龙须沟清淤疏浚污染综合治理工程项目可行性分析报告.docx

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第1章总论

1.1项目名称

邵阳市龙须塘洋溪沟、龙须沟清淤疏浚污染综合治理工程

1.2项目建设地点

邵阳市双清区龙须塘区域

1.3建设单位

湖南创御地产发展有限公司

1.4报告编制单位

受湖南创御地产发展有限公司的委托，由湖南大学设计研究院有限公司进行本项目可行性研究报告的编制。

1.5建设范围

对邵阳市双清区龙须塘区域龙须沟及洋溪沟约11.22km河段进行环境整治，其内容包括疏浚工程、河岸整治、人工湿地建设以及底泥治理工程。

其中疏浚工程包括清淤、导流、围堰、脱水工程，生态景观恢复工程包括河岸进行整治、绿化，建设人工湿地。

底泥治理工程包括底泥进行干化、稳定化（有机、重金属污染底泥），无害化处理后运送至邵阳市生活垃圾填埋场填埋处置。

项目建设内容主要包括:

1、洋溪沟、龙须沟治理后实现雨污分流，龙须沟周边区域雨水汇入雨水管网，封堵周边企业沿沟排污口，企业污水处理达标后沿河道临时修建的污水管道排入整治河道的下游。

（后期排入改扩建的龙须塘路、古塘路的排污管网，集中收集后送市政污水处理厂采用专业工艺进行处理达标排放（见区域规划））；清理后的洋溪沟满足雨水排放、农业灌溉、排洪功能，并暂时作为周边企业达标排放废水的纳污水体，后期规划实现雨污分流，不断改善河道水质。

2、洋溪沟、龙须沟及支沟（起于兴隆路，止于战备路）的河道11.79万m3底泥进行清挖，建设河道堤防工程约13.6千米，正常水位以下护岸修建格宾挡墙，构建生态护坡；龙须沟区域结合道路建设条件和周边环境条件，修建涵洞约2.2千米；洋溪沟修建挡水河坝3座。

洋溪沟入河口附近修建人工湿地面积2.74hm2。

结合区域建设规划，后期考虑城市防洪要求，进行河道堤防加固和修建跨沟行人桥3座等。

4、建设5个临时底泥干化场地和1个底泥稳定化处理中心，建设规模满足11.79万m3淤泥干化、稳定化及渗滤液处理需求。

使用稳定化技术对有机、重金属污染底泥进行处理，满足《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）表1规定的限值后送至生活垃圾填埋场填埋，共需处理3.14万吨干化底泥。

处理底泥干化、稳定化过程产生的污水3.72万吨，满足《污水综合排放标准》（GB8979-1996）一级标准限值后排放。

1.6主要经济指标

对龙须沟及洋溪沟约共11.22km河段进行清淤；对洋溪沟、龙须沟沿岸河岸进行整治、修建护堤和绿化，修建人工湿地，面积2.74hm2；建设底泥干化及处理场地，对11.79万m3淤泥进行无害化处理；对污泥干化、无害化过程产生的渗滤液进行处理，需处理总量约为3.72万m3。

本项目估算总投资：

29878.43万元，主要经济技术指标详见表1.1。

表1.1主要经济技术指标表

序号

项目

单位

数量

一

项目主要工程量

1.1

河道清淤长度

km

11.22

1.2

底泥清淤量

万m3

11.79

1.3

河道堤防工程

km

13.6

1.4

4

涵洞工程

km

2.20

1.5

河道河坝

座

3

1.6

跨沟桥

座

3

1.7

底泥渗滤液处理

万m3

3.72

1.8

底泥填埋量

万m3

2.86

1.9

人工湿地

hm2

2.74

1.10

污水导流兼临时排污管

km

5.225

二

工程总投资

2.1

工程费用

万元

21189.82

2.2

工程建设其他费用

万元

5972.39

2.3

基本预备费

万元

2716.22

总投资

万元

29878.43

1.7总体工艺路线

洋溪沟、龙须沟环境污染综合治理工程是一项综合性工程，涉及底泥清淤、淤泥安全处理及处置、渗滤液处理、河道生态景观整治、修建人工湿地等多方面的工程内容。

其治理思路：

完成河道河岸整理，河道全线清淤，河道淤泥集中安全处置；完善河堤岸的生态功能，提升河道防洪泄洪功能，打造良好的河道景观。

技术路线如图1.1所示：

图1.1洋溪沟、龙须沟清淤污染治理技术路线图

1.8实施工期

本工程施工总周期为7个月，日历日210天。

1.9编制依据及主要设计规范和标准

1.9.1编制原则

1）符合国家关于环境保护、水利工程的政策、法律、法规、规范和标准要求；

2）以实现河道底泥无害化，改善河道生态环境为总原则；

3）确保治理过程中产生的废水实现达标排放和底泥安全填埋；

4）合理设计，力求达到投资省、处理成本低、操作简单，做到社会效益、环境效益的统一。

1.9.2法律法规

1）《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日中华人民共和国主席令第二十二号公布施行）；

2）《中华人民共和国水污染防治法》（2008年2月28日修订）；

3）《中华人民共和国水污染防治法实施细则》（2000年3月20日中华人民共和国国务院令第284号）；

4）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2004年12月29日修订）；

5）《国家危险废物名录》（环发〔2008〕1号）；

6）《湖南省环境保护条例》（2002年3月29日湖南省第九届人民代表大会常务委员会第二十八次会议第二次修正）；

1.9.3采用的规范和标准

1）《疏浚工程技术规范》JTJ319-99；

2）《地表水环境质量标准》GB3838-2002；

3）《污水综合排放标准》GB8979-1996；

4）《恶臭污染物排放标准》GB14554-2001；

5）《工业企业噪声控制设计规范》GBJ87-85；

6）《建筑施工场界环境噪声排放标准》GB12523-2011；

7）《土壤环境质量标准》GB15618-1995；

8）《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）；

9）《危险废物鉴别标准》GB5085.1~7-2007；

10）《危险废物贮存污染控制标准》GB18597-2001；

11）《危险废物填埋污染控制标准》GB18598-2001；

12）《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》GB18599-2001；

13）《室外排水设计规范》GB50014-2006；

14）《给水排水工程钢筋混凝土水池结构设计规程》CECS138-2002；

15）《建筑抗震设计规范》GB50011-2010；

16）《混凝土结构设计规范》GB50010-2010；

17）《砌体结构设计规范》GB50007-2011；

18）《建筑结构荷载规范》GB50009-2001；

19）《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB18918—2002

20）《人工湿地污水处理工程技术规范》HJ2005-2010

1.9.4相关规划、政策文件及基础资料等其他资料

1）《湖南省主要水系地表水环境功能区域》DB43/023-2005；

2）邵阳市洋溪沟、龙须沟段污染源普查资料（邵阳市环境保护监测站）；

3）洋溪沟、龙须沟水质、底泥监测资料（邵阳市环境保护监测站）；

4）《邵阳市城市总体规划（2012-2030）》；

5）《邵阳市龙须塘（洋溪沟、龙须沟）老工业区环境污染综合整治方案》（湖南省环境科学研究院编制，2013年11月）；

6）《邵阳资江生态科技城（龙须塘、洋溪桥片）产业发展规划与空间概念规划》（中山大学与湖南省建筑设计院联合编制，2014年12月）；

7）《邵阳市龙须塘洋溪沟、龙须沟清淤疏浚污染综合治理项目河道地形勘测测量报告》（湖南省勘测设计院编制，2014年11月）。

1.10研究结论与建议

1.10.1研究结论

本项目的实施将清除洋溪沟及龙须沟重金属、有机污染物污染底泥量11.79万m3，改善河水水质，减轻排入资江的污染物污染负荷，改善资江水环境质量，确保下游城市饮用水源安全，对保护人民群众健康具有重要的现实意义；治理数十年的污染历史欠帐，使该地区回归自然生态具有深远的历史意义。

本项目的建设是构建和谐社会，促进邵阳龙须塘区域、两沟流域及资江流域社会经济可持续发展的迫切需要。

因此，本项目的建设是十分必要的。

本项目方案合理、工艺技术成熟，具有显著的环境效益和社会效益，项目可行，项目主要内容如下：

1）本项目采用导流的方式，局部地区考虑明渠导流和围堰截流的措施，实行分段清淤，方案合理，技术可行。

2）构建生态护坡，修建跨沟桥，修建涵洞及挡水坝，修建人工湿地。

3）本项目建设中清除的含砷、铅、镉等重金属物质及有机污染物的底泥采用固化/稳定化处理后满足《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）表1标准送生活垃圾填埋场填埋处理。

4）本项目对施工过程中产生的废水进行处理，达到《污水综合排放标准》（GB8979-1996）一级标准后排放。

5）本项目总投资：

29878.43万元。

1.10.2建议

1）抓紧实施项目的前期工作，以利项目早日动工，尽早发挥项目的环境效益。

2）该项目工程量大，工期紧，建议有关部门通力合作，为项目完工而努力。

3）区域内暂时保留企业必须实现三废达标排放。

4）尽快依据城市规划，实施雨污分流管网建设及工业污水管建设，确保治理后的河道不再次受到污染，恢复两岸的生态环境。

第2章项目背景

2.1项目区域位置

邵阳市龙须塘区域（洋溪沟、龙须沟）环境污染综合治理工程位于邵阳市双清区龙须塘工业区。

龙须塘工业片区始建于上世纪60年代，位于双坡路以东、东大路以北、资江以南、洋溪沟至十井铺以西，涉及双清区龙须塘、兴隆两个街道办事处及城东、火车站两个乡，面积约15平方公里，辖区有大小企业近100家，以化工（医药）、机械、皮革、纺织为主，在邵阳市经济发展中占有重要地位。

图2.1龙须塘工业区规划区域位置示意图

洋溪沟、龙须沟位于邵阳市双清区龙须塘工业区域。

洋溪沟发源于双清区火车站乡莲荷村，自东南向西北流经火车站乡的春风、白云等村和城东乡的洋溪村，沿途汇集几条小溪，全长约7公里，流域面积约11平方公里。

龙须沟发源于双清区龙须塘办事处龙须塘社区，沿老207国道（龙须塘路）自西向东于战备路口再向北，经龙须塘办事处的珠溪、白云、洋溪等社区，穿过邵阳市主要医药、化工产业区，全长5公里，流域面积约6平方公里，于双清区城东乡洋溪桥与洋溪沟汇合，向东北流入资江。

图2.2洋溪沟、龙须沟整治河段分布图

2.2环境污染背景

2.2.1区域性环境污染背景

1、邵阳市及双清区环境污染概况

近年来，邵阳市政府紧扣生态文明建设主线，狠抓日常监管、环境整治、污染减排、生态创建和能力建设等重点工作，取得了较好成效，全市环境质量总体在改善。

全市区域内空气中可吸入颗粒、二氧化氮和二氧化硫日均值和年平均浓度值均符合《环境空气质量标准》二级标准。

2013年全年工业废水废水排放总量为9135.06万吨，其中化学需氧量排放量为11030.20吨。

全市生活污水排放总量为14684.75万吨，生活污水中化学需氧量排放量40228.56吨。

全市建成11个污水处理厂并投入运行，年内新增削减化学需氧量351.36吨。

双清区以机械制造业、农副产品加工业、化学工业、造纸业四大为支柱产业，很多企业生产历史悠久，工艺落后，管理不善，存在超标排放的情况，给该片区环境造成较大污染。

而该片区紧靠资江，两岸景观秀美，还有资江市区段面积最大的洲地——谷洲，生态基础较好；由于该片老工业区的存在，加之部分企业发展陷入低谷，甚至处于长期停产状态，厂容厂貌破败不堪，污染治理设施严重不足且落后，无法实施清洁生产，导致部分企业长期超标排放。

目前，该片区城市建设明显滞后，显得满目疮痍，与周边地区相比，日显衰落，甚至每况愈下，与市政府近年着力打造山水园林城市的要求相距甚远。

2、龙须塘工业区环境污染概况

1965年，邵阳被国家划定为“三线”建设重点地区，龙