职业健康安全管理体系内审员培训教材2011版(2012.10).ppt
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GB/T28001-2011职业健康安全管理体系职业健康安全管理体系要求要求培培训训教教材材北京国金恒信管理体系认证有限公司北京国金恒信管理体系认证有限公司BeijingGrandHonourManagementSystemCertificationCo.,Ltd北京国金恒信管理体系认证有限公司北京国金恒信管理体系认证有限公司BeijingGrandHonourManagementSystemCertificationCo.,Ltd2课程安排课程安排第一章第一章概述概述第二章第二章GB/T28001-2011GB/T28001-2011标准要求及理解标准要求及理解第三章第三章职业健康安全法律法规职业健康安全法律法规北京国金恒信管理体系认证有限公司北京国金恒信管理体系认证有限公司BeijingGrandHonourManagementSystemCertificationCo.,Ltd3第一节第一节事故学问题事故学问题一、事故是可防可控的一、事故是可防可控的1.1.事故因果连锁论事故因果连锁论美国的海因里希美国的海因里希(W(WHHHeinrich)1931Heinrich)1931年首年首先提出了事故因果连锁论,用以阐明导致事故的先提出了事故因果连锁论,用以阐明导致事故的各种因素之间及与事故之间的关系。
该理论认为,各种因素之间及与事故之间的关系。
该理论认为,事故的发生不是一个孤立的事件,尽管事故发生事故的发生不是一个孤立的事件,尽管事故发生可能在某一瞬间,却是一系列互为因果的原因事可能在某一瞬间,却是一系列互为因果的原因事件相继发生的结果。
件相继发生的结果。
第一章第一章概述概述北京国金恒信管理体系认证有限公司北京国金恒信管理体系认证有限公司BeijingGrandHonourManagementSystemCertificationCo.,Ltd4在事故因果连锁论中,事故的原因可以概括在事故因果连锁论中,事故的原因可以概括为三个层次:
为三个层次:
直接原因、间接原因、基本原因。
直接原因、间接原因、基本原因。
美国职业安全健康管理局(美国职业安全健康管理局(OSHAOSHA)据此建立)据此建立了一个事故模型认为:
了一个事故模型认为:
事故通常是复杂的,一个事故可能有事故通常是复杂的,一个事故可能有1010个或个或更多的前导事件。
更多的前导事件。
细致的事故分析应该揭示三个原因层次。
细致的事故分析应该揭示三个原因层次。
北京国金恒信管理体系认证有限公司北京国金恒信管理体系认证有限公司BeijingGrandHonourManagementSystemCertificationCo.,Ltd5最低一级最低一级事故的直接原因是人或物接受了事故的直接原因是人或物接受了一定量的不能被接受的能量或危害性物质;一定量的不能被接受的能量或危害性物质;而这是由于一种或多种不安全行动或不安全状而这是由于一种或多种不安全行动或不安全状态或两者的组合而造成的态或两者的组合而造成的这是间接原因或这是间接原因或“征兆征兆”;间接原因是由基本原因导致的间接原因是由基本原因导致的不良的安全不良的安全管理和决策,或人的,或环境的因素。
管理和决策,或人的,或环境的因素。
北京国金恒信管理体系认证有限公司北京国金恒信管理体系认证有限公司BeijingGrandHonourManagementSystemCertificationCo.,Ltd6基本原因基本原因间接原因间接原因(征兆)(征兆)直接原因直接原因事故:
事故:
人员伤害,财产损毁人员伤害,财产损毁安全管理与决策安全管理与决策人的因素,环境因素人的因素,环境因素不安全状态不安全状态不安全行动不安全行动意外能量释放意外能量释放和和/或或危害性物质危害性物质美国美国OSHAOSHA模型模型北京国金恒信管理体系认证有限公司北京国金恒信管理体系认证有限公司BeijingGrandHonourManagementSystemCertificationCo.,Ltd72.2.日本模型日本模型日本劳动省认为事故是由于物或人之间发日本劳动省认为事故是由于物或人之间发生了不希望的接触所致,之所以发生这种接触,生了不希望的接触所致,之所以发生这种接触,是由于存在物的不安全状态和人的不安全行动,是由于存在物的不安全状态和人的不安全行动,而物的不安全状态而物的不安全状态建设阶段临时线无保护建设阶段临时线无保护.JPG.JPG和人的不安全行动是安全管理的缺陷造成的。
和人的不安全行动是安全管理的缺陷造成的。
如如劳动防护劳动防护-手持电动工具手持电动工具.jpg.jpg北京国金恒信管理体系认证有限公司北京国金恒信管理体系认证有限公司BeijingGrandHonourManagementSystemCertificationCo.,Ltd8日本模型(日本模型(11)下下图图是是基基本本模模型型一一,它它表表明明伤伤害害是是物物、人人相相接接触触的的结结果果。
图图中中水水平平的的虚虚线线框框代代表表物物的的运运动动系系列列,竖竖直直的的的的虚虚线线框框代代表表人人的的运运动动系系列列。
由由于于起起因因物物存存在在不不安安全全状状态态、人人有有不不安安全全行行动动,导导致致加加害物与人体发生了接触。
害物与人体发生了接触。
例如:
脚手架无护栏,人未系安全带,人坠例如:
脚手架无护栏,人未系安全带,人坠落地面而受伤。
落地面而受伤。
北京国金恒信管理体系认证有限公司北京国金恒信管理体系认证有限公司BeijingGrandHonourManagementSystemCertificationCo.,Ltd9接触接触起因物起因物加害物加害物伤伤害害人人不安全行动不安全行动安全管理的缺陷安全管理的缺陷不安全状态不安全状态包括第三者包括第三者物(包括环境)物(包括环境)北京国金恒信管理体系认证有限公司北京国金恒信管理体系认证有限公司BeijingGrandHonourManagementSystemCertificationCo.,Ltd10起起因因物物:
由由于于存存在在不不安安全全状状态态引引起起事事故故或或使使事事故发生的物体或物质。
故发生的物体或物质。
机械安全机械安全2.jpg2.jpg加害物:
与人体接触(直接接触或人体暴露其加害物:
与人体接触(直接接触或人体暴露其中)而造成伤害的物体或物质。
中)而造成伤害的物体或物质。
北京国金恒信管理体系认证有限公司北京国金恒信管理体系认证有限公司BeijingGrandHonourManagementSystemCertificationCo.,Ltd11日本模型(日本模型(22)基本模型二是:
基本模型二是:
由由于于起起因因物物存存在在不不安安全全状状态态而而导导致致事事故故,事事故又导致起因物与人体发生了接触。
故又导致起因物与人体发生了接触。
例如:
锅炉超压爆炸,金属碎片或烫水使人例如:
锅炉超压爆炸,金属碎片或烫水使人受伤。
受伤。
北京国金恒信管理体系认证有限公司北京国金恒信管理体系认证有限公司BeijingGrandHonourManagementSystemCertificationCo.,Ltd12起因物起因物加害物加害物伤伤害害人人事事故故接接触触北京国金恒信管理体系认证有限公司北京国金恒信管理体系认证有限公司BeijingGrandHonourManagementSystemCertificationCo.,Ltd13上述模型是从大量事故经历中总结出来的。
例上述模型是从大量事故经历中总结出来的。
例如日本调查了如日本调查了50万件事故,详细分析了万件事故,详细分析了1969年制造年制造业的一万多件事故,才得到了反映绝大多数事故共业的一万多件事故,才得到了反映绝大多数事故共性规律的致因模型。
性规律的致因模型。
美、日的模型都摒弃了事故不可知的错误,认美、日的模型都摒弃了事故不可知的错误,认为职业安全健康管理上的缺陷是事故发生的根本原为职业安全健康管理上的缺陷是事故发生的根本原因,事故是可以通过加强管理而降低或消除的。
这因,事故是可以通过加强管理而降低或消除的。
这和我国关于事故的认识是一致的。
和我国关于事故的认识是一致的。
北京国金恒信管理体系认证有限公司北京国金恒信管理体系认证有限公司BeijingGrandHonourManagementSystemCertificationCo.,Ltd14300291二、海因里希事故法则二、海因里希事故法则1941年美国的海因里西年美国的海因里西统计了统计了55万件机械事故,其万件机械事故,其中死亡中死亡/重伤事故重伤事故1666件,轻件,轻伤伤18334件,其余则为无伤害件,其余则为无伤害事故。
从而得出一个重要结事故。
从而得出一个重要结论,即在机械事故中,死亡论,即在机械事故中,死亡/重伤、轻伤和无伤害事故的重伤、轻伤和无伤害事故的比例为比例为1:
29:
300,国际上,国际上把这一法则叫事故法则。
把这一法则叫事故法则。
北京国金恒信管理体系认证有限公司北京国金恒信管理体系认证有限公司BeijingGrandHonourManagementSystemCertificationCo.,Ltd15海因里西事故法则说明,重伤和死亡事故虽海因里西事故法则说明,重伤和死亡事故虽有偶然性,但是不安全因素或动作在事故发生之有偶然性,但是不安全因素或动作在事故发生之前已暴露过许多次,如果在事故发生之前,抓住前已暴露过许多次,如果在事故发生之前,抓住时机,及时消除不安全因素,许多重大伤亡事故时机,及时消除不安全因素,许多重大伤亡事故是完全可以避免的。
是完全可以避免的。
可怕的是对潜在事故毫无觉察,或是麻木不可怕的是对潜在事故毫无觉察,或是麻木不仁,不去认真分析原因,采取措施,或者简单地仁,不去认真分析原因,采取措施,或者简单地以罚代管,结果导致更惨重事故的发生。
以罚代管,结果导致更惨重事故的发生。
北京国金恒信管理体系认证有限公司北京国金恒信管理体系认证有限公司BeijingGrandHonourManagementSystemCertificationCo.,Ltd16海因里希事故法则海因里希事故法则的启示的启示由由于于事事件件的的后后果果常常常常受受偶偶然然因因素素的的影影响响,这这次次造造成成轻轻微微后后果果的的事事故故下下一一次次也也可可能能造造成成严严重重后果。
后果。
事件事件(事故事故)的发生是危险源作用的发生是危险源作用的结果,欲的结果,欲控制控制事件事件(事故事故)的发生,必须管理危险源的发生,必须管理危险源。
应对所有轻微应对所有轻微事件事件(事故事故)的原因(危险源)的原因(危险源)进行调查分析,以控制其风险。
进行调查分析,以控制其风险。
北京国金恒信管理体系认证有限公司北京国金恒信管理体系认证有限公司BeijingGrandHonourManagementSystemCertificationCo.,Ltd17第二节第二节职业健康安全管理体系的由来及其意义职业健康安全管理体系的由来及其意义一、职业健康安全管理体系的由来:
一、职业健康安全管理体系的由来:
1.企业自身发展的需要企业自身发展的需要生产经营活动的科学化、规范化、法制化。
生产经营活动的科学化、规范化、法制化。
2.解决现代职业健康安全问题需要系统化管理解决现代职业健康安全问题需要系统化管理系统化管理是现代职业健康安全管理的显著特征。
系统化管理是现代职业健康安全管理的显著特征。
3.经济全球化和国际贸易发展的需要经济全球化和国际贸易发展的需要欧共体欧共体13国国1999年年OHSAS(职业健康安全评价(职业健康安全评价系列系列OccupationalHealthandSafetyAssessmentSeries)系列标准的冲击)系列标准的冲击4.国家相关法
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