精细化工产业项目选址环保可行性研究报告.docx
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精细化工产业项目选址环保可行性研究报告
精细化工产业项目选址环保
可行性研究报告
1总论
1.1项目由来
根据***市委、市政府提出的“一港三城”战略思想,结合***市产业布局规划、***市产业(工业)发展规划及城市总体规划修编对城市用地功能布局的调整,推进***城市经济发展和确保中心城市“退二进三”产业政策实施,现***主城区化工企业在发展空间和产业布局方面已不符合把***建设成为现代化大都市的要求,急需迁移。
同时,目前我国已成为世界精细化工产品的重要生产国之一,并已成为我省的一大新兴产业、特色产业和高附加值产业。
该行业在***市也有较好的产业基础,化工行业精细化程度远高于全省和全国水平,且现正面临难得的发展机遇,急需产业集聚和发展用地。
***县政府为了接受这一产业转移的“大蛋糕”,抓住机遇发展区域经济,同时也为了更好的保护环境,实现可持续发展,特委托***省环科院进行***精细化工产业项目区选址环保可行性论证。
1.2编制依据
(1)国务院253号令《建设项目环境保护管理条例》
(2)国家环保局《环境影响评价技术导则》(HJ/T2.1~2.3-93、HJ/2.4-1995)
(3)省环保局《关于印发建设项目环境保护管理条例实施意见的通知》
(4)省政府办公厅《关于加强经济开发区、工业小区环境保护工作的通知》
(5)《***省地面水环境保护功能区划》
(6)《***省近岸海域环境功能区划(调整)》
(7)《***省环境空气质量功能区划分技术报告》
(8)《***市产业布局规划》
(9)《***市产业(工业)园区发展规划》(2003~2015年)
(10)《***县江南海涂围垦工程可行性研究报告》
(11)《***精细化工产业项目区投资机会研究报告》
(12)《关于江南海涂围垦工程围区内养殖政策处理办法的通知(讨论稿)》
(13)《关于收回江南海涂围垦区内海域使用权证及加强该海域使用管理的通告》
1.3可行性指导思想
(1)坚持经济建设与环境保护协调发展的原则,从环境保护角度出发,分析区域开发活动环境影响因素和限制因子,从宏观角度就精细化工产业项目区选址、规模、性质的可行性进行论证,对产业结构和区内功能布局提出建议,并就如何减缓环境影响提出综合措施。
(2)坚持污染预防的原则,贯彻“一控双达标”精神,对化工区清洁生产、集中供热、污水收集处理和排海方案以及固废处置等环境保护措施,提出初步的建议和讨论方案。
(3)坚持实事求是、科学严谨的原则,认真吸取其他化工开发区建设的经验和教训,提出符合实际的建议,力争使可行性论证工作对经济建设、对环境保护、对社会舆论、对领导决策具有指导意义。
1.4功能区划和环境标准
1.4.1功能区划和环境质量标准
(1)水环境功能及质量标准
根据《***省近岸海域环境功能区划(调整)》,***东侧海域约4.8km2为二类功能区(编号B16II),主要使用功能为盐业,执行GB3097-97《海水水质标准》第二类标准;附近其他海域为浙南近岸一类区(编号A05I),执行GB3097-97《海水水质标准》第一类标准。
根据《***省地面水环境保护功能区划》,本项目附近河网为III类水质多功能区,执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的三级标准。
(2)环境空气功能区划及质量标准
根据《***省环境空气质量功能区划分》,本项目拟建区域属二类区,执行《环境空气质量标准》(GB3095-1996)中二级标准,特征污染物执行TJ36-79中的居住区和国外有关居住区环境空气允许浓度限值。
(3)声环境质量标准
由于本项目拟建区域为农村地区,目前声环境功能区尚未划分,考虑将来该区域将建设成为工业区,因此建议调整为《城市区域环境噪声标准》(GB3096-93)的3类标准(工业区),即昼间65dB,夜间55dB。
1.4.2污染物排放标准
(1)废水
园区内企业的生产废水经过集中收集后排入园区内的污水处理设施处理,达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中一级标准后,排入项目附近的海域。
(2)废气
生产过程产生的废气排放执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中的(新扩改)二级标准和《工作场所有害因素职业接触限值》(GBZ2-2002)中的相应标准。
(3)噪声
厂界噪声执行《工业企业厂界噪声标准》(GB12348-90)中的工业区III类标准,昼间65dB,夜间55dB;施工期执行《建筑施工场界噪声标准》(GB12523-90)中的噪声限值标准。
1.5论证工作重点
根据***精细化工产业项目区区域环境特征和开发规划思路特点,确定论证的重点是:
(1)区域环境概况和限制因素分析
(2)行业特点、排污特征及污染物负荷初步预测
(3)海域水环境、陆域大气环境影响简要分析
(4)开发建设的环境保护对策和规划方案建议
1.6主要保护目标
①水环境保护目标:
螯江口东海水质
②大气保护目标:
***居民(本项目西南侧少量600m,其他1.2km以远)
龙港镇居民(本项目西北侧5km)
③声环境:
无声环境敏感点
④滩涂和围涂养殖业(龙港、芦浦、巴曹三镇合计26001.93亩)
2周围环境概况
2.1自然环境概况
2.1.1地理位置
***精细化工产业项目区位于***市***县***。
***县位于***省东南隅,东与东南濒临东海,西南毗连福建省福鼎市,西邻泰顺县,北与平阳、文成两县接壤。
陆地界于东经120°07′--121°07′,北纬27°06′--27°36′。
领海位于北纬27°00′~27°32′48″,东经12l°07′向东至水深200米等深线以内,陆地总面积为1261.8平方公里。
***位于***县城东南方向20.3公里,东濒东海,南邻巴艚镇,西连钱库镇、北抵龙港镇。
龙巴公路穿越境内,距离龙金大道约2.5km。
***精细化工产业项目区拟建于***的东部,东濒东海,一期利用盐场用地,二期位于***县江南海涂围垦工程范围内,规划***东海大道从项目区边上穿过。
项目区西侧有***槛后东村少量农居,部分农居沿龙巴公路而建(绝大多数在公路以西),距离项目区西边界500~700m。
2.1.2气象水文
***处于鳌江流域江南平原,为亚热带季风气候,温和湿润,雨量充沛,多年平均气温18℃,年日照时数1866.8小时,无霜期300天以上,多年平均降水量1746mm,多年平均蒸发量885mm,最到降雨量2702.4mm(1990年),最小降雨量1195.4mm,最大日降雨量316.3mm。
境内平原河道纵横,水网交错,以鉴后河、林家院河、石路河、儒桥头河、南宕河、东门洋河、芦浦河、黄楼下河、前洋底河等河道组成主要蓄水网络,全镇河道全长38km,水面面积34.2万平方米,蓄水量105万立方米,河道平均宽度9m,平均水深2.8m,正常水位2.5m。
河道畅通、泻洪排涝能力较强。
2.1.3地质地貌
***县位于新华夏系构造一级隆起带上,在中国东南大陆中生代火山——侵入杂岩带之中,是环太平洋构造——岩浆成矿带的一环。
其所处的大地构造单位,由中生带火山岩系构造盖层,盖层下的基底为6亿年前形成的由变质岩构成的“华夏古陆”,***处在古陆东缘。
它由地层、地体通过复式的嵌合、拼接而逐步形成的。
其陆地地貌有侵蚀剥蚀土地、侵蚀剥蚀丘陵、洪积平原、海积平原四种基本类型;海岸地貌为海积平原岸、海蚀山地港湾岸两种基本类型。
2.1.4地震及防洪
根据地震区划分带,本地区属东南沿海二级地震区,该段地区地震强度和频率较弱,接近三级地震区。
核定本地区地震烈度为6度区域,按国际GB11-89规范要求,本工程按6度抗震要求设防。
***东塘海塘在2001年已加固成50年一遇的标准海堤,海堤总长度2.12公里,海塘堤基高程3.8~4.5米,堤顶高程9.5m,堤顶宽5m,迎水面砼挡浪墙,堤顶砼路面,背水坡砼预制护面,堤前砼框格砌块填压。
镇区河道水主要来自县域的西部,流经镇区河道后在巴曹附近入海。
在巴曹的河道上有闸门,平时闸门关闭,镇区河水不流动,雨季水量大时,河水通过巴曹闸排放入海。
2.2社会环境概况
2.2.1***县
***县是国务院批准的沿海对外开放县,建于1981年。
2001年全县总人口122.2万人,其中农业人口100.2万,汉族占绝大多数,少数民族以畲族人口最多,辖20个镇,16个乡,县治灵溪镇。
耕地面积42.9万亩,其中水田32.2万亩,旱地10.7亩。
林业用地80.7万亩,其中森林面积57.8万亩,森林覆盖率34.71%。
2002年,全县实现国内生产总值98.01亿元,比上年增长10.53%,其中第一产业10.03亿元,增长2.60%,第二产业52.12亿元,增长9.31%,第三产业35.86亿元,增长15.00%。
全县实现农业总产值17.96亿元,比上年增长6.97%,全县共实现工业总产值218.07亿元,同比增长9.93%。
全县农民人均纯收入4031元,比上年增长6.24%,全县城镇职工年平均工资为14971元/人,比上年增长21.81%。
***县交通便利,基础设施完善。
104国道和已开工建设的同(江)三(亚)沿海高速公路横贯境内,列入国家"十五"计划的温(州)福(州)铁路将在***切口设站,***机场距***80公里,港口条件良好,拥有7个港口,其中霞关、巴曹、炎亭等港口为优良深水港。
2.2.2龙港镇
龙港镇建镇于1984年,全镇总面积80.7km2,人口23.1万人,其中城区面积10km2,10万人口。
镇域下辖9个办事处,107个村,23个居民区。
2001年全镇范围内生产总值38.8亿元,工农业总产值90多亿元,其中工业总产值87.5亿元,外贸出口供货值3.3亿元,市场商品成交额42亿元,财政收入2.67亿元。
龙港镇为“中国第一座农民城”,现为***县的经济中心、***市综合实力强镇、浙瓯南闽东北地区重要的物资集散地、全国小城镇综合改革试点镇、联合国计划开发署“可持续发展的中国小城镇”试点。
龙港经济特色鲜明,印刷包装、毛纺毛毯、塑料编织是龙港的三大支柱产业,现已成为全国的一大印刷基地,印刷行业年产值近20亿元。
现全镇有成型工业企业575家,其中股份合作企业410家,私营企业129家;个体工业12000家;年产值在500万元以上的企业55家,1000万元以上企业36家。
龙港现有专业市场20多个,其中有全国最大的腈纶毛毯市场。
2.2.3***
***位于***县城东南方向20.3公里,临近龙港、钱库、金乡等经济强镇。
全镇辖芦浦、县后、南楼下等14个行政村,1个居民区,总面积10km2,有耕地7462亩,人口2.18万人。
目前全镇有纸箱专业市场一个,形成了化工、棉纺、铝塑、造纸、家具等五大特色产业。
2.3城市总体规划及相关规划情况
2.3.1龙港城市规划
龙港是***县的经济中心,是区域重要的中心城市,其发展规划对本项目选址有重大影响,因此本项目关注的重点内容之一。
根据《龙港城市总体规划(1996~2020)》,龙港的城市性质是浙南闽东北地区现代化工贸港口城市。
城市发展的目标是***市域次中心之一,具有较强可持续发展能力的城市,现代化的中等城市。
龙港城市总体布局结构呈“一心”、“二轴”、“三片区”的特征,一心即位于中央大道和世纪大道交叉口附近的中心城区,该中心区布置行政、商业、科教、体育、绿化用地,“二轴”指城市东西与南北两个方面两条具有城市轴线意义的主要道路,分别为南北向的中央大道和东西向的世纪大道。
“三片区”即按照主要道路、河流等将城区大致划时代发为三个片区:
城北区、城东区、城南区。
城北区位于白河以北,通港路以西,基本为原有的旧城区,城东区位于通港路以东,以工业、仓储为主,城南区位于白河以南,基本上为新区,功能以商业、文化、行政、体育、居住等为主。
工业用地布局的基本思路是,调整布局结构,形成西、中、东三片工业区。
其中以规划的城东工业园区面积为最大。
龙港规划中要建城市污水处理厂,其排放去向为鳌江。
2.3.2相关规划情况
根据《***市城市总体规划》,***市应强化第二产业,以突出现有制鞋、皮革、服装、低压电器、眼镜、打火机、制笔等行业优势为重点,培养机械电子、精细化工、新材料等支柱行业、积极扶持高新技术产业。
从地域发展趋势看,沿海一线,尤其是104国道和在建的沿海高速公路一线,将可能形成工业高度聚集的地带。
根据《***市产业布局规划》,在龙港以南靠近芦浦东部沿海平原地区布局精细化工原料业。
根据《***市产业(工业)园区发展规划》,***市工业园区发展的战略调整原则是在沿海按产业基础和土地资源分布四大重点工业园区:
乐清片、滨海片、飞云片和鳌江片,在内陆平原和山区、海岛的部分区域适当布置十六个补充类特色工业园区。
北部、西部、南部内陆山区以生态环境建设为重点,已建的工业小区不再扩大规模,并逐渐按产业发展方向转移到相应的重点园区或特色园区内。
城市核心区,中心城区(镇)规划区实行“退二进三”,发展高新技术产业和服务业。
本项目拟建区域为龙港镇东南侧、***以东,属鳌江片重点工业园区规划内,因此本项目的建设是符合城市总体规划和相关产业规划的。
3工程概况
3.1工程概述
项目名称:
***精细化工产业项目区
建设单位:
***县***人民政府
建设目的:
提供***市精细化工行业城区企业迁移和集聚发展用地,提供***市精细化工行业发展平台。
项目投资、规模及效益:
具体见表3.1-1。
表3.1-1***精细化工产业项目区概况
项目
近期
远期
规划面积
4500亩
20000亩
入园企业数
30家
100家
投资额
20亿元
90~100亿元
估计产值
25亿元
100亿元
税收
2亿元
8亿元
职工数
2000余人
12000余人
3.2发展定位和目标
(1)发展定位
作为承接***市精细化工产业转移基地,立足***,开拓国内外市场,引进国内外先进技术设备,努力打造***省化工品牌项目区。
(2)发展目标
具有高附加值产品、低污染、有特色的精细化工产业项目区。
争取在3~5年内使园区形成一定规模,年总产值翻一番。
3.3总平面布置
(1)地块分配
***精细化工产业项目区总面积20000亩,其中近期项目界区内用地4500亩左右(其中国有已利用土地1500亩)。
在项目区中部设有一条街区,红线宽度为35m的区内中央大道。
根据自然条件和现状特点,将项目区按功能分为南、北两部分。
用地平衡表见表3.3-1。
表3.3-1规划用地平衡表
序号
用地名称
面积(公顷)
占建设用地(%)
1
公共设施用地
36.69
2.75
2
工业用地
763.45
57.23
3
仓储用地
137.00
10.27
4
市政公用设施用地
70.57
5.29
5
道路用地
206.36
20.48
6
集中绿地
53.09
3.98
总计
规划建设总用地
1334.0
100.00
(2)公共设施区
精细化工项目区的管理中心、科研中心、信息中心和环境监测中心等公共设施,拟布置在项目区中央大道的主要入园口处,与城镇联系方便的地段。
同时,在项目区的西边中央大道的北侧项目上风向布置有医疗中心及商务中心等公共设施为全项目区服务。
(3)仓储设施布置
在项目区的南部,布置有液体罐区、固体库区等设施。
仓储设施的所在地段便于货流出入,并满足项目区生产大流程便捷的要求,有利于项目区内人流和物流路线组织。
在项目区内靠近项目区边缘处设有固体废弃物临时堆场。
(4)交通运输
根据项目区内、外运输货物的种类、包装方式、运量和流向,设有海路和公路运输。
其中海运运输以运量大、运费低廉为特点,从发挥临海工业地带的长处出发,予以优先考虑。
根据各项目的地块布局,项目区道路采用棋盘式方格网,区内主干道与外部道路以平交方式连接。
为方便职工上下班和各类人员的交通需要,在项目区内对外交通方便地段设一公交汽车站、停车场和加油站。
(5)消防
化工生产经常伴随易燃、易爆和有毒、有害物质的逸出,为了保障人身和财产安全,应以合理布局生产设施为前提,贯彻“预防为主、消防结合”的方针,在项目区内布置一座特勤消防站。
(6)绿化
绿化不仅能美化环境、改善小区气候,还能减轻化工工业生产过程中产生的废气、粉尘和噪声的污染以及防止火灾蔓延和爆炸气浪的波及。
因此本项目区的绿化率规划应达到27~30%。
(7)生活区
依托***,统一规划、建设化工项目区后勤生活服务基地。
3.4公用基础配套设施
本项目区的公用基础配套设施包括:
水厂、总变电站、污水处理厂、热电厂和工业气体装置等(其中热电厂和工业气体装置根据入园企业的性质确定后再做规划)。
对于这些设施的规划布局采用集中或分区集中布置,尽量靠近负荷中心,有利于组成公用工程岛,并方便公用工程各类主干管和线路的出线,且短捷地与各用户相连通,使各项目可以经济合理地共享公用工程设施。
(1)供水
根据国内其他精细化工项目区用水量推算,本项目区规划新鲜水用量为每天4万吨,近期每天7000吨,可利用***现有自来水公司供水,但水厂规模需要扩建。
(2)供电
根据国内其他精细化工项目区用电量推算,项目区规划用电负荷约为6万千瓦,近期为5000千瓦。
(3)污水处理
项目区内建设一座日处理量3.8万吨的污水处理厂,一期日处理量为1万吨。
(4)通讯
在项目区内的管理中心、信息中心和商务中心配置为项目区服务的通讯和邮政业务。
(5)防洪排涝
由于本项目区属滩涂围垦区,地形特征为四周高、中间低,因此必须考虑解决排洪和内涝问题,具体规划方案需水利部门进行论证。
(6)固体废弃物处理中心
项目区内布置固体废弃物填埋场和焚烧处理设施,填埋场处置规模为5000吨/年,焚烧处理设施规模5吨/日。
(7)专用码头
专用码头的规模待入园企业性质、规模确定后再进行规划。
4环境影响因素分析与污染源预测简析
4.1环境影响因素分析
本项目对自然环境的主要影响表现为:
(1)施工期
在施工期,与环境变化有关的活动主要是:
征地建设改变了土地利用方式和植被生态;地面和山体挖掘、施工、道路修筑、材料土石方运输;建设过程中物料运输、地面挖掘、道路修筑、噪声、汽车尾气、扬尘对周边居民生活质量产生影响。
(2)运营期
运营期是本项目主要环境影响期。
精细化工行业生产活动对自然环境的影响主要是生产过程中产生的“废气、废水、废渣”和噪声对环境空气、地表水、近岸海域水质、周围滩涂养殖和农作物等方面的不利影响,除常规指标外还包括一些特殊污染因子,其影响程度与引进项目、企业技术水平、污染控制程度相关。
当然本项目建设也具有积极意义,如土地及滩涂开发后可提高资源的经济价值、增加就业机会,对当地社会经济发展有较大的促进作用;三类工业企业的迁移和集中治理对调整***市工业布局,降低环保治理成本、促进***市化工行业可持续发展、改善市区环境具有积极意义。
环境影响因素的识别采用矩阵法,具体见表4.1-1和表4.1-2。
由表4.1-1可知,施工期的山体挖方、场地填埋和建筑工程、道路施工对声环境和大气环境影响较大;而营运期的锅炉及工艺废气排放对大气环境影响最大,生产和废水处理对各环境因素都有影响。
由表4.2-2可知,对环境空气质量影响最大的是锅炉,施工期影响也较大;对水环境影响最大的是废水处理;生产和生活对水环境、声环境、固废和生态影响都大;另外施工期对声环境和生态环境的影响也较大。
表4.1-1区域开发各阶段环境影响因子和影响程度识别
阶段
影响因素
环境空气
纳污水体
声环境
生态
施工期
山体挖方
2
1
2
2
道路修筑
2
1
1
2
滩涂场地填埋
2
1
2
2
材料运输
2
2
建筑工程
1
1
2
1
营运期
原料产品运输
1
2
蒸汽锅炉
3
生产工艺
2
2
2
1
职工生活
1
2
1
产品储存
1
1
废水处理
1
1
1
1
注:
1——有影响;2——有一定影响;3——有明显影响
表4.1-2区域开发各环境要素的环境影响因子和影响程度识别
分
项
影响
因素
影响
因子
挖方及修路
滩涂填埋
材料运输
建筑工程
原料产品运输
蒸汽锅炉
生产工艺
职工生活
产品储存
废水处理
固废处理
环境空气
SO2
●
○
○
NO2
●
○
○
TSP
▲
▲
▲
▲
○
▲
○
○
○
特殊因子
▲
▲
▲
●
恶臭
▲
▲
▲
▲
水质
pH
▲
▲
○
COD
▲
▲
▲
○
总氮
○
▲
▲
○
总磷
○
▲
▲
○
特殊因子
▲
▲
○
固废
工业固废
●
●
▲
▲
危险废物
●
▲
●
生活垃圾
●
▲
声
噪声
▲
▲
▲
▲
▲
▲
▲
▲
○
▲
○
生态
人口
▲
▲
绿化
▲
▲
▲
▲
渔业
▲
▲
●
●
景观
▲
▲
○
▲
▲
▲
注:
●——强烈影响;▲——中等影响;○——轻微影响
4.2污染源预测分析
4.2.1水污染源预测
区域污水发生量的计算,一般可根据区域的面积、用地规模、企业结构、人口规模、经济产值来预测。
(1)单位面积污水流量法
单位面积污水流量与当地的工业结构、建筑密度以及清污分流、雨污分流程度有关。
一般认为国内城市单位土地面积的污水流量约在0.7~0.8万m3/km2·d,而据我院调查,我省单位面积污水流量常低于此数值,如舟山市区为0.3万吨/km2·d、义乌为0.2万吨/km2·d、新昌为0.4万吨/km2·d、乐清为0.5万吨/km2·d。
通常工业区的污水流量要高于全市平均水平,据调查,杭州下沙开发区单位面积污水流量为0.5万吨/km2·d,***经济技术开发区为0.62万吨/km2·d,宁波化工区起步区为0.4万吨/km2·d。
另根据全国87家城市污水处理厂的调查,污水处理厂服务面积单位污水流量如表4.2-1所示。
表4.2-1全国87家污水处理厂服务面积单位污水流量
个数
污水处理厂规模(万m3/d)
污水比流量(万m3/km2·d)
备注
10*
12.84
1.47
污水比流量>1.0
20
21.04
0.63
污水比流量>0.5且<1.0
39
8.13
0.34
污水比流量>0.2且<0.5
18
3.04
0.12
污水比流量<0.2
87
10.58
0.49
平均
注*:
全国仅两家污水处理厂(北京方庄污水处理厂和广州市大坦沙污水处理厂)单位面积污水流量大于2.0万吨/km2·d,如扣除则平均为1.21万吨/km2·d。
由表4
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