村两委会换届选举工作总结与村两委管理考核实施意见汇编doc.docx
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村两委会换届选举工作总结与村两委管理考核实施意见汇编doc.docx
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村两委会换届选举工作总结与村两委管理考核实施意见汇编doc
村两委会换届选举工作总结与村两委管理考核实施意见汇编
村两委会换届选举工作总结
村两委会换届选举工作总结【一】
我镇第七届的村委会换届选举工作,以党的十九大会议精神,加强党的执政能力建设,加强农村基层民主政治建设精神为指导,在上级部门的正确领导下,根据《村委会组织法》及省《实施办法》的有关规定依法进行。
5月18日,22个行政村一次选举成功,实现了预期目标。
一、基本情况
第七届村委会登记选民12670人,参加正式选举的选民9700人,参选率为90%。
全镇其选出村委会成员66人,其中男性44人,占70%,女性22人,占30%;党员57人,占88%;50岁以下的有55人,占83%;高中以上学历有41人,占62%;连续任职的有50人,新当选的16人。
镇村委会换届选举工作是顺利的,成功的,可以概括为三个方面:
一是全镇22个村委会按期进行了换届选举,获得了成功,成功率达到了100%。
二是党支部书记全部进入选举委员会,保证了选举工作依法按程序进行。
三是农村基本稳定。
由于我们依法选举,全镇村委换届选举中,没有群众集体上访和越级上访,没有留下不稳定因素。
二、主要特点和作法
第七届村民委员会换届选举既有严格的法律要求,同时也有科学的组织秩序。
纵观整个过程,我镇选举工作有以下特点:
1、党委重视、制度保障。
为了搞好本次村委换届选举,镇党委成立了以党委书记熊进武为组长的修梅镇第七届村委会换届领导小组,联村干部下到各自联系村担任联络员,指导和协助村里搞好村委会换届工作,确保换届选举工作顺利进行。
2、广泛宣传,积极动员。
充分利用广播、板报、标语等群众喜闻乐见的媒体形式,大张旗鼓地宣传《村委员会组织法》,印刷对广大选民的一封公开信XX0份分发到各村,保证每个选民一份,做到家喻户晓,人人皆知,使广大群众真正了解掌握和正确运用法律,提高村民的民主意识,广大村民表现出较好的参与热情。
3、统一安排各阶段进度,稳扎稳打,依法推进。
为确保换届选举顺利进行,我镇在摸清各村情况的基础上,统一确立各阶段的工作任务、工作时间和工作要求。
统一确定选举日,保证各阶段工作有序稳步进行。
由于前期工作准备充分,22个行政村顺利按计划完成任务,为正式选举奠定了良好的基础。
4、正式选举中,严格程序,重点分类指导。
根据各村的经济发展和社会稳定等综合因素,具体分析,分类指导。
如白土村、罗仙村、范家村是我镇的老大难村,此次换届镇指导组多次深入到这几个村了解民情,做群众的思想工作,制定应急预案,严格把握选举程序,使这几个老大难村一次选举成功。
5、充分发挥农村党支部领导作用。
此次换届选举,全镇22个村的村支部书记工作积极性高,全部进入选委员,充分发挥了领导核心作用和战斗堡垒作用,从而保证了村委员换届选举的有效领导,确保选举产生一个政治上强,作风上硬,办事公道,致富和带富能力强的村委会领导班子。
6、领导深入基层,现场指导,工作人员认真负责,确保换届选举的成功。
一是主要领导每个村选举都亲临现场,具体指导、协调、解答工作中遇到的各种疑难问题。
由于领导高度重视,保证了村委会换届选举工作全面顺利地进行。
二是包片领导干部分包到村,责任到人,保证每个选举区投票时都有镇联络员和工作人员同时工作,各村选举时,都自始至终守在现场,细心指导每个环节步骤,确保选举程序合法。
三、今后工作打算
村委会换届工作的结束,为我镇今后一个时期加强基层组织建设,全面提高村民自治水平奠定了良好的基础,今后重点做好以下几项工作:
1、进一步加强以村党支部为核心的村级组织建设,新的村委会已经选举产生,下一步就是如何加强村委会班子建设,加强团结村委会成员的监督管理。
关键的一点就是要加强团结,以党支部为核心的村级组织建设。
一是加强党支部自身建设。
二是加强村委会成员的教育。
三是处理好两个关系,即:
坚持党的领导和村民自治的关系、党支部与村委会的关系。
2、加强对村委会成员的教育、培训工作,提高自身素质和工作水平。
这次新产生的村委会成员,虽然在政治、文化结构上有较大变化,但从目前的情况看,干部素质特别是原来没有当过村干部成员的素质亟待提高。
镇党委将对新一届村委会成员进行培训,通过培训,切实提高村干部的思想政治觉悟、文化知识水平和工作能力。
3、和村务公开活动相结合,进一步提高村民的参与意识。
参政意识和监督意识,提高村务工作透明度,新一届村委会应继续关于村民切身利益的财务、计划生育、征地和宅基地审批、农民负担、水电费、民政福利、集体经济的承包经济活动、村干部目标等八个方面搞好村务公开,做到统一公开时间,固定公开地点,突出公开热点,规范公开程序,还要根据村民的意见建议的要求,随时公开其它需要公开的内容,使村务公开规范化、制度化、程序化、动态化。
村两委会换届选举工作总结【二】
根据《村民委员会组织法》等有关法律法规,我乡于今年4月份起,同步开展了村级两委会换届选举工作,截止6月底,全乡村级六个支部、七个村委会换届选举工作已全部结束,现将有关工作情况总结如下:
一、基本情况
在村党组织“两推一选”过程中,全乡共有125名党员参加了推荐,占到党员总数的66%;有126名党员参加了选举,参选率达到88%。
在村委会“公推直选”过程中,有1280户选民参加了候选人提名推荐,占到总数的63%;有4092名选民参加了投票选举,占到总数的85%。
村级领导班子结构得到了进一步改善。
新一届村两委会班子成员实际人数为42名,其中有11名村党支部委员交叉兼职进入村委会班子,占到总数的26%。
新一届村两委会班子成员平均年龄41.3岁,比换届前下降1.2岁,其中党支部书记平均37.5岁,比换届前下降1岁,村委会主任平均年龄39.4岁,比换届前下降1.2岁;有5个村班子配备了35岁以下年轻干部,占到总数的71.4%。
村干部队伍整体素质得到了进一步提高。
新一届村委会成员中党员数30名,占到总数的71.4%;有6名村两委会班子成员具有高中以上学历,占到总数的14%;其中村两委会主职干部占7%。
此外,还有13名村后备干部和农村优秀人才充实进了村领导班子。
同时,通过充分调研,将地域相近,人缘相亲的**、**支部进行合并,新成立了**联合支部,精简了支部数量,减少了村干部人数。
二、主要做法
(一)统一认识、加强领导,站在加强农村基层组织建设的高度抓好村两委会换届选举工作
乡党委对这次村两委会换届选举工作高度重视,认真总结了上次换届选举工作的经验,深入了分析、研究了全乡的整体形势,制定了工作意见和实施方案,明确提出了“三个代表”重要思想统领这次村两委会换届选举工作,把抓好村两委会换届作为加强全乡村级基层组织建设的一次重要契机,促进渔农村经济发展和社会进步,保持渔农村稳定。
为切实加强对这次村两委会换届选举工作的领导,乡党委成立了由各相关部门组成的换届选举领导小组。
并分为7个指导小组,分片、包村具体指导,帮助各村搞好换届选举工作。
(二)、认真落实责任制,充分发挥村党支部的作用
在这次村两委会换届选举工作中,乡党委坚持一个阶段一汇报、一个阶段一培训、一个阶段一回查、一个阶段一督导。
认真属行职责,对有关人员进行业务培训,具体指导、督促、检查选举工作。
同时在认真分析、排查问题、分类排队的基础上,确定了副职以上领导和包村工作队包片包村制度,使乡机关里每一名领导干部都有责任,每一名机关干部都有任务,做到了任务明确、措施到位、责任到人。
(三)严格程序、依法选举,认真贯彻“两法一规”
1、对选举必要的程序和注意事项以及基层很难把握的问题以书面形式下发到基层。
在这次村两委会换届选举工作中,我们对每一个阶段都严格程序、严格操作、严格把关。
比如,在选民的界定问题上,我们提出了在特殊情况下,由村民选举委员会主持召开村民代表会议决定(如竹山村非农户口人员选举权确定问题)。
从而有效地防止了违法现象的发生。
2、认真做好每一阶段选举前的准备工作。
在每一次选举前深入到各村,巡回检查各村选举的筹备情况,重点检查选举程序、选民登记等内容。
各分管领导为确保选举工作依法进行,在每次投票选举前都深入到各村,严格检查各项筹备工作,避免了违法、违规问题的发生。
三、一些体会
此次村两委会换届选举是对乡、村两级党组织战斗力强弱的一次检验,总体上看,我乡村党支部内部团结,战斗力强,即使村情比较复杂,也能够依法顺利完成选举,并且选举结果也比较理想;这次大多数支部书记参选积极性高,能够旗帜鲜明地主持推选村民委员会的工作,积极主动参加竞选。
从而保证了对村委会换届选举的有效领导。
7个村全部完全成选举目标的实现,就证明了我乡的农村基层组织战斗力是强的,是有群众基础的。
其次,这次村两委会换届选举工作,总的可以概括为“全过程地加强了党的领导,全过程地依法进行了选举,全过程地发扬了民主,选举结果真正地达到了群众满意、组织满意”。
在这次选举中,因为我们相信了群众,依靠了群众,尊重了群众的意愿,直接进行了选举,一大批优秀人才被群众推上了渔农村领导岗位。
在对待支部书记兼任这个问题上,我们强调了它的重要性,并鼓励支部书记积极参加竞选,但是我们首先尊重了群众的意愿,群众的选择,最终选出了能够发展农村经济、带领农民致富、让群众满意、组织满意的村委会领导班子,使我们党的利益同群众的利益达到了真正的一致。
村两委会换届选举工作总结【三】
按照上级党委、政府的统一安排部署,在xx镇选举工作领导小组的指导下,我村严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《xx省村民委员会选举办法》等文件规定,紧密结合实际,加强组织领导,广泛宣传动员,精心安排部署,进行第x届村民委换届选举。
目前,我村村委会换届选举工作任务已圆满完成,依法产生了新一届村民委成员。
现将我村民委换届选举工作总结如下:
一、新一届村民委组织基本情况:
我村现有村民3800余人,30个村民小组,其中选民2932人,通过第x届村委会换届选举产生主任1名,副主任1名,委员1名,其中包含1名女性。
换届后,结合实际情况和个人特长等综合考虑,对班子成员的分工情况进行了适当的调整,为双塘村未来三年的建设和发展奠定了坚实的基础。
二、主要做法:
(一)高度重视,精心准备。
自7月份民委换届开始,我们按照上级文件精神,结合我村实际,制定了相应的选举办法,并经村民代表会议推选成立了村民选举委员会,产生了以村党组织书记为第一负责人的,由村民代表、党员代表、妇女代表组成的具有较强工作能力的11名选举委员会成员,负责选举具体工作,为选举工作筹备力量。
(二)对内学习,对外宣传。
一方面,为确保村民委换届选举工作的顺利进行,相关工作人员均在镇选举委员会统一指导下进行《村民委员会组织法》、《xx省村民委员会选举办法》等法律、法规的学习,并印发指导手册进行业务学习。
另一方面,我们充分利用党员会、村民代表会、村民组长会、宣传标语等载体,在群众当中针对换届选举工作的有关政策规定广泛宣传动员,从而带动党员、群众参与的积极性,也有利于其在选举过程中正确行使监督权,保障了此次换届选举的各个环节能够严格按照相关程序、法律规定进行。
同时,提高了换届选举工作的知晓率,选民变被动为主动,自觉要求参与其中,依法行使选举权,为自己心目中的“当家人”投上神圣的一票。
(三)严格程序,依法选举。
在这次换届选举工作中,我们始终认真贯彻《村民委员会组织法》、《xx省村民委员会选举办法》等相关法律法规,坚持做到每一阶段,每一环节都严格程序,严格操作,严格把关,由镇选举办公室统一印制选民证、候选人提名表、委托投票证、选票等,且由镇分管领导、督导组成员全程参与把关,保证了选民登记不重复、不漏登、不错登,候选人资格审查不马虎、不大意,投票选举、计票、汇总不玩猫腻、不走过场。
为了使选举工作规范有序,我们认真做好村干部评议、村民选举委员会的推选、选民登记、选举日的确定、提名确定候选人、投票选举等工作并张贴1号—7号公告。
按要求、分步骤、分阶段地开展工作:
选举前:
1、认真做好选举委员会推选工作;2、召开村民代表、党员代表会议研究审议《村民委员会选举办法》;3、按照规定程序进行选民登记,并且按时张榜公示,如选民有不同意见,在规定时间内向选举委员会反映,及时更正;4、会议研究提名确定候选人并安排部分候选人进行述职,同时,每位候选人均郑重许下承诺,严守“十个严禁”,严明换届纪律;5、为了使工作不走样,确保选举一次成功,村民选举委员会进行正面引导,通过细致的思想工作,教育选民正确行使自己的权利,投出有价值的一票,选出能够代表绝大多数群众利益的并且能够较好地完成上级交办的各项任务工作能力较强的接班人。
6、按照村民组将选民证逐一发放至村民组长手中,并由村民组长针对选举相关事项签下书面承诺——通知到每一户,选民证发放至每位选民手中,确保参选人数过半;7、搞好会场布置工作,我村在惠民新村便民服务点设中心投票站1个,按照村民组分设四大选区,每个选区分别设发票处1个、投票箱1个、秘密写票处1个,登记参加选举的村民到发票处领取选票,自行填写选票,另外设流动票箱2个,上门给不便到会场的老、弱、病、残人员投票,以便于让每位选民都能顺利行使自己的权利。
选举时:
我村将20xx年8月30日上午6:
00至11:
00定为投票时间段,正式进行第x届村民委换届大选,工作人员现场维持秩序,并耐心解答选民提出的疑问。
每个投票箱配备2名监督员,选民按照先后顺序进行投票。
另安排2个流动票箱,方便部分不便前来投票站投票的选民。
投票结束后,集中票箱,由监票人、计票人、唱票人当众开箱,清点选票,并公开唱票、计票、公布选票统计结果,并当众封存选票。
村民选举委员会当场公布选举结果,张榜公布,报镇备案。
选举后:
对选举过程中形成的一系列材料进行系统地、完整地整理归档保存,并对班子成员的分工情况及下属工作委员会设置进行同步适当地调整且报镇备案。
三、下一步打算:
直至x月上旬,我村第x届村民委换届选举工作已全面完成,在下一步的工作中,我们将重点做好建章立制、新老班子的交接工作和村委会工作的分工,推选产生新一届村民代表和组长,并对妇代会、共青团、村务监督委员会进行换届,按时组织班子成员召开例会,使他们尽快进入新角色,百分百投入到工作中,并且做好新一届村民委未来3年目标规划,为今后村改居的建设发展打牢基础。
村两委管理考核实施意见
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,高举中国特色社会主义理论伟大旗帜,深入贯彻落实党的十八大精神,根据镇党委、政府XX年度工作安排,本着强化稳定和加快发展的工作原则,进一步加大考核力度,最大限度地调动各村及全体干部的工作积极性和创造性,全面完成工作任务,推动全镇经济社会又好又快发展。
二、考核内容与方法
考核由镇考核领导小组统一组织,采取跟踪考核与年终考核相结合的方式进行,对镇党委、政府安排的中心工作、重大工程项目及突击性、阶段性工作,实行跟踪考核,其它工作实行年终一次性考核。
(一)指标考核
指标包括基层组织建设、信访稳定、农业工作、环境综合整治、社会事务、财务管理、中心工作、典型加分等内容,考核量化实行“千分制”。
具体指标如下:
1、基层组织建设(100分)
班子团结,有战斗力、凝聚力、向心力,能及时发展党员,记20分;年内建成村级活动场所,并保持完好、整洁、能发挥作用,记70分;远程教育设备完好,能及时组织党员群众收看,记10分。
达不到标准的,视情况扣分。
2、信访稳定工作(100分)
经常性开展矛盾纠纷排查调处活动,无上访情况,记100分;每发生一次镇、县、市访分别扣20分、30分、50分,每发生一次省访、京访分别扣80分、100分;5人以上集体访加倍扣分。
每出现一次“法轮功”或其它邪教组织搞非法串联、聚集活动,扣100分。
村内发生可防性刑事案件,每起扣20分(以公安机关立案为准)。
发生因群众纠纷引发的治安案件,每起扣10分(以公安机关立案为准)。
3、农业工作(300分)
各村可根据各自实际选择适宜项目,突出发展优势产业,具体考核标准为:
(1)黑牛产业推进(150分)。
积极做好能繁母牛引进、黑牛繁育和回收工作,达到县、镇有关规定标准并完成分配任务的记150分。
(2)绿色农产品标准化基地建设(130分)。
绿色农产品标准化基地建设列入镇政府工作重点,按照标准工作量进行考核,各管区可根据各自实际,自主择业,重点突破。
(3)春秋防疫(20分)。
疫病防治免疫率、耳标佩戴率分别达到100%,免疫证、免疫档案填制齐全,做到规范、清晰无误的记20分。
该项考核由镇现代农业产业化推进工作领导小组单独考核,考核奖励标准见《XX年度现代农业发展扶持考核奖励办法》(青发〔XX〕2号文件)。
4、城乡环境综合整治工作(100分)
村内杂物(粪堆、土堆、垃圾堆、碎砖瓦、建筑剩余物等)全部清理出村,房屋四周柴草堆、秸秆等全部存放农户院中,做到整齐有序或在村外指定地点集中堆放,记40分。
村属主要道路路面清洁,未硬化的通村路要整平压实、路两侧无垃圾堆放、无乱设广告、无乱搭乱建、无乱植乱种、沿街物品摆放整齐、无卫生死角,记30分。
村内残墙断壁、倒塌房屋等一律拆除,村庄内河道、池塘等水面清洁,大街小巷和房前屋后排水沟无淤积,记20分;配备配齐保洁员,记10分。
5、社会事务工作(170分)
(1)计划生育工作(150分)。
合法生育率达100%,社会抚养费征收率达到90%以上,统计上报准确无误,没有出现违法生育及因计划生育集体上访的,记100分;组织好本村育龄妇女透查,育龄妇女透查率达到98%以上记50分,未到站每人扣5分;违犯计划生育政策的视情况扣分,对有关责任人按相关文件执行,因计划生育被“一票否决”的村该项得零分。
(2)民政工作(20分)。
严格落实《村务公开制度》,各村安排专人于每季度首月10日前将各村上一季度应当公开的村务内容登记上报管区、镇民政办,经审核通过后予以公开。
按时、如实公开的村记5分,不能按要求公开的,每发生一次扣2分。
做好低保户、老年人、残疾人等困难群众和弱势群体救济求助工作记5分,违犯政策的村该项不得分。
认真贯彻落实《殡葬管理制度》记10分,采取有效措施坚决制止土葬行为,每发现一起土葬行为,该项不得分。
6、财务管理工作(80分)
严格执行《镇农村财务管理规定》,村级组织设一名会计,集体收入纳入统一管理,各种收入使用统一的收款收据,无坐支、挪用、隐瞒不缴或私设小金库现象,按规定每季度到管区和镇农经站记帐,有村民理财小组并每季度参与财务管理审核工作,每季度记20分;若出现违规情况,视情况扣分。
7、中心工作(100分)
按要求完成水费、新农合筹资、新农保筹资、美国白蛾防治费用征收、小麦面积统计和秸秆禁烧工作,未按时完成的,按比例双倍扣分。
8、典型加分
(1)“两区三村”建设300分。
顺利实施“两区三村”改造工程,且工作成绩突出的村加300分。
(2)招商引资工作200分。
引进固定资产投资200万元以上的招商引资项目记100分,引进固定资产投资500万元以上的招商引资项目记200分。
能够为招商引资项目迁占提供优质服务的,每个项目记100分。
(3)涉及重点工程的村庄,积极协助承办单位做好迁占等工作,记50-100分。
其中:
农业开发项目迁占工作中有调地任务的村,顺利完成的加100分,没有调地任务、顺利完成迁占的村加50分。
(4)按要求完成镇党委、政府交办的突击性工作,成绩突出的,经集体研究同意可酌情加分。
(二)评议
由镇党委、政府会同管区对村“两委”年终工作进行评议,确定评议分,满分为50分。
三、奖惩
奖惩以年终考核结果为依据,奖惩意见由镇考核领导小组报镇党委、政府审批后组织实施。
(一)奖励
1、考核成绩作为评先树优的主要依据,根据考核情况,分综合奖和单项奖。
2、村干部工资实行基础工资加考核工资。
考核工资根据年终考核结果,以分计酬。
(二)惩戒
社会治安综合治理、计划生育、集体上访或越级上访、农村财务“双代管”存在严重问题的,实行“一票否决”。
“一票否决”的单位和单位负责人不得参加年终评奖,并视情况予以惩戒。
四、组织领导
为加强对该项工作的领导,决定成立以党委副书记同志为组长,各分管领导任副组长,管区总支书记和有关委办站所负责人为成员的考核领导小组,具体负责考核工作。
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