工商管理学基础第3章.ppt

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管理学基础管理学基础银领精品系列教材银领精品系列教材蒋永忠蒋永忠张颖张颖主编主编第第3章章计划计划3.1计划的概述计划的概述3.2决策决策3.3目标管理目标管理本章小结本章小结思考与讨论思考与讨论实训题实训题第第3章章计划计划计计划划工工作作是是一一座座桥桥梁梁，它它把把我我们们所所处处的的这这岸岸和和我我们们要要去去的的彼彼岸岸连连接接起起来来，以以克克服服这这一天堑。

一天堑。

哈罗德哈罗德孔茨孔茨学习目标学习目标掌掌握握计计划划的的含含义义、特特点点以以及及决决策策、目目标标管管理理的概念和目标管理的过程。

的概念和目标管理的过程。

熟熟悉悉计计划划的的类类型型、目目标标的的概概念念及及特特征征和和决决策策的程序。

的程序。

了了解解计计划划编编制制过过程程、决决策策的的类类型型和和决决策策的的方方法。

法。

技能目标技能目标能能够够分分辨辨组组织织计计划划类类型型，并并能能够够根根据据实实际际情况进行决策，制定相应计划。

情况进行决策，制定相应计划。

第一节第一节计划的概述计划的概述计划的含义计划的含义计计划划有有名名词词和和动动词词两两层层含含义义。

从从名名词词意意义义上上来来讲讲，计计划划是是对对组组织织未未来来一一段段时时期期内内活活动动的的内内容容、方方向向以以及及方方式式、方方法法的的预预测测与与安安排排处处理理。

从从动动词词意意义义上上来来讲讲，计计划划是是管管理理者者为为了了达达成成既既定的目标而制定行动方针的过程。

定的目标而制定行动方针的过程。

计划有广义和狭义之分。

广义的计划包括制计划有广义和狭义之分。

广义的计划包括制定计划、执行计划和检查计划。

狭义的计划实定计划、执行计划和检查计划。

狭义的计划实际上就是制定计划。

际上就是制定计划。

计划的含义计划的含义计计划划工工作作是是指指制制定定计计划划，也也就就是是根根据据实实际际情情况况，通通过过科科学学地地预预测测，权权衡衡客客观观的的需需要要和和主主观观的的可可能能，提提出出在在未未来来一一定定的的时时期期内内要要达达到到的的目标，以及实现目标的途径。

目标，以及实现目标的途径。

计划的含义计划的含义计划划工工作作的的任任务，就就是是根根据据社社会会的的需需要要以以及及组织的的自自身身能能力力，确确定定出出组织在在一一定定时期期内内的的奋斗斗目目标；通通过计划划的的编制制、执行行和和检查，协调和和合合理理安安排排组织中中各各方方面面的的经营和和管管理理活活动，有有效效地地利利用用组织的的人人力力、物物力力和和财力力等等资源源，取取得得最最佳佳的的经济效效益益和和社社会会效效益益。

西西方方管管理学家用理学家用“55W1HW1H”来概括来概括计划工作的任划工作的任务，即：

，即：

计划的含义计划的含义目标目标明确做什么明确做什么（What）What）？

“做做什什么么”：

要要明明确确计计划划工工作作的的具具体体任任务务和和要要求求，明明确确每每一一个个时时期期的的中中心心任任务务和和工工作作重重点点。

例例如如，企企业业生生产产计计划划的的任任务务主主要要是是确确定定生生产产哪哪些些产产品品，生生产产多多少少，合合理理安安排排产产品品投投入入和和产产出出的的数数量量和和进进度度，在在保保证证按按期期、按按质质和和按按量量完完成成订订货货合合同同的的前前提提下下，使使得得生生产产能能力力得得到到尽尽可可能能充分的利用。

充分的利用。

计划的含义计划的含义目的目的回答为什么回答为什么（Why）Why）？

“为什什么么做做”：

要要明明确确计划划工工作作的的宗宗旨旨、目目标和和战略略，并并论证可可行行性性。

实践践表表明明，计划划工工作作人人员对组织和和企企业的的宗宗旨旨、目目标和和战略略了了解解得得越越清清楚楚,认识得得越越深深刻刻，就就越越有有助助于于他他们在在计划划工工作作中中发挥主主动性性和和创造造性性。

正正如如通通常常所所说的的“要要我我做做”和和“我我要要做做”的的结果果是是大大不不一一样的的，其道理就在于此。

其道理就在于此。

计划的含义计划的含义人员人员由谁去做更合适由谁去做更合适（Who）Who）？

“谁去去做做”：

计划划不不仅要要明明确确规定定目目标、任任务、地地点点和和进度度，还应规定定由由哪哪个个主主管管部部门负责。

例例如如，开开发一一种种新新产品品，要要经过产品品设计、样机机试制制、小小批批试制制和和正正式式投投产几几个个阶段段。

在在计划划中中要要明明确确规定定每每个个阶段段由由哪哪个个部部门负主主要要责任任，哪哪些些部部门协助助，各各阶段段交交接接时，由由哪哪些些部部门租哪些人租哪些人员参加参加鉴定和定和审核等。

核等。

计划的含义计划的含义地点地点确定在哪里做确定在哪里做（Where）Where）？

“何何地地做做”：

规定定计划划的的实施施地地点点或或场所所，了了解解计划划实施施的的环境境条条件件和和限限制制，以以便便合合理理安安排排计划划实施的空施的空间组织和布局。

和布局。

计划的含义计划的含义时间时间何时做何时做（When）When）？

“何何时做做”：

规定定计划划中中各各项工工作作的的开开始始和和完完成成的的进度度，以以便便进行行有有效效的的控控制制和和对能能力力及及资源源进行平衡。

行平衡。

计划的含义计划的含义方式与手段方式与手段如何去做如何去做（How）?

How）?

“怎么做怎么做”：

制定：

制定实现计划的措施，以及相划的措施，以及相应的政策和的政策和规则，对资源源进行合理分配和集中行合理分配和集中使用，使用，对人力、生人力、生产能力能力进行平衡，行平衡，对各种派各种派生生计划划进行行综合平衡等。

合平衡等。

计划的特性划的特性

（一）目的性一）目的性每每一一个个计划划及及其其派派生生计划划都都是是旨旨在在促促使使企企业或或各各类组织的的总目目标和和一一定定时期期目目标的的实现。

计划划工工作作是是最最明明白白地地显示示出出管管理理的的基基本本特特征征的的主主要要职能能活活动。

计划划工工作作旨旨在在有有效效地地达达到到某某种种目目标。

首首先先就就是是确确立立目目标，然然后后使使今今后后的的行行动集集中中于于目目标,朝朝着着目目标的的方方向向迈进。

例例如如，一一个个企企业如如果果没没有有生生产经营计划划，则它它的的任任何何组织管管理理、资产管管理理、控控制制管管理理等等等等都都会会成成为盲盲无无目目的的的的行行为，无无法称得上是管理。

法称得上是管理。

计划的特性划的特性

（二）首位性

（二）首位性计划划工工作作相相对于于其其他他管管理理职能能处于于首首位位。

把把计划划工工作作摆在在首首位位的的原原因因，不不仅因因为从从管管理理过程程的的角角度度来来看看，计划划工工作作先先于于其其他他管管理理职能能，而而且且因因为在在某某些些场合合，计划划工工作作是是付付诸实施施的的唯唯一一管管理理职能能。

计划划工工作作的的结果果可可能能得得出出一一个个决决策策，即即无无需需进行行随随后后的的组织工工作作、领导工工作作及及控控制制工工作作等等。

例例如如，对于于一一个个是是否否建建立立新新工工厂厂的的计划划研研究究工工作作，如如果果得得出出的的结论是是新新工工厂厂在在经济上上是是不不合合算算的的，那那也也就就没没有有筹筹建建、组织、领导和和控控制制一一个个新新厂厂的的问题了。

了。

计划的特性划的特性（三）普遍性（三）普遍性所所有有管管理理人人员，从从最最高高管管理理人人员到到第第一一线的的基基层管管理理人人员都都要要制制定定计划划，做做计划划工工作作。

虽然然计划划工工作作的的特特点点和和广广度度由由于于管管理理人人员所所处的的部部门、层级的的不不同同而而有有所所不不同同，但但是是计划划工工作是全体管理人作是全体管理人员的一的一项职能。

能。

计划的特性划的特性（四）效率性（四）效率性计划划工工作作的的任任务，不不仅是是要要确确保保实现组织目目标，而而且且是是要要从从众众多多方方案案中中选择最最优的的资源源配配置置方方案案，以以求求得得合合理理利利用用资源源和和提提高高效效率率。

用用通通俗俗的的语言言来来表表达达，就就是是既既要要“做做正正确确的的事事”又又要要“正正确确地地做做事事”。

显然然，计划划工工作作的的任任务同同经济学所追求的目学所追求的目标是一致的。

是一致的。

计划的特性划的特性（五）（五）预测性性计划划的的预测性性是是不不言言而而喻的的，因因为计划划是是在在尚尚未未开开展展行行动之之前前的的一一种种预先先安安排排。

管管理理者者只只对现在在环境境作作出出反反应是是不不够的的。

计划划是是在在将将来来实施施的的，因因而而凡凡是是有有能能力力的的管管理理者者都都要要设法法去去预测计划划在在未未来来实施施时所所处的的环境境，这就就需需要要对可可能能影影响响既既定定计划划的的诸环境境因因素素进行行预测。

显然然，能能预见到到那那些些可可能能对既既定定计划划发生生影影响响的的重重要要变化化的的管管理理人人员要要比比那那些些不不能能预见到到的的管理人管理人员会有更多的机会取得成功。

会有更多的机会取得成功。

计划的划的类型型

（一）长期计划和短期计划

（一）长期计划和短期计划按按计计划划执执行行时时间间的的长长短短可可以以将将计计划划分分成成长长期期计计划划和和短短期期计计划划。

长长期期计计划划通通常常指指55年年以以上上，短短期期计计划划一一般般指指11年年以以内内，中中期期计计划划则则介介于于两两者者之之间间。

财财务务分分析析人人员员习习惯惯于于将将投投资资回回收收期期分分为为长长期期、中中期期和和短短期期。

管管理理人人员员也也采采用用长长期期、中中期和短期来描述计划。

期和短期来描述计划。

计划的划的类型型1.1.长长期期计计划划主主要要是是方方向向性性和和长长远远性性计计划划，它它主主要要回回答答的的是是组组织织的的长长远远目目标标与与方方向向发发展展，以以及及大大政政方方针针的的问问题题。

长长期期计计划划绘绘制制了了组组织织长长期期发发展展的的蓝蓝图图，在在编编制制长长期期计计划划时时，就就应应该该采采取取“近近具具体体，远远概概略略”的的方方法法，对对于于近近期期计计划划制制定定的的尽尽量量具具体体，以以便便于于计计划划的的实实施施；对对于于远远期期计计划划只只规定出大概的要求，使组织员工明确奋斗的方向。

规定出大概的要求，使组织员工明确奋斗的方向。

22短期计划具体地规定了组织的各个部门在目前到未来短期计划具体地规定了组织的各个部门在目前到未来的各个较短的阶段，特别是最近的时段中，应该从事何的各个较短的阶段，特别是最近的时段中，应该从事何种具体详细的活动，从事该种活动应达到何种要求，因种具体详细的活动，从事该种活动应达到何种要求，因而为各组织成员在近期内的行动提供了依据。

而为各组织成员在近期内的行动提供了依据。

计划的划的类型型

（二）战略性计划与战术计划

（二）战略性计划与战术计划11战战略略计计划划，也也称称为为战战略略规规划划，是是由由高高层层管管理理者者制制定定的的，它它是是组组织织的的其其它它各各种种计计划划的的最最高高指指导导原原则则，是是关关于于组组织织活活动动长长远远发发展展方方向向、基基本本目目的的的的计计划划，其其内内容容不不追追求求具具体体、明明确确，只只规规定定总总的的发发展展方方向向、基基本本策策略略和和具具有有指指导导性性的的政政策策、方方针针。

长长期期性性是是指指战战略略性性计计划划涉涉及及未未来来较较长长时时期期，整整体体性性是是指指战战略略计计划划是是基基于于组组织织整整体体而而制制定定的的，强强调调组组织织整整体体的的协协调调。

战战略略性性计计划划是是战战术术性性计计划划的的依依据据，战战术术性性计计划划是是在在战战略略性性计计划划指指导导下下制制定定的的，是是战战略略性性计计划划的的落落实实。

从从作作用用和和影影响响上上来来看看，战战略略性性计计划划的的实实施施是是组组织织活活动动能能力力的的形形成成与与创创造造过过程程，战战术术性性计计划划的的实实施施则则是是对对已已经经形形成成的的能能力力的的应应用用。

战战略略计计划划的的基基本本