收费站突发事件应急处置预案.docx

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收费站突发事件应急处置预案

收费站突发事件应急处置预案

第一节收费站紧急情况处理预案

为保证收费系统在发生盗、抢、火灾等险情时，能够沉着应对，有序采取应急措施，将国家损失降到最小，维护收费站良好的社会形象，特制定紧急情况处理程序。

一、治安案件（盗、抢）控制程序

（一）遇有盗、抢等治安情况时，当班收费员首先应立即挑响报警机关，同时保护好票、款、卡，锁好门窗并立即通知带班班长和监控；

（二）当人身安全受到威胁时，应使用亭内防暴设施进行自卫。

全体人员接到报警通知后，要同仇敌忾，齐心协力进行正当防卫。

（三）监控员立即通知站领导，同时拨打报警电话，请求救助，站领导应马上逐级报告给局领导。

（四）有人员发生伤亡时，现场所有收费人员要全力以赴进行抢救，并立即拨打120及时送往医院救治。

二、收费车道发生堵车控制程序

（一）正常情况下，如因为车道开通数量少或原设计车道不足造成的车辆排队等候现象，班长应立即组织疏导员进行现场疏导，保证畅通，因车道开启不足的要即时报监控组织人员增开车道。

（二）如有蛮横司机不配合工作，堵塞收费车道，班长要组织收费员开启备用车道，疏导员做好疏导工作，同时请求高速交警协助处理。

（三）在缴费过程中车辆出现故障不能行驶时，疏导员应立即疏导其它车辆改道行驶，同时通知路政用拖车将其拖走。

（四）因司机在缴费过程中，车辆损坏路面及收费设施的，保护现场，通知相关部门处理。

三、发生火灾处理程序

（一）火情较大但还可以控制。

⑴当收费站发生火灾时，班长边组织人员灭火边向监控室汇报。

⑵监控员协助班长通知关闭临近车道，疏散事故现场人员，并保持现场监控。

⑶监控员拨打“火警电话——119”求助，并报站领导、局收费管理部，同时通知站内其它人员参与灭火。

⑷参与灭火人员清理现场，尽快恢复现场秩序。

⑸现场恢复正常后，监控员做好事故记录，站上要分析起火原因，提出整改与防范措施，安装、恢复消防器材，统计上报需修复的收费设施与收费设备。

（二）发现火情特别大，已无法控制。

⑴班长边疏散人员边报监控室，现场人员尽最大可能控制火情，监控员在发现或接报的第一时间拨打

“火警电话——119”和“急救中心电话——120”求助，并保持现场监控；同时监控员要及时向站领导汇报，同时要向局收费管理部汇报。

还要通知其它部门的人员参与灭火。

⑵现场人员协助救援人员灭火，维持现场秩序，抢救伤亡人员，清理事故现场。

⑶现场恢复正常后，监控员做好事故记载。

站领导应分析起火原因，总结灭火经验，提出整改与防范措施，充装，恢复消防设施与器材，统计上报需修复的收费设备与设施。

四、交通事故的处置程序

（一）在收费广场和收费车道内发生交通事故时，现场人员就地抢救伤员，班长通知监控室关闭临近车道，将未受伤的司机与人员安置到安全地带。

（二）监控员发现事故或接报后，立即通知交警，如有人员伤亡，报“120急救中心”求助，并要及时向站领导和局收费管理部汇报，同时通知站内其他部门的人员参与现场救助，并对现场保持监控。

（三）现场人员在救护受伤人员后，要清理事故现场，尽快恢复正常秩序。

五、触电事故的处置程序

（一）发生触电事故，第一个发现的人立即采取措施切断电源或使用绝缘物挑落电线，使触电人员脱开电源。

（二）就地抢救触电人员或向附近人员呼救

（三）监控员发现或接报触电事故后，立即报120急救中心，报站领导和分局收费管理科。

（四）现场恢复正常后，监控员做好记录，站领导要分析事故原因，提出整改与防范措施。

六、发现过往车辆被劫持的处置程序

（一）现场收费人员发现或驾驶员暗示车辆被劫时，要不动声色与驾驶员一边周旋一边拖延时间，一边向监控员汇报。

（二）监控员接到收费人员的通知后，要马上拨打110报警，同时报站领导和分局收费管理科。

（三）如110不能及时赶到，为保证人员安全，不得不放行被劫车辆时，当班收费员应记录清楚车牌号、车型、颜色及去向并报站领导和分局收费管理科。

七、遇有撞杆冲卡车辆的处置程序

（一）收费员迅速记录车型、车号，并报告监控室记录，分别填写《当班值班记录》；疏导员及时疏导车辆使其靠到边道，收费班长和疏导人员对该车驾驶员明示规定，讲明事由，由路政人员使其按规定交纳赔偿费，并向监控报告处理结果。

（二）如有冲卡、撞杆逃逸者，收费班长要及时将车型、车号、逃逸方向报监控室记录，由监控员向值班站长汇报并根据车辆逃逸方向及时联系相关收费站请求协助，再行处理。

第二节收费设施出现异常的紧急预案

一、微机断网死机

（一）如果是单个车道断网，应重新启动该车道计算机；

（二）如果是车道计算机全部断网，应查看入口1号亭内集线器的指示灯是否正常，如不正常，切断电源重新插好启动或拔插总网线的插头。

（三）检查控制机箱内网络传输线是否插牢固，插好即可。

二、监视器无图像

（一）检查车道控制机箱内视频传输线插头是否插好；

（二）检查监视器后面的视频插头是否插好。

三、多媒体不抓拍

（一）退出抓拍程度，重新进入；

（二）检查抓拍图像机是否存储空间以满，如果空间不足及时报告监控班长，经备份后方可删除较早的抓拍图像。

四、读写器不读卡

（一）检查读写器电源插头与传输信号插头是否松动，如松动重新插好即可。

（二）退出收费信息管理程度，重新进入即可。

五、键盘失灵或微机死机

（一）关闭车道，收费员换至备用车道上班；

（二）维护人员进行维修、更换；

（三）检查键盘插头是否脱落，打开工控机箱，拔插键盘插头；

（四）检查微机是否死机，确认后重新启动微机，做好数据检验。

死机的确认应看显示器时间。

六、票亭设备停电

（一）通知值班维护人员检查配电收费设备电路开关是否跳闸，如果确认后方可进行排除；

（二）检查票亭内设备供电开关是否跳闸，进行排除；

（三）如属市电停供，启用柴油发电机，提供电力保障。

七、自动栏杆机故障

（一）如果屏幕栏杆已落，外面栏杆不落，应及时报告监控将自动栏杆机重新启动；

（二）如果屏幕栏杆不落，外面栏杆也不落，应及时报告监控，监控通知班长或疏导，将自动栏杆用铁器划下或断开工控机箱内的1号保险，手动落杆，再闭合栏杆电源保险；

（三）如果刷卡后，屏幕自动栏杆和车道栏杆都不抬起，应及时上报监控进行核对，看数据是否上传。

第三节收费紧急情况下启用人工票据预案

因停电、发电机故障不能正常供电或设备故障造成不能使用微机收费、发卡时，为了保证车辆畅通，不影响正常的收费秩序，避免造成不良的社会影响，特制定本预案。

八、启用人工票据操作规程：

（一）票管员在值班站长的监督下，结合本站车流量，备齐足够的人工票据。

（二）因停电、设备故障等原因，出口车道不能正常收费时，值班站长应立即安排财务及收费班长启用人工票据，进行紧急情况下人工收费的有关准备，同时值班站长应坚守现场进行指挥协调。

（三）出口收费员要询问司机从哪个收费站驶入，确认后，按收费标准进行收费。

收回IC卡应单独存放，以备核查，并做好相关记录。

（四）因停电、设备故障等原因入口不能正常发卡时，应立即通知维修班工作人员进行设备维修，并开启备用车道或发放计费卡，同时电话通知局属各收费站。

（五）启用人工票据时，相关人员应做好记录，值班站长要做好收费监督工作及车辆放行工作，并根据实际情况进行统筹安排。

（六）故障排除后，应及时采用电子收费系统收费、发卡。

停电或设备故障时收回的IC卡要及时交监控室处理并做好记录。

财务人员应立即将手工票收回并对所收款项和手工票据进行核查。

第四节车辆快速通过应急预案

为了确保本站车道畅通无阻，为过往车辆提供及时、安全、高效的收费服务，结合我站实际，特制定本预案。

一、要求

（一）必须按局规定的车道数开通车道，按规定配齐收费员，禁止因收费员吃饭、上厕所等原因擅自关闭车道。

（三）出、入口单车道等候车辆不得超过5辆（含5辆）。

（四）凡是装有机电系统设备的车道必须处于上班状态，由班长按正常程序进行上下班操作。

（五）因设备故障、车辆故障等客观原因需关闭车道时，必须开启备用车道。

（六）值班站长和当班班长必须密切关注收费站车流量的变化情况，研究分析车流量高峰时段的特点并据此增开备用道或紧急车由入口改出口收卡紧急放行（对持有有效证件和特别通行卡以及军警车辆的处置）。

（七）值班站长按规定值班，不得擅离职守，特别是在车流量高峰时段、设备发生故障等特殊情况时不得离开收费广场，负责协调、指挥、疏导等工作。

（八）在处理车道堵塞过程中，全站员工必须无条件服从值班站长的统一安排、调度。

做好各自的应急准备工作。

二、车辆拥堵处理程序：

（一）出入口按核定开启车道发生车辆拥堵处理程序：

如因勤务、设备故障、交通事故、车辆故障、司机等原因造成收费站出现车辆拥堵时，按以下程序处理：

⑴安排当班班长、疏导人员进行现场疏导车辆驶入放行速度较快的车道，避免车辆加塞、抢道，同时做好对滞留在广场司乘人员的解释沟通工作。

⑵值班站长视车辆和车道情况，安排开启备用车道，必要时开启全部车道。

⑶对特殊事件及时采取措施，灵活处理，并做好相应的记录。

⑷做好现场协调工作，用最快的速度对不能正常放行车辆的车道进行恢复，包括：

a、因勤务造成的车辆堵塞，应与值勤人员协商尽量减少占用车道的时间，同时指挥疏导人员做好广场车辆的解释和疏导工作。

b、因设备故障造成的，应立即组织维修人员进行抢修，如故障在短时间内无法排除，值班站长应将详细情况向上级部门汇报。

c、因车辆故障造成的车道堵塞，应立即通知路政部门进行处理。

d、因蛮横司机拒缴通行费占道时，应请求交警配合处理。

（二）车道全部开启发生车辆拥堵处理程序

因收费站原设计车道不足，车流量大，所有车道全部开启的情况下仍出现车辆拥堵现象时，应按以下程序处理：

a、加强收费员业务培训，加大业务考核力度，提高每一位收费员的发卡、收费速度，保证人人都能做到入口车辆单车平均放行速度≤6秒，出口车辆单平均放行速度≤10秒。

b、值班站长要坚守岗位，随时处理突发事件，增强岗上特殊事件的灵活处理能力。

c、班长、疏导人员做好现场车辆疏导工作，避免出现车辆抢道、加塞现象。

d、所有岗上工作人员加强文明服务，严禁出现语言生硬、态度冷漠、不耐烦现象，要微笑服务、委屈服务。

e、当班监控员必须坚守岗位，加快特殊车辆的放行速度。

f、全部车道开启时，站长可安排专人在收费广场做“特殊疏导”，告知司乘人员应缴的费额，并要求准备好钱款。

g、必要时，值班站长按规定安排启用人工票据，同时做好相应记录。

第五节车队快速通行预案

为加强管理，提高服务水平，树立良好的社会形象，确保车队安全、高效通过，特制定本预案。

一、勤务车辆是公务活动中执行特殊任务的车辆，对此类车辆，全站人员要高度重视，提高认识水平，做到确保万无一失，安全快捷地通行。

二、在接到上级或交警有勤务车辆通过的有关通知时，根据任务的性质，收费站要立即采取措施，做好相关准备工作：

（一）接到通知后，值班站长要亲临现场指挥，并安排收费班长及疏导员在车道等待。

（二）预先准备出一条专用车道，车队进站后，及时打开专用车道，由疏导将车队引入车道。

（三）必要时，值班站长组织人员列队行注目礼。

三、加强与交警的密切合作与协作，保证车队顺利通行。

四、收费员及监控员要时刻注视收费广场秩序，将闲杂人员控制在收费广场以外。

五、要确保收费广场干净整洁。

六、如交接班期间有特殊勤务车辆通过时，交接班时间顺延。

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