志丹县水保监督开展创先争优活动的实施方案.docx
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志丹县水保监督开展创先争优活动的实施方案
中共志丹县水保监督站支部委员会
关于扎实开展创先争优活动的
实施方案
为认真贯彻落实中、省、市、县关于在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的意见,进一步深化拓展学习实践科学发展观活动成果,发挥党员的先锋模范作用,切实取得组织创先进、党员争优秀、群众得实惠的实效,根据水利局党委的实施意见,结合我站实际,制定如下实施方案。
一、总体要求
深入开展创先争优活动,要认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以深入贯彻落实科学发展观为主线,以“在推动水保监督管理工作中创先进、争先锋”为主题,坚持从实际出发,创新形式、丰富载体、突出特色、强化实践,充分发挥我站党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,用创先争优的实际行动,在加强水保监督管理、建设生态大县的实践中建功立业。
二、目标任务
我站在创先争优活动中要结合自身实际,以“基层组织增活力、党员队伍提素质、监督工作上台阶、科学发展上水平”为目标,按照“在工作中创,在创建中争,在争优中服务人民群众,在服务中加强监督管理”的创建思路,以创建“五比五抓五提高”(比学习、抓培训,提高干部整体素质;比党性、抓党建,提高党员宗旨观念;比服务、抓监督,提高依法行政能力;比创新、抓管理,提高监督管理能力;比业绩、抓征收,提高两费征收力度)为载体,做到以下三点:
(一)依托载体,与党员目标承诺相结合,推动各项工作科学发展。
以推动全县水土保持监督管理工作上台阶为目标,汲取学习实践科学发展观活动的优秀成果,继续查找、解决影响和制约全县水土保持监督管理工作科学发展的体制机制等障碍。
围绕适应形势需要,加强学习和工作,提高能力素质,在爱岗敬业、创优创效等方面做出承诺。
紧密联系工作实际,依托工作平台,充分发挥主观能动性,推动水土保持监督管理工作上台阶、创佳绩,努力促进全县水保监督管理工作更好更快发展。
(二)加强支部建设,坚持党员带头,发挥表率作用。
我站党支部要积极践行社会主义核心价值观,推动形成崇尚先进、积极向上的良好风气。
党员干部要积极参与创先争优活动,努力创新活动形式,认真推进学习型党组织建设,积极改革,严格教育、要求、管理党员,充分发挥基层党组织和党员在水保监督管理中的作用。
及时了解职工和群众思想动态,主动排查矛盾纠纷,从思想和行动上带头展示共产党员的先进性,保证此次活动开展的扎实有效。
党支部要努力完善水保两费征收的管理机制,形成抓党建、促征收的协作模式,最大作用发挥党支部在强化监督管理工作中的推动作用,不断提高党组织的凝聚力、战斗力、创造力,使水保监督站在人民群众中的满意度、信任度进一步提升。
(三)以人为本,牢固树水保监督管理事业民生观。
要围绕贯彻十七大精神,坚持以人为本,牢固树立全心全意为人民服务的意识,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。
我站在水土保持监督管理工作中,应与群众扩大交流、增进了解,主动排查和解决水土保持监督管理工作领域中的主要矛盾和问题;重点打击和惩罚各种人为破坏生态植被、造成新的水土流失的违法案件,推动水保监督管理事业又好又快发展。
三、主要内容
开展创先争优活动,以创建“五个好”(领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好)先进基层党组织、争当“五带头”(带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气)优秀共产党员为主要内容,在党员干部中扎实开展“五比一争”活动。
一是比学习,全面提高素质。
按照推进学习型党组织建设的要求,在党员干部中开展“比学习促素质提高”活动,努力营造重视学习、崇尚学习的浓厚氛围,牢固树立全员学习、终身学习的理念。
坚持学以致用,学用结合,深入学习科学发展观,自觉做到真学、真懂、真信、真用;认真学习《水土保持法》等与水保监督管理业务相关的知识,不断提高业务本领,成为本职工作的行家里手。
通过学习,使全站党员干部更好地掌握和运用党的理论成果,不断提高创新思维、分析问题、解决问题的能力,达到全面提高素质的目标。
二是比党性,增强宗旨观念。
牢记党员宗旨,认真贯彻落实科学发展观,坚决贯彻执行党的路线方针政策。
带头履行职责,充分发挥先锋模范作用,努力做到胸怀大局,服务大局,善于从全局的高度认识问题、思考问题和解决问题。
坚持立党为公、执政为民,一言一行讲党性,时时事事讲党性,服从组织决定,对党的事业负责,对人民负责。
三是比服务,锤炼优良作风。
牢固树立群众观念,执行党的群众路线,问计于民、问政于民、问需于民,寻求破解影响和制约全县水土保持监督管理工作发展难题的对策,积极帮助群众排忧解难,自觉维护群众正当权益,做群众的贴心人。
锤炼良好的思想作风、扎实的工作作风和严谨的生活作风,密切党群干群关系,巩固党的执政基础。
四是比创新,扎实推进工作。
牢固树立创新意识,坚持在科学发展上求创新,着力转变思想观念。
坚持在谋划重点工作上求创新,把握关键,大胆探索,用新思路打开新局面。
坚持在党的建设上求创新,着力构建党建新格局。
五是比业绩,推动科学发展。
牢固树立发展是第一要务的意识,增强发展的紧迫感和责任感,提高标准、埋头苦干、开拓进取、无私奉献,在水保监督工作岗位上做出显著成绩,确保水土保持监督管理各项工作走在全市前列。
围绕本单位科学发展的规划、思路和举措,切实履行岗位职责,努力创造让群众满意的工作业绩。
六是争先进,创“五个好”党组织,做“五带头”党员。
积极引导全站党员参与创先争优活动,立足岗位,敬业奉献,以模范行为影响和带动职工努力完成各项工作任务,努力营造比先进、学先进、赶先进的浓厚氛围,争创“五个好”先进基层党组织,争当“五带头”优秀党员。
四、方法步骤
按照水利局党委开展创先争优活动的整体安排部署,我站党支部开展创先争优活动从2010年6月开始,重点围绕迎接建党90周年纪念日和向党的十八大献礼两个重大节点展开,具体按照以下步骤扎实推进创先争优活动。
(一)时间安排
1、动员部署阶段(2010年6月)。
研究制定本单位学习实践活动实施方案、学习调研阶段工作安排,组建工作机构,6月30日召开动员大会,在动员大会上支部书记要进行动员讲话,对开展活动进行动员部署。
2、全面推进阶段(2010年6月至2011年6月)。
着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动。
坚持抓好学习实践活动整改落实后续工作,党员认真落实公开承诺的事项,完善深入学习实践科学发展观的长效机制;党支部切实履行职责,党员立足本职岗位争创一流业绩,迅速掀起创先争优活动高潮。
3、深化提升阶段(2011年7月至2012年6月)。
着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动,我站党支部和党员开展新一轮创先争优承诺活动,以昂扬向上的精神风貌,更加出色的工作业绩,向党的十八大献礼。
4、总结完善阶段(2012年7月至党的十八大召开前)。
围绕向党的十八大献礼,结合创先争优活动实际,每个党员都要谈心得、讲体会、谈对单位发展的建议;创先争优活动领导小组要系统总结回顾创先争优活动开展情况,集中展示创先争优活动成果,对活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来,形成创先争优的长效机制。
(二)工作方法
党支部和全体党员都要积极投身创先争优活动,实现组织和党员全覆盖。
要结合中心工作,确定具体活动主题,精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体,找准开展活动的着力点,引导党员干部立足岗位和工作实际,干一流工作,创一流佳绩,在“比、学、赶、超”中争当先锋。
1、调查研究。
根据上级要求,结合单位实际,以科学发展观为主线,以促进水土保持监督管理、维护生态环境和收缴水保“两费”为抓手,通过与砖厂、沙厂、石油单位等召开专题座谈会等多种方式,认真听取党员和群众的意见,肯定成绩、总结经验、找出问题、分析原因,增强创先争优活动的针对性。
把调研的过程变成宣传发动党员和群众的过程,增强创先争优活动的群众性。
2、公开承诺。
党支部按照“五个好”和“五带头”的要求,结合单位实际和岗位要求制定开展创先争优活动实施方案,向党员和群众承诺创先争优目标和具体措施;党员提出参加活动的具体打算。
通过设立的政务、党务、财务公开栏,学习园地等向党组织和群众承诺创先争优目标。
3、领导点评。
站创先争优活动领导小组要对党员开展“五比一争”创先争优活动情况进行点评,实事求是肯定取得的成绩,指出存在的问题和努力方向,督促整改提高。
4、群众评议。
设置水保监督站创先争优活动征求意见箱,适时组织党员、群众对单位“五比一争”创先争优活动情况进行评议。
评议时要向局活动领导小组进行汇报,根据实际情况采取召开座谈会或书面评议等形式进行。
参评人员可吸收水利部门其他兄弟单位的代表,也可邀请人大代表、政协委员、农民群众代表等参加。
参加评议人员可着重从对创先争优活动认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、改进措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。
群众评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中来,分析检查报告和评议结果要通过适当方式在一定范围内反馈、公布。
通过群众评议,帮助领导班子和党员领导干部切实找准在贯彻落实创先争优活动方面存在的突出问题,抓住问题的根源,明确努力方向和要求,形成高质量的分析检查报告。
5、科学总结。
按照县委统一要求,我站要在开展“五比一争”创先争优活动基本完成时认真做好总结工作。
认真总结活动中的好经验、好做法,形成总结报告,并采取适当的方式向全体职工通报。
创先争优活动结束后,要将总结报告报局创先争优活动领导小组,总结交流活动经验,进一步巩固发展活动成果,把一些成功做法和经验用制度的形式固定下来,形成长效机制。
同时,做好迎接上级党组织的考核工作。
五、基本要求
(一)加强领导,明确责任。
为确保创先争优活动扎实有效开展,我站成立创先争优活动领导小组,领导小组下设办公室,抽调部分工作人员为成员,具体负责创先争优活动的组织实施,支部书记要切实担负起第一责任人的职责,落实领导责任,切实加强组织领导。
(二)营造氛围,创新载体。
我站要切实加强对宣传活动的组织领导,努力营造浓厚的舆论宣传氛围。
要结合实际,大胆创新,积极探索活动的有效组织形式,精心设计特色鲜明、生动活泼、形式多样、切实有效的活动载体,加强宣传交流,充分利用网络、简报、橱窗等阵地,采取广大党员干部群众喜闻乐见的方式,构建宣传平台。
大力宣传支部及优秀共产党员的先进事迹,及时总结推广创先争优活动的典型经验和做法,形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
(三)模范带头,创优争先。
充分开展以创树“刘刚式”的好书记、好站长、好党员、好干部活动为抓手,把培养典型、树立典型和宣传典型作为开展创先争优活动的一项重要措施,着重培育和树立不同类型、富有特色的创先争优先进典型党员干部,充分发挥典型的示范作用。
党支部书记带头参与活动,确定活动方式,认真组织学习辅导工作,定期指导工作、督促检查,帮助党员干部发现问题、破解难题,努力把支部的创先争优工作培育成水利系统党建工作示范点,真正抓出典型、抓出成效,扎实推动创先争优活动的深入开展。
(四)强化督查,务求实效。
紧密联系党的建设和本单位工作实际,统筹兼顾、扎实推进。
我站党支部要通过召开座谈会、推进会、加强经常性督促检查、随机抽查等方式,了解活动进展情况,党员及时总结交流经验,研究解决问题。
(五)围绕大局,服务中心。
紧紧围绕全县水保监督管理工作大局,紧扣创新发展主题来谋划和推动创先争优活动。
要把创先争优活动与全面落实年度各项目标任务结合起来,与解决工作中的热点、难点、重点问题结合起来,与促进单位干部职工素质和文明程度进一步提升结合起来,与机关干部纪律作风大整顿、创建学习型党组织、学习刘刚先进事迹结合起来,做到开展活动与做好工作“两手抓,两不误、两促进”。
二○一○年六月二十九日
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