应的竞争。
例6:
某乡人大换届选举中,个别人用“小恩小惠”拉选票的行为
①严重危害了社会主义民主法制建设,败坏了社会风气
②妨碍了村民正确行使民主权利
③违反了选举法的有关规定
④破坏了国家统一和民族团结
A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①③④
[解析]选举是关系到将权力委托给哪些人行使的重要问题。
在乡人大换届选举中,使那些政治素质、文化素质、条件健康和议政能力都比较强的人当选,才能真正代表选民的意志和利益行使权力。
而个别人违反有关规定,用“小恩小惠”拉选票,会妨碍村民正确行使民主权利,危害社会主义民主政治建设,必须予以制止。
故A项符合题意,应选。
选肢④夸大了拉选票行为的危害,故有选肢④的应排除。
随堂变式:
个别选民贪图“小恩小惠”而“卖掉”民主权利的事实警示我们
①要严格执行《村民委员会组织法》的有关规定
②要切实提高广大选民对行使自己的民主权利重要意义的认识
③要引导选民正确行使自己的民主权利
④要切实转变政府职能,解决好各级领导干部的思想认识问题
A.①②③ B.②③ C.①③④ D.A.①②④
总结:
行使选举权和被选举权,是人民行使国家权力、管理国家事务的基础,是公民的基本政治权利。
在乡人大换届选举中,从选民角度讲,贪图小利而“卖掉”选票,是不珍惜民主权利的体现。
从别有用心的人的角度讲,违反有关规定,用“小恩小惠”拉选票,会妨碍村民正确行使民主权利,危害社会主义民主政治建设。
知识结构:
拓展阅读:
村民直接选举村委会成为农民政治生活重要内容
《了望周刊》2005-5-12
党的十六大报告指出,发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。
扩大基层民主,是发展社会主义民主的基础性工作。
由村民直接选举村委会,是1982年宪法赋予村民的一项基本民主权利,是基层民主的重要体现。
20年来,全国农村普遍进行了四到五届村委会换届选举,最多的进行了七届,最少的进行了两届,直接选举村委会已成为我国农民政治生活的重要组成部分。
全国村委会换届选举基本完成从1998年新的村委会组织法颁布实施至今,全国31个省份全部完成了新一轮村委会换届选举工作,广东、山东、安徽等省已经完成了第二轮换届选举任务,河北、山西、黑龙江、江西、湖北、陕西、云南等省正在部署第二轮换届选举工作,有六亿多村民直接参加了选举活动,99%的村庄选出了村民满意的村委会。
换届选举三大特点
与以往选举相比,新一轮选举有几个明显的特点:
农民参选热情高涨。
据不完全统计,各地平均参选率在80%以上,其中广东省为96%,海南省为97%,四川省为93.46%。
选民亲自投票率为77.88%。
江苏、四川、新疆等地选举一次成功的村占到总数的90%以上。
连选连任和交叉任职比例提高。
湖南省村主任连任率达到81.58%,副主任和委员的连任率达到69.04%;广东省村委会主任的连任率超过60%,副主任和委员的连任率普遍超过70%,全省交叉任职率平均达到76%,比上届增加13个百分点。
村委会干部素质明显提高。
新班子成员中,教育文化程度有所提高,平均年龄趋于下降,一大批热心村务的致富能手当选村委会成员。
全国50%以上的村委会成员文化程度达到初、高中以上,其中湖南全省初、高中以上文化的占71.4%,比上届增加5.4%,具有大专以上文化的有2106人,比上届增加45%。
绝大多数村委会成员的年龄在30岁至50岁之间,其中江苏省村委会成员的平均年龄为38.2岁,比上一届下降了3岁。
妇女成员、少数民族成员占据了适当比例。
如湖南省当选妇女人数占村委会成员29.38%,比上届增长4.1%;青海省少数民族村委会干部占全省村委会干部55.4%。
操作程序规范有序[小标题]从这次换届选举看,各地选举的民主化、规范化、程序化水平有所提高。
绝大多数农村的选举能够依法按程序进行,基本做到了“法律规定的程序一步不少,农民该有的权利一点不留”,保证三个直接,落实五项权利。
三个直接即由村民会议或村民小组直接推选村民选举委员会,主持村委会换届选举工作;由村民直接提名候选人,不能由组织提名代替村民提名;村民直接参加
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