深化网格化管理工作讲义.docx
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深化网格化管理工作讲义
深化网格化管理工作讲义
为加强社区网格化管理在构建平安和谐社区的基础性作用,进一步增强工作人员责任意识,推动粗放式、应急式管理向精细化、常态长效治理的切实转变,结合街道工作实际,制定本方案。
一、社区网格划分
文汇街道辖区总体划分为26个网格其中5个村居单独划为5个网格;辖区6个城市社区划分成21个小网格,每个网格配备“三员”,即网格督导员、网格管理员、网格协管员,分别由街道下派到社区工作站的站长、副站长、社区专职工作人员、社区综合协管员担任,其中网格管理员为网格负责人即网格长,协管员、居委会及小区管理员配合工作。
辖区网格划分具体如下:
营园社区以潍坊路、广利河为界划分为3个网格。
第一网格东起西二路,西至广利河,南起北二路,北至潍坊路,含居民小区3个:
营园小区、北海嘉园、天籁华都,合计1315户2244人;第二网格东起西二路,西至西四路,南起广利河,北至德州路,含居民小区2个:
安居园、信达小区,合计266户790人。
第三网格东起广利河,西至西四路,南起北二路,北至广利河,含居民小区5个:
美滨花园、滨建小区、粮食局小区、汇鑫苑、鼎新小区,合计1010户3324人。
各城市社区网格之间界限以路、河中线为界;各村居网格以各村居的行政区划为界。
二、网格人员布局
各村居网格以村居书记为网格长,并根据各村居实际情况再划分小网格(小网格的划分可以同土地巡查网格结合、人员交叉使用);城市社区网格人员布局:
实行街道科级干部包社区,街道中层包网格、工作站站长、副站长包居委会、社区工作人员为专职网格长、全体工作人员包小区的工作模式。
11名科级干部包靠6个社区,32名中层干部包靠21个网格,抽调21名社区工作人员担任专职网格长,其他67名社区工作人员全部实行一岗双责,半天工作法,包靠到小区。
三、网格人员职责
网格督导员(由社区工作站站长、副站长担任)负责督促、指导、协调网格管理工作,每周不少于一次参与网格巡查,并通过实地检查、协调处置等方式,确保网格管理基础性作用有效发挥;副站长具体负责对网格协管员的管理考核。
社区工作人员实行半天工作法,即上午在社区工作站办公,下午到联系的户中了解情况,每天走访不少于两户,原则上所包户数一年内走访两次。
网格长职责:
(一)网格长对本网格内管理工作专职负责,为网格管理第一责任人,对网格协管员采集、排查出的信息进行核实确认,对网格排查出的不稳定因素做好上报和前期调处稳控工作,对职能科室(部门)要求安排化解的不稳定因素进行核实确认;
(二)网格长负责做好对网格协管员的管理、考勤、业务指导工作;
(三)网格长作为网格责任人,负责做好本网格内各小区、部门单位之间的沟通、协调,带领网格协管员、居委会、小区管理员做好本网格内的各项工作;
(四)遵守宪法、法律、法规和各项规章制度;
(五)依照国家法律、法规和政策开展工作;
(六)密切联系群众,倾听群众意见,接受群众监督,全心全意为社区居民服务;
(七)公正廉洁,奉献社区。
网格协管员职责:
网格协管员对网格管理员负责,为网格管理直接责任人,在日常工作中严格按照78910工作法开展工作,每天上午进行巡查,同小区管理员、居委会成员见面,了解社区情况,接受投诉咨询、核实小区管理员提供的情况;下午对重点户进行走访。
(附表1)
社区工作站副站长负责组织实施“一格三员”日常管理工作,全面完成上级下达的各项工作任务,并负责督促、指导、协调本社区的网格管理工作,确保“一格三员”管理落实到位,负责每天下午5点前及时上报网格化管理日报告单。
(附表2)
社区信息员负责输入上传、台帐建立和档案管理工作,做到信息处理及时,台帐明晰,档案管理规范,确保能够客观真实反映本社区各网格动态管理情况。
(附表3)
四、街道人员包网格情况
班子成员分别包靠一个网格,一个或几个中层干部包靠一个网格,街道领导、中层干部及社区工作人员所包户主要为辖区的空巢老人、老党员、低保户、困难户等特殊人群,一般入户走访每季度每户不少于一次。
包靠社区人员到社区了解情况、指导工作、参加社区扩大会议,帮助解决日常工作中碰到的难题,每周工作时间不少于半天,入户每周不少于两户,到社区入户情况报街道综合处理中心。
(附表4)
五、网格人员督查考核(另行制定考核办法)
1、对网络化管理运转情况实行督查考核,确保网格工作做到有效、实效、高效。
要求网格人员按照区社区办关于社区78910工作法及一岗双责要求开展工作,要求网格人员严格执行工作日汇报制度,每个社区指定专人(原则上由副站长负责)对网格人员进行管理,对网格人员统计信息进行集中处理,并及时上报街道信息处理中心。
2、督查考核机构:
街道社区办,督查考核对象:
辖区26个网格管理人员。
3、督查考核内容:
贯彻落实街道党工委、办事处布置的各项工作;执行街道社区网格化管理运转情况;排查各类信息是否全面、准确、及时;处置各类问题的时效与实效情况等。
4、督查考核周期:
实行一季一排名,年度总评比,年度评比考核与社区工作目标考核一并实施。
5、督查考核形式:
以《督查专报》报送街道,发至各工作站。
6、督查考核纪律:
督查必须坚持公平、公正、公开的原则,客观属实地反映网格化管理运转现状,确保考核结果的公信力。
督查组必须严格遵守保密纪律,不得对外透露考核过程与结果。
7、被督查的网格及责任人要主动配合督查工作,如实提供相关情况;要高度重视督查办发现的问题,并针对反馈意见及时整改。
附表1文汇街道各部门综合执法内容
综合执法内容
报告事项
处置方式
综合治理方面
1、酒醉者是否酗酒闹事;
2、夫妻吵架、邻里纠纷现象是否存在;
3、不明身份人员在小区巡查地形,伺机偷盗作案现象;
4、捡拾破烂和废旧收购人员是否属实;
5、自行车及车辆是否上锁及是否停靠指定地点及安全地点;
6、视频监控是否正常运转;
7、巡逻队及义务巡逻队是否出勤;
8、小区门卫对出入人员和车辆是否登记;
9、出租房屋与流动人口是否底数清、情况明;是否做到来有登记走有注销,并及时在大网上予以登记变更;
10、是否有法轮功等反宣品张贴和存在现象。
1、上报
2、调解
3、发现上报
4、了解上报
5、上报
6、了解
7、上报
8、督促物业公司
9、
10、制止、上报
安全生产
网格员
1、定期向居民家庭发放消防安全、用电用气宣传材料,提高社区居民安全防范意识,
2、村居每月巡查私存汽油罐、易燃易爆物品等安全隐患,及时上报;
3、每周对各居民小区检查消防安全(院内及楼道存放纸箱、木块等易燃物品)。
(原有兼职安全员,各网格自行调整)
1、
2、及时上报
3、及时上报火灾安全隐患
协税护税方面
1、在辖区内发现市政、绿化、房地产开发等新开发建设的工程项目;
2、在辖区内有闲置土地的。
1、及时上报社区
2、要不定期去巡视,若发现开发迹象及时上报社区
食品药品安全方面
1、餐馆(中小型饭店、餐馆、单位餐厅、鲜奶吧、小饭桌):
在明显处是否有《餐饮服务许可证》、从业人员是否有《健康证明》;
2、药店(所有药品经营单位):
看有无《药品经营许可证》、是否超经营项目;
3、生产经营场所(小作坊):
发现后了解其卫生状况,是否存在安全隐患;
4、50人以上的聚餐活动:
发现村居社区50人以上聚餐。
1、无证上报
2、无证上报
3、及时上报
4、及时上报
计生执法
1、入户了解本网格内已婚育龄妇女基本情况(计生关系在何处管理、居住场所为本户所有还是租住地等),区分常住及流动人口,将信息反馈至社区计生专职主任,进行分类管理;
1、及时上报
2、及时掌握网格内已婚育龄妇女住房变更情况,如有搬迁,及时掌握变更信息并及时上报。
对计生关系属本社区管理的育龄妇女要询问搬迁地,留好通联方式,及时上报社区计生专职主任;
2、及时上报
3、及时了解网格内常住已婚育龄人员婚变情况(新婚、再婚、离婚、丧偶等),并及时上报社区计生专职主任;
3、及时上报
4、通过询问、走访等形式及时掌握网格内常住已婚育龄妇女孕情信息,发现孕情及时上报社区计生专职主任,对孕情有变化(如流引产)人员要及时上报社区计生主任并协助做好随访;
4、及时上报
5、及时上报网格内常住已婚育龄妇女生育情况;
5、及时上报
6、掌握网格内流动育龄妇女基本情况,及时对新流入人员进行走访,督促及时办理流动人口婚育证明;
6、及时上报
7、协助社区计生专职主任开展查孕查环、入户宣传、调查核实及各项随访工作;
7、及时上报
城管执法
1、发现在城镇道路两侧或树木上吊挂、晾晒有碍城镇容貌的衣物、被褥、条幅、布幅等物品;
劝阻,不听上报
2、发现在城市道路上的井盖、沟盖、雨箅等相关设施损坏;
及时上报
3、发现在城镇道路两侧或公共场所堆放物料、货物等占用道路或公共空间;
劝阻,不听上报
4、发现运输渣土、混凝土、煤灰等物质或者生活垃圾、建筑垃圾的车辆,未采取覆盖、密闭措施,造成泄漏或者遗撒污染城市道路;
及时上报
5、发现在露天场所、垃圾收集容器内焚烧枝叶、垃圾或者其他废弃物;废品回收企业或者个体经营者乱堆乱放或者焚烧废旧物品;
劝阻,不听上报
6、发现施工车辆带泥上路污染路面,或施工企业降水排水污染路面等;
劝阻,不听上报
7、发现在道路两侧建筑物或居民小区内的公共设施、路面、线杆、树木等处进行张贴、涂写、刻画;张贴、张挂宣传品,或者利用实物造型、悬挂物、充气装置等设置宣传品;
劝阻,不听上报
8、发现施工工地高空抛撒建筑垃圾,造成扬尘污染;在道路上施工未实行封闭式作业,堆放施工弃土、散料等未采取遮盖措施造成扬尘污染;
及时上报
9、发现乱倒生活垃圾、乱倒建筑垃圾;或者垃圾运输车过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾、建筑垃圾;
及时上报
10、发现在城市道路、居民区内乱搭乱建或私自铺设道路、管线和其他破坏公共设施的行为;
劝阻,不听上报
11、发现损坏树木花草;擅自砍伐树木;损坏绿化设施;破坏、挖掘绿化带的;
及时上报
12、在城市绿化带内进取土、堆放垃圾、排放污水、设置广告牌以及漏油、漏水等;
及时上报
13、发现占用或者挖掘城市道路的;在城市道路上建设建筑物、构筑物;或在城市道路上施工未设置明显标志和安全防围设施;(城市道路包括车行道、人行道、桥梁等)
及时上报
14、发现在道路两侧建筑物外墙、楼顶、人行道、桥梁或者路灯设施上设置广告牌或者其他挂浮物;
及时上报
15、发现占用城市道路作为集贸市场和停车场及摆摊设点;在广场、公园、街道、居民区随意摆摊设点或者走街串巷流动经营;
劝阻,不听上报
16、发现私自接暖管线、水管线;私自接用路灯电源;擅自拆除、迁移、改动城市道路照明设施;
及时上报
17、发现私自铺设污水管网,向城市排水管网排放污水、有毒有害易爆或易堵塞管道的物质(如:
饭店或工地将私自铺设排水管网。
原油泄漏流入排水管道等);
及时上报
18、发现擅自占用或者毁坏市政公用设施、环卫设施等;
及时上报
19、发现饭店或食堂排放油烟污染附近居民、在居民集中居住区露天烧烤食品;
及时上报
20、发现车辆占压人行道停放,影响周边居民出行。
劝阻,及时上报
附表2文汇街道---------社区网格化管理日报告单
年月日
第一网格网格长:
网格协管员:
当天
日常
工作
第二网格网格长:
网格协管员:
当天
日常
工作
第三网格网格长:
网格协管员:
当天
日常
工作
第四网格网格长:
网格协管员:
当天
日常
工作
社区
当日
难点
重点
1.综合治理方面:
2.安全生产方面:
3.协税护税方面:
4.食品药品安全方面:
5.计生执法方面:
6.城管执法方面:
处理
意见
社区本周待处理:
周末汇总
附表3:
文汇街道网格化管理工作流程图
附表4文汇街道网格划分及人员包靠详情
包大
网
格
名
称
所
辖
道
路
小网
格名
称
网格
范围
区
领
导
区直单位分管领导及联系人
油田社区、单位分管领导及联系人
街道
干部
(格长)
社区
干部
城管
队员
公安
干警
环卫
保洁
人员
市政
园林
管护
人员
辖区包含
小区及包靠人
网格长
社区网格成员
街道中层干部
社区成员
胜华社区
第一网格
东至太行山路
西至西二路
南至济南路
北至淄博路
刚
宪
珍
刘
岩
王
孟
祥
银座花园(王宇霞、王春荣)
文汇花园(乔俊青)
胜华汽修厂(何莲)
鲁东小区(何莲)
新怡花园(何莲)
金隅花园(中王屋社区)
庞贝贝
姜清海张磊张文明
银座花园居委会包靠人:
王孟祥
包户员:
王春荣、何莲、王宇霞、
乔俊青
协管员:
彭艳辉、
王晓兰、邵敏
居委会:
郭茂军等
第二网格
东至太行山路
西至西二路
南至淄博路
北至北二路
七色花园(王丽丽)瑞晟苑(王丽丽)
天城花园(常红艳)
育新花园(常红艳)
锦苑小区(张峰)
天同证券(张峰)
张秀梅
王国华张红芳
包户员:
王丽丽、常红艳、张峰
协管员:
邵冬霞、田红霞、王明菊
居委会:
李玉尧等
第三网格
东至北王屋界
西至西二路
南至北二路
北至烟台路
技术学院(胡飞飞)
耿荣梅
王宇涛
育新花园居委会包靠人:
王丽丽
包户员:
胡飞飞
协管员:
王峰
居委会:
王小明等
大
网
格
名
称
所
辖
道
路
小网
格名
称
网格
范围
区
领
导
区直单位分管领导及联系人
油田社区、单位分管领导及联系人
街道
干部
(格长)
社区
干部
城管
队员
公安
干警
环卫
保洁
人员
市政
园林
管护
人员
辖区包含
小区及包靠人
网格长
社区网格成员
街道成员
社区成员
胜华社区
第四网格
东至北王屋界
西至西二路
南至烟台路
北至潍坊路
刚
宪
珍
刘
岩
尹
胜
辉
万家新城(张景成)
海韵阳光(王美鑫、袁婷婷)
香格里拉(王爱丽、王建飞)
营馨小区(王美晓)
刘洪英
韩锋
万家新城居委会包靠人:
尹胜辉
包户员:
王爱丽、王建飞、王美晓、
张景城、王美鑫、袁婷婷
协管员:
陈文华、王守诺、孔凡兰、
黄英
居委会:
张新德等
大
网
格
名
称
所
辖
道
路
小网
格名
称
网格
范围
区
领
导
区直单位分管领导及联系人
油田社区、单位分管领导及联系人
街道
干部
(格长)
社区
干部
城管
队员
公安
干警
环卫
保洁
人员
市政
园林
管护
人员
辖区包含
小区及包靠人
网格长
社区网格成员
街道
中层
干部
社区成员
胜安社区
第一网格
东至西二路
西至西三路
南至济南路
北至淄博路
刘
乃
斌
王
光
伟
牟
冬
梅
田家明
市水利局小区、供电小区、建行家属院
(崔常钰、生梅荣)
商行小区、中心医院高层、网通小区
(田家烨、崔聪)
杨文革
张梅
尹淑宁
南区居委会包靠人:
田家烨
包户员:
田家烨、
生梅荣、崔常钰、
崔聪
协管员:
郭海敏、
张立清
居委会:
宋美花、
王波、潘曰成
第二网格
东至西二路
西至西三路
南至淄博路
北至广利河
建安公司、油区办小区、技术监督局(沈丽形)
武装部小区、建设小区(崔东红)
国土资源局、国土监察局、军休所(扈燕)
胜安小区、开发大厦(张海峰、崔敏)
任金霞
单秀萍
张树凯
胜安居委会包靠人:
张海峰
包户员:
张海峰、
沈丽形、崔东红、
崔敏、扈燕
协管员:
徐秀丽、
刘德朴、路英娟
居委会:
杨效光、
田玉莲、李萍、
盖景春、荆其平
第三网格
东至西二路
西至西三路
南至广利河
北至北二路
百大三号院、医药公司、华安荣寓
(郑晓燕、王善霞)
吴红芹
康建梅
张进房
北区居委会包靠人:
郑晓燕
包户员:
郑晓燕、
王善霞
协管员:
杨玉香、
杨长青
居委会:
张汝松、
刘玉霞
大
网
格
名
称
所
辖
道
路
小网
格名
称
网格
范围
区
领
导
区直单位分管领导及联系人
油田社区、单位分管领导及联系人
街道
干部
(格长)
社区
干部
城管
队员
公安
干警
环卫
保洁
人员
市政
园林
管护
人员
辖区包含
小区及包靠人
网
格
长
社区网格成员
街道
中层
干部
社区成员
营园社区
第一网格
东至西二路
西至广利河
南至北二路
北至潍坊路
杨
国
良
魏
国
英
秦金香
北海嘉园(唐建芳)
天籁华都(高晓俊)营园小区(陈霞)
黄
麦
兰
周燕鹏
天籁华都居委会包靠人:
唐建芳
包户员:
唐建芳、高晓俊、陈霞
协管员:
王建俊、
白云
居委会:
张冰、
刘培良、刘奎
第二网格
东至西二路
西至西四路
南至广利河
北至德州路
安居园、信达小区(张永珍)
王
雷
康晓峰
包户员:
张永珍
协管员:
杜继强
居委会:
王峰、
刘玉环
第三网格
东至广利河
西至西四路
南至北二路
北至广利河
美滨花园(李光霞)
滨建小区(朱锦怀)
粮食小区(胡文文)
汇鑫苑(隋艳玲)
鼎新小区(李炳峙)
陈
琪
高乃芳
美滨居委会包靠人:
朱锦怀
包户员:
朱锦怀、李光霞、胡文文、李炳峙、隋艳玲
协管员:
王莉莉、李霞
居委会:
张连起、徐延道
大
网
格
名
称
所
辖
道
路
小网
格名
称
网格
范围
区
领
导
区直单位分管领导及联系人
油田社区、单位分管领导及联系人
街道
干部
(格长)
社区
干部
城管
队员
公安
干警
环卫
保洁
人员
市政
园林
管护
人员
辖区包含
小区及包靠人
网
格
长
社区网格成员
街道中层干部
社区成员
商隆社区
第一网格
东至西三路
西至西四路
南至北一路
北至济南路
张
文
斌
王
光
辉
供销商场家属区
交警支队家属区
(曹同丽、梁守军)
崔
吉
文
韩路
富园居委会包靠人:
韩莉
包户员:
梁守军、曹同丽
协管员:
王立新
居委会:
苟振花
第二网格
东至西二路
西至西三路
南至北一路
北至商河路
朗润春天
(韩莉、杨双双)
姜
文
静
刘海针
包户员:
韩莉、杨双双
协管员:
张秀芳
居委会:
王海平、
纪云
第三网格
东至燕山路
西至西三路
南至商河路
北至济南路
新华书店家属区
友谊大厦家属区
(吕冬梅、张霞)
康
建
利
李娜韩亚男
包户员:
吕冬梅、张霞
协管员:
商红梅
居委会:
刘荣娟
第四网格
东至西二路
西至燕山路
南至商河路
北至济南路
农行家属区
烟草公司家属区
供销社家属区
(常蕾、李健)
吴
珊
薄传梅
包户员:
常蕾、
李健
协管员:
何永梅
居委会:
贾和栋
大
网
格
名
称
所
辖
道
路
小网
格名
称
网格
范围
区
领
导
区直单位分管领导及联系人
油田社区、单位分管领导及联系人
街道
干部
(格长)
社区
干部
城管
队员
公安
干警
环卫
保洁
人员
市政
园林
管护
人员
辖区包含
小区及包靠人
网
格
长
社区网格成员
街道中层干部
社区成员
嵩山社区
第一网格
东至西三路
西至嵩山路
南至淄博路
北至北二路
矫
勇
陈
建
英
经协小区(万岗岗)
城管小区(万岗岗)
纺织小区(万岗岗)
教育小区(万岗岗)
审计小区(王玉防)
凯旋门(王玉防)
工艺小区(王玉防)
张
进
芝
马振洪
嵩东居委会包靠人:
万岗岗
包户员:
万岗岗、
王玉防
协管员:
张霞
居委会:
王建光、
孙福喜、王秀光
第二网格
东至西三路
西至嵩山路
南至济南路
北至淄博路
百大二号院(禹小香)
嵩清园(禹小香)
清河花园(禹小香)
王
平
张乃叶
包户员:
禹小香
协管员:
吴学燕
居委会:
赵会来、
蒋秀敏
第三网格
东至嵩山路
西至西四路
南至淄博路
北至北二路
嵩山小区(张向峰)
蓝海小区(张向峰)
金泰小区(张向峰)
电业小区(张向峰)
国税小区(解淑华)财政小区(解淑华)
政通小区(解淑华)
方
彩
霞
梅春萍
嵩西居委会包靠人:
张向峰
包户员:
张向峰、解淑华
协管员:
朱建红、
刘海霞
居委会:
杨云龙、
高奎安、张佃福
第四网格
东至嵩山路
西至西四路
南至济南路
北至淄博路
寿险小区(纪树萍)阳光小区(纪树萍)
财险小区(南院、北院:
张玉玲)
服装公司(张玉玲)
赵
海
霞
张素芹
包户员:
纪树萍、张玉玲
协管员:
耿振祥
居委会:
王来田、
成少芬
大
网
格
名
称
所
辖
道
路
小网
格名
称
网格
范围
区
领
导
区直单位分管领导及联系人
油田社区、单位分管领导及联系人
街道
干部
(格长)
社区
干部
城管
队员
公安
干警
环卫
保洁
人员
市政
园林
管护
人员
辖区包含
小区及包靠人
网格长
社区网格成员
街道
成员
社区成员
青华社区
第一网格
东至太行山路
西至广利河
南至北一路
北至济南路
马
守
良
于
晓
辉
刘
媛
媛
河滨花园(薛叶云、张强)
东建小区及网格沿街商品房(刘立香、张强)
王庆辉
王永政
荣静
青华居委会包靠人:
姜代君
包户员:
薛叶云、刘立香、张强
协管员:
贾永红、
马兰珍
居委会:
姜泽涪、
刘茂兴
第二网格
东至广利河路
西至西二路
南至北一路
北至济南路
锦绣
- 配套讲稿:
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- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 深化 网格 管理工作 讲义