舟山渔港工程项目管理存在的问题及对策研究.docx
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舟山渔港工程项目管理存在的问题及对策研究
摘要
现如今21世纪,海洋强国战略发展的重要举措就是实现港口建设,因为最近几年出现了一些因素严重影响了对港口的建设,致使在港口建设方面的管理方式有很大的落后。
所以本次论文通过对舟山渔港工程管理的问题进行深入研究,提出对我国港口建设具有重要帮助的策略方案。
在研究舟山渔港工程管理问题的基础上,为了保证在已经健全的经验基础前提下能够进一步的发展,本次论文通过实地的勘察,对港口工程存在的问题进行了科学的划分,通过和项目相关的承包方和设计方进行高效的交流沟通,拟定出科学的解决方案。
关键词:
工程管理;管理体制;对策研究;港口建设
ABSTRACT
Atpresent,thedevelopmentofportconstructionisanimportantmeasuretorealizethestrategyofoceanpowerinthe21stcentury.Becauseofthefactorsthatseriouslyaffectthedevelopmentofportconstructioninrecentyears,themanagementmodeofportconstructionprojectisbackwardandtherapiddevelopmentofportisinconsistent.Therefore,throughexploringandstudyingthekeyproblemsofEngineeringManagementinafishingportinZhoushan,thispaperwillputforwardmorereferencemeasuresandsignificancefortheconstructionanddevelopmentofPortEngineeringinChina.BasedontheinvestigationandresearchofafishingportprojectmanagementinZhoushan,inordertogetfurtherdevelopmentandApplicationonthebasisofmatureexperience,throughfieldresearchandvisits,theresearchgroupspeciallyclassifiedandanalyzedtheexistingproblemsinportprojectmanagement.Throughtargetedcommunicationwiththedesignersandcontractorsconcernedwithportprojects,thesolutionstokeyproblemsinportengineeringmanagementareobtained.
Keywords:
EngineeringManagement;ManagementSystem;CountermeasureResearch;Portconstruction
舟山渔港工程项目管理存在的问题及对策研究
1前言
1.1研究背景和意义
1.1.1研究背景
现如今,我国经济状况不断发展,伴随着经济的发展渔港工程也在不断的加快了建设的脚步,为了创建一个和我国经济水平相当的渔港,需要对该工程加大投资。
本次论文通过对渔港工程的成本质量等方面的诠释,找到了管理建设渔港工程的方法。
濮维忠提出了我国建设渔港的重要性并且强调了快速发展的观点。
现如今在面临伯船进发的港口工程发展形势下,舟山港是我国推行海上之路的一个重要支点,对相应建设管理体制和工程建设管理模式进行改革是很有必要的,只有对港口工程进行全方面的协议建设才能对国有大型企业和一些沿海港口企业的管理规范制度产生一定的积极影响。
本次论文根据舟山市渔港工程管理公司的现状进行分析,以流程体制机制和工程管理,组织结构优化为中心展开了成本控制体制管理和资源节约的研究。
1.1.2研究意义
建设项目工程管理和成本,体制,质量等相关的框架结构,这就促使建设工作更可以靠近生产经营,进而使得港口工程的成本,体制等全面的发展。
由于建设港口工程也需要以经济适用作为主要目的,所以为了进一步强化渔港建设工程的水平,我们找到了解决方案,通过设计实行该渔港公司的工程建设问题和解决方案,控制方法采用工程管理体制改进,将质量管理,成本控制和安全管理作为主要的特征,核心为实时反馈控制有效和施工过程建设项目工程管理,创建了一个以业主方为核心的成本,建设管理,沟通体制机制体系。
1.2研究方法及预期成果
1.2.1研究方法
1.运用维普,知网等数据库来对毕业论文进行查重;高效地运用互联网来对资料进行检索;运用图书馆的图书来查找资料。
2.运用文献资料法,调查法等来给论文提供理论依据,帮助渔港公司顺利推行工程管理关键问题和系统的设计方案。
1.2.2预期结果
本次论文采用的是具体实践和理论相结合的研究方式,同时将理论和实际情况相结合,找寻业主方和承包方都可以接受的成本一直管理体系。
在此基础上继续对质量管理和成本管理进行研究,通过之上的论述来找出成本体制模式,管理体制模式等,分析总结这几种模式的可行性,并且提出相应的改进方案。
1.3研究现状
1.3.1舟山渔港项目概况
渔港港区是一个扇形形状的结构体,从东边的某栋台时起,一直延伸到西边的山浦,全场有12千米,宽度在180到800米之间,具有十平方千米的占地面积,该港区位于我国的浙江省东北方向,它在我国长江流域航线和南北航线的中间交界点,在他的东方是太平洋,就十分通畅的水陆交通,交通十分的方便,是我国主要的渔港港区。
该港区一般分为三个部分,第一个部分,该港港区的海岸线长度是四千米,宽度是在190米,到200米之间,深度为五米到十米之间,是我国客运船的主要流通地。
第二部分,它是通向舟山地区东革的必经之路,海岸线长度大约有1.5千米。
第三部分,返韩线长度大约在260米,具有五米到十米之间的深度,是舟山的客运中心。
1.3.2过渡段护岸基本分析
港口的护岸和过渡段基本工程包括以下内容:
第一浮码头。
第二护岸。
第三挡浪墙。
第四避风港。
第五补网场地。
第六登陆艇。
第七港池航道。
第八供电照明。
第九保护绿化。
2相关理论
2.1管理学及项目管理的基本理论
2.1.1管理学基本理论
研究管理学方面的问题,要在不同的科学领域有着不一样的理解,研究管理学的问题,要从管理的二重性开始着手,主要研究以下三个方面:
(1)从生产力方面来进行研究,如何才能科学合理的分配公司中的人材,机器等,使他们可以将自己的作用发挥到最大。
研究怎样根据社会需求和组织目标,科学合理的运用资源,从而达到最好的经济收益。
(2)从生产关系方面:
研究如何才能更加高效地处理,人与人之间和人与物之间的相互关系问题,研究怎样创建并且健全组织机构中的管理体制方面的问题。
(3)上层建筑方面:
从该方面研究怎样使组织内部和外部的环境可以更好的协调适应,进而推动公司的生产发展,促进社会的和谐进步。
2.2.2项目管理基本理论
在总结项目管理的内容过程中,项目管理理论,现如今已经达到了一定的水平长度,第一,对于管理项目成本来说怎样算是做到了不但保证了项目工程的质量,又达到了节约项目成本的目的。
第二,对于管理项目质量来说,工程质量是最重要的,建设方需要秉承百年大计质量第一的原则,并且不能改变,要将工程质量底线坚持到底。
对于创建高质量的工程,但是公司追求的也是业主的权利,所以在管理项目质量这方面要对质量的实施和监管加大力度,确保质量第一。
最后对于管理项目沟通方面所产生的作用一般都是大家注意不到的一个优秀的公司领导他所具备的沟通能力和修养一定非常高。
2.2工程建设项目特点
2.2.1共有性和公益性
建设港口项目不但是国家基础性的设备建设,而且还是国家资产投入比较大的项目,所以它和一般工程建设即有相同点,也有不同点。
港口是我国交通运输的基础性设备之一,但是作为我国国民主要经济指标的基础设施在很多程度上都有社会公益性和共有性,那么建设港口项目也是如此,他不但给公司带来收益的还提高了国家的经济发展和人民的生活水平。
2.2.2建设周期
管理项目工程需要三年以上的时间才可以进行投资生产,而且这也不排除需要十几年的大型项目工程,有些大的项目工程需要十几年的时间才可以完成,如果想要达到其他公司对新货源,货种栽货能力提升的要求,那么它所需要的时间会更长。
3舟山市舟山渔港的工程管理存在的关键问题
3.1港口体制管理问题分析
3.1.1工程分包问题分析
依照我国建筑法的相关规定,承包商是不允许将自己拥有的项目工程以分包的方式再转给其他的单位,并且,建筑法也很明确规定,总承包单位不能图己之利而将项目分包给不合格的单位。
还有就是总承包单位的分包单位不能进行分包或者是转包。
可是在工程实践的过程中,因为利益的关系承包商并没有认真的履行相关的规定,将合同中的项目分包或者转包给合法的承包工程,从而造成了工程合同价格分层下发的现象,这种现象就迫使的承包商在实际的项目过程中偷工减料,牺牲质量,给之后的封关运营带来很大的影响,也威胁了施工的安全性,除此之外,合同单位为了将收益扩大到最大,雇佣了一些非专业的员工来进行操作,造成了工程分包管理非常不规范的现象。
3.1.2团队管理问题分析
规范管理实行不到位,是没有成功落实规范化管理的主要原因。
说的就是一些在施工过程中没有根据标准化要求来进行管理,造成了在生产过程中遗留了很大的安全隐患和施工隐患。
在这段时间当中伴随着成见团队和工程项目体系的不断改革,在团队的施工方面也出现了比较大的变化,这就造成了施工和管理分散的现象。
同时,由于建设工程现场缺少负责人造成了管理体系不够严谨的现象,在建设工程的过程中,雇佣了很多非专业人士,这就形成了一支缺少专业技能的团队。
工作人员由从前的技术员工转变成了现在一个非专业的技术工,这样就使港口建设在技术上存在巨大的隐患。
这种隐患不是只在技术上起到负面作用。
伴随的还有因为没有专业技术人员的看管,而这些非专业技术人员又不能意识到建筑工程项目的风险。
并且建筑施工场地大多都是施工人员,也就是没有进行专业技术培训的人员。
而这些劳动人员既没有专业的知识,又没有专业技术人员的指导与管理。
那么,就会出现秩序混乱的现象。
俗话说:
“团结就是力量”。
但是秩序混乱就会成为一盘散沙。
就会出现施工过程中的混乱现象,窝工现象。
这样无论对哪个方面都是不利的。
但是造成最大的隐患是港口的安全建设。
另外,管理层也就是所谓的高层一般都是看大不看小。
总把这些事情当作小细节。
而他们把大部分的精力放在市场的开发和公关工作,他们只考虑大的方面,而没有注重工程质量,安全方面的控制和管理。
若不重视安全方面的管制,那么,施工风险也会较高。
所以,施工的质量也就不能得到很好的保证了。
3.1.3工人素质问题分析
素质的意义是什么?
在一个人的身上可以体现在各个方面,比如,在一个人的思想上,或是文化上,或是身体上。
概括的来说就是人的德、智、体三方面。
而这几个方面的完美体现是需要经过长时间的磨合学习才能达到的。
一个人的素质很重要。
那么企业要想有好的发展则取决于企业的素质优势。
我们都知道一个企业最重要的资源就是员工了。
一个东西的好坏取决于它的材质。
那么一个好的企业当然要取决于它的质量,而员工素质则是企业质量的担保。
人不仅是具有高智商的生物,人也是生产的第一要素。
要想实现工程高质量高效率的建设,那么企业就需要组建一个高质量高素质的建设团队。
当今科学技术的快速发展中,工程在一个完整的系统中关注各种施工建设要素。
建设要素的组合是大脑活动和人体活动的成果,所以工程建设的实现也是人类主导。
项目工程之间的角逐日益表现为人才角逐,人才角逐本质上是人才素质角逐。
施工人员的素质会影响整个项目的管理水平。
员工素质是企业发展的基石,人是企业的重要元素,包括研发、生产、销售、服务以及包括人员的全过程运行都要依靠员工完成。
一个良好的员工队伍是企业成功的基础,员工素质的提高,意味着人力资本的升值,意味着健康和进步的企业文化,企业的快速健康发展在很大程度上在此。
企业要想发展好,就得从根本上管理,就要从员工的道德素质下手,那么要想提高员工素质,企业就要通过各种方式,各种手段来筛选出来高素质员工。
淘汰舍弃那些低职业道德素质的人。
这样可以激起员工的危机感,从而促使他们提高自己的职业道德素养。
以员工为目标,培养良好的职业道德。
让员工深刻地认识到唯有建立积极的职业观念,爱岗敬业,面对困难的局面,人心不会离散、员工们能够相互依存、互相帮助、共同前进、团结奋斗,项目工程才能在和谐的氛围中建设发展。
3.1.4体制管理存在问题
无规矩不成方圆。
在建设工程领域,完善的管理机制是基础,直接关系到其科学性、实效性,如果此方面出现了问题,质量建设无异于缘木求鱼。
尤其是在相对自由、开放的市场经济环境下,完善的建设工程管理体制建设更显重要。
但是现实中,我国渔港单位的管理体制偏重于整体,暴露出了不少问题。
举例说明,部分企业为了争取工程,不断压缩成本以低价中标,将安全生产抛掷之外,导致工程质量参差不齐,严重扰乱了市场竞争秩序。
一旦出现问题,各相关单位间相互推诿,致使其难以得到有效解决。
另从执行层面上讲,虽然建设工程管理制度越发完善,但是监管力度不足,其中多数形同虚设,很难真正发挥其应有的价值效力,某种程度上也会出现一些管理体质上的不足。
3.2员工间沟通管理问题分析
3.2.1项目建设信息沟通传达准确度不够
培养员工之间的沟通理念非常重要,因为一个项目从最初的策划阶段会逐渐的贯穿到整个建设的过程当中。
之后伴随着港口工程建设的不断发展,特别是从改革开放之后,它的发展速度已经让许多的港口工程项目建设本身出现了很多沟通方面问题。
在项目建设的过程中,有设计员监理施工人员业主和勘察员,同时也包含着我国政府的相关主管部门,他们之间都存在着沟通不畅的问题,无法将重要信息及时的传到,如果信息传达的不及时,并且准确率较低,将会对公司工程的进度造成严重的影响。
3.2.2工程建设员工对沟通观念重视度不够
伴随着用工制度和团队建设的不断改革,施工层和管理部门也出现了很大的变化,而且没有对这种改革制度进行维护,这就造成了员工之间在沟通方面的观念产生了很大的变化。
之前我们的沟通观念是一定要搞好工程建设,但是现在我们的沟通观念已经变成已完成工程建设为任务,只要跟得上工程的建设速度即可。
港口的工程项目出现了沟通观念的问题已经让工程建设方面的工作不能很好的对接,无法及时地完成任务,同时也给施工的质量带来了很大的影响,造成工程无法顺利的实施。
3.2.3员工对沟通表达的时效性重视不够
在建设工程的过程中,就有来自全国各地的团队人员,因为语言的不同,所以导致在工作过程中交流的很少,这就间接的造成很多工程项目建设方面的信息,没有办法准确及时的传达给相关部门,最后导致工程项目建设的效率直线下降。
还有一部分的工作人员自身是对信息交流很重视的,可是因为长期处在一个不重视信息交流时效性的环境中,这就造成了工程信息传达方面的实效性直线下降。
出现这个结果的根本原因就是建设团队或者是项目的领导者,没有将信息的实效性观念重视起来。
3.2.4对沟通后的实践意识观念不强
建设工程管理实践是一项系统化工程,所关涉到的内容十分繁杂,包括材料管理、成本管理以及安全管理等,均影响了最终工程质量及其经济效益。
在现实操作中,有些工程施工单位为了眼前利益,不惜一切压缩成本,采购劣质材料产品,在未能满足相关技术要求的情况下,盲目投入使用,给管理工作带来了极大困扰,并影响了工程质量及寿命,威胁着用户人身财产安全,亦破坏了自身品牌形象。
另外还有些由于成本核算不科学,过度强调工作效率,忽视信息结果质量,影响了工程进度,成本与预算成本之间较大的偏差,可能会滋生严重的浪费问题,不利于渔港的持续发展。
安全生产作为工程管理的第一要素,是后续工作开展的基础。
历年来,我国在渔港建设工程管理领域内安全事故频发,严重影响了安全效益,并给社会造成了不稳定因素。
3.3港口成本管理问题分析
3.3.1项目成本预估算意识薄弱
在项目工程中要想取得成功,那么能够准确的为工程做出预算是非常重要的。
如果预算没有做准确。
那么在建设施工中将会产生很多没有必要的开支。
产生巨大的浪费。
这会对工程项目造成巨大的影响。
项目成本的估算是为了确定项目整体所需材料、费用、和劳动力、设备等因素的数量和价钱。
这是需要在整个项目的各个阶段进行,起到非常关键的作用。
伴随着港口建设的迅猛发展,其相应的体制并没有跟上发展的步伐。
导致出现了预算人员在预算之前、之间、之后都不是很重视的现象。
出现了这种意识薄弱的不利局面。
这对整个项目工程会造成很大的影响。
3.3.2成本经济管理观念薄弱
现如今,在我国有很多的工程项目经理,对于经济方面的观念都很薄弱。
在项目经理的部门当中很多的工作人员认为只需要负责自己的事情就好了,这种观念已经深入他们的内心,如果工程项目一旦出现了问题,他们就会互推责任,这是一个非常不好的现象。
在工程师只负责生产进度和技术师只负责质量和技术的情况下,如果从责任分工的方面来看,即使分工明确职责也非常明确,但是它们之间缺少相互的合作,如果一个工程项目想要取得比较理想的收益,光靠一个人的力量是远远不够的,这需要团队的合作。
倘若技术人员只是确保工程项目的质量,其他的事情都不过问,不上心。
那么一定会给建设项目增大项目成本。
施工过程中所选取的材料也要按照相符的材料来选取。
不能只为了质量的保证选取高质量材料,远远的高于施工的要求。
不能在港口建设中出现不可预测成本。
3.3.3项目材料使用中节俭意识薄弱
在很多的港口建设公司,他们所制定的管理体系还不健全,同时也没有办法在工程建设当中推行,出现了大量的材料,进场之后,很多的材料的回收偷窃浪费的现象十分严重。
尤其是在施工单位推行了定额承包商以后,团队和工作人员却只对产量感兴趣,关于体系也只是一种形式而已,建设材料就出现了被大量浪费的现象。
如果一直这样过度消耗的话一定会导致机械设备损坏,一些环节因为缺少工作人员,没有保养计划,或者没有人推行保养计划,出现问题很难找到负责人员,这是项目成本控制的最大的问题。
3.3.4参与成本管理的人才薄弱
知识经济时代,人才作为社会竞争的核心资本,是建设工程生存与发展的基础,其综合素养表现影响了管理工作实效。
工程管理所触涉到的工作范畴相当广泛,具有一定的专业性,需要各部门人员有效组织与配合,并对其综合素养提出了较高要求。
以当前的人才市场发展情态来看,整个工程管理领域普遍存在人才重视不足及管理机制缺失的问题,难以支撑有效的管理实践。
据相关调查结果显示,部分企业对人才战略的认知不足,未有组织系统的培训工作,甚至聘用把控松散,任人唯亲,导致从业人员素质偏低,无法保障技术及管理工作实效。
另外,在内控机制建设上,港口建设工程缺乏完善的激励机制,对优秀人才的激发不足,加之其本身管理工作枯燥、困苦,造成了较为严重的人才流失现象。
3.4港口质量管理问题分析
3.4.1设计问题
现如今,港口建设已经发展得比较好了,港口工程勘察人员的战斗精神和工作热情已经被充分调动起来了,责任感和危机感也逐渐加强,员工也已经完全的投入到了建设工程中。
港口工程设计水平和团队素质的建设已经取得了非常好的成绩。
但是在这发展过程中也出现了很多的问题,特别是勘察方面的精度,很欠缺,设计方面的标准很低等重要问题。
3.4.2监理问题
在港口工程建设快速发展的过程中,施工单位的优异成绩也比较突出,打造了一支具有良好管理和素质比较高的团队,推动了我国港口建设从广泛粗略型转向现代化企业节约型的转化,可是我国的监理队伍还是不够国际标准,与国际标准之间的距离还是很大,要想做好一项建筑工程监理的监督、管理和考核工作。
我们应该加大对监理团队方面的建设。
3.4.3工期问题
伴随着我国经济的飞速发展,在港口建设方面也积累了很多的经验,可是在施工过程中还是有很多的问题,没有解决。
在招标过程中工程项目设计和实际的工程计划不相符?
还有就是在执行计划的过程中,没有办法将原计划彻底实行。
综合各个方面来看,对于控制项目进度,还有以下几方面的问题:
进度计划你定的不合理,施工进度和成本之间的问题,管理工期进度不标准。
3.4.4管理质量问题
在工程管理方面存在很多问题,一些工程不严格遵守相关法律法规,不能按照施工企业的资质要求进行业务承接,导致市场掺杂了大量的不合格施工企业,甚至有的施工项目出现恶意竞争以及乱收管理费的现象。
由于管理制度的不完善,建设工程施工质量问题表现得尤为突出,渔港各项建设质量问题屡见不鲜。
工程验收是工程管理的重点,但是目前经常出现走过场的验收工作,许多隐蔽工程的验收直接被忽略,工程验收所存在的问题直接导致建设质量的直线下降。
4舟山市舟山渔港工程管理改进措施
4.1优化工程管理体制模式
4.1.1优化体制管理模式
舟山渔港体制和大多数港口工程体制一样经历了大概三个时期:
建国初期时的“高度集中管理”、“双重领导”、“港口下放”的几个时期。
到现在逐渐成熟以政府和企业职责分开、权利和责任分开、促进工程发展为口号的新一轮体制改革。
另外,杨晗认为若要港口经济继续快速发展,就要遵循港口部分权利下放地方、政企分开的管理体制。
舟山渔港的整体工程建设由某区政府统一领导,该政府再通过公开、透明的竞争选取合适的某工程开发公司。
该公司领导机构有办公室、财务部、工程部、物管部、综合部等五个部门,其中该公司的办公室、工程部、综合部又分别管辖下面的部门,直到工程项目负责人和第三方跟踪设计为止的总体模式。
4.1.2优化成本管理模式
舟山渔港的工程成本管理方法优化后主要有以下几个要点:
(1)提前做好预算编制
(2)主管和发改部门批审项目。
(3)代理单位应该按照要求做好清单编制,工程预算招标控制价等方面的预算,强化内部审核。
(4)推行项目全过程的审计,应该委托第三方介入。
(5)监理单位应该在工程的施工阶段做好对现场的计量和测量工作,保证工程按部就班的推行
(6)工程一旦结束之后要及时的进行审计结算。
4.1.3优化质量管理模式
舟山渔港工程在质量管理方法上优化后主要遵循以下几个要点:
(1)依靠工程建设创建健全的管理体系。
(2)运用项目创建一个健全的监督体系。
(3)靠政府的质量检测部门来对行政执法进行严格的质量的检测。
(4)建设方委托第三人事对项目施工的过程进行监督检查。
(5)和调查数据结合,在图纸上进行审查,找出施工问题。
(6)健全工艺流程的安排,加强对工程施工的顺序方面的监督。
(7)强化对工程质量的验收,特殊天气条件的安排。
4.1.4完善管理运行体制
完善的运行体制是保障工程管理实效的基础,为各项工作开展提供依据。
新时期,面对激烈复杂的市场竞争环境,应保持与时俱进,及时更新思想理念,深刻认识到工程管理的重要性,基于经济及社会发展需求导向,组织高效的实践工作。
具体而言,渔港建设管理应逐步建立健全管理制度体系,以管理者和决策者为重点,科学设计权责分配,注重奖罚协调,充分发挥其领导监督职能,确保各项工作有效落实。
基于此,宏观把控建设工程管理方向及要点,结合实际情况,制定科学的实施细节,全方位关注工程进度与质量建设。
从长远的角度谋划未来,严格把控整体工程质量,拒绝贪污腐败,积极引入市场竞争机制,对管理层与基层人员进行绩效考核,严厉打击违法违规操作行为,树立良好的品牌形象。
4.2加强沟通管理
4.2.1沟通的核心理解
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