青少年素质拓展基地可行性研究报告.docx
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青少年素质拓展基地可行性研究报告
青少年素质拓展基地可行性研究报告
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4
目录
1总论 1
1.1项目概况 1
1.2编制依据 2
1.3编制范围及内容 3
1.4主要研究结论 3
1.5主要技术经济指标 4
2项目建设的背景及必要性 6
2.1项目建设的背景 6
2.2项目建设的必要性 12
2.3项目建设的可行性 错误!
未定义书签。
3实践营地发展特点及建设模式 14
3.1实践营地发展特点 14
3.2实践营地建设模式 16
4项目定位及建设规模 20
4.1项目定位 20
4.2需求规模 20
4.3实际建设规模 错误!
未定义书签。
5建设地址及建设条件 23
5.1建设地址 23
5.2建设条件 错误!
未定义书签。
6建设方案 24
6.1设计原则 24
6.2总平面设计 24
6.3建筑设计 26
6.4结构设计 错误!
未定义书签。
7公用工程方案 错误!
未定义书签。
7.1给排水工程 错误!
未定义书签。
7.2电气设计 错误!
未定义书签。
8消防设计 错误!
未定义书签。
8.1建筑消防 错误!
未定义书签。
8.2给排水消防 错误!
未定义书签。
8.3电气消防 错误!
未定义书签。
9节能设计 错误!
未定义书签。
9.1设计依据 错误!
未定义书签。
9.2节能设计 错误!
未定义书签。
10环境影响分析及保护措施 错误!
未定义书签。
10.1施工过程中的环境影响及对策 错误!
未定义书签。
10.2实践实训活动对环境的影响及对策 错误!
未定义书签。
11组织架构及人力资源配置 错误!
未定义书签。
11.1组织架构 27
11.2人力资源配置 28
11.3实践营地管理办法 30
12建设进度及招标方案 错误!
未定义书签。
12.1建设进度 错误!
未定义书签。
12.2招标方案 错误!
未定义书签。
13投资估算及资金筹措 33
13.1投资估算 错误!
未定义书签。
13.2资金筹措 33
14效益分析 34
14.1运营经费分析 34
14.2社会效益 35
15结论及建议 38
15.1结论 38
15.2建议 39
1总论
1.1项目概况
1.1.1项目名称:
某某青少年素质拓展基地建设项目
1.1.2项目业主:
某某文化传播有限公司
1.1.3建设性质:
新建
1.1.4建设地址:
某某省某某县某某镇
1.1.5指导单位:
某某团省委青少年活动中心某某省教育厅
1.1.6协办单位:
某某爱心万里慈善基金会
1.1.7支持单位:
1、容纳规模:
1000人(一期800人)
2、建设内容
包括实践营地实践综合服务中心楼,帐逢露营区、树屋宿舍区、自驾露营区及和其他配套水电、通讯、安防、及设备购置安装,以及用地范围内的场地平整、综合管线、道路、广场、围墙、环境绿化等其他附属工程的建设。
3、建筑规模
实践营地建筑面积不超过3000平方米,其中新建校舍16940.8平方米(包括实践综合楼7513.5平方米,3#宿舍楼1880.7平方米,门房11.1平方米,教学楼7535.5平方米),改造校舍面积4057.0平方米(包括
1#、2#青少年宿舍2701.0平方米,食堂1356.0平方米)。
拟建一期工程主要建设内容包括新建实践综合楼、3#宿舍楼、门房,以及1#、2#青少年宿舍和食堂的改造工程,总建筑面积约13462.3平方米。
21
1.1.8项目投资
某某青少年素质教育实践生态营地实践营地工程总投资估算为5300
万元,包括工程费用4100万元,工程建设其它费用800万元,预备费用
400万元。
其中,一期工程投资估算约为3800万元,包括工程费用2600万元,工程建设其它费用900万元,预备费用300万元。
1.1.9资金来源
本项目争取到中央支持示范性综合实践营地项目专项彩票公益金
3000万元(其中,基本建设资金2400万元,设备配置资金600万元),余下资金由及项目业主自行筹措。
1.1.10收支预测
实践营地具有公益性,不以赢利为主要目的。
青少年参加社会实践活动需要开支,如交通费、住宿费、伙食费等,均需由青少年自行支付。
经初步测算,预计本项目正常运转后,人均收费为1000元/5天(包括交通、住宿、餐饮、耗材等成本费用),年收取费约5000万元,可基本满足实践营地正常运转所需。
除去教职员工工资外,不会增加政府财政负担。
1.1.11建设期
12个月(不含前期工作时间),即从2016年11月至2018年6月。
1.2编制依据
1、《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(2010-2020年);
2、《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》
(中发〔1999〕9号);
3、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设
的若干意见》(中发〔2004〕8号);
4、中共中央办公厅、国务院《关于进一步加强和改进未成年人校外活动场所建设和管理工作的意见》(中办发〔2006〕4号);
5、《中央专项彩票公益金支持示范性综合实践营地项目管理办法》
(财综〔2011〕45号);
6、教育部办公厅、财政部办公厅《关于组织实施中央专项彩票公益金支持示范性综合实践营地项目并下达2011年工作任务的通知》(教基一厅函〔2011〕35号);
7、《2014年政府工作报告》
8、项目业主提供的相关资料。
1.3编制范围及内容
主要对项目建设的背景、必要性和可行性、建设规模和主要建设内容、项目建设方案、投资估算、效益分析等方面进行分析论述,并得出结论性意见。
1.4主要研究结论
综合实践营地是教育行政部门和学校按照教育规律、教育法规以及青少年身心发展的要求,有计划、有组织地投入大量人力、物力、财力,有目的地组织青少年参加综合实践活动的实践活动场所,是全面实施素质教育的重要资源,是促进素质教育深入实施的有力举措和有益补充,它在我国基础教育德育体系中占有重要地位,已成为我国广大青少年校校外教育的主要组成部分。
本次某某青少年素质教育实践生态营地实践营地建设项目符合国家及地区教育事业发展规划,符合新时期党和国家全面推进素质教育要求。
项目的实施不仅有利于提高广大中小青少年综合素质,于带动某某区基础教育改革,缩小区域教育发展差距,推动公共教育协调发展,促进构
建社会主义和谐社会具有重要意义。
拟建实践营地由闲置的乌石坡小学改造,经技术经济分析论证,拟建实践营地充分利用了区闲置教育资源,以自然生态露营为主要活动载体,符合可持续发展要求。
项目规划布局、功能设置及建设规模上是适宜的,项目建设条件成熟,建设方案可行,社会效益显著。
综上所述,本项目的建设是必要且可行的。
1.5主要技术经济指标
序号
指标名称
单位
指标数值
备注
一期
总体
一
容纳规模
人
二
用地规模
1
建设地址
—
2
用地面积
平方米
亩
三
建设规模
1
新建建筑
m2
实践综合楼
m2
3#宿舍楼
m2
门房
m2
教学楼
m2
二期建设
2
改造建筑
m2
1#、2#青少年宿舍
m2
食堂
m2
3
建成后总建设规模
m2
四
主要技术指标
1
容积率
—
序号
指标名称
单位
指标数值
备注
一期
总体
2
建筑密度
%
3
绿化率
%
五
项目投资
1
工程费用
万元
2
工程建设其它费用
万元
3
预备费用
万元
4
项目总投资
万元
六
资金来源
1
中央支持示范性综合实践营地项目专项彩票公益金
万元
2
区财政及业主自筹
万元
2项目建设的背景及必要性
2.1项目建设的背景
2.1.1宏观背景
当今世界,科学技术突飞猛进,知识经济已见端倪,国力竞争日趋激烈。
教育在综合国力的形成中处于基础地位,国力的强弱越来越取决于劳动者的素质,取决于各类人才的质量和数量,这对于培养和造就我国二十一世纪的一代新人提出了更加迫切的要求。
我国正处在建立社会主义市场经济体制和实现现代化建设战略目标的关键时期,但面对新的形势,由于主观和客观等方面的原因,我们的教育观念、教育体制、教育结构、人才培养模式、教育内容和教学方法相对滞后,影响了青少年的全面发展,不能适应提高国民素质的需要。
党中央、国务院长期以来一致高度重视教育事业发展、重视青少年思想道德建设、重视青少年创新精神和实践能力培养。
在1999年6月,
《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中首次明确地提出了新时期素质教育的重点就是培养青少年的创新精神和实践能力。
同时还指出:
“教育与生产劳动相结合是培养全面发展人才的重要途径。
各级各类学校要从实际出发,加强和改进对青少年的生产劳动和实践教育,使其接触自然、了解社会,培养热爱劳动的习惯和艰苦奋斗的精神”;提出“青少年要鼓励青少年积极参加形式多样的课外实践活动,培养动手能力”;要求“社会各方面要为学校开展生产劳动、科技活动和其他社会实践活动提供必要的条件,同时要加强青少年校外劳动和社会实践营地的建设。
”
2000年12月,《中共中央办公厅、国务院办公厅关于适应新形势进一步加强和改进青少年德育工作的意见》明确提出:
“校内教育与校外教育相结合,切实加强社会实践活动。
把组织青少年参加社会实践与校外
教育活动作为加强德育工作的重要途径。
要把青少年的社会实践活动作为必修内容,列入教育教学计划,切实予以保证。
大中城市要统筹规划,通过多种形式建立青少年社会实践活动营地。
”这为素质教育营地的建立和发展进一步明确了方向和目标。
2001年6月颁布的《基础教育课程改革纲要(试行)》规定:
“从小学至高中开设综合实践活动并作为必修课程,其内容主要包括:
信息技术教育、研究性学习、社区服务与社会实践以及劳动与技术教育。
强调青少年通过实践,增强探究和创新意识,学习科学研究的方法,发展综合运用知识的能力。
增进学校与社会的密切联系,培养青少年的社会责任感。
”这又为实践营地进行综合实践课程的实施提出了明确的目标和要求。
2004年2月《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》(中发[2004]8号)和2006年1月《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强和改进未成年人校外活动场所建设和管理
工作的意见》(中办发[2006]4号),以及《教育部、农业部、国土资源部关于加强农村学校劳动实践场所建设的意见》等文件的下发,都说明党和国家对未成年人校外活动场所工作的高度重视,同时也对加强中小青少年的社会实践活动、建设校外综合实践活动营地提出了比较明确建设标准和规范。
随着新一轮基础教育课程改革逐步推进,素质教育进一步深入,我国出现了一种新
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