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安全资料第二册
建设工程施工安全标准化管理资料
(第二册)
岗位责任制、管理制度、操作规程
工程名称:
建设单位:
施工单位:
监理单位:
江苏省建筑安全监督总站制
目录
2.1施工管理人员安全生产岗位责任制
2.1-1项目经理安全生产岗位责任制
2.1-2项目技术人员安全生产岗位责任制
2.1-3施工员安全生产岗位责任制
2.1-4安全员安全生产岗位责任制
2.1-5材料员安全生产岗位责任制
2.1-6机械员安全生产岗位责任制
2.1-7质检员安全生产岗位责任制
2.1-8预算员安全生产岗位责任制
2.1-9资料员安全生产岗位责任制
2.1-10班组长安全生产岗位责任制
2.1-11门卫安全生产岗位责任制
2.1-12炊事员安全生产岗位责任制
2.1-13卫生员安全生产岗位责任制
2.1-14其他人员安全生产岗位责任制
2.2施工安全生产管理制度
2.2-1安全生产资金保障制度
2.2-2项目负责人现场带班制度
2.2-3专项施工方案编审制度
2.2-4安全生产技术交底制度
2.2-5安全生产教育培训制度
2.2-6安全生产检查制度
2.2-7班组安全活动制度
2.2-8安全生产责任制考核制度
2.2-9危险源辨识与管理制度
2.2-10应急救援制度
2.2-11机械设备安全管理制度
2.2-12临建设施安全管理制度
2.2-13职业健康与劳动保护制度
2.2-14劳动防护用品(具)管理制度
2.2-15特种作业人员管理制度
2.2-16生产安全事故报告制度
2.2-17分包单位安全管理制度
2.2-18文明施工管理制度
2.2-19卫生管理制度
2.2-20建筑工地集体食堂卫生管理制度
2.2-21环境保护管理制度
2.2-22消防防火制度
2.2-23治安保卫制度
2.2-24建筑工人业余学校管理制度
2.2-25施工车辆管理制度
2.2-26安全隐患排查制度
2.2-27施工用电管理制度
2.2-28绿色施工管理制度
2.3施工现场各工种安全技术操作规程
2.3-1施工现场作业人员安全生产基本规定
2.3-2普通工安全技术操作规程
2.3-3架子工安全技术操作规程
2.3-4瓦工安全技术操作规程
2.3-5抹灰工安全技术操作规程
2.3-6木工安全技术操作规程
2.3-7钢筋工安全技术操作规程
2.3-8混凝土工安全技术操作规程
2.3-9防水工安全技术操作规程
2.3-10电工安全技术操作规程
2.3-11通风工安全技术操作规程
2.3-12电焊工安全技术操作规程
2.3-13气焊工安全技术操作规程
2.3-14起重安装工安全技术操作规程
2.3-15起重司机安全技术操作规程
2.3-16起重信号信号指挥安全技术操作规程
2.3-17桩机操作工安全技术操作规程
2.3-18机械维修工安全技术操作规程
2.3-19中小型机械操作工安全技术操作规程
2.3-20保温工安全技术操作规程
2.3-21管工安全技术操作规程
2.3-22钳工安全技术操作规程
2.3-23油漆工安全技术操作规程
2.3-24厂(场)内机动车司机安全技术操作规程
2.3-25装卸工安全技术操作规程
2.1施工管理人员安全生产岗位责任制
2.1-1项目经理安全生产岗位责任制
1、项目经理是单位工程安全生产第一责任人,对安全工作应全面负责,贯彻执行安全生产的方针政策。
坚持管生产必须管安全的原则,以身作则,不违章指挥,积极支持安全员的工作;
2、执行安全生产技术措施,加强安全生产防护用品、防护设施的投入和运用.
3、督促使用好劳动保护用品;
4、负责项目部所有职工(包括劳务用工)的安全教育培训工作和送培工作;
5、定期召开安全生产会议,搞好安全生产活动;
6、定期(原则每旬不少于一次)组织安全检查,纠正违章作业,落实整改措施,消除事故隐患;
7、抓好工地现场安全文明建设,建立防火和保卫制度;
8、现场发生事故应立即上报并立即抢救伤员、保护现场,严格执行事故报告制度和处理办法;
9、积极开展文明工地、安全达标和创建活动;
l0、组织安全生产岗位责任、安全目标管理责任的考核工作;
11、工程施工中应落实环境保护和不扰民措施;
12、施工现场工人因需要加班加点,项目经理必须安排施工技术管理人员值班并认真做好安全监护和巡查工作;
13、严禁安排无特种作业操作证的人员从事特种作业;
14、严禁安排未经验收合格的施工机械和电气设备带病运转和超负荷作业;
15、严禁恶劣气候(如风力在6级以上)安排工人进行露天、高空、起重和打桩作业。
责任人签字:
年月日
2.1-2项目技术人员安全生产岗位责任制
1、项目工程师应对本项目部的安全技术工作负责;
2、加强安全技术的学习,提高安全生产的业务水平;
3、对施工组织设计、施工方案(包括各类脚手架、施工临时用电、模板工程、基坑工程等专业强、危险性大的分部分项工程)及各项安全技术措施进行制定和审查;
4、对施工生产中所采用的新技术、新工艺、新设备应负责(或会同企业技术负责人)研究制定相应的安全技术措施和安全操作规程;
5、负责施工现场各类安全生产资料的编制、申报、审批及管理和归档工作;
6、会同有关部门编制安全技术教育培训计划,向职工进行安全技术教育、培训;
7、参加安全检查和验收,对查出的隐患提出技术改进措施,并检查执行情况;
8、参加事故调查,针对事故原因提出技术措施。
责任人签字:
年月日
2.1-3施工员安全生产岗位责任制
1、对单位工程的安全生产负直接责任,不违章指挥、制止违章冒险作业;
2、在生产指挥过程中严格执行国家、部、省、市有关安全生产法规、规范和规定;
3、在计划、布置、检查、总结、评比生产的活动中必须把安全生产工作贯穿到每个具体环节中,对各分项工程和特殊工序认真做好安全技术交底,各类交底应具有针对性和可操作性;
4、组织落实各项安全技术措施,对危险性大、专业性强分部项工程和施工工序应根据专项施工组织设计负责落实;
5、加强各施工班组的安全管理,督促施工班组认真执行安全技术规程、施工组织设计、安全交底等;
6、加强施工现场各类安全生产防护设施、防护用品和“三宝”使用的管理,及时检查各类机械、机具的完好性和安全性能;
7、发现各类事故隐患应及时落实整改措施,排除隐患后方可继续施工,对三违现象应及时制止并进行处理;
8、发生各类事故应及时做好抢救、抢险措施,并保护好现场,立即上报;
9、具体负责施工现场防火、保卫工作和文明工地的创建工作;
10、加强分包队伍及劳务人员的安全生产管理。
责任人签字:
年月日
2.1-4安全员安全生产岗位责任制
1、协助项目经理对施工现场进行安全监督和管理;
2、参加施工组织设计(施工方案)和安全技术措施的编制、审查并对贯彻执行情况进行督促、检查;
3、根据上级部门的要求和自身的需要,组织开展各种安全活动;
4、在全体职工中开展安全生产宣传和教育活动,负责新职工三级教育的有关事项;
5、组织各类工种、各类人员参加有关安全专业培训;
6、每日对施工现场进行安全生产检查。
发现隐患有权停止施工并立即汇报、处理,情节严重的有权给予处罚;
7、会同有关人员对各类机械、机具和防护用品进行验收,验收合格方可使用,并做好量化验收记录和手续;
8,督促有关部门发放劳动保护用品;
9、进行事故的报告和分析,参加事故的调查和处理;
10、认真掌握安全生产规程,加强安全技术学习,调查研究生产中的不安全因素,提出改进意见;
11、发生各类事故应采取有力措施,抢救伤者,保护现场并立即向上级主管部门报告;
12、严禁安排无特种作业操作证的人员从事特种作业;
13、严禁未经安全培训教育和书面考试合格的工人上岗操作;
14、严禁未经验收合格的施工机械、提升设备和电气设备带病运转和超负荷作业;
15、严禁恶劣气候(如风力在六级以上)安排工人进行露天、高空、起重和打桩作业。
责任人签字:
年月日
2.1-5材料员安全生产岗位责任制
1、在购置施工现场各种防护用品、机械、机具时,必须确保产品质量符合国家有关规定和标准,并具有出厂合格证、检测报告、建筑安全主管部门的准用证.严禁伪劣产品流入施工现场;
2、在施工现场发放脚手料具、安全网、安全带、安全帽等安全用品时要认真检查,不合格的应及时报废;
3、加强施工现场各类材料的管理,特别是易燃、易爆、有毒等材料应做好隔离、防火、防泄漏等措施;
4、现场各类材料的运输、堆放应符合要求,并做好标记;
5、对各类建筑材料在采购中严格把好质量关,确保建筑产品的可靠性和安全度;
6、根据施工现场的需要和项目部季、月提出的个人防护用品的预算,编入供应计划。
及时采购、供应并保证质量;
7、对所购的安全生产防护用品妥善保管,整理造册,定期清理,防护用品的损坏和减少应及时向项目部报告,迅速增补,建立安全防护用品台帐。
责任人签字:
年月日
2.1-6机械员安全生产岗位责任制
1、应学习和应用安全操作规程、规范,严格履行安全生产职责,严格遵守安全生产法规,尽心尽职做好本职工作;
2、根据规定,认真做好各种机械设备的验收工作,整理好验收资料;
3、执行施工组织设计,做好各种机械设备的场布工作;
4、做好各种机械设备的安装、拆除方案工作和安装、拆除单位的资质审核工作;
5、对于各种机械设备的使用,必须有安全技术措施,防护装置缺少的应装备齐全,保证符合安全要求;
6、协助项目部,认真做好特殊工种的技术培训工作;
7、对于各种机械设备,应建立严格的维修保养制度,保证经常处于安全状态,中小型机械操作人员必须经培训持证上岗;
8、定期组织检查,定期组织各机械操作手对安全技术操作规程的学习和考核。
对查出的安全隐患应立即组织整改,对考核不合格的操作手应组织培训,合格后再上岗;
9、做好各类台帐的记录工作和各种资料的整理工作;
10、严禁安排无特种作业操作证的人员从事特殊工种作业;
11、严禁安排未经验收合格的施工机械、提升机具和电气设备带病运转和超负荷作业;
12、严禁恶劣气候(如风力在六级以上)安排工人进行露天、高空、起重和打桩作业。
责任人签字:
年月日
2.1-7质检员安全生产岗位责任制
1、应学习和应用安全操作规程、规范,严格遵守各项安全生产法规、尽心尽职做好本职工作;
2、执行“五同时”,围绕项目定期检查,对于质量问题所产生的不安全因素应及时整改,定人、定时、定措施,认真做好复查工作,并迅速报告;
3、在编制年、季、月计划时,应有安全技术措施;
4、对进行中的安全技术措施要按质、按量实行监督。
责任人签字:
年月日
2.1-8预算员安全生产岗位责任制
1、认真学习国家有关安全生产方针,劳动保护条例,以及上级有关安全生产方面的规定。
2、贯彻执行国家(省)预算定额、施工定额、地方补充定额和有关暂时规定。
坚持实事求是,反对弄虚作假,为工程质量创优安全生产无事故提供可靠的依据保证。
3、参加图纸会审,及时提出存在问题、提出建议。
4、了解工程的施工条件、方法及前后分工的情况,根据施工图和施工组织设计编制施工预算,包括工程量、工料物件、劳动保护、数量分析表及汇总表、工程预算书,力求达到预算的准确性。
5、审核工程经营部、队编报的工程预、结算书、设计变更,以便同建设单位或分包单位办理竣工结算。
6、积累工程概、预算和施工预算的定额资料、编制缺项补项、预算定额的草案,报上级经理(番禺经理)批准。
7、经常深入工地了解劳动保护用品的发放情况。
8、遵守工程处的安全规章制度,听从项目经理(番禺项目经理)工作分配。
责任人签字:
年月日
2.1-9资料员安全生产岗位责任制
1、认真学习和应用安全操作规程、规范,严格遵守各项安全生产法规,尽心尽职做好本职工作;
2、积极参与各项安全活动,了解施工现场生产进度和各种机械设备的需求状况及人员状况;
3、对照标准,结合施工现场的具体要求,收集各种安全生产技术资料和各种装备的验收资料并整理、汇总、建档。
责任人签字:
年月日
2.1-10班组长安全生产岗位责任制
1、认真执行安全操作规程和有关安全生产制度,根据本组人员的技术、体力、思想等情况合理安排工作,做好对各操作工的安全交底,做好安全记录台帐,对本组人员在生产中的安全健康负责;
2,搞好安全生产活动日,开好班前、班后安全生产会,支持安全员的工作,对新调入的工人进行现场安全教育,未熟悉作业环境前不得进行操作,确保新职工的人身安全;
3、班前要对所使用的机具、设备和防护用具及作业环境进行检查,在任何情况下均不得违章蛮干;
4、在安排施工任务和组织生产时应严格执行施工与安全技术交底内容,认真做好上、下班交接工作和自检工作,发现问题及时解决,不能解决的要采取临时控制措施,并及时上报;
5、有权拒绝违章指令;
6、组织本组人员学习安全操作规程、规范和各种安全生产的规章和制度,负责本组人员参加各类教育与培训;
7、发生工伤事故要及时抢救,保护好现场,并立即上报,事故处理后应组织人员认真分析,吸取事故教训,改进防护措施;
8、发动全组职工,为促进安全生产和改善劳动条件提出合理化建议,并做好记录和汇报工作。
班组名称:
责任人签字:
年月日
2.1-11门卫安全生产岗位责任制
1、严格执行门卫作息时间,按时开门和关门,实行24小时值班;
2、门卫必须对进出入人员实行登记制度,严禁非工作人员和小孩在施工现场任意出入走动;
3、对进出工地人员要严格管理,不戴安全帽不准进入工地,严禁小商小贩和拾垃圾者进入工地;
4、认真做好安全保卫工作和防火工作,坚决制止违反工地纪律和规定的不良行为;
5,遇有火警、盗警或其它突发事件应及时报警或向上级部门报告。
责任人签字:
年月日
2.1-12炊事员安全生产岗位责任制
1、搞好施工现场食堂的卫生工作,确保餐具、炉灶符合卫生要求,保持食堂的干净、整洁;
2、对燃具、蒸箱、易燃瓶应经常检验,发现隐患应及时修理;
3、不得采购和出售变质的生菜、熟菜,对违反规定而引起食物中毒的应负直接责任;
4、按规定时间开放食堂,提高服务质量,改善服务态度;
5、夏季应确保施工现场充足的饮用水。
责任人签字:
年月日
2.1-13卫生员安全生产岗位责任制
1、严格执行国家卫生制度,掌握各种应急抢救措施;
2、负责配备施工现场常用的各种医疗用品和药品;
3、必须掌握口对口人工呼吸和体外心脏挤压急救法;
4、在夏季应协助施工负责人做好防暑降温工作,在冬季应协助施工负责人做好防冻保暖工作;
5、发生人员伤亡事故,应迅速采取防止伤势扩大的措施,并及时送医院抢救;
6、认真做好对施工人员防病治病的宣传和教育工作。
责任人签字:
年月日
2.1-14其他人员安全生产岗位责任制
责任人签字:
年月日
2.2施工安全生产管理制度
2.2-1安全生产资金保障制度
为了加强公司安全生产管理,保证安全生产资金的有效投入,以改善劳动条件,防止工伤事故的发生,保障职工生命和身体健康,进一步明确安全生产专项资金(以下简称专项资金)使用、管理要求,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程施工安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)等有关法律、法规的规定,特制定本制度。
1.公司财务应单独设立“安全生产专项资金”科目,使专项资金做到专款专用,任何部门和个人不得擅自挪用。
2.各项目部须将土建工程造价款的0.5%~2.5%作为专项资金,安装、装饰工程按造价0.5%~1.0%作为专项资金,每个工程项目开工前,项目部应编制安全生产资金计划,上报公司财务、安全部门及分管领导审批,专项资金根据不同阶段对安全生产和文明施工的要求,实行分阶段使用,原则上由项目部按计划进行支配使用,项目部安全员提出申请,项目经理批准后实施。
3.专项资金用途主要包括以下几个方面:
(1)安全技术措施费用(含租赁设备费用)
1)“三宝”,即:
安全网、安全带、安全帽。
2)“四口”,即:
楼梯口、电梯口。
通道口、预留洞口。
3)“临边”,即阳台周边、楼板周边、屋面周边、基坑周边、接料平台的两侧等。
4)施工用电,即:
标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护设施。
5)施工机械与用具,即新增的安全设备、器材、装备、设备检验检测、维修保养、安全检测工具、仪器、仪表等。
(2)劳动保护用品的费用
按省有关规定通知执行,其发生的费用列入劳动保护用品费用。
(3)安全生产宣传教育和培训费用
1)安全生产宣传标语牌、横幅等宣传用品费用。
2)各类人员的安全教育培训、操作证培训、复训,经常性教育培训等费用。
3)现场警戒警示标志等其他安全防护费用。
4)应急预案措施费、演练费。
4.项目部在编制安全生产资金计划时,在充分考虑安全生产需要的同时,还要考虑利用现有的设备和设施,挖掘潜力,讲究实效,安全生产资金的投入与工程进度同步,避免安全生产资金脱节现象。
5.属于专项资金范围内费用的使用与报销,按财务规定要求,经项目部经理审核签字确认后,方可向财务部门报销,公司财务部根据项目部使用情况每季度予以汇总,并同项目部对账,发现差错,及时整改。
6.公司财务部与项目部每季度出专项资金投入与使用的报表:
(1)公司财务部出《安全生产资金投入及使用汇总表》。
(2)项目部出《工程项目安全生产资金投入及使用明细表》。
7.公司对财务与项目部专项资金投入与使用的情况,由公司分管领导、安全部门负责人、财务负责人每季度进行一次监督检查,检查内容如下:
(1)检查项目部安全生产资金投入使用的台账、报表等。
(2)实物与账册是否相符。
(3)报销手续是否齐全,报销凭证是否有效。
(4)财务设置科目与列入科目、记帐是否符合要求。
对检查中发现的问题,要求相关责任人及时予以调整整改,如屡次违反,公司将对责任人按有关规定进行处罚。
8.项目部编制的专项资金不足有缺额时,应及时追加投入资金额,新增的计划仍按上述审批的要求执行;项目部在工程竣工后,其专项资金尚有盈余,由项目部以福利、奖励等形式予以分配,或累计到下一个承接工程项目作为专项资金的积累。
9.本制度由公司财务部负责编制、修订、解释,自发布之日起实施。
2.2-2项目负责人现场带班制度
一、项目部领导轮流安全值班职责
轮流带班领导要把保证安全生产作为第一位的责任,全面掌握当班安全生产状况,加强对重点部位、关键环节、危险源点的检查,并指导现场人员安全作业;2、及时发现和组织消除事故隐患和险情,及时制止违章违规行为,严禁违章指挥;
3、当现场出现重大安全隐患或遇到险情时,及时采取紧急处置措施,并立即下达停工令,组织涉险区域人员及时有序撤离到安全地带。
二、现场带班工作内容
1、现场带班人员要把保证安全生产作为第一位的责任,切实掌握施工过程中的安全生产状况,认真落实安全生产管理相关规定,加强对重点部位、关键环节的检查巡视。
2、排查隐患并要求相关人员立即落实整改,现场无法整改的隐患问题,必须下达整改通知单;限期整改并按期复查验收;发现较大隐患立即停止作业并报项目部研究处理。
3、严格落实制止“三违”相关规定,及时制止违章违纪行为,在现场发现违章问题,立即纠错并按规定给予处罚,严禁违章指挥。
4、解决生产中的突发问题,现场无法解决处理的,立即报生产技术部。
严禁超能力组织生产。
5、对公司领导干部走动管理执行情况进行监督考核,单位落实不到位的,按规定进行处罚。
6、严查“跑冒滴漏”现象,并按规定进行处罚。
7、现场发生危及职工生命安全的重大隐患和严重问题时,带班人员要立即组织采取停产、撤人、排除隐患等紧急处置措施,并及时向公司主要领导、生产技术部报告。
三、项目部领导施工现场带班交接班制度。
带班领导应当向接班的领导详细告知当前施工现场安全存在的问题、需要注意的事项等,并认真填写交接班记录。
四、项目部领导施工现场带班生产档案管理制度。
项目部领导施工现场带班生产、值班交接班记录由当班领导填写,由资料员负责整理,并存档备查。
五、相关要求
1、现场带班人员要高度重视,认真履行带班职责,严格执行现场带班人员的规定,减少外出,深入现场靠前指挥,切实把安全生产工作的各项任务落到实处。
2、现场带班人员有特殊情况必须向公司请假,并通知生产技术部,由调度室安排人员替班,同时将替班人员通知生产技术部(安监)。
3、现场带班人员必须严格劳保穿戴,不准着便装进入生产现场。
4、现场带班人员要认真记录检查问题,并由单位现场负责人签字,于每日下午下班前交项目部汇总通报。
5、现场带班人员在巡查中所发现的违章行为,一并给予单位和责任领导进行处罚,并对严违人员进行帮教。
6、各基层单位在执行原走动管理制度的基础上,进一步严格执行领导干部现场带班制度,把主要精力用在安全生产上,切实深入一线真抓实干,为员工创造良好的安全生产环境。
2.2-3专项施工方案编审制度
为加强对危险性较大的分部、分项工程安全管理,确保专项施工方案实施,积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生,依据建质[2009]87号《危险性较大的分部、分项工程安全管理办法》制定本制度。
一、危险性较大的分部、分项工程安全专项施工方案编制。
建筑工程实行施工总承包的,专项方案应当由施工总承包单位组织编制。
其中,起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的,其专项方案可由专业承包单位组织编制。
专项方案编制应当包括以下内容:
1、工程概况:
危险性较大的分部、分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件;
2、编制依据:
相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸(国标图集)、施工组织设计等;
3、施工计划:
包括施工进度计划、材料与设备计划;
4、施工安全保证措施:
组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等;
5、施工工艺技术:
技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等;
6、劳动力计划:
专职安全生产管理人员、特种作业人员等;
7、计算书及相关图纸。
二、危险性较大的分部、分项工程安全专项施工方案审核、批准、确认。
专项方案应由公司技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。
经审核合格的,由公司技术负责人签字。
实行施工总承包的,专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。
不需要专家论证的专项方案,经公司审核合格后报监理单位,由项目总监理工程师审核签字。
三、超过一定规模的危险性较大的分部、分项工程专项方案应当由公司组织专家论证会。
专项方案经论证后,公司应当根据论证报告修改完善专项方案,并经公司技术负责人,项目总监理工程师,建设单位项目负责人签字后,方可组织实施。
四、应当严格按照专项方案组织施工,不得擅自修改,调整专项方案。
如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的,修改后的专项
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