建筑施工单位安全生产管理体系全套资料.docx

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建筑施工单位安全生产管理体系全套资料

1、企业安全生产责任制度；

2、企业安全生产责任制考核制度

3、企业安全生产、文明施工资金保障制度

4、企业安全培训教育制度

5、企业安全检查与隐患排查制度

6、企业安全隐患排查制度

7、企业生产安全事故报告处理制度

8、企业事故应急救援预案制度

9、企业施工组织设计与方案编制、审核、批准制度

10、企业安全技术交底规定

11、企业危险源监管制度

12、企业危险源公示、告知制度的

13、设备、采购、租赁、安装（拆除）、验收、检测、使用、检查、保养、维修、改造和报废制度

14、安全物资供应单位与施工人员个人安全防护用品管理制度

15、施工现场临时设施的采购、租赁、搭设与拆除、验收、检查、使用的相关规定

16、施工现场安全警示、警告标识、标志使用管理规定

17、施工场所安全检查、检验仪器、工具配备制度

18、企业安全生产管理组织体系、人员资格管理制度

19、分包单位资质和人员资格管理制度

20、建筑施工企业财务管理制度

xx市建筑施工企业安全认证

备

查

资

料

申报单位：

xxxx建筑工程XX

申报时间:

二O一七年三月十日

xxxx工程

建

筑

施质

工量

安管

全理

体

系

xxxx建筑工程XX

xxxx项目部

二0一七年十月

一、安全管理控制目标

二、安全生产管理制度

三、安全生产责任制

四、安全生产资金保障

五、安全教育、培训

六、采购

七、分包管理

八、施工过程控制

九、危险源控制

十、事故应急救援

十一、安全检查和纠正措施

十二、安全改进

十三、安全资料收集

十四、建筑工程施工现场安全管理制度

一、安全管理控制目标

（一）企业和项目制定的安全控制目标

1、伤亡事故控制目标:

杜绝死亡，避免重伤，一般事故应有控制指标。

2、安全达标目标：

根据企业特色、项目特点，按实际情况制定安全达标的具体目标，如企业达到市级安全先进单位，项目达到安全创优等各种荣誉。

3、文明施工实现目标：

项目根据作业条件的需要，制定文明施工的具体方案和实施文明工地的目标。

（二）企业的安全管理目标必须有正式文件和传阅记录，项目的安全管理目标必须有上级部门审批和传阅记录。

二、安全生产管理制度

企业的安全生产管理制度必须有红头文件和传阅记录，项目的安全生产管理制度必须有经过上级部门审批和项目发放记录。

（一）安全交底制度（企业和项目均需制定）

（二）安全技术交底制度（企业和项目均需制定）

（三）专业性强、危险性大的专项（施工用电、大型机械、特殊类脚手架、防暑降温等）施工方案审批制度

（四）设备（含紧急救援器材）安装、拆除验收制度（含检测、操作规程、定期保养、维修、改造报废、特种设备管理内容）

（五）分包单位安全管理制度（针对专业类、劳务类等分包单位安全职责、权限、考核、奖罚考核）

（六）安全教育培训制度（企业和项目均需制定）

（七）班组安全活动制度（企业和项目均需制定）

（八）安全检查制度（企业和项目均需制定）

（九）安全隐患整改责任制度（企业和项目均需制定）

（十）安全生产奖罚制度（企业和项目均需制定）

（十一）工伤事故报告制度（企业和项目均需制定）

（十二）施工现场安全纪律制度（项目制定）

（十三）消防管理制度（企业和项目均需制定）

（十四）保卫值班制度（企业和项目均需制定）

（十五）现场文明施工管理制度（项目制定）

（十六）事故紧急救援制度（企业和项目均需制定）

（十七）各工种安全操作规程

三、安全生产责任制

（一）企业明确各岗位［企业主要负责人（法人代表）、技术负责人、生产经理、安全部、技术部、工程部、机械设备部、物资部、财务部、工会等部门］安全生产职责，明确其部门职责分工，确定其安全责任。

企业主要负责人责任制必须包括：

建立健全本单位安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程，保证安全投入，检查安全管理工作，制定实施应急预案和生产安全事故报告。

（二）项目制定的安全生产责任制必须经过上级部门审批和各相关责任人签字确认。

（三）项目安全生产责任包含：

项目经理、分管副经理、技术负责人、书记、安全主管、安全员、施工员、机电员、劳资员、预算成本员、材料员、保卫人员、班组长、特殊工种作业人员、操作工人、分包单位各岗位安全生产职责参照以上编制。

（四）责任制内容必须明确各自工作范围的安全责任和安全管理目标的分解执行，不得逾越各自管理权限。

（五）结合各自安全生产职责，成立安全生产领导小组（分企业和项目级），同时编制安全生产管理网络图。

（六）企业定期进行安全生产责任制执行情况考核，项目的时限自行调整。

四、安全生产资金保障

企业制定保障计划和落实资金，必须保留各种单据备查，项目将实际发生费用汇总报公司，现场留存单据。

企业和项目填写安全生产、文明施工资金预算表和统计表，应相互对应。

（一）安全培训费：

安全资格上岗培训取证费、安全员上岗培训取证费、特殊工种人员上岗培训取证费、JGJ59－2011标准、安全法培训学习取证费

（二）宣传、活动投入：

开展安全月活动、召开现场会、应急预案演练、组织参观学习先进单位、组织文艺竞赛、订阅安全类报刊杂志、制作展览板等

（三）现场安全防护设施费：

洞口临边防护设施（含租赁费）、电器产品、机械设备安全防护装置更换检测费

（四）安全防护（劳保）用品：

三宝、防护面罩、工作服、防寒防暑等

（五）文明施工设施：

现场围档（含大门）、场地硬化、排水设施、绿化、食堂、厕所、淋浴室、消防器材、五牌一图、警示标志、急救药品器械、垃圾处理等

（六）人工费：

现场安全防护设施的搭拆、维修，垃圾清运等人工费用

（七）意外伤害保险、安全技术服务费

五、安全教育、培训

企业定期对各部门和员工进行安全教育、培训，项目对全体人员分工种、分部、分项、分季节进行安全教育、培训，尤其危险源单独教育记录，同时要求被教育人员签名，不得伪造代签。

（一）职工劳动保护教育卡

（二）节前节后安全教育记录

（三）新进场工人教育记录

（四）安全教育记录（定期月或季度）

（五）班前安全活动、安全周讲评记录

（六）安全员与特殊工种人员、中小型机械作业人员名册（复印件附后

（七）施工组织设计必须经过上级部门审批发放。

其内容包含专项安全技术措施、危险源认定和预防控制措施，并对涉与人员进行组织设计安全交底。

六、采购

企业或项目分包单位采购安全用品时，必须选择行业管理部门认定的合格产品、生产企业，若无可自行采购；采购时提供安全用品的证明材料（质保书、合格证），将其附在安全用品采购验收资料表上。

（一）合格供应商目录（其生产许可证、营业执照等证明文件）

（二）安全用品验收记录（安全帽、安全网、安全带、漏电开关、配电箱、限位装置、保险装置、五芯电缆、钢管、扣件、起重绳、活动房等）

（三）安全用品采购验收资料表（每页粘贴一种物资）

七、分包管理

（一）合格分包方名录（企业以红头文件方式公布，项目留存）

（二）项目分包方名录

（三）分包方安全生产能力评价记录

（四）项目与分包方签订的安全管理协议书

（五）分包方的安全职责和落实情况资料

（六）分包方开展安全活动资料

八、施工过程控制

（一）总包对分包进场安全总交底

（二）施工过程中的分部（基础、主体、装饰等）、分项（土方、桩基、脚手架、模板、钢筋、砼、塔吊装拆、物料提升机装拆、外用电梯装拆、砌筑抹灰、墙面石材、人工拆除、防水）、工种（电工、电焊工、气焊工、起重工、木工、钢筋工、砼工、瓦工）等安全技术交底，交底双方签字确认，不得伪造代签。

（三）安全设施移交表

（四）三级动火许可证

（五）模板、外架、塔吊、外用电梯、物料提升机拆除申请表

九、危险源控制

（一）企业应对危险源识别、评价，对重大危险源进行控制、策划、建档，制定针对性应急预案（含重大危险源控制清单和检查记录）。

（二）施工组织设计必须经过上级部门审批发放。

其内容包含专项安全技术措施、危险源认定和预防控制措施，并对涉与人员进行组织设计安全交底。

十、事故应急救援

编制应急救援计划（含高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌、重大意外事故、火灾、中毒中暑等），内容涵盖可能发生的原因和造成的后果、组织机构和职责分工、报告程序、处理程序、应急物资准备与设施、人员基本救治方法、事故调查处理建议等。

（一）应急救援预案演练和评价记录表

十一、安全检查和纠正措施

（一）公司和项目安全检查汇总表

（二）公司和项目安全检查记录［项目检查类型包括：

定期安全检查、专项（施工用电、大型机械、特殊类脚手架、防暑降温等）安全检查、季节性、节假日前后等］,包括行业管理部门或项目上级单位对现场的安全检查记录汇总

（三）安全检查日记

（四）隐患整改通知书

（五）安全检查罚款通知书

（六）施工脚手架、悬挑架、提升架验收单

（七）模板支撑系统验收单，含计算书。

（八）井架、龙门架搭设验收单

（九）塔吊、施工升降机、落地操作平台验收单

（十）施工现场临时用电、接地电阻测试、移动手持电动工具、电工巡视验收单

（十一）施工机具验收单

（十二）基坑支护验收表、基坑监测记录

（十三）洞口临边验收防护记录

十二、安全改进

企业和项目安全生产领导小组定期召开会议，总结和执行安全生产自我评估。

（一）安全会议记录

（二）安全自我评估报告

（三）安全整改汇总和纠正措施执行回复

十三、安全资料收集

（一）企业和项目由专人负责更新安全操作规程、职业病防止、国家法律法规、行业规章制度、市级和上级部门颁发的规章制度。

（二）安全资料分类装订，统一格式，纸张采用A4页，需签字部分不得代签。

（三）重大危险源识别控制、事故紧急救援资料必须单独保管建档。

十四、建筑工程施工现场安全管理制度

1.加强施工人员的安全意识教育。

进入现场的施工人员必须进行安全培训。

项目经理做好每月安全交底，并下达到施工班组；班组长每日做好班前安全讲话。

2.遵守劳动纪律和安全规章制度，上班前严禁喝酒，工作时间不准嘻戏打闹，现场内不准光脚、穿拖鞋（任何人不得以任何理由带小孩进入施工观场）。

3.施工人员必须持证上岗。

4.进入施工现场必须戴安全帽。

5、作业人员不得朝下抛扔材料、工具、废弃物等。

6.随时清理现场，做到活完脚下清，营造一个良好的工作环境。

7、施工现场所有的通道口、预留洞口等危险处所，设有明显的安全警示标志，按规定应有防护措施，请注意安全。

8、现场用电要符合《施工现场临地用电安全技术规范》要求，配电箱、闸刀箱，必须门锁齐全，闸刀盖扭齐备，严禁一闸双用或多用以与动力、照明合用。

9.使用中小型电动工具，必须有可靠的防电保护措施。

电线不得随意乱接、乱拉。

使用照明灯必须是低压照明，不得使用高压照明。

所有临时电必须现场专设人员进行操作，其他人员不得私自拆装。

10、与时检查机械各部件的状况，发现隐患，立即报告负责人进行修理和完善，确保机械安全运转。

11、严禁带电作业和冒险作业，发现隐患立即整改，决不准发现隐患不整改作业。

12、建筑工地架子拆除时，设有警戒线，请注意安全。

13、遵守人货两用电梯装载货物的限量规定和人员限位标准，不准强行搭乘，不能随手乱动电梯上的设备和设施。

14、现场消防临时设施，任何人不得随意拆卸、移动，以确保火灾发生时消防设施的可靠性。

15、施工现场严禁使用电炉子等易引起火灾的物品。

严禁在易燃易爆和不能动火的地方吸烟或烤火。

16.保温材料、粘接剂、清洁剂、防锈漆等易然物品必须单独存放，并且要远离火源、热源、电源，室内严禁明火。

房屋建筑工程

安全生产管理制度

xxxx建筑工程XX

xxxxx项目部

二0一六年十月十日

一、安全隐患整改制度

二、安全培训教育制度

三、安全检查制度

四、工伤事故报告制度

五、施工现安全纪律制度

六、消防安全管理制度

七、保卫科管理制度

八、分包单位的安全生产管理制度

九、事故应急救援管理制度

十、文明施工现场管理制度

十一、班组安全活动制度 

十二、安全生产奖罚制度

十三、安全技术交底制度

十四、安全教育管理制度

十五、安全用电制度

十六、班组安全活动制度

十七、架体、设备安装验收制度

十八、门卫值班和治安保卫制度

十九、施工机具进场验收与保养制度

二十、施工现场安全文明生产制度

二十一、施工现场防火、生活卫生规章制度

二十二、施工现场工程质量管理制度

二十三、施工组织设计与方案编审制度

二十四、职工伤亡事故报告制度

二十五、安全技术措施制度

二十六、建筑施工安全交底制度

一、安全隐患整改制度

为认真落实《中华人民共和国安全生产法》"安全第一，预防为主"的方针、《安全生产法》以与各项安全生产责任制度，不断提高公司安全生产管理水平，确保企业的安全生产，特制定如下制度：

对于本企业存在的安全隐患，坚决采取整改措施，落实整改，将安全隐患消灭在萌芽状态。

1、项目部全体成员有责任和义务管理施工现场的安全生产工作，对现场存在的问题、隐患有权提出整改要求。

2、安全员为项目部进行安全检查，提出隐患整改要求，督促隐患整改的第一执行人。

安全主管领导必须审查安全隐患整改措施是否可行有效，并与时监督落实。

3、施工现场内存在的安全隐患必须在第一时间内消除，确保项目部所有人员和设备的安全。

4、专职安全员对施工现场的安全隐患必须与时以书面形式通知存在隐患的单位，并提出整改要求，隐患单位责任人签字确认。

5、隐患责任单位收到安全隐患通知后，必须立即按要求在规定的时间内进行整改。

不能立即整改的，要采取必要的安全措施，并与时制定出整改措施，落实整改责任人和隐患整改完成时间。

6、整改完成以后，隐患责任单位必须以书面形式写出安全隐患整改回复，报安全部门进行复查，复查人必须签署复查意见。

安全部门留存备案。

7、对于安全隐患不能与时整改的责任单位，按项目部《安全生产、文明施工奖惩制度》进行处罚。

8、每天一小查，每月一大查，进行定期或不定期进行的安全巡查，发现问题应记录在案，并有书面检查情况向上一级主管部门负责人汇报，与时消除安全隐患。

9、对重点部位制定切实可行的安全保护措施，并认真执行。

10、定期检查和维修保养好各种消防器材，保持正常投入使用。

11、对于建筑物内存在的安全隐患要与时消除，确保安全。

12、对于不符合标准的设施，要下达整改通知书与时进行整改或者拆除，保持良好的安全环境。

13、不断提高职工的安全生产意识，共同搞好本单位的安全工作。

14、上级安全生产监督部门在组织安全检查时，本单位必须积极配合并应当主动提供情况。

监督部门在检查中发现存在安全隐患，可口头通知，也可以下发《整改指令书》，被检查单位必须保质保量按期完成整改，并将整改结果告知监督职能部门。

二、安全教育培训制度

为了让全体职工正确掌握安全生产知识，提高生产技术水平，认识搞好安全生产的重要意义，能够自觉贯彻国家的安全生产方针和法令，认真地遵守有关安全生产的规章制度，保证实现安全生产。

一、充分利用工会职能，利用工会活动的机会，用标语、板报、图展、录象等多种形式，组织开展安全教育。

二、根据生产性质与技术设备，选用不同工种、工序的安全操作规程，作为安全教育的主要内容。

三、对员工进行“三级”安全教育：

（一）、入厂教育

1、新进员工需经过公司级、车间级和班组级三安全教育﹔

2、公司级安全教育由安全技朮部门负责，教育内容包括：

国家有关生产的法律、法规、企业安全管理制度、一般安全技朮知识，企业安全生产特点、重大典型事故案例、安全注意事项、工业卫生和职业病的预防等知识，经考试合格，方可分配到车间。

教学课时不少于40小时。

（二）、车间、岗位教育

车间级安全教育由车间负责人负责，教育内容包括：

车间生产工艺特点与流程、主要设备的性能、案例技朮规程、车间案例管理制度、事故教训、防护用品、防护设施使用方法、安全注意事项等。

经考试合格，方可分配到班组。

教学课时不少于32小时。

（三）、岗位（现场）教育

班组级安全教育由班组长负责，教育内容包括：

岗位生产、工作特点、主要设备结构原理、操作注意事项、岗位责任制、岗位安全操作规程、事故案例与事故预防措施、个人防护用品、安全装置、安全监测、消防器材的使用方法和维护等。

考试合格，方可分配安排工作。

教学课时不少于24小时。

四、全员安全教育

1、公司必须对各级管理人员每年进行一次以上安全培训，累计时间不少于24小时。

主要学习安全生产的法律、法规、方针、政策、标准、制度、安全管理、安全技朮知识和安全生产工作经验教训等内容﹔

2、对公司、车间内部岗位调动与脱岗半年以上的员工，必须重新进行车间级和班组级安全教育，经考试合格，方可上岗作业。

五、新工艺、新技术的开始教育

在新工艺、新技朮、新设备、新材料、新产品投产前，要按新的安全操作规程，对岗位作业人员和有关人员进行专门培训，经考试合格，方能进行独立操作。

六、特种作业人员教育

特种作业人员必须按（1999年，国家经贸委令第13号）《特种作业人员技朮培训考核管理办法》的要求进行培训、考核，取得特种作业操作证后，方可上岗工作。

七、事故教育

1、对违章、违纪作业造成事故或未遂事故的人员应停止工作进行安全培训学习﹔

2、发生重大事故和恶性未遂事故后，企业主管部门要组织有关人员进行现场培训学习，吸取事故，防止类似事故重复发生﹔

3、预防事故的措施与发生事故后应采取的紧急措施。

八、建立安全活动日和班前班后会上检查安全生产情况等制度，对职工进行经常性教育。

并根据不同的时期，进行各种各样的安全生产宣传、教育、竞赛活动。

主要包括以下各项内容：

1、总结近期安全生产工作情况，找出存在的问题，提出近期安全生产工作中应逐一解决的问题。

2、检查贯彻有关安全生产规章制度和措施的落实情况。

3、分析查找部门、班组安全事故的隐患，并制定整改措施。

4、表扬好人好事，总结推广安全生产工作的先进经验。

九、安委会主任定期对安全教育制度执行情况进行检查，检查主要内容：

会前有否安排，参加有否签到，发言有否记录，缺席有否补课，会后有否汇报。

三、安全检查制度安全检查是依靠职工群众搞好安全工作的重要形式，利用这种形式可以宣传党和国家的安全方针、政策和法规，提高领导和全体职工的安全意识，了解公司安全状况，发现不安全因素，获取安全信息，消除事故隐患，交流经验，推动安全工作，促进安全生产。

一、 检查要求

1、安全检查的基本任务是：

发现和查明各种危险和隐患，督促整改，监督各项安全规章制度的实施，制止违章指挥、违章作业。

2、安全检查应贯彻领导检查与群众检查相结合的原则，检查包括职工自查、综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、夜间抽查和日常检查。

    3、安全检查必须有具体计划、明确的目的、要求、内容，制订《安全检查表》。

做到边检查、边整改，并与时总结和推广先进经验。

二、检查形式与内容

1、日常检查分岗位工人自查和管理人员巡回检查。

生产工人应认真履行岗位安全生产责任制，严格执行岗位安全操作规程，进行交接班检查和班中巡回检查。

各级管理人员应在各自的职权范围内进行检查。

2、专业检查分别由各专业部门的主管领导组织本系统人员于每年1月和7月进行。

内容主要是对压力容器等特种设备、危险化学品、电气装置、机械设备、安全装置、特种防护用品、运输车辆与消防设施、防火、防爆、防尘、防毒等工作。

3、季节性检查由安全主任组织各部门安全委员进行，其中：

春季安全大检查，以防雷、防静电、跑漏为重点；夏季安全大检查，以防暑降温、防台风、防汛为重点；秋季安全大检查，以防火为重点；冬季安全大检查，以防火、防爆、防冻保暖、防滑为重点。

4、综合检查分为厂、车间、班组三级，分别由安委会副主任、车间安全委员、班组长组织有关科室、车间以与班组人员进行以查思想、查领导、查纪律、查制度、查隐患为中心内容的检查。

厂级检查每年3、6、9、12月进行，车间级每月一次，班组（工段）级每周一次。

5、节假日检查：

成立节假日值班人员为班底的安全检查小組，负责节假日期间厂内的一切物资与活动安全。

以查隐患为主，重点是作业场所和物品放置是否符合安全规定；检查库房与厂内物资的存储状态。

6、各种检查均应编制相应的安全检查表，按检查表的内容逐项检查。

内容包括：

检查时间、检查地点、检查的项目、检查人、查出的问题或无问题的记录、被检查部门或人员的签字等。

三、整改

各级检查组织和人员，对查出的隐患要严格按照公司制定的《隐患整改制度》执行整改。

四、工伤事故报告制度

一、 发生事故后派专人保护好事故现场，如因抢救伤员和排险必须移开物件时应做出标记；

二、 清理事故现场应在调查组确认取证完毕，并充分记录后方可进行；

三、 发生事故后负伤人员或最先发现事故的人应立即报告项目部有关领导，项目部应根据事故受伤人员、受伤大小上报当地安全监督机构与保险公司；

四、 发生重大伤亡事故必须立即将事故经过以详细书面材料形式24小时内向企业主管部门、行业安全主管部门和当地劳动、公安部门报告。

五、施工现安全纪律制度

一、 进入现场必须戴好安全帽，扣好帽带。

二、 二米以上高处作业，无安全设施必须带好安全带、扣好保险钩。

三、 高处作业时，不准往下或往上抛材料和工具等物。

四、 各种电动机械设备必须有可靠的、有效的安全接地和防护装置。

五、 非电气和机械人员严禁使用和玩弄机电设备。

六、 吊装区域非操作人员严禁入内。

吊装机械必须完好。

扒杆垂直下方不准站人。

六、消防安全管理制度

一、根据“谁主管，谁负责”的原则，项目经理部负责人为消防责任人，各工作人员（含临时工）为义务消防员。

二、工作人员（义务消防员）必须认真学习和贯彻《中华人民共和国消防条例》与其实施细则和有关消防法规，提高消防意识，掌握消防知识，积极落实自防自救措施。

三、落实“预防为主，防消结合”的方针。

项目经理部要严格执行公安部、文化部颁布的《古建筑消防管理规则》，各景区（馆）要建立“三级”（行政领导、保卫员、夜间值班人员）消防检查制度，做到每天下班和夜间都要进行一次消防检查，关好门窗，切断电源，消除易燃物，杜绝事故发生。

四、义务消防员必须熟悉本部门电源、水源、消防器材的布置和通道。

一旦发生火灾要迅速报警、全力扑救。

五、各种消防器材要落实专人负责保管、保养，定期检查。

消防器材不得擅自移动，灭火机要有注明负责人，换药日期的标签、消防泵、栓要每月试用一次，并建立检查试用登记簿，由分管负责人做好记录，以便上级机关和局（公司）组织消防检查。

六、加强用电安全管理。

安装电器设备，不准将普通灯与日光灯装在一个灯头上。

安装电灯、日光灯须保持足够的安全距离（离开木结构或可然物10公分）。

对电源、水源安装必须符合电源、水源安装使用规定，严禁超负荷、灯泡贴近可燃物，乱接乱拉电线。

凡动用明火、烧焊、油漆、电源、水源项目的，必须报局（公司）领导和上级消防管理部门审批，并做好相应的防火措施。

七、项目经理部重点防火部位，严禁烟火和存放易燃易爆物品，严禁使用电炉、煤炉、油炉和其他电器设备。

八、项目经理部要结合本部门实际，建立健全防火规章制度、职责、防火预案，并对防火工作做到定点、定人、定措施。

九、对新招收人员需进行三级（公司级、项目经理部级、班组级）消防安全法纪法规与规章制度教育后方可上岗。

十、凡使用煤炉烧开水（供职工饮水）的单位，必须将煤炉固定在安全地段，要有专人负责看管，做到人离火灭。

十一、凡违反上述规定或因责任心不强、思想麻痹引起的火灾，除按“三不放过”原则，视情节轻重，追究责任人，当事人责任，直至司法机关追究