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近现代以来,世界各国新闻出版管理一般实行
篇一:
201X年全市学法统考题库填空题、简述题答案
XX市201X年宪法法律知识竞赛题库
填空题
1、从宪法是否具有统一法典的形式,将宪法分为成文宪法与不成文宪法。
2、宪法规范的表现形式包括:
宪法典、宪法性文件、宪法惯例、宪法判例以及宪法解释等。
3、由司机机关监督宪法的实施制度称为司法审查制度。
4、以天赋人权、人民主权、三权分立和法治为内容的资产阶级启蒙思想是近代宪法产生的思想理论条件。
5、1918年的《苏俄宪法》是世界上第一部社会主义性质的宪法。
6、根据国家权利在不同国家之间的配置不同,共和制可以分为议会制、总统制和委员会制。
7、近现代复合制国家主要邦联制和联邦制两种。
8、我国现行宪法是_1982__年颁布的,我国的宪法日是每年的_12月_4_日。
9、按照宪法规定,我国行政区划分为三类,也就是一般行政区域、民族自治地方、特别行政区。
10、宪法规定了中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的_人民民主专政___的社会主义国家。
11、我国的分配制度是由我国的生产资料所有制形式所决定的。
12、公民的文化教育权利,包括公民的受教育权和进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动自由。
13、村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的__基层群众性__自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
14、中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。
平等、团结、互助的社会主义民族关系已经确立,并将继续加强。
在维护民族团结的斗争中,要反对大民族主义,主要是大汉族主义,也要反对地方民族主义。
国家尽一切努力,促进全国各民族的共同繁荣。
15、中华人民共和国各民族一律平等。
国家保障各少数民族的合法的权利和利益,维护和发展各民族的平等、团结、互助关系。
禁止对任何民族的歧视和压迫,禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。
16、宪法以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果,规定了国家的根本制度和根本任务,是国家的根本法,具有最高的法律效力。
17、中华人民共和国的一切权力属于人民。
人民行使国家权力的机关是全国
人民代表大会和地方各级人民代表大会。
18、国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
19、中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家。
20、一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。
21、城市的土地属于国家所有。
农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于集体所有;宅基地和自留地、自留山,也属于集体所有。
22、国家举办各种学校,普及初等义务教育,发展中等教育、职业教育和高等教育,并且发展学前教育。
23、国家保护和改善生活环境和生态环境,防治污染和其他公害。
24、一切国家机关实行精简的原则,实行工作责任制,实行工作人员的培训和考核制度,不断提高工作质量和工作效率,反对官僚主义。
25、中华人民共和国的武装力量属于人民。
它的任务是巩固国防,抵抗侵略,保卫祖国,保卫人民的和平劳动,参加国家建设事业,努力为人民服务。
26、中华人民共和国对于因为政治原因要求避难的外国人,可以给予受庇护的权利。
27、中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。
28、国家保护正常的宗教活动。
任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度的活动。
宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。
29、中华人民共和国公民的住宅不受侵犯。
禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。
30、中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评和建议的权利;对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为,有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利,但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。
31、中华人民共和国妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利。
32、宪法的修改,由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议,并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。
33、中华人民共和国主席、副主席都缺位的时候,由全国人民代表大会补选;在补选以前,由全国人民代表大会常务委员会委员长暂时代理主席职位。
34、国家审计机关署在国务院总理领导下,依照法律规定独立行使审计监督权,不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。
35、省、直辖市、设区的市的人民代表大会代表由下一级的人民代表大会选举;县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表由选民直接选举。
36、县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会的组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务。
37、自治区的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点,制定自治条例和单行条例,报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。
自治州、自治县的自治条例和单行条例,报省或者自治区的人民代表大会常务委员会批准后生效,并报全国人民代表大会常务委员会备案。
38、立法法第八条规定的事项尚未制定法律的,全国人民代表大会及其常务委员会有权作出决定,授权国务院可以根据实际需要,对其中的部分事项先制定行政法规,但是有关犯罪和刑罚、对公民政治权利的剥夺和限制人身自由的强制措施和处罚、司法制度等事项除外。
39、设区的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下,可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规,法律对设区的市制定地方性法规的事项另有规定的,从其规定。
40、没有法律或者国务院的行政法规、决定、命令的依据,部门规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范,不得增加本部门的权力或者减少本部门的法定职责。
41、应当制定地方性法规但条件尚不成熟的,因行政管理迫切需要,可以先制定地方政府规章。
规章实施满两年需要继续实施规章所规定的行政措施的,应当提请本级人民代表大会或者其常务委员会制定地方性法规。
42、对于税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度,对非国有财产的征收、征用,只能制定法律。
43、坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。
44、我国社会主义法治建设的一条基本经验是把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一起来。
45、十八届四中全会《决定》指出,完善法律草案表决程序,对重要条款可以单
独表决。
46、十八届四中全会《决定》指出,非因法定事由,非经法定程序,不得将法官、检察官调离、辞退或者作出免职、降级等处分。
47、十八届四中全会《决定》指出,明确各类司法人员工作职责、工作流程、工作标准,实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制,确保案件处理经得起法律和历史检验。
48、十八届四中全会《决定》指出,对因违法违纪被开除公职的司法人员、吊销执业证书的律师和公证员,终身禁止从事法律职业,构成犯罪的要依法追究刑事责任。
49、各级党委政法委员会要把工作着力点放在把握政治方向、协调各方职能、统筹政法工作、建设政法队伍、督促依法履职、创造公正司法环境上,带头依法办事,保障宪法法律正确统一实施。
50、加强基层法治机构建设,强化基层法治队伍,建立重心下移、力量下沉的法治工作机制,改善基层基础设施和装备条件,推进法治干部下基层活动。
简答、简述题
1、我国现行宪法做过哪几次修正?
答:
现行宪法是在1982年12月4日由第五届全国人民代表大会第五次会议通过的,并根据1988年4月12日第七届全国人民代表大会第一次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》、1993年3月29日第八届全国人民代表大会第一次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》、1999年3月15日第九届全国人民代表大会第二次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》和201X年3月14日第十届全国人民代表大会第二次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》进行了4次修正。
2、为什么说宪法是国家的根本大法?
答:
(1)从宪法的内容上讲:
宪法规定的内容是国家社会制度和政治制度的基本原则,即国家的根本问题。
(2)从宪法的效力上讲:
其他法律的内容和精神不得与宪法的原则和条文相抵触,宪法是一切国家机关、社会团体和公民的最高行为准则。
(3)从宪法的制定和修改程序上讲:
对宪法的制定和修改,按照不同于制定和修改一般法律的特别程序来进行。
3、为什么说人民代表大会制度是我国的根本政治制度?
答:
第一,这一制度能全面、直接反映国家的本质,从根本上实现人民当家
作主的权利;第二,这一制度决定国家的其他制度和政治生活各方面,在人民代表大会制度下,还有许多其他方面的制度,如司法制度、行政管理制度、人事制度、教育制度、军事制度等等。
人民代表大会制度对这些制度起着决定性的作用;第三,这一制度使国家机关得以组织、运转,国家权力得以正确、有效行使,从而保持政治稳定和社会秩序。
4、简述现阶段统一战线的性质和组成。
答:
在长期的革命和建设过程中,已经结成由中国共产党领导的,有各民主党派和各人民团体参加的,包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛的爱国统一战线,这个统一战线将继续巩固和发展。
5、简要回答中国特色社会主义法律体系的组成?
答:
中国特色社会主义法律体系,是指以宪法为统帅,以法律为主干,由宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等多个法律部门组成的有机统一整体。
6、非公有制经济在社会主义市场经济中的地位是什么?
答:
在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济,是社会主义市场经济的重要组成部分。
国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。
国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展,并对非公有制经济依法实行监督和管理。
7、中华人民共和国主席的职权是什么?
答:
中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定,公布法律,任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长,授予国家的勋章和荣誉称号,发布特赦令,宣布进入紧急状态,宣布战争状态,发布动员令。
8、简述我国201X年宪法修正案的主要内容。
(答出3条即可)。
答:
(1)确立“三个代表”重要思想在国家政治和社会生活中的指导地位。
(2)增加推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展的内容。
(3)在统一战线的表述中增加社会主义事业的建设者。
(4)完善土地征用制度。
(5)进一步明确国家对发展非公有制经济的方针。
(6)完善对私有财产保护的规定。
(7)增加建立健全社会保障制度的规定。
(8)增加尊重和保障人权的规定。
(9)完善全国人民代表大会组成的规定。
(10)关于紧急状态的规定。
(11)关于国家主席职权的规定。
(12)修改乡镇政权任期的规定。
(13)增加对国歌的规定。
9、我国宪法就土地问题是如何规定的?
(答出2项即可)
答:
(1)城市的土地属于国家所有。
(2)农村和城市郊区的土地,除由法律规定属
篇二:
公共行政管理复习题
公共行政管理复习题
一、名词解释
1、公共管理:
20世纪70年代形成学科,是指以政府为核心的公共部门整合社会各种力量,广泛运用政治的、管理的、法律的方法,强化政府的治理能力,从而达到提升政府绩效和服务品质的目的。
2、管理层次:
指一个组织系统内部划分为多少等级,从最高领导层起一直到最低的操作层。
3、控制幅度:
一般指一名上级管理者直接领导和管理的下级人员数目。
4、行政主体:
是指享有行政权力,能以自己的名义行使行政权,做出影响行政相对人权利义务的行政行为,并能独立承担由此产生的相应法律责任的社会组织。
5、公共决策:
是管理社会公共事务的基本规定和指导准则,它不仅关系国家意志的表达,而且关系国家意志的执行,对整个国家和社会的发展有着全局性的和方向性的影响。
6、公共政策法制化:
是使公共政策取得法律形式,具有法律效力的过程。
7、公共政策社会化:
是公共政策成为人们普遍遵循的非法律化的社会规范的过程。
8、公共政策合理化:
涉及公共政策是否适当、是否符合客观需要和客观要求的问题。
当某项政策方案转化为法律、法规或党的政策时,它只具有了合法的形式,但不一定具有合理的内容,合法的并不意味着一定是合理的。
9、行政决策:
行政人员依照政策和法律为实现某种较重要的行政目标做出行动决定的过程。
10、完全理性决策:
理想化的,完美无缺的决策模式,也称为纯理性决策,它所遵循的是“最大化或最佳原则”。
11、行政执行:
广义上讲它是国家行政机关或公共行政组织的全部执行活动和行政活动过程的统称。
狭义上讲指的是国家立法机关或公共行政组织将国家立法机关通过的法律和议案付诸实施,强调了其对国家立法机关的权责关系或从属关系。
12、行政行为:
行政执行过程是由各种不同的行政执行活动或行为构成的,这些活动或行为一般统称为“行政行为”。
13、行政执法:
国家行政组织根据有关法律、法规的规定对具体事件或具体对象进行处理并直接影响相对方权利义务的活动或行为。
14、行政立法:
国家行政组织依据宪法和法律授予的权力制定行政法规和规章的活动。
15、行政司法:
有关行政机关在其职权范围内按照准司法程序以调解、裁决、仲裁等方式处理法律规定的特定种类的案件及争议的活动。
16、行政效率:
效率泛指日常工作中所消耗的劳动量与所获得的劳动效果的比率。
简略地说,行政效率即行政活动的效率,指在此过程中各种耗费与实际成效的比率,通常主要指在符合一定基准前提下办事时间的长短与速度的快慢。
17、行政效果:
简略地说,行政效果即是行政执行活动的效果,指某一阶段或某一时期,
行政执行活动实现特定目标的结果或所取得的实际成果产生的社会影响和作用。
18、绩效:
可以看作一个综合性的概念,泛指工作的完成情况或所取得的成效、成绩,既涉及工作数量,又涉及工作质量,既涉及效率问题,又涉及效果问题。
19、政府绩效:
顾名思义指的是政府工作完成情况或者政府工作的成绩、成效、功绩、政绩。
作为一个综合性概念,政府绩效指的是政府管理社会公共事务的行政效率和行政效果之和。
20、绩效测评:
是对个人或组织的工作完成情况进行定期检查测量,并对其工作质量和效果进行评价以利于提高个人绩效和组织绩效,从而实现预期目标的一种方法和手段。
21、绩效标准:
是指所要达到的绩效目标或绩效指标做出的基本要求和具体规定。
22、绩效指标:
对个人或组织绩效内容加以分解以便进行测评的要素。
分为绝对指标、相对指标和平均指标。
23、绩效指标体系:
是为了综合反映与说明个人或组织绩效而整体设计的一套具有内在联系的指标系统。
24、行政监督:
国家立法机关、司法机关、政党、社会团体、公民及国家行政组织自身对行政执行过程和行为所实施的监督。
25、政府能力:
泛指政府依法管理社会公共事务、有效履行各种职能、综合利用社会资源、持续推动社会经济发展和实现规定目标的能力。
26、政府角色:
是一个涉及政府地位、作用和职能范围广泛的问题。
一般来说,根据政府的地位、作用和职能,政府角色可分为与政府的国家使命相联系、与政府的职能相联系两种类型。
27、电子政府:
在利用信息技术、通信技术、网络技术加强政府信息化建设的基础上,在结构、职能、运行机制、管理体制等方面进行相应的变革,构建一个新型的,具有更高效率、更高绩效、更开放民主的政府治理模式。
28、行政改革:
在各种政治力量和社会力量作用下,为了使行政效率和行政效果达到社会满意的程度,有计划地调整和改变国家行政组织的体制、职能、结构和行为方式的过程。
29、新公共管理:
也叫政府再造运动,是指对公共体制和公共组织绩效根本性的转型大幅度提高组织效能、效率、适应性以及创新的能力并通过改革组织目标、组织激励、责任机制、权力结构以及组织文化等来完成这种转型过程。
二、简答题
1、简述公共行政的定义
“公共行政”可概括为国家或公共行政组织在宪法和有关法律的规定范围内对国家和社会公共事务的管理活动。
其一,国家或公共行政组织是行政管理的主体
其二,管理国家和社会公共事务突出了“公共”的特性,涉及公共权力的运用、公共利益、公共政策、公共产品、公共服务、公共监督等问题。
2、简述新公共管理的理论要点。
新公共管理的理论要点:
a、认为管理的本质是相通的,企业管理制度完全可以应用于政府管理;
b、注重企业和市场的导向作用;
c、强调借鉴私人部门的管理技术,吸收市场经济的监督,激励机制。
3、试述中国古代公共管理的影响和特征。
中国古代行政管理与行政管理思想是有待深入发掘的丰富历史遗产,其影响和特征可以概括为:
①产生较早,历史悠久。
②自身体系较完备、系统。
③对世界近现代行政管理的影响重大。
④对我国现代行政管理的发展有潜在影响。
4、试述中国古代行政管理思想的落后性和糟粕。
①中国古代的行政管理思想也不可避免地存在着历史局限性。
中国古代行政管理和行政管理思想是适合我国奴隶社会、封建社会的需要而产生发展起来的,最终成为封建主义生产关系的保障和枷锁。
它强调的是专制的王权和皇权,具有神权和宗族、家族伦理关系的色彩,因而存在着许多造成吏制腐败的弊端,是造成中国古代社会后期发展缓慢的主要原因之一。
②由于忽视民主契约,不承认权在民众,强调集权专制、等级尊卑,主要适应的是臣民社会,而非公民社会。
5、简述西方公共行政学产生的条件
①“行政国家”的出现。
②“文官制度”改革运动的发展。
③多种学科的形成和发展。
④专业教育和职业教育的发展。
6、简述西方公共行政学的产生
①标志:
美国学者伍德罗?
威尔逊发表了一篇著名的论文《行政学研究》。
②开端:
古德诺在1900年出版的著作《政治与行政》一书中,对政治-行政二分法进行了认真的论证。
即“政治”和“行政”的职能,前者是国家意志的表达职能,后者是国家意志的执行职能。
③美国公共行政学家怀特1926年出版的《公共行政学研究导论》被公认是第一本公共行政学的教科书。
怀特的立论以四种假设为基础。
④继怀特之后,威洛比出版了《行政学原理》,该书也是美国最早流行的教科书之一。
他的影响主要体现在预算改革的论著方面。
7、简述官僚制组织理论的实质。
(1)官僚制理论主要关心的是官僚制组织如何进行有效控制的内部。
(2)关注组织内部结构、工作程序、运行过程等重要问题。
组织效率仍然是引起关注的问题之一。
8、简述管理制组织的优缺点。
(1)官僚制组织的优点:
官僚制组织的优点在于它“准确、迅速、清楚、纵列观念、连续、审慎、统一、严格服从、减少冲突和物资、人力的浪费”。
(2)官僚制组织的缺点:
把人看做机器的附属物,强调的是等级、命令和服从,并且用一种封闭模式的观点来对待组织,忽视了人的因素和环境的作用。
9、简述官僚制组织理论的基本特征。
(1)实行集权制,组织的权威和权力来自法律和各种明确的规定。
(2)要求组织功能和办事程序保持高度的统一性,减少摩擦,降低人和物的成本。
(3)在组织内部实行下级服从上级的严格等级制。
(4)个人的职责和所得到的授权只取决于其所占据的职位。
(5)采取测验、考试等形式,以技术资格为根据选择任职者。
官职是被任命的,官员的职位通常是终身性质的。
(6)非人格化的管理是最基本的制度要求。
(7)组织结构和组织制度的维系和延续靠的是各种书面的文件和档案,不因人员的流动而变化。
(8)组织运行严格按照事先规定的程序、流程和指挥链条,纵横交错、按部就班地进行。
10、简述官僚制组织理论的适用性。
官僚制的传统治理模式是在机器大工业时代发展起来的“行政国家”的产物。
一方面,它符合国家权力结构的要求,中央政府的权威地位、等级制的设臵,各种规章制度的建立和命令与服从的关系,是保证这种权力结构稳定性的必不可少的条件。
另一方面,它符合公共事务管理和公共服务的要求,行政机构和职位的专门化、公务员的中立性、职业化和终身录用制度,以提供公共产品为主的财政预算制度等,有利于公共政策执行的连续性、统一性、社会基本问题的解决和行政效率的提高。
因此,韦伯认为:
“官僚行政组织,从正规的技术观点来看,一直是最理性的组织模型。
就今天大规模行政管理的需要而言,官僚制行政组织是不可或缺的”。
一百多年来,官僚制组织首先在西方工业发达国家日渐壮大并在世界各国得到广泛运用。
11、简述官僚制组织理论面临的挑战。
由于其行动迟缓而且程序烦琐。
面临当前迅速变化的世界,飞速发展的信息技术,激烈的全球竞争和要求众多的顾客,庞大的组织、控制、管理严密的官僚组织——无论是公共部门还是私营部门——已经不能正常运行了。
官僚制的传统模式主要因下列问题而受到挑战,这些挑战使“摒弃官僚制”“突破官僚制”的呼声日益高涨。
规模膨胀、机构臃肿。
开支庞大,税负沉重。
程序僵化,绩效低下。
权力集中,反应迟钝。
官僚习气,缺少活力。
角色错位,功能失调。
权力失控,腐败严重。
形象不佳,信任危机。
12、试述管理层次和控制幅度的关系
(1)管理层次指一个组织系统内部划分为多少等级,从最高领导层起一直到最低的操作层。
(2)控制幅度一般指一名上级管理者直接领导和管理的下级人员数目。
(3)在规模不变的同一组织系统内部,管理层次和控制幅度表现为一种反比关系。
管理层次多,控制幅度则较窄;管理层次少,控制幅度则较宽。
(4)管理层次少,控制幅度宽的结构被称为“扁平结构”。
其优点是层次和上级人员少,信息沟通速度快,不易走样,下级人员和下级单位决策范围宽,整体观念强,有较大的自主性。
13、影响组织效率的因素。
第一,正规化程度。
第二,集中化程度。
第三,工作标准化。
第四,组织成员及单位之间相互作用的机会。
第五,管理人员和职能部门或管理机构的数量。
第六,沟通方式。
第七,权力基础。
第八,各级管理者的自主权。
第九,对外部环境的适应性和应变能力。
14、简述非政府组织有哪些。
(1)市场自我管理服务机构
①法律财务服务机构,②自律性行业组织(检测检验认证等),③咨询服务机构(信息信用技术市调工程造价等),④市场交易中介组织(职业人才婚姻教育等),⑤评估代理组织(自然资源环境房地产招标报关经纪)……
(2)社会利益维护或诉求团体
环保组织,红十字会,学术团体,工会,共青团,妇联,老年协会…
(3)慈善义务组织
基金会,救济会,福利院,募捐团体,志愿组织……
(4)社会自治组织
村委会,居委会,社区,……
15、公共行政与“私人”行政的区别
第一,组织性质及执行行政活动的主体的性质不同。
政府和私人企业是这方面的最典型的例子。
政府的组成、经费来源、行政管理活动是严格按照立法程序进行的,而私人企业在所有权和经营管理方面体现出的完全是私营经济的性质。
第二,管辖和处理的具体事务不同。
一般说来,公共行政指的是公共事务的管理,其性质是公共的
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