华安国民经济和社会发展.docx
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华安国民经济和社会发展
华安县国民经济和社会发展
第十二个五年规划纲要
华安县人民政府
目录
序言
第一章“十二五”发展环境和条件
一、“十一五”回顾
二、“十二五”时期发展环境和条件
第二章“十二五”总体战略构想
一、指导思想
二、基本要求
三、发展目标
第三章“十二五”发展的空间布局
一、总体布局
二、主体功能区布局
三、土地利用总体布局
四、工业区布局
五、城镇化布局
六、生态安全格局
第四章“十二五”发展的主要任务
一、加快产业结构优化升级
1、发展先进制造业
2、发展现代服务业
3、发展现代农业
二、扩大内需
1、扩大居民消费、促进消费升级
2、增强投资支撑拉动能力
3、推进城乡基础设施建设
三、统筹城乡区域发展
1、加快推进新农村建设
2、加快推进城镇化进程
3、加快推进城乡一体化进程
四、加快社会事业发展
1、推动教育优先发展
2、加强人力资源建设
3、推进文化全面繁荣
4、提高全民健康水平
5、加强人口与计划生育工作
五、构建和谐社会
1、加强思想道德建设
2、千方百计扩大就业
3、完善社会保障体系
4、加强民主法制建设
5、完善社会管理
六、构建可持续发展的生态支撑体系
1、推进节约型社会建设。
2、促进自然资源合理利用与保护。
3、大力发展循环经济。
4、强化环境综合整治。
5、加强生态建设和保护。
第五章项目带动与重点建设工程
一、工业发展项目
二、现代农业项目
三、水利建设项目
四、交通能源建设项目
五、环境保护与生态建设项目
六、旅游发展项目
七、城建项目
八、现代服务业发展项目
九、社会事业项目
十、重大前期工作项目
第六章规划实施与保障
附表:
“十二五”项目汇总表
附图:
1、主体功能区布局图
2、土地利用总体布局图
序言
“十二五”时期,是华安县加快转变经济发展方式,推动跨越发展的关键五年。
“十二五”规划处在中国经济转型的节点,同样也是中国迈向小康社会的关键点,科学编制和有效实施“十二五”规划,对于积极适应新变化,妥善应对新挑战,牢牢抓住新机遇,全面落实新要求,促进华安科学发展、跨越发展,提升华安在全市发展格局中的地位作用,具有重大而深远的意义。
《华安县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,以党的十七届五中全会精神和《国务院支持福建加快建设海峡西岸经济区意见》为指导,以县委十一届八次全会审议通过的《中共华安县委关于制定华安县国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》为依据,主要阐明未来五年华安经济社会发展的总体要求、目标任务和政策措施,是政府依法履行职责、引导市场行为、制定实施各类规划和相关政策的重要依据,是全县人民共同奋斗的行动纲领。
第一章“十二五”发展环境和条件
一、“十一五”回顾
过去的五年,是华安有史以来发展最好、变化最大、群众实惠最多的五年。
“十一五”时期,华安经济社会发展取得巨大成就。
一是发展战略全面实施,发展思路更加清晰。
五年来,全县坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“尽快改变山区落后面貌”的指导思想,全面实施“工业兴县、兴茶富民”发展战略,积极有效应对国际金融危机和各种挑战,加快转变经济发展方式,保持经济社会持续较快发展。
特别是2009年以来,全县紧紧抓住国务院出台《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》、市委作出整合做大九龙生态经济区,厦成、福广、漳永三条过境高速公路相继开工或即将建设等难得的发展机遇,全县上下形成“抢抓新机遇,增创新优势,力求新作为”的共识,致力于推进新一轮创业,致力于打造漳州北部经济增长极,致力于建设“县强、民富、和谐”的新华安,各项事业和各项工作都取得新进展。
“十一五”规划目标全面超额完成,地区生产总值、人均生产总值、城镇居民收入、农民收入、干部工资收入实现翻一番以上,固定资产投资、工业产值、财政收入实现翻两番以上,规模工业产值实现翻三番,财政收入、农民收入提前两年实现“十一五”规划目标,人均生产总值于2009年突破3000美元,2007年起连续三年被评为福建省经济发展十佳县。
二是项目工作富有成效,发展后劲日益显现。
五年来,全社会固定资产投资累计完成107亿元,年度投资从2005年的7亿元增加到2010年的37亿,相继建成或开工建设一批交通、能源、电网、水利、城镇、通讯、社会事业等基础设施项目。
共引进工业项目220个,总投资219.36亿元,其中,投产工业项目112个,总投资38.46亿元。
正兴铝车轮、大洲建材工业园、佳俱群家具城等一批投资10亿元以上的大项目好项目相继落户华安,投资亿元以上项目达45家。
规模工业企业从2005年的26家增加到2010年的71家,产值达50.22亿,其中,投资5亿元以上的利胜电光源、龙翔工业草酸相继投产,产值超亿元项目达17家。
全县五年来累计报批土地1.45万亩,其中工业用地9796亩。
华安工业集中区实现从无到有、从小到大的跨越发展,被国家商务部、科技部授予“国家科技兴贸创新基地”、被省信息产业厅授予“福建省光电产业园”称号,2010年被省政府正式批准为省级经济开发区,华安的区位优势和发展优势日益显现,逐步实现山区经济向郊区经济转变、传统农业经济向工业经济转变。
全县茶叶面积从2005年的10万亩发展到16万亩,实现人均1亩茶;茶叶加工企业从2005年的2500多家发展到9000多家,营销网络遍布全国各地,品牌建设富有成效。
华仙茶都成为农业部定点市场,茶叶产值从2005年的7.5亿元增长到16亿元,茶叶产业成为我县最具特色、最有效益的富民产业。
三是社会更加和谐稳定,对外形象明显提升。
基础设施日臻完善,2007年全面实现“村村通”水泥路,省道金上线、县道华马线、良马线、高沙线等相继竣工通车,福广、厦成、漳永三条过境高速公路相继动工或即将建设;电力电网建设成效显著,相继建成城关、高车、枫林、新社110千伏变电站。
2008年华安土楼正式列入世界文化遗产名录,荣获“中国观赏石之乡”称号,2010年又荣获“华安铁观音地理标志证明商标”和“全国首个国家级铁观音茶叶绿色食品原料标准化生产基地县”、“中国名茶之乡”、“全国重点产茶县”、“全国茶叶特色县”等称号。
各项事业协调发展,荣获“全国计划生育优质服务先进县”、全省“科技进步先进县”和全省“计划生育工作先进县”等称号,顺利通过省政府“双高普九”验收,完成县医院建设和乡镇卫生院、中医院改造,新型农村合作医疗制度改革和城镇居民医疗保险深入开展。
新录用公务员135名、事业单位工作人员(含教师、卫技人员)406人。
民族宗教工作成效显著,县民宗局2009年荣获“全国民族团结进步模范集体”称号。
“平安华安”建设持续深入推进,全县社会和谐稳定。
城乡面貌日新月异,党的建设活力增强,干部精神面貌焕然一新,绿色华安、文化华安、魅力华安展现在世人面前。
二、“十二五”期间发展环境
“十二五”是华安科学发展、跨越发展的黄金时期。
当前和今后一个时期,华安跨越发展面临着重大的历史机遇。
从有利因素看,一是国际进入后金融危机时代,当前和今后一个时期,经济社会发展呈现长期向好的基本态势,我国发展仍处于大有作为的重要战略机遇期;二是两岸关系出现重大积极变化,国家鼓励东部地区率先发展,支持福建加快建设海峡西岸经济区,海西效应日益显现,先行先试的优势和作用进一步凸显;三是改革开放以来,全县经济社会面貌发生历史性巨变,不断增强的经济实力、逐步完善的基础设施和产业配套能力,奠定了华安科学发展、跨越发展更为坚实的基础;四是华安科学发展、跨越发展的思路更加清晰、重点更加突出,民生更加改善,社会更加和谐,各方面谋发展、促发展的合力不断增强,营造了跨越发展的良好氛围。
从不利因素看,一是国内外经济形势依然存在新的不确定因素,加快发展方式转变面临新的要求,周边区域竞相发展带来新的压力;二是我县经济总量不大,地方财力相对薄弱,经济实力有待增强,城乡差距较大,经济社会发展面临全面转型,统筹城乡协调发展任重道远;三是改革进入全面攻坚阶段,社会建设和管理面临新的课题,人民群众新期盼、新诉求日益增多,政府职能转变有待进一步加快。
总的来说,“十二五”时期,我县面临一个更加开放、受国内外影响更加明显的宏观环境,经济社会进入加快转型、跨越发展的新时期。
机遇难得,任务艰巨。
我们必须切实用好各种机遇,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,因势利导、顺势而为,抢抓发展机遇,勇于先行先试,敢于改革创新,善于开放开拓,在加快发展中谋求转型,在转型中谋求跨越发展,推动华安进入跨越发展的新阶段。
第二章“十二五”总体战略构想
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以科学发展、跨越发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以保障和改善民生为立足点,全面实施《华安县贯彻落实国务院<关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见>的实施方案》,持续实施“工业兴县、兴茶富民”发展战略,抢抓新机遇,增创新优势,力求新作为,致力于推进华安新一轮创业,致力于打造漳州北部经济增长极,致力于建设“县强、民富、和谐”的新华安。
二、基本原则
——坚持加快发展。
始终扭住发展第一要务,坚持“好”字当头、能快则快,紧紧抓住机遇,把握华安发展阶段特征,强化项目带动,突破重点区域、重点产业、重点项目,提高产业集聚能力,迅速壮大经济总量,形成跨越发展的强大支撑。
——坚持突出转变。
要在发展中调结构,加大引资力度,立足于引办大项目、好项目,力求在增量上下功夫,加快培育壮大新兴产业、主导产业,推进传统产业转型升级,推动转变经济发展方式取得突破性进展,努力走出一条符合华安实际、具有华安特色,在发展中促转变、在转变中实现跨越发展的路子。
——坚持先行先试。
把解放思想落实在发展思路上,落实在具体项目上,在干的过程中解放思想、拓宽思路,领会好、把握好、落实好中央、省、市有关政策,力求在“先行先试”上下功夫,敢于突破、敢于担当、敢于探索、勇于超越,不断激发跨越发展的活力。
——坚持统筹协调。
正确把握和妥善处理发展中的重大关系,促进速度质量效益相协调、投资消费出口相协调、城乡区域发展相协调、改革发展稳定相协调,促进发展中的各个方面、主要环节相互适应、良性互动,增强发展的全面性、协调性和可持续性。
——坚持绿色发展。
把建设资源节约型、环境友好型社会作为可持续发展的根本举措,强化全社会能源资源节约和生态保护意识,进一步提升城乡建设与环境管理水平,推动生态环境优势转化为经济发展优势,实现经济效益、生态效益和社会效益的有机统一。
——坚持民生优先。
把保障和改善民生作为宏观政策重要取向,作为工作的根本出发点和落脚点,优先解决群众最关心最直接最现实的利益问题,优先安排惠民利民的民生项目,让广大人民群众共享发展成果,实现县强与民富、发展与和谐的有机统一。
三、战略定位
根据县委贯彻落实国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》实施意见,我县“十二五”时期发展定位应立足于架构“小县大区位”、“小县大品牌”、“小县大文化”和“小县大生态”的基本框架,着力打造漳州北部重要经济增长极,努力构建闽西南区域经济一体化关键枢纽,沿海大通道的重要腹地,海西“宜业、宜旅、宜居”的环境优美区域,打造世界级文化旅游目的地。
四、发展目标
根据我县跨越发展的需要和可能,充分考虑速度与效率的关系,提出“十二五”期间华安县国民经济和社会发展的总体目标:
国民经济保持较快的发展速度,产业结构调整升级,经济增长质量和效益明显提高,工业化、城镇化、信息化、市场化进程明显加快,科教文卫体各项社会事业全面进步,和谐社会建设取得新成就。
到2015年,地区生产总值和财政收入翻一番,各项主要经济指标增幅高于全市平均水平,昂首迈进小康社会。
“十二五”期间华安县国民经济和社会发展的主要预期目标如下:
——地区生产总值确保85亿元,力争达到100亿元,年均增长15%以上;
——全社会固定资产投资确保翻番,投资增幅保持在30%左右;
——财政总收入确保9亿元,力争突破10亿元,年均增长20-23%;
——地方级财政收入5亿元,年均增长18%;
——社会消费品零售总额11.86亿元,年均增长12%;(可能用调查消费力取代);
——城镇居民人均可支配收入25186元,年均增长12%;
——农民人均纯收入14750元,年均增长13%;
——城镇登记失业率控制在4%以内(可能用调查失业率取代);
——人口自然增长率控制在7%以内;
——单位GDP能耗比2010年下降16%,达到0.806吨标煤/万元;
——化学需氧量(COD)排放总量在2010年基础上削减5%,控制在990吨以内;
——二氧化硫(SO2)排放总量在2010年基础上削减8%,控制在570吨以内;
——氮氧化物排放量在2010年基础上削减8%(新增约束性指标);
——氨氮排放总量在2010年基础上削减5%(新增约束性指标);
——城镇化水平达到50%(非农产业就业比重达50%);
——安全卫生水普及率100%;
——文教体育增加值比重占GDP10%;
——平均受教育年限10年;
——恩格尔系数:
城镇居民30%以下,农村居民40%以下。
第三章“十二五”发展的空间布局
一、总体布局
围绕“以人为本,政府主导,市场运作,统筹城乡”的科学发展模式,合理布局,统筹协调,发挥区域优势,完善整体功能。
按照统筹城乡一体化发展的总体要求,优化县域空间布局,全面规划新型工业、城镇体系、现代农业、现代服务业、土地利用、生态安全格局,打造漳州北部重要经济增长极,努力创建闽南金三角的后花园和富裕、安康、文明、和谐、美丽新华安。
二、主体功能区布局
以科学发展观统领全局,注重发挥优势,借助强势,将“比较优势”转化为“竞争优势”,根据不同区域的资源禀赋条件,因地制宜地将全县1315平方公里划分为三大主体功能区。
南部区位优越,工业基础好,2010年被批准为省级经济开发区,定位为重点开发的新型工业区,组团式、园区化发展先进制造业和现代服务业,着力打造漳州市北郊重要的经济增长极。
中西部山区工业基础薄弱,但生态环境好,是漳州北部绿色生态屏障,是厦门市、漳州市的饮用水源地,定位为生态产业区,重点发展现代农业和度假休闲旅游业。
结合闽台农业开发区扩区升级,大力发展生态、休闲、观光和品牌农业。
北部是华安县城华丰镇、土楼世界文化遗产地仙都镇、湖林乡及新圩镇北部,环境优美,城市公共服务和公共配套设施较为完善,定位为优化开发的文化生活区,重点发展商贸、旅游、文化创意等产业,努力创建山水园林宜居县城和商贸旅游重镇。
通过划分三大主体功能区,并建立相应的发展机制,促进南部、中西部、北部三大主体功能区互补互动协调发展,南部新型工业区快速集中发展,北部文化生活区加快发展,中西部生态产业区逐步实现“绿色崛起”。
南部以华安经济开发区(漳州九龙生态经济区组成部分)为龙头,沙建镇南部为重点,培育装备制造、节能光电、新型建材、商贸物流、食品加工、箱板纸业、高档家俱等重点产业,工业产值占全县80%以上,为建设三大主体功能区提供强大的经济支撑,也为转移农民、减少农民,提供大量的就业岗位。
北部山水园林宜居县城和仙都商贸旅游重镇建设有序推进,形成文化、教育、卫生、旅游、商贸等中心区,城市功能不断完善,为南部、中西部的加快发展提供优质配套服务,中西部山区坚持点线面结合发展现代农业和度假休闲旅游,重点建设贡鸭山国家森林公园,闽南小西藏,土楼寻源之旅等主要景区,提高度假休闲旅游承载力,实现现代农业与生态旅游业融合发展。
三、土地利用总体布局
以全县城镇土地利用的现状为基础,综合工业、农业、旅游等各产业发展的布局,结合华安县国民经济与社会发展规划目标,按照区域协调、保障社会经济健康发展的原则,依托县域主要交通轴线,规划形成全县“一轴-两心-两区”的土地利用总体布局。
一轴——九龙江北溪干流及鹰厦铁路构成的发展轴,是贯穿华安县的主要交通线路。
两心——华丰镇和丰山镇,华丰镇是全县重要的政治文化中心,丰山镇为省级经济开发区,是全县的工业中心。
两区——以沙建为中心的西南区和以仙都镇为中心的东北区。
西南区主要包括沙建西部、高安镇、高车乡和马坑乡,是全县重要的生态农业发展区;东北区主要包括仙都镇和湖林乡两个乡镇,是全县主要的生态旅游集中区。
四、工业区布局
根据资源优势、区位条件、产业基础,创新工业发展模式,以“飞地工业”形式集中在南部丰山镇发展,2010年华安县经济开发区获省政府批准,成为漳州九龙生态经济区的重要组成部分,列入漳州市300平方公里中心城区扩大范围,根据漳州北部重要经济增长极的功能定位,按照新型工业区发展要求,采用组团式、园区化布局形式,规划“一区五园”(新社工业园、前宅工业园、长富工业园、龙翔工业园、九龙工业园),配套试点小城镇示范,为工业发展营造一流的生活环境。
经济开发区重点发展先进制造业、光电产业、新型建材、食品加工、箱板纸业、商贸物流和高档家俱业,通过五年规划的实施,把开发区打造成为节能生态型产业聚集区、台商集中投资区、节能环保光电产业园区、先进装备制造业基地、服务周边发展的工贸物流中心和集文化休闲旅游居住为一体的两岸交流合作基地。
五、城镇化布局
大力推动生产要素向城镇合理聚集,加快城镇化进程。
城镇化形态采用带状组团式布局,形成以“九龙江北溪干流、鹰厦铁路、漳永高速公路为轴型、东西组团分布”的规划结构。
“十二五”期间基本形成规模结构组合有序、功能定位优势互补、空间布局科学合理、交通基础设施发达、公共服务体系完善、个性鲜明和整体协调的城镇化格局,使城乡居民共享现代文明。
重点建设丰山新型工业强镇、沙建现代农业大镇、仙都商贸旅游大镇,华丰镇为县城政治文化中心,构建山水园林“宜业、宜旅、宜居”新县城。
六、生态安全格局
坚持预防为主,保护优先的方针,以生物多样性丰富区,重要生态功能区和主要资源开发区为重点,理顺管理体制,加强生态保护,强化生物安全,资源开发的监管,构建生态监测网络,优化生态建设的资源配置,充分发挥自然环境的自我修复能力,切实提高生态保护和建设的质量,确保生态安全。
加强重要生态功能区生态保护和建设,构建生态安全体系。
中西部和北部生态产业区重点建设一批水源涵养,水土保持,生物多样性维护生态功能保护区,引导传统农业向生态农业转型。
以维护重要生态功能为导向,整合各相关部门生态保护与建设工程,加强重要生态功能区自然生态系统的保护和恢复。
强化森林生态系统保护与建设。
积极推进集体权制度改革,提高林地保护和管理能力,加强森林资源的抚育更新,保持森林覆盖率(73%)居全市前列,努力增加碳汇;优化森林资源结构,提高森林资源质量,强化森林生态系统的生态功能。
加强开发建设活动的环境监管。
严格执行区域规划和专项规划环境预评估和后评估制度,坚持保护优先,开发有序的原则,抓好重大基础设施建设,矿产资源开发等重点项目和开发规划的环境影响评价,有效控制开发建设中的水土流失和生态破坏。
第四章“十二五”发展的主要任务
根据确定的基本方针和发展目标,提出华安县“十二五”期间六项发展的主要任务:
一、加快产业结构优化升级
以国家支持福建加快建设海峡西岸经济区为契机,充分发挥比较优势和后发优势,突出项目带动和品牌带动,促进信息化与工业化相互融合,促进海峡两岸产业深度对接,着力打造漳州临港工业先进制造业重要基地之一;进一步提升主导产业的核心竞争力,研发创新能力和带动作用,促进产业链向上下游延伸,价值链向中高端环节发展;增强自主创新能力,加快培育战略性新兴产业,进一步增强高技术产业对经济增长的带动作用;加快传统农业向现代农业、传统服务业向现代服务业转变,为产业结构转型升级提供重要的服务支撑;建设以先进制造业和现代服务业双轮驱动的主体产业群,形成产业结构高级化、产业化发展集聚化、产业竞争力高端化的现代产业体系。
1、发展先进制造业
针对我县制造业缺乏大型企业的项目带动,多数企业处于产业链低端的发展现状,“十二五”时期要实施项目带动战略,重点引进投资强度大,技术含量高、经济效益好、带动作用强的标杆性企业和高端项目,特别是大型央企项目,通过增强量调整,带动存量调整,促进产业转型升级。
一是创新项目生成机制。
根据经济社会发展的趋势、市场需求的变化、产业结构调整优化的方向,围绕我县主导产业的高端环节以及传统产业的重大技改,策划、储备、开发一批市场前景好、科技含量高、经济效益优、辐射能力强的事关我县经济社会发展全局的基础性、战略性、支撑性的重大项目和高端项目。
二是制定实施引进重大项目的特殊优惠政策,为了更好引进核心项目和核心企业,按照投资强度,积极贡献,节能环保等标准,确定引进项目的特殊优惠政策,采取“特事特办”、“一事一议”,完善产业用地“绿色通道”,强化重大项目跟踪推进服务机制,方便高端、重大项目落地。
三是做大做强龙头企业和产业基地。
鼓励行业龙头企业和优势企业对相关企业实行联合、并购、重组;提升产业集中度,支持中小企业加快结构调整和产业升级,向“专、精、特、新”以及产业聚集方向发展。
四是建设闽台产业对接平台,积极承拉台湾产业转移。
华安工业区设立台商集中投资区,为台商投资创造良好的创业环境。
五是推进节能减排。
大力开展节能减排,促进转变经济发展方式,实现可持续发展,使经济与能源、环境协调发展。
2、发展现代服务业
坚持“改革、规范、提质、创新”的方针,以扩大总量、提高比重、优化结构、增进就业、促进消费为目标,扩大对外开放,推进服务业加快发展,提高服务业占国民经济和全社会从业人员的比重。
一是加快改造提升传统服务业,重点改造商贸,餐饮、交通运输、邮政通信等四大传统服务业,全面提高我县传统服务业的组织化、现代化水平和市场竞争力,推进传统服务业在业种和生态上向合理化、多样化方向。
二是大力发展现代服务业,重点发展现代物流、金融保险、电子商务等直接为生产服务的行业,以服务业带动制造业,形成服务业与制造业互相促进,协同发展的良好格局。
三是加快发展新兴服务业,重点发展房地产、社区服务、农村社会化服务、信息咨询、文化产业以及劳动服务、科技服务、法律服务等行业,更多地提供便民服务,建立健全市场中介服务体系。
四是积极发展旅游产业,重点开发具有华安特色的绿色生态和文化旅游。
3、发展现代农业
当前我县农业现代化仍处在初步发展阶段,农村社会发展水平离现代化要求还有很大差距,要以科学发展观为指导,以确保“粮食安全”、“食品安全”和“生态安全”为前提,以国内外市场发展为导向,以具有亚热带特色的精致农业作为主攻方向,有效带动生态农业、绿色农业、节水农业、品牌农业等其他类型农业发展,以改善农民就业状况为中心,加强就业培训,提升就业能力,改善就业环境,完善就业保障制度;加大统筹城乡协调发展,以小城镇建设为突破口,以农村社区化建设为载体,实现城乡公共产品的均等供给,加快改善农村民生、促进农业增效、农民富裕和“两型”农村建设。
“十二五”期间,我县现代农业发展重点一是精致农业——精准的设施农业、精深的农产品加工业和精品的创意休闲农业。
继续把茶叶作为富民产业,至2015年,茶叶种植面积发展到18万亩,无性系良种茶园比重95%以上,总产量1.8万吨,总产值20亿元,名优茶比重达到50%以上。
围绕具有资源优势、产业基础和市场潜力的特色农产品,培育和发展一批布局区域化、种养标准化、加工专业化、生产规模化、产品市场化、利益联结规范化的精致农业产业体系。
特别要发挥我县“少地多山”、自然景观优美、文化遗产丰富等良好条件,以科技创新和文化创意作为两大驱动“引擎”,构建与城市文化旅游互补的创意休闲农业。
以天然景观为依托发展乡村观光型休闲农业,开发建设自然修养村,民俗农庄等综合性田园观光区;以区域优势农产品为基础发展乡村体验型休闲农业山庄,围绕特色农产
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