就业管理与失业保险(人事局劳资班干部培训2011-10).ppt

就业管理与失业保险(人事局劳资班干部培训2011-10).ppt

《就业管理与失业保险(人事局劳资班干部培训2011-10).ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《就业管理与失业保险(人事局劳资班干部培训2011-10).ppt（88页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

就业管理服务与失业保险就业管理服务与失业保险宁波市人力资源和社会保障局宁波市人力资源和社会保障局鲍亚明鲍亚明就业管理与失业保险就业管理与失业保险一、一、就业概述就业概述二、就业管理二、就业管理三、就业服务三、就业服务四、失业保险四、失业保险五、工作要求五、工作要求相关法律法规相关法律法规就业促进法就业促进法社会保险法社会保险法就业服务与就业管理规定就业服务与就业管理规定外国人就业管理规定外国人就业管理规定台湾香港澳门居民在内地就业管理规定台湾香港澳门居民在内地就业管理规定浙江省失业保险条例浙江省失业保险条例一、就业概述一、就业概述就业与失业的定义就业与失业的定义就就业业：

就就业业是是指指法法定定年年龄龄内内，具具有有劳劳动动能能力力的的人人，在在一一定定的工作岗位上从事有报酬或有经营收入的合法劳动。

的工作岗位上从事有报酬或有经营收入的合法劳动。

失失业业：

失失业业是是指指在在法法定定年年龄龄内内，具具有有劳劳动动能能力力的的人人没没有有或或失失去去工工作作及及职职业业，在在一一定定时时期期内内，虽虽进进行行求求职职但但仍仍然然找找不不到工作或职业，从而失去收入的状态。

到工作或职业，从而失去收入的状态。

1、就业的意义、就业的意义就业是人们获得收入得到谋生的基本手段；就业是人们获得收入得到谋生的基本手段；就业是个人融入社会，使自身得以全面发展就业是个人融入社会，使自身得以全面发展的主要途径；的主要途径；就业是经济和社会进步的重要前提。

就业是经济和社会进步的重要前提。

美国美国时代时代杂志揭晓杂志揭晓2009年的年度人物，年的年度人物，“中国工中国工人人”作为唯一入选的群体，排在亚军位置。

作为唯一入选的群体，排在亚军位置。

时代时代写到，写到，中国今年能成功保八，归功于数以千万计背井离乡的中国中国今年能成功保八，归功于数以千万计背井离乡的中国工人。

工人。

22、促进就业是绝大多数国家宏观、促进就业是绝大多数国家宏观经济发展的四大目标之一经济发展的四大目标之一充分就业充分就业经济发展经济发展物价稳定物价稳定国际收支平衡国际收支平衡、就业形势、就业形势成就成就：

就业规模不断扩大：

就业规模不断扩大劳动者素质有所提高劳动者素质有所提高就业结构进一步改善就业结构进一步改善失业率得到有效控制失业率得到有效控制u我国就业的主要矛盾我国就业的主要矛盾劳劳动动者者要要求求充充分分就就业业与与劳劳动动者者数数量量众众多多素素质不相适应的矛盾质不相适应的矛盾u主要问题主要问题劳动力数量供大于求；劳动力数量供大于求；劳动力整体素质低下；劳动力整体素质低下；就业结构性问题严重；就业结构性问题严重；特殊困难群体就业难度加大；特殊困难群体就业难度加大；市场需求与求职期望矛盾突出；市场需求与求职期望矛盾突出；就业质量整体偏低。

就业质量整体偏低。

市场需求与求职期望矛盾突出市场需求与求职期望矛盾突出劳动力分布劳动力分布岗位分布岗位分布高中生高中生初中生初中生低端低端岗位岗位中端中端岗位岗位高端岗位高端岗位大学生大学生劳动力分布劳动力分布岗位分布岗位分布初中生初中生高中生高中生大学生大学生低端低端岗位岗位中端岗位中端岗位高端岗位高端岗位二、就业管理二、就业管理11、招用人员、招用人员22、就业登记、就业登记33、失业登记、失业登记44、外国人就业许可、外国人就业许可55、台港澳人员就业许可、台港澳人员就业许可66、职业介绍机构设立许可、职业介绍机构设立许可、招用人员招用人员

（1）用人单位招用人员，应当向劳动者）用人单位招用人员，应当向劳动者提供平等的就业机会和公平的就业条件，保提供平等的就业机会和公平的就业条件，保障劳动者的合法权益障劳动者的合法权益

（2）招用人员途径）招用人员途径

（一）委托公共就业服务机构或人力资源服务机构；

（一）委托公共就业服务机构或人力资源服务机构；

（二）参加职业招聘洽谈会；

（二）参加职业招聘洽谈会；（三）委托报纸、广播、电视、互联网站等大众传播（三）委托报纸、广播、电视、互联网站等大众传播媒介发布招聘信息；媒介发布招聘信息；（四）利用本企业场所、企业网站等自有途径发布招（四）利用本企业场所、企业网站等自有途径发布招聘信息聘信息（3）用人单位委托公共就业服务机构或人力资源服用人单位委托公共就业服务机构或人力资源服务机构招用人员，或者参加招聘洽谈会时，应当提供：

务机构招用人员，或者参加招聘洽谈会时，应当提供：

招用人员简章招用人员简章营业执照（副本）或者有关部门批准其设立的文件营业执照（副本）或者有关部门批准其设立的文件经办人的身份证件经办人的身份证件受用人单位委托的证明受用人单位委托的证明招用人员简章招用人员简章应当包括用人单位基本情况、招用应当包括用人单位基本情况、招用人数、工作内容、招录条件、劳动报酬、福利待遇、人数、工作内容、招录条件、劳动报酬、福利待遇、社会保险等内容，以及法律、法规规定的其他内容。

社会保险等内容，以及法律、法规规定的其他内容。

用人单位发布的招用人员简章或招聘广告，用人单位发布的招用人员简章或招聘广告，不得包不得包含歧视性内容。

含歧视性内容。

（4）用人单位招用人员时，应当依法如实）用人单位招用人员时，应当依法如实告知劳动者有关工作内容、工作条件、工作告知劳动者有关工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬以及劳动者要求了解的其他情况以及劳动者要求了解的其他情况。

（5）用人单位应当根据劳动者的要求，）用人单位应当根据劳动者的要求，及时向其反馈是否录用的情况。

及时向其反馈是否录用的情况。

（6）用人单位应当对劳动者的个人资料予以）用人单位应当对劳动者的个人资料予以保密。

公开劳动者的个人资料信息和使用劳动保密。

公开劳动者的个人资料信息和使用劳动者的技术、智力成果，须经劳动者本人书面同者的技术、智力成果，须经劳动者本人书面同意。

意。

（7）招用人员不得有下列行为）招用人员不得有下列行为1）提供虚假招聘信息，发布虚假招聘广告；）提供虚假招聘信息，发布虚假招聘广告；2）扣押被录用人员的居民身份证和其他证件；）扣押被录用人员的居民身份证和其他证件；3）以担保或者其他名义向劳动者收取财物；）以担保或者其他名义向劳动者收取财物；4）招用未满）招用未满16周岁的未成年人以及国家法律、周岁的未成年人以及国家法律、行政法规规定不得招用的其他人员；行政法规规定不得招用的其他人员；5）招用无合法身份证件的人员；）招用无合法身份证件的人员；6）以招用人员为名牟取不正当利益或进行其他）以招用人员为名牟取不正当利益或进行其他违法活动违法活动。

（8）用人单位不得以诋毁其他用人单位信）用人单位不得以诋毁其他用人单位信誉、商业贿赂等不正当手段招聘人员誉、商业贿赂等不正当手段招聘人员（9）用人单位在招用人员时，除国家规定的不用人单位在招用人员时，除国家规定的不适合妇女从事的工种或者岗位外，不得以性别为适合妇女从事的工种或者岗位外，不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。

由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。

用人单位录用女职工，不得在劳动合同中规定用人单位录用女职工，不得在劳动合同中规定限制女职工结婚、生育的内容限制女职工结婚、生育的内容（10）用人单位招用人员，应当依法对少数民用人单位招用人员，应当依法对少数民族劳动者给予适当照顾族劳动者给予适当照顾（11）用人单位招用人员，不得歧视残疾人用人单位招用人员，不得歧视残疾人（12）用人单位招用人员，不得以是传染病病原用人单位招用人员，不得以是传染病病原携带者为由拒绝录用。

携带者为由拒绝录用。

（13）用人单位招用人员，除国家法律、行政法规用人单位招用人员，除国家法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止乙肝病原携带者从和国务院卫生行政部门规定禁止乙肝病原携带者从事的工作外，不得强行将乙肝病毒血清学指标作为事的工作外，不得强行将乙肝病毒血清学指标作为体检标准体检标准（14）用人单位招用从事涉及公共安全、人身健康、用人单位招用从事涉及公共安全、人身健康、生命财产安全等特殊工种的劳动者，应当依法招生命财产安全等特殊工种的劳动者，应当依法招用持相应工种职业资格证书的人员；用持相应工种职业资格证书的人员；招用未持相应工种职业资格证书人员的，须组织招用未持相应工种职业资格证书人员的，须组织其在上岗前参加专门培训，使其取得职业资格证书其在上岗前参加专门培训，使其取得职业资格证书后方可上岗。

后方可上岗。

职业资格职业资格初级工（五级）初级工（五级）中级工（四级）中级工（四级）高级工（三级）高级工（三级）技师技师（二级）（二级）高级技师高级技师（一级）（一级）2、就业登记、就业登记1）劳动者被用人单位招用的，应当到当地公共就业劳动者被用人单位招用的，应当到当地公共就业服务机构备案，为劳动者办理就业登记。

服务机构备案，为劳动者办理就业登记。

录用之日起录用之日起30日内日内2）用人单位招用劳动者和与劳动者终止或者解除劳用人单位招用劳动者和与劳动者终止或者解除劳动关系，应当到当地公共就业服务机构备案，为劳动动关系，应当到当地公共就业服务机构备案，为劳动者办理就业登记手续。

者办理就业登记手续。

15日内日内3）劳动者从事或终止灵活就业的，应办理就业登劳动者从事或终止灵活就业的，应办理就业登记记3、失业登记、失业登记失业登记的范围包括下列失业人员：

失业登记的范围包括下列失业人员：

（一）年满

（一）年满16周岁，从各类学校毕业、肄业的；周岁，从各类学校毕业、肄业的；

（二）从企业、机关、事业单位等各类用人单位失业的；

（二）从企业、机关、事业单位等各类用人单位失业的；（三）个体工商户业主或私营企业业主停业、破产停止经（三）个体工商户业主或私营企业业主停业、破产停止经营的；营的；（四）承包土地被征用，符合当地规定条件的；（四）承包土地被征用，符合当地规定条件的；（五）军人退出现役、且未纳入国家统一安置的；（五）军人退出现役、且未纳入国家统一安置的；（六）刑满释放、假释、监外执行或解除劳动教养的；（六）刑满释放、假释、监外执行或解除劳动教养的；（七）各地确定的其他失业人员。

（七）各地确定的其他失业人员。

注销失业登记注销失业登记登记失业人员出现下列情形之一的，注销其失业登记：

登记失业人员出现下列情形之一的，注销其失业登记：

（一）被用人单位录用的；

（一）被用人单位录用的；

（二）从事个体经营或创办企业，并领取工商营业执照的；

（二）从事个体经营或创办企业，并领取工商营业执照的；（三）已从事有稳定收入的劳动，并且月收入不低于当地最（三）已从事有稳定收入的劳动，并且月收入不低于当地最低工资标准的；低工资标准的；（四）已享受基本养老保险待遇的；（四）已享受基本养老保险待遇的；（五）完全丧失劳动能力的；（五）完全丧失劳动能力的；（六）入学、服兵役、移居境外的；（六）入学、服兵役、移居境外的；（七）被判刑收监执行或被劳动教养的；（七）被判刑收监执行或被劳动教养的；（八）终止就业要求或拒绝接受公共就业服务的；（八）终止就业要求或拒绝接受公共就业服务的；（九）连续（九）连续6个月未与公共就业服务机构联系的；个月未与公共就业服务机构联系的；（十）已进行就业登记的其他人员或各地规定的其他情形。

（十）已进行就业登记的其他人员或各地规定的其他情形。

4、外国人就业许可、外国人就业许可（11）用人单位聘用外国人规定）用人单位聘用外国人规定高高端端劳劳动动力力用用人人单单位位聘聘用用外外国国人人从从事事的的岗岗位位应应是是有有特特殊殊需需要要，国国内内暂暂缺缺适适当当人人选选，具具有有从从事事该该工工作所必须的专业技能和相应的工作经历作所必须的专业技能和相应的工作经历“四高一特四高一特”人员人员（）聘用外国人的程序（）聘用外国人的程序q办理办理中华人民共和国外国人就业许可证中华人民共和国外国人就业许可证用人单位向市劳动和社会保障部门申请。

q到中国驻外使、领馆、处申请职业签证。

到中国驻外使、领馆、处