温泉县细毛羊乳制品甜菜发展情况报告.docx
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温泉县细毛羊乳制品甜菜发展情况报告
温泉县细毛羊、乳制品、甜菜发展情况报告
尊敬的宋聚国副主任及调研组一行各位领导:
首先,我代表温泉县党委、政府对农业部、农业厅、畜牧厅调研组一行莅临我县调研工作表示热烈欢迎。
下面,按照调研提纲要求,我就温泉县细毛羊、乳制品及甜菜产业发展情况向各位领导作以简要汇报。
一、温泉县基本情况
温泉县位于新疆西北边陲、准噶尔盆地西缘,与哈萨克斯坦毗邻,边境线全长242.6公里,是一个以农牧业为主多民族聚居的边境县,也是自治区确立的22个牧业县、27个易灾县和41个粮食生产县之一。
县境地势西高东低,总面积5881平方公里,辖3镇、2乡、2个国有农牧场,92个农牧村队(其中,牧业村队23个),驻有兵团第五师87、88团场,居住着汉、蒙古、哈萨克、维吾尔等24个民族7.58万人,少数民族比例42%。
全县有可耕地57.6万亩,草场601万亩,森林151.4万亩。
拥有丰富的农牧业、生态和旅游资源,为博州的生态屏障和水源涵养区。
是全国唯一以地热资源“温泉”命名的县,是国家级生态文明示范工程试点县、国家卫生县城、全国民族团结进步模范集体(县)、自治区双拥模范县,是首批自治区优秀平安县、自治区旅游强县、自治区级生态文明建设试点示范县、全疆首个“中国温泉之乡”,也是中国新疆北鲵的故乡、西迁戍边察哈尔蒙古人的故乡。
属大陆性半干旱温凉气候,年均降水量为204毫米,无霜期141—166天,年平均气温3.6℃,平均海拔1300米。
县域内农牧资源相对富集,农业以种植小麦、玉米、油料、甜菜等作物为主。
2014年,全县实现地方生产总值17.59亿元,实现地方财政收入1.14亿元,农牧民人均纯收入7365元。
二、细羊毛产业发展情况
㈠细毛羊生产情况
1.细毛羊的养殖存栏情况,近五年来的变化及变化的原因。
2009年末,呼和托哈种畜场全场存栏细毛羊数量达2.3万只,2014年末减少到1.35万只,其中核心群28群,核定细毛羊数量5600只,其中中国美利奴(新疆型)细毛羊存栏3600只(包括成年种公羊200只、生产母羊2300只,育成种公羊500只、育成母羊600只)。
2010年,呼场鉴定并出售种公羊550只,截至目前,共有320只种公羊。
种用公羊达到特级标准,基础母羊符合本品种标准。
变化原因:
一是粗放造成产肉量低。
由于细毛羊适合圈羊,不适合粗放,牧民基本以草场放牧为主,因此常年膘情差、出肉率较低,造成细毛羊产肉量比粗毛羊低3—5公斤。
二是成活率较低。
科学饲养管理水平不高,母体瘦弱,母羊初乳满足不了羊羔,造成细毛羊成活率比粗毛羊低10—20%。
三是羊毛及羊羔价格较低。
因羊毛总产量大幅下降,不能形成规模进入市场,大部分羊毛被羊毛贩子低价收购,并且羊羔价格比粗毛羊羔价格低100—200元,直接影响牧民经济收入及养殖积极性。
2.细毛羊养殖基础设施及变化情况。
呼和托哈种畜场是一个农牧结合的国营农牧场,全场总面积583平方公里,辖10个农业队、4个牧业队,全场总人口2186户7271人(其中农户1570户、牧户616户)。
十二五期间,全场累计完成游牧民定居267户1472人(其中牧业一队67户326人、牧二队60户346人、牧三队71户456人、牧四队69户344人)。
定居牧民现有住房60m2、暖圈100m2、青储窖50m3、配种站、药浴池、剪毛站等基础设施,有粉碎机、割草机、剪毛机、磨刀机、青贮机等机械设备,在集中定居点新建了村委办公室、文化室、卫生室,完善了水、电、路等公共基础设施。
3.细毛羊养殖人员构成及变化情况。
呼和托哈种畜场具有50年的细毛羊养殖历史,2005年根据上级安排,呼场对所有牲畜实施了折价归户政策,为了保护细毛羊,保留了28户细毛羊核心群共5600只,没有参与折价归户。
养殖户年龄基本40至65岁之间,部分牧民年老后,交给儿女代养。
存在的问题:
由于年轻人养殖经验不足,对经营管理研究过少,缺乏吃苦耐劳的精神,且细毛羊养殖没有诱人的经济利润和政策支持,因此都有畏难情绪。
建议:
希望国家、自治区能够利用新疆农业大学等平台加大养殖户的培训力度,提高细毛羊养殖人员的科学饲养管理能力和水平。
4.细毛羊规模化养殖情况及发展趋势,变化的原因。
2014年建成规模化养殖园区1个。
截至目前,全场已建成规模养殖场13个,其中细毛羊养殖合作社3家、细毛羊家庭牧场1家。
5.细毛羊的养殖成本构成、成本变化情况。
主要由饲养成本、人工成本、防疫成本、改良成本等构成。
目前,饲养成本、人工成本和草场成本都已明显提高。
6.细羊毛单产变化情况,影响细羊毛单产的主要因素。
一是需引进优质的细毛种公羊价格高且国家补助低,养殖户不得不引进低代种公羊,造成细毛羊品质不高。
二是科学饲养管理水平不高。
㈡细羊毛销售情况。
细毛羊采取机械剪毛,分级打包,根据分级标准分一级和二级毛。
前几年,由于呼场细毛羊数量多、羊毛产量高,可以统一销往南京市场参加拍卖。
目前,由于细毛羊数量减少、羊毛总产量减少,只能通过羊毛商贩出售。
㈢产业政策落实情况。
自治区对细毛生产母羊每只补贴100元,对细毛种公羊每只补贴800元,自治州和县上没有相关政策。
㈣影响细毛羊产业发展主要因素
1.影响细毛羊生产的主要因素。
一是细毛羊产肉比肉羊低。
二是细毛羊成活率低,羊羔死亡率较高。
三是畜牧机械化水平低,科学饲养管理能力差。
四是细毛羊养殖投入大、成本高,价格不稳定。
五是牧民饲草料种植技术不高,无法满足舍饲圈养需求。
2.影响细毛羊销售的主要因素。
一是市场价格波动大。
二是羊毛总产量少,品质达不到要求。
㈤进口羊毛对我区羊毛产业发展的影响。
进口羊毛品质优良、价格低廉,对我区羊毛市场影响大,促使我区羊毛价格下降。
㈥对细毛羊产业发展的趋势预测。
近几年内,养殖户因养殖成本高、成活率低、销售不畅通、羊毛价格不理想等因素,严重挫伤了牧民养殖细毛羊的积极性,细毛羊数量将会逐年下降。
㈦细毛羊产业发展的措施与建议。
一是提高美利奴细毛种公羊的供种能力。
二是采取最低保护价政策,保证细毛羊最低保护价不低于30元。
三是提高自繁自育新增生产母羊补贴标准。
四是提高细毛羊生产母羊的饲养补贴和周岁种公羊的补贴。
五是将细毛羊纳入中华人民共和国地理标志保护产品目录。
三、乳制品发展情况
㈠畜牧业基本情况。
据统计,2015年上半年我县各类牲畜存栏65.36万头(只),较上年同期增加14.81%;农区牲畜存栏17.06头(只),较上年同期增加16.96%;牧区牲畜存栏48.29万头(只),较上年同期增加14.07%;能繁殖母畜27.4万头(只),较上年同期增加17.38%;出栏畜达4.38万头(只),商品畜3.44万头(只);总产肉量1441吨,同比增加0.56%;绵羊毛产量561吨,同比增加11.98%;山羊绒产量7500公斤,同比增加10.72%;奶产量2776吨,同比减少3.02%;各类皮张3.31万张。
㈡产业地位。
我县现有西门塔尔牛、荷斯坦奶牛、新疆褐牛、土种牛等几个品种,围绕城郊主要发展荷斯坦奶牛、农区主要发展乳肉兼用的西门塔尔、牧区主要发展适应性强、肉乳兼用的新疆褐牛的养殖格局,在牧区采取引进褐牛种公牛自然配种改良,在农区和城郊采取冻精冷配方法进行品种改良。
截至目前,我县没有乳制品加工企业,当地奶牛养殖行业不成规模,奶牛产业对本地产值贡献不大。
㈢生产情况。
2015年上半年,全县牛存栏37851头,能繁母畜13804头,奶产量2776吨,其中良种及改良乳牛能繁母畜为6439头,荷斯坦牛804头。
全县现有牛养殖户845户,其中规模在50头以上的达26户,有奶牛规模养殖场一个(安镇田园奶牛养殖合作社)。
牧区奶牛主要以放养为主,农区奶牛以圈养、放养结合的方式饲养。
我县奶牛养殖主要以肉用为主,兼为奶用,主要原因是因为我县没有收购牛奶的企业,缺乏畅通的销售渠道,养殖户如果单纯靠卖牛奶为生,经济效益较低。
由于近年来牛肉价格较高,并且乳产量不高(日产奶量在5—8公斤),养殖户基本将牛奶让犊牛来吃,加快其生长速度,从而达到早日出栏的目的,提高收入。
安乡田园奶牛养殖合作社,位于安格里格镇托里村,协会现有社员5名,主要以养殖奶牛为主,现存栏奶牛103头、种公牛10头,每日产奶量在800公斤左右,主要销售范围在安镇和县城。
饲草料价格的上涨(麦草秸秆由3元/捆涨至6元/捆,玉米由1.5—1.8元/千克涨至2—2.2元/千克,苜蓿及豆饼价格与往年持平),且劳动力成本较往年有所增长,每头牛每日饲养成本在40元,日产奶量在10—15千克左右,按零售价5元/千克计算,去除成本,每头牛平均日赚20元左右,对奶牛生产效益产生巨大影响。
农民就业结构多元化,务工工资普遍提高,就业观念的变化使农民从事奶牛养殖业的意愿降低。
㈣销售情况。
县城内生鲜乳销售点有20余处,日销售鲜奶量在1—1.2吨左右,由商店、门市部代养殖户进行出售,基本满足了县城内居民的需求,供奶不足时由商场、超市售卖的袋装奶作为补充。
有条件的养殖户,将牛奶加工成酸奶、奶疙瘩、奶皮、酥油等产品,产量不大,基本属于自给自足。
㈤存在的问题。
一是饲养方式与饲养技术水平较低。
大多养殖户仍以粗放、集约化程度低的奶牛饲养方式进行养殖,奶牛饲养技术仍以经验为主,科学饲养管理水平较低。
二是饲草料供应体系不健全。
与奶牛产业相配套的粗饲料生产供应体系并未真正建立起来,粗饲料品质差是奶牛饲养水平提高的一个主要限制因素。
三是奶牛品种需改良。
中低产奶牛在奶牛饲养头数中占大多数,奶牛品质不高,生产水平不高。
四是养殖奶牛意识不强。
相当一部分农牧民对饲养良种牛(乳肉兼用型、肉乳兼用型)的认识不到位,牧民牲畜代牧现象普遍存在,重数量、轻质量,重技术、轻管理的不正确观念始终影响改良工作顺利开展。
五是我县消费水平有限。
我县奶产品的生产和消费还处在一个相对落后的水平。
虽然近年来有所增长,但是目前温泉县人均消费奶制品水平仍较低。
㈥建议和意见。
一是建议自治区、自治州加大乳品企业的建设扶持,通过项目引进乳品企业和大型奶牛养殖企业,带动我县奶牛业的发展,逐步增加奶牛产业在农牧民收入中的比重。
二是建议自治区、自治州加大对奶牛科学饲养管理的培训力度,采取以开办培训班、聘请专家指导授课、现场操作等多种方式进行,提高奶牛养殖技术水平及农牧民科学饲养管理等综合素质,进一步加快我县奶牛养殖技术推广普及步伐。
四、甜菜产业发展情况
㈠产业地位。
2006年,我县种植面积达到4.62万亩,占全县总播面积的13%,由于受市场价格、劳动强度大、相对收益较低等因素影响,甜菜种植规模起伏较大,近5年甜菜种植面积一直在1.5万亩左右。
糖年产量在0.62万吨—0.78万吨之间,占全州糖产量的0.3—0.6%,现有800—1500人从事甜菜生产,每年产值在3000万元左右,占种植业总产值的7%左右。
㈡生产情况。
目前,我县主要种植甜菜的乡镇场共有4个,分别是安格里格镇、哈日布呼镇、查干屯格乡和昆得仑牧场,其中安格里格镇为主要种植区域,现有甜菜种植户150—500户左右。
一是甜菜种植面积、单产、总产情况。
近五年来,面积一直维持在1—1.5万亩左右(其中2010年1.49万亩、2011年1.43万亩、2012年1.55万亩、2013年0.25万亩、2014年1.18万亩、2015年1.41万亩);平均单产在4000公斤/亩(其中2010年4061公斤/亩、2011年3916公斤/亩、2012年3911公斤/亩、2013年4059公斤/亩、2014年4022公斤/亩);总产在1—6万吨左右(其中2010年6.53万吨、2011年5.61万吨、2012年6.05万吨、2013年1.01万吨、2014年4.74万吨)。
2011年至2014年,受价格走低影响,甜菜种植面积忽高忽低,其中2013年种植面积、产量最低。
因我县气候温差大,甜菜含糖率在15—17%,相比较其他县市高。
二是甜菜规模化经营情况。
目前,全县有甜菜合作组织1个,种植大户(100亩以上)15个,总种植面积在0.5—1万亩,年平均产量较一般种植户高出200—300公斤/亩。
机械播种占到100%,机械收获占到60—70%左右。
三是甜菜平均成本、销售价格、收益情况、相比较效益对比情况。
近几年,甜菜的亩生产成本在1000元左右(不含土地成本),销售价格0.45—0.47元每公斤,亩收益在700—800元,与小麦、玉米、油葵相比,收益分别高23元、持平、高251元。
虽然甜菜的效益相对较高,但由于劳动强度大、机械收获时损失较高、订单收购价格较低等因素影响,农民种植的积极性也不是很高。
㈢加工销售情况。
目前,我县生产的甜菜全部销售给中粮屯河博州糖业有限公司。
公司主要产品有“艾比湖”牌白砂糖、“甜源”牌甜菜颗粒饲料和“腾源”牌食用酒精。
公司提供种植及收获机械,相应条件是,待收获时生产甜菜100%销售给中粮屯河博州糖业有限公司。
㈣国家和地方产业支持政策。
我县坚持市场为导向,以效益为中心,不断调整优化产业结构,按照“稳粮、调油、增甜、扩草,发展特色产业”的思路,把甜菜列入温泉县“七大主导产业”之中。
加大宣传引导力度,积极推广甜菜优质高产高糖品种,开展甜菜高产攻关,在查干屯格乡、哈日布呼镇、安格里格镇成功推行了标准化栽培、密集化种植、机械化收获技术,切实提升了生产效益和种植效益。
2014年开始我县将甜菜列为农业保险作物,一定程度上保护农民利益,但因我县财政能力有限,没有出台其他相关补贴政策。
㈤措施建议。
一是加强甜菜生产基地建设,培植甜菜种植大户,建立甜菜高产高糖、优质优价示范区,并以此带动辐射甜菜原料种植区域。
二是绑定甜菜种植者与制糖企业的利益连带关系,积极推进甜菜种植者入股制糖企业,可以采取资金、设施、劳动等多种形式的入股方式,绑定双方的利益连带关系。
三是实行先进、适用、快捷、公开的测糖仪器设备,采用有效的含糖检测方式,配备高素质的检测队伍,为实现以质论价提供必要条件。
四是提高机械化水平,降低人力资源耗费。
劳动力价格不断上升,使用人工收获耗费大量人力,使甜菜生产的人力成本越来越高,而且效率较低,不利于甜菜产业的发展。
以上汇报,不妥之处,敬请批评指正。
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