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安全生产工作月报

安全生产工作月报

2014第1期

（总第13期）

胶带服务处安监科2014年2月8日

一、录入情况

本安体系录入情况

序号

单位

隐患

不安全行为数量

总数

完成比例

计划

完成

计划

完成

计划

完成

1

皮带安装一队

48

60

2

2

50

62

124.00%

2

皮带安装二队

48

70

2

2

50

72

144.00%

3

皮带硫化队

110

133

2

2

112

135

120.54%

4

运输队

48

83

2

1

50

84

168.00%

5

综合协调部

52

49

0

0

52

49

94.23%

6

安监科

95

50

12

1

107

51

47.66%

7

合计

401

445

20

8

421

453

107.60%

1月份，四个区队加大了本安录入的数量，均超额完成了录入任务，完成任务较好的为运输服务队，根据《生产服务中心本质安全管理信息系统运行管理办法》的规定，中心对本安录入的数量和标准进行了重新规定，综合协调部和安监科录入数量大幅减少，区队录入数量增加。

二、本安体系数据统计分析

（一）隐患分析

1、隐患数量

一月份，三处共有86人录入隐患507条，其中公司监管2条、中心领导30条、中心职能部门23条、区队自查353条、安监科50条、综合协调部49条。

与上月相比，公司监管查出问题持平，中心领导排查数量增加了4条，增幅15.38%，中心职能部门排查问题增加了8条，增幅53.33%，区队自查增加了132条，增幅61.68%，安监科排查问题增加了12条，增幅31.58%，综合协调部排查问题减少了64条，降幅56.64%，全处整体排查问题增加了92条，增幅22.55%。

除了综合协调部排查问题数量降低，其余单位排查问题数量都有所增加，增幅最高的为区队自查，其次为中心职能部门，因为三处强调各队要加强隐患自查，把隐患排查和整改工作关口前移、重心下移。

与上月对比（检查单位）

时间

公司监管

中心领导

中心职能部门

区队自查

安监科

综协部

合计

2013年12月份

2

26

15

214

38

113

408

2014年1月份

2

30

23

346

50

49

500

同比增加

0

4

8

132

12

-64

92

增降幅

0.00%

15.38%

53.33%

61.68%

31.58%

-56.64%

22.55%

与去年同期对比，公司监管排查问题减少2条，降幅50%，中心领导排查问题减少16条，降幅34.78%，中心职能部门排查问题减少4条，降幅14.81%，区队自查增加了177条，增幅100.57%，安监科排查问题减少138条，降幅73.40%，综合协调部排查问题减少45条，降幅45.87%，全处整体排查问题减少28条，降幅5.23%。

与2013年1月份相比，除了区队自查数量有了很大的增加，其余单位排查问题均不同程度减少，原因为区队加大了自查力度。

与去年同期对比（检查单位）

时间

公司监管

中心领导

中心职能部门

区队自查

安监科

综协部

合计

2013年1月份

4

46

27

176

188

94

535

2014年1月份

2

30

23

353

50

49

507

同比增加

-2

-16

-4

177

-138

-45

-28

增降幅

-50.00%

-34.78%

-14.81%

100.57%

-73.40%

-47.87%

-5.23%

2、各单位隐患

1月份，皮带安装一队共有问题111条，自查62条，被查49条，自查比例55.86；皮带安装二队共有问题110条，自查72条，被查38条，自查比例65.45%；皮带硫化队共有问题163条，自查135条，被查28条，自查比例82.28%；运输服务队共有问题121条，自查84条，被查37条，自查比例69.42%。

皮带硫化队自查比例最高，原因一是硫化队班组长以上管理人员和岗网员数量较多，因此录入任务也比其余三个队要高，二是中心领导、职能部门对硫化施工地点的检查次数较少，因此被查出问题也较少。

存在问题比例分析

序号

单位

存在问题数量

自查数量

被查数量

占问题总数比例

自查比例

1

皮带安装一队

111

62

49

21.81%

55.86%

2

皮带安装二队

110

72

38

21.61%

65.45%

3

皮带硫化队

163

135

28

32.02%

82.82%

4

运输队

121

84

37

23.77%

69.42%

5

综合协调部

2

6

安监科

2

7

合计

509

与上月对比，皮带安装一队问题减少了11条，降幅18.33%，皮带安装二队减少了31条，降幅44.93%，皮带硫化队减少了6条，降幅为17.65，运输服务队增加了6条，增幅19.35%，四个区队整体减少了42条，降幅21.65%。

1月份比去年12月份区队被查问题整体减少，原因一是施工任务有所减少，相应存在问题也随之减少，二是区队加大了自查和隐患整改力度，被查问题相应减少。

降幅最大的为皮带安装二队，问题增加的为运输服务队，说明运输队职工多为单岗作业，司机不安全行为较为随意、隐蔽、分散，不易控制，同时车辆因为老化和保养、检查不到位等原因也存在着较多隐患，而且反复出现不易彻底整改。

与上月对比（责任单位）

时间

皮带一队

皮带二队

硫化队

运输队

安监科

综协部

合计

2013年12月份

60

69

34

31

0

0

194

2014年1月份

49

38

28

37

0

0

152

同比增加

-11

-31

-6

6

0

0

-42

增降幅

-18.33%

-44.93%

-17.65%

19.35%

0.00%

0.00%

-21.65%

与去年同期对比，四个队存在的问题全部减少，皮带安装一队减少6条，降幅10.91%，皮带安装二队减少98条，降幅72.06%，硫化队减少81条，降幅为74.31%，运输服务队减少107条，降幅为74.31%，四队整体减少298条，降幅为66.22%，降幅最少的为皮带安装一队，运输服务队减少值最大，四个队整体隐患数量与去年同期相比下降。

与去年同期对比（责任单位）

时间

皮带一队

皮带二队

硫化队

运输队

安监科

综协部

合计

2013年1月份

55

136

109

144

3

3

450

2014年1月份

49

38

28

37

0

0

152

同比增加

-6

-98

-81

-107

-3

-3

-298

增降幅

-10.91%

-72.06%

-74.31%

-74.31%

-100.00%

-100.00%

-66.22%

3、高频隐患

1月份频发前10类隐患

2013年12月份频发前10类隐患

序号

主要问题

发生次数

主要问题

发生次数

1

中部件安装不规范

42

中部件摆放不规范

28

2

班前会、交接班记录不齐全

28

班前会、交接班记录不齐全

22

3

中部件摆放不规范

26

文明生产不到位

18

4

司机不安全行为

25

配合作业口令不清晰

18

5

车辆不完好

22

基础坑覆盖不完好

16

6

配合作业口令不清晰

18

中部件安装不规范

15

7

电缆吊挂不整齐

16

风险评估不到位

14

8

灭火器不完好、电气焊作业消防器材不到位

13

司机不安全行为

14

9

车辆卫生不清洁

8

电缆吊挂不整齐

14

10

文件学习不到位

7

牌板不整洁不齐全

11

合计

205

170

1月份出现较多的隐患为现场施工标准化、辅助运输和司机规范作业等方面，较2013年12月份隐患比较，“文明生产不到位”“基础坑覆盖不完好”问题未出现，原因是中心规定了不再录入现场文明生产和基础坑问题。

“风险评估不到位”不再出现，而“文件学习不到位”增加，说明1月份加大了对文件学习效果的检查。

“灭火器不完好、电气焊作业消防器材不到位”问题出现，呈频发趋势，尤其是井下电气焊作业地点对措施落实不到位的情况时有发生，在今后要加大管控力度。

4、隐患类型

隐患类型，占较大比重的为生产现场管理类，为42.24%，其次为矿井车辆运输管理，为22.79%，说明在生产现场标准化作业和车辆管理方面依然是安全管理的重点。

隐患类型

序号

类型

数量

比重

1

矿井车辆运输管理

116

22.79%

2

矿井防灭火管理

5

0.98%

3

矿井风险预控管理

47

9.23%

4

矿井辅助管理

38

7.47%

5

矿井供电及设备管理

41

8.06%

6

矿井回撤安装瓦斯及监测管理

0

0.00%

7

矿井人员不安全行为控制管理

4

0.79%

8

矿井通风管理

1

0.20%

9

矿井综采安装、回撤管理

215

42.24%

10

矿井组织保障管理

19

3.73%

11

空白

23

4.52%

合计

509

（二）不安全行为分析

1、不安全行为对比

1月份共发生不安全行为9人次，职能部门查处1条、区队自查7条、安监科查处1条。

与上月对比，不安全行为数量持平，但公司监管部门查处数量减少2条，降幅100%，区队自查数量增加3条，增幅75%，安监科查处减少2条，降幅66.67%，说明区队加大了对不安全行为的查处力度。

详见下表:

与上月对比（检查单位）

时间

公司监管

中心领导

职能部门

区队自查

安监科

综协部

合计

2013年12月份

2

0

0

4

3

0

9

2014年1月份

0

0

1

7

1

0

9

同比增加

-2

0

1

3

-2

0

0

增降幅

-100.00%

0.00%

0.00%

75.00%

-66.67%

0.00%

0.00%

与去年同期相比，不安全行为总数减少了26条，降幅74.29%。

其中公司监管查处问题持平，均为0，中心领导查处问题减少6条，降幅100%，职能部门查处问题减少2条，降幅66.67%，区队自查减少2条，降幅22.22%，安监科查处问题减少15条，降幅93.75，减少数量最多的为安监科。

详见下表：

与去年同期对比（检查单位）

时间

公司监管

中心领导

职能部门

区队自查

安监科

综协部

合计

2013年1月份

0

6

3

9

16

1

35

2014年1月份

0

0

1

7

1

0

9

同比增加

0

-6

-2

-2

-15

-1

-26

增降幅

0

-100.00%

-66.67%

-22.22%

-93.75%

-100.00%

-74.29%

2、按不安全行为人员所在责任区队，皮带安装一队3条、皮带安装二队2条、皮带硫化队2条、运输队2条。

与上月对比，皮带安装一队增加了1条，增幅50%，皮带安装二队、硫化队持平，运输队减少1条，降幅50%。

与上月对比（责任单位）

时间

皮带一队

皮带二队

硫化队

运输队

安监科

综协部

合计

2013年12月份

2

2

2

3

0

0

9

2014年1月份

3

2

2

2

0

0

9

同比增加

1

0

0

-1

0

0

0

增降幅

50.00%

0.00%

0.00%

-33.33%

0.00%

0.00%

0.00%

与去年同期相比，不安全行为数量大大减少，减少了26条，降幅为74.29%。

皮带安装一队减少4条，降幅57.14%，皮带安装二队减少4条，降幅66.67%，皮带硫化队减少6条，降幅75%，运输服务队减少11条，降幅84.62%。

与去年同期对比（责任单位）

时间

皮带一队

皮带二队

硫化队

运输队

安监科

综协部

合计

2013年1月份

7

6

8

13

1

0

35

2014年1月份

3

2

2

2

0

0

9

同比增加

-4

-4

-6

-11

-1

0

-26

增降幅

-57.14%

-66.67%

-75.00%

-84.62%

-100.00%

0.00%

-74.29%

3、按风险等级

不安全行为按风险等级来讲，中等风险6条、占66.67%；一般风险3条、占33.33%。

不安全行为风险等级

序号

单位

人数

总数

特大

重大

中等

一般

低

比重

1

皮带安装一队

3

2

1

33%

2

皮带安装二队

2

2

22%

3

皮带硫化队

2

2

22%

4

运输队

2

2

22%

5

综合协调部

0

0%

6

安监科

0

0%

7

合计

9

0

0

6

3

0

比重

0.00%

0.00%

66.67%

33.33%

0.00%

不安全行为按类型来讲，司机不系安全带2条、多人指挥2条、不按规定装卸中部件1条、不使用专用工具安装中部件1条、地面睡岗1条、在禁烟区抽烟1条、在非安全区等车1条。

序号

责任区队/承包商

责任人

人员不安全行为详细描述

风险等级

检查人

考核日期

1

胶带机服务处运输队

张东东

补连塔矿12520顺槽胶带机安装，陕K23475司机不按规定系安全带。

一般

尹涛

2014-01-25

2

胶带机服务处运输队

王利飞

在补矿12520胶带机安装期间，驾驶行车车辆未系安全带。

一般

刘文刚

2014-01-21

3

皮带安装二队

霍延生

补连塔矿12410顺槽胶带机安装，在放带期间，处理引带头时，未闭锁对讲机信号，拉带多人指挥。

中等

甄文峰

2014-01-24

4

皮带安装二队

梁龙

补连塔煤矿12410地面装件时在低污染车经过的路径中睡觉，存在较大安全隐患。

中等

贾志勇

2014-01-18

5

皮带安装一队

栾帅

石圪台矿22404顺槽胶带机安装，安装机头直托辊使用扳手代替手锤。

中等

蒋国彬

2014-01-27

6

皮带安装一队

李乐

在地面禁止吸烟的区域吸烟

中等

马建奎

2014-01-22

7

皮带安装一队

惠竹雄

石圪台煤矿22404顺槽胶带机安装，安装完毕中部件，多余的中部件未及时摆放整齐。

一般

李海龙

2014-01-19

8

皮带硫化队

裴满红

补连塔煤矿12520顺槽胶带机地面钉扣，裴满红等多人指挥叉车。

中等

惠应文

2014-01-27

9

皮带硫化队

栾柱

大柳塔矿5-2煤主运皮带机尾延伸施工下班等车时，人站在联行拐弯处巷等车，易被车辆创伤。

中等

黄尤文

2014-01-21

三、存在问题原因分析

1、本月三处整体隐患有所增加，主要表现在区队自查问题增加，职能部门查出问题稍有减少，不安全行为与上月持平。

根据《生产服务中心本质安全管理信息系统运行管理办法》的规定，中心对本安录入的数量和标准进行了重新规定，区队在现场施工质量标准化和隐患排查整改方面有所进步。

2、从隐患类型来看，施工现场安全管理和辅助运输安全管理难度大、问题多，现场多人作业存在着交叉作业、多人指挥等问题，尤其是拉带时信号传递以及与特种车配合作业管理不规范。

辅助运输管理方面，车辆完好是个难点，主要原因是车辆使用时间较长、部件老化、维护保养和检查不到位，造成车辆隐患重复出现。

司机单岗作业，经常出现不安全行为，也是管控的难点。

员工安全意识有待进一步提高，个别员工仍抱有侥幸心理，不按规程操作，导致部分习惯性不安全行为屡禁不止。

3、根据分析，管理环节存在的隐患占较大比重，现场安全风险管控有待加强，尤其管理人员重生产轻安全的思想依然存在，跟班干部、班组长在履行职责、排查和处理存在隐患和问题方面没有主动性、积极性，消极怠慢。

现场隐患整改不及时、不彻底，抓现场安全管理不到位，执行力较差。

4、虽然各队现场管理得到进一步加强，但是也存在不足，不能持续保持动态达标工作，现场重复问题时有发生，要求在皮带队和硫化队抓好施工现场的文明生产，中部件装卸、摆放、安装，严格按标准化作业，运输服务队要做好车辆日常检修保养工作、确保完好、保护齐全、运行可靠，确保安全质量标准化持续动态达标。

5、在信息录入方面，各单位录入系统还存在着录入不及时、不规范，出现不关联标准、错别字、语句不通顺、在描述问题时出现队名、人名等情况。

部分应录入人员不熟悉本安录入的方法，依赖于办事员代录等情况，尤其是中心新强调岗网员也要进入系统，各队要对新增加体系录入人员进行培训。

还存在着录入的内容出现重复录入，录入一些小问题，使得进入体系的隐患与实际还存在着差距，不能真实反映安全生产实际情况。

检查人员对查出的限期整改隐患，没有及时跟踪复查，并对已完成整改的隐患进行消警。

四、2月份重点工作

1、依据本月信息系统运行过程中存在的问题，要求各队要全力以赴搞好二月份本安信息系统应用，班组长以上所有人员以及岗网员必须积极参与本安信息系统的运行，并规范录入每一条问题。

2、加强对施工现场、辅助运输、机电设备、电气焊作业等隐患排查管理，提高隐患排查的质量，注重重大隐患的排查，注重隐患的闭环管理，降低隐患的重复发生率。

针对起吊卸载臂、拉带、对机头件、高空作业、交叉作业、酴作业等重点突出问题，应进行重点管控。

3、加强对自有机电设备、作业现场所有设备的防爆性能、接地系统、整定值、电缆敷设、电缆吊挂、设备卫生、固定电气设备、电缆上部淋水、电气设备各种检查记录等进行认真仔细检查，对检查出的隐患进行整改落实。

4、加强对司机培训，提高司机的素质，组织司机认真学习辅助运输管理办法，并严格进行考试，对于考试不合格的进行处罚并继续培训学习；加强基础管理，加强车辆保养、维修、日常检查、车辆运行管理，对车况、灯光、刹车、制动、倒车信号等装置加强检查，加强冬季车辆的润滑保养，减少由于润滑不到位发生车辆磨损损坏，严禁车辆甩保护运行，必须保证各项保护齐全可靠，严禁不完好车辆严禁入井。

5、加强辅助运输管理，重点是司机不安全行为，对于停车驾驶员离开车辆不熄火、不取钥匙、车门没有关闭，对会车不停车（变光）的、拐弯不减速、人货混装、超载人员、驾驶员离开车辆不熄火、不取钥匙、车门没有关闭、起步转弯倒车不鸣笛等情况，要判定为“三违”人员，严格进行处罚。

必须严厉打击井下司机违章作业，全面保障辅助运输安全，杜绝辅助运输事故的发生。

6、加强危险地点作业的安全警示标志设置管理，务必确保安全的情况下作业，在起吊卸载臂、硫化作业等不设置围栏和施工标识的严禁进行作业，对交叉作业、高空作业严格落实措施，对配合作业、拉带等严格执行使用指挥棒和标准手势、使用对讲机和耳机，落实信号相关人员，杜绝多人指挥，杜绝信号传递不清，跟班队干部、安监员加强监督管理，对违章作业人员严格进行处罚，对现场安全生产组织不到位的管理人员按违章指挥处理。

7、对不安全行为人员的纠正，各区队要建立不安全行为亮相台，对发生不安全行为人员进行班前会亮相，做检查，并分析发生原因，杜绝不安全行为再次发生。

加强对发生不安全行为频率高的人员，区队要制定管理措施，布置工作任务要有针对性，并在作业期间要重点盯防，必要时可以停工。

发生重大不安全行为的人员除到安监科矫正培训外，区队要分析原因，制定管控措施，作为日常安全管理重点进行盯防。

8、严格按照“管理、装备、培训”三并重原则，全面扎实开展安全培训教育活动，严格师徒传帮带管理，不断提高职工安全意识和专业技能，从根本上杜绝违章现象。

抓好安全质量标准化建设工作，进一步提高全员安全质量标准化工作的意识，养成干标准活，做标准事的自觉性。

强化安全教育培训工作，通过安全教育培训，规范职工安全行为，提高职工安全操作技术水平和全员安全素质。

安监科

2014年2月9日