国家中长期教育改革和发展规划纲要相关内容解读(1).ppt
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二二00一一年二月十三日一一年二月十三日交流主要内容交流主要内容一一二二三三国家中长期教育改革和发展规划纲要(国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-20202010-2020)山东省中长期教育改革和发展规划纲要(山东省中长期教育改革和发展规划纲要(2011-20202011-2020)青岛市中长期教育改革和发展规划纲要(青岛市中长期教育改革和发展规划纲要(2011-20202011-2020)2一、国家中长期教育改革和发展规划纲(2010-2020)3第二部分发展任务增强职业教育吸引力,运用政策来增加受众对职业教育的新需求增强职业教育吸引力,运用政策来增加受众对职业教育的新需求加快发展面向农村的职业教育,加快发展面向农村的职业教育,适应工业反哺农业、城市反哺农村的新要求适应工业反哺农业、城市反哺农村的新要求调动行业企业积极性,调动行业企业积极性,重视市场经济体制下企业发展的新特点重视市场经济体制下企业发展的新特点大力发展职业教育,强调以提高质量为重点大力发展职业教育,强调以提高质量为重点4发展目标5发展目标“一形成,二满足”2020年:
“一形成”形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系,“二满足”满足人民群众接受职业教育的需求,满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要。
6强调职业教育定位和功能强调职业教育定位和功能v发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决“三农”问题的重要途径;是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节;必须摆在更加突出的位置。
v面向人人,面向社会,着力培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力。
v根本目的是让人学会技能和本领,能够就业,成为有用之才。
7政府职责促使职业教育规模、专业设置与经济社会发展需求相适应。
统筹中等职业教育与高等职业教育发展。
健全多渠道投入机制,加大职业教育投入。
8发展举措:
明确提高质量是大力发展的重点明确提高质量是大力发展的重点相关机制相关机制提升基础能力提升基础能力高职院校职能高职院校职能人才培养模式人才培养模式教育教学改革指导思想教育教学改革指导思想健全质量保障体系,吸收企业参加教育质量评估健全质量保障体系,吸收企业参加教育质量评估建立健全技能型人才到职业学校从教的制度建立健全技能型人才到职业学校从教的制度加强加强“双师型双师型”教师队伍和实训基地建设教师队伍和实训基地建设学校教育与职业培训并举,全日制与非全日制并重学校教育与职业培训并举,全日制与非全日制并重工学结合,校企合作,顶岗实习工学结合,校企合作,顶岗实习服务为宗旨,就业为导向服务为宗旨,就业为导向完善符合职业教育特点的教师资格标准和完善符合职业教育特点的教师资格标准和专业技术职务(职称)评聘办法专业技术职务(职称)评聘办法9调动行业企业的积极性v建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制,制定促进校企合作办学法规,推进校企合作制度化。
v鼓励行业组织、企业举办职业学校,鼓励委托职业学校进行职工培训。
v制定优惠政策,鼓励企业接收学生实习实训和教师实践,鼓励企业加大对职业教育的投入。
10v(十六)加快发展面向农村的职业教育。
11增强职业教育吸引力v改革招生和教学模式。
v积极推进学历证书和职业资格证书“双证书”制度,推进职业学校专业课程内容和职业标准相衔接。
v完善就业准入制度,执行“先培训、后就业”、“先培训、后上岗”的规定。
v建立健全职业教育课程衔接体系。
v鼓励毕业生在职继续学习,完善职业学校毕业生直接升学制度,拓宽毕业生继续学习渠道。
12改革项目v高等职业教育入学考试由各省、自治区、直辖市组织。
v促进省域内职业教育协调发展和资源共享,支持行业、企业发展职业教育。
v统筹推进教育综合改革,促进教育区域协作,提高教育服务经济社会发展的水平。
132010年12月12日,教育部公布了改革职业教育办学模式,构建现代职业教育体系的试点地区推进校企合作制度化试点地区:
天津市等推进校企合作制度化试点地区:
天津市等探索职业教育集团化办学模式试点地区:
北京市等探索职业教育集团化办学模式试点地区:
北京市等加快民族地区、欠发达地区中职教育试点地区:
四川省等加快民族地区、欠发达地区中职教育试点地区:
四川省等建立中职工作督导体系试点地区:
内蒙古自治区建立中职工作督导体系试点地区:
内蒙古自治区开展地方政府促进高职发展综合改革试点地区:
山东省部分市开展地方政府促进高职发展综合改革试点地区:
山东省部分市构建现代职业教育体系试点地区:
北京市等构建现代职业教育体系试点地区:
北京市等14第四部分保障措施v以“双师型”教师为重点,加强职业院校教师队伍建设。
依托相关高等学校和大中型企业,共建“双师型”教师培养培训基地完善教师定期到企业实践制度聘任(聘用)具有实践经验的专业技术人员和高技能人才担任专兼职教师15高职院校建设的路径高职院校建设的路径纲要:
建成一批国际知名、有特色、高水平高等职业学校以强势产业为依托以强势产业为依托以强势产业为依托以强势产业为依托以名师、高水平双师为魂以名师、高水平双师为魂以名师、高水平双师为魂以名师、高水平双师为魂以知名企业为伴侣以知名企业为伴侣以知名企业为伴侣以知名企业为伴侣以特色专业建设为切入点以特色专业建设为切入点以特色专业建设为切入点以特色专业建设为切入点以强化国际化水平为重点以强化国际化水平为重点以强化国际化水平为重点以强化国际化水平为重点以高水平技术服务为关键以高水平技术服务为关键以高水平技术服务为关键以高水平技术服务为关键以高质量教学和就业为根本以高质量教学和就业为根本以高质量教学和就业为根本以高质量教学和就业为根本16二、山东省中长期教育改革和发展规划纲要(20112020年)17发展任务v第六章大力发展职业教育改善职业教育发展环境改善职业教育发展环境完善技能型人才培养机制完善技能型人才培养机制提高职业教育基础能力提高职业教育基础能力优化职业教育体系优化职业教育体系18职业教育发展主要目标v指标单位2009201220152020v中等职业教育万人156158159160v高等职业教育万人8486899219优化职业教育体系建立包括技工教育在内的中等职业教育、专科职业教育、应用型本科教育、专业学位研究生教育为主体,相互衔接、协调发展的现代职业教育体系。
实行高等职业学校对口招生注册入学制度和宽进严出的培养模式(江苏省2011年试点),完善专科职业教育毕业生升入本科高校学习制度。
20优化职业教育体系v坚持学历教育与职业培训并举,全日制与非全日制教育并重,支持各类职业学校面向社会开放培训资源。
v加强涉农、先进制造业、海洋经济、现代服务业等事关全省经济发展大局的专业建设,加大培养适应全省转方式调结构一线工作需要的专业人才力度。
21提高职业教育基础能力v加快职业教育实训基地建设到2015年,全省建成1000个具有教育、培训、生产和技术服务功能的开放式专业实训中心,从中重点建设100个设备先进、与企业对接密切、运行管理水平高的多专业示范性实训中心。
探索企业创办职业教育专业实训基地的有效途径。
22完善技能型人才培养机制。
v建立健全政府主导、行业指导、企业参与的职业学校办学机制,制定山东省职业教育校企合作促进条例,采取优惠政策,调动行业企业举办、参与职业教育的积极性,促进校企合作制度化。
v实行职业教育弹性学制,推进学分制改革,推行学习成果认证和“学分银行”制度。
加强职业教育与劳动就业紧密结合,大力推行学历证书和职业资格证书“双证书”制度,在各类职业院校建立与专业设置相适应的职业技能鉴定机制。
v鼓励支持企业接收职业学校学生实习实训和教师实践,参与职业学校专业和课程建设,订单式委托培养技能型人才。
23改善职业教育发展环境。
v建立职业教育课程衔接体系,拓宽毕业生继续学习渠道,完善职业学校毕业生直接升学制度。
v健全职业技能竞赛制度,对优胜者给予表彰奖励。
v落实就业准入和职业资格证书制度,认真执行先培训后就业,先培训后上岗规定,规范劳动就业市场。
24第七章第七章全面提高高等教育质量全面提高高等教育质量25v适应经济社会发展对人才的多元化需求,积极发展高等职业教育,稳步发展本科教育,扩大研究生教育规模。
v适应黄河三角洲高效生态经济区、山东半岛蓝色经济区建设等重点区域带动战略的需求,加快区域内高等教育资源的优化配置。
优化高等教育结构优化高等教育结构26。
v按照应用基础人才、应用人才、技能人才三个培养方向,加强引导,加大投入,重点建设3至5所应用基础型人才培养的特色名校、10至15所应用型人才培养的特色名校、20所技能型人才培养的特色高职高专院校,逐步形成我省类别清晰、特色鲜明的高等教育体系。
促进高等学校特色发展促进高等学校特色发展27v(三十四)推进考试招生其他制度改革。
实行本科与专科(高职)分类考试。
单独组织高等职业教育招生考试录取。
(与大学自主选拔对比)v(三十五)改革教育质量评价制度。
按照国家职业标准和社会对人才的需求规格,建立完善适应社会需求的人才培养标准,建立以职业学校培养能力和学生就业水平为重点的职业教育质量评价体系,促进学生职业素质和就业质量的提高。
以提高成才率为主要目标,建立用人单位、教师、学生共同参与的高等学校内部质量保障与评价机制。
改革举措改革举措28v(三十六)加强“双师型”职业教育教师队伍建设。
建立职业学校教师与企业高技能人才交流制度,鼓励职业学校教师到企业兼职或阶段性任职,聘请企业专业技术人员任教,全面提升职教教师专业水平和职业素质。
v(五十二)开展改革试点工作。
构建人才成长“立交桥”改革试点。
探索建立中等职业教育和高等职业教育、成人高等教育相互贯通的教育模式;探索发展贴近社会需求、形式多样的职业教育办学模式;推广利用现代远程教育技术改造函授和自学考试教育。
改革举措改革举措29普通高校考试招生制度改革试点。
高等职业学校单独组织考试录取,调整适合高等职业教育需求的考试内容和形式,加快探索实施高等职业学校对口招收中等职业学校毕业生注册入学制度及配套措施。
改革举措改革举措30三、青岛市中长期教育改革和发展规划纲要(20112020年)31大力发展职业教育根据国家职业资格技能标准和岗位规范,建立职业教育专业建设标准,形成理论实训一体化的教学课程体系,实现中高等职业教育课程、培养模式和学制的衔接贯通。
继续做好机械钢铁等传统产业中高级技能型人才的培养,切实加强家电电子、汽车机车等主导产业及服务外包等现代服务业专业建设,推动新材料等战略性新兴产业专业建设。
强化职业教育专业建设强化职业教育专业建设32大力发展职业教育加强创业教育,建立职业学校毕业生创业基地。
按照政府、学校、企业分别负担的原则,建立完善职业学校学生实习责任险创新职业教育办学模式创新职业教育办学模式提升职业教育的社会吸引力提升职业教育的社会吸引力完善职业教育支持政策,完善职业教育支持政策,适度扩大三二连读和五年制高适度扩大三二连读和五年制高等职业教育招生计划等职业教育招生计划,实行高等职业教育对口招生注册入,实行高等职业教育对口招生注册入学制度和宽进严出的培养模式,提高中等职业学校毕业生学制度和宽进严出的培养模式,提高中等职业学校毕业生就读高等职业院校的比例就读高等职业院校的比例33重点项目和实验组织开展高等职业教育综合改革实验探索落实和扩大高等职业院校在专业设置、人事管理、教师落实和扩大高等职业院校在专业设置、人事管理、教师评聘、招生考试等方面的办学自主权评聘、招生考试等方面的办学自主权地方政府与行业企业支持高等职业院校建设,增强高等地方政府与行业企业支持高等职业院校建设,增强高等职业院校社会服务能力的措施职业院校社会服务能力的措施职业教育多元办学模式和中高等职业教育衔接、教育与职业教育多元办学模式和中高等职业教育衔接、教育与培训一体化的体系框架培训一体化的体系框架以产业需求为导向的人才预测和教育与产业对话协作机制以产业需求为导向的人才预测和教育与产业对话协作机制34
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