监理企业自检报告.docx
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监理企业自检报告
大地监理公司自查报告
市建设局:
今年以来,我单位按照上级领导要求,认真贯彻落实国家、省有关建设工程质量、安全生产和监理法律法规、技术规范标准,不断创新监管方式,强化监管力度,规范监理行为,现将有关情况汇报如下:
一、履行监理合同情况
公司严格执行《合同法》要求,合同签订率为100%。
工作中,公司各监理部能严格履行《建设工程委托监理合同》、认真执行有关技术标准、规范和各项法规,严格行使《建设监理委托合同》中赋予监理工程师的权利,以精干的业务知识、实事求是的敬业精神、一丝不苟的科学态度和公正廉洁的工作作风从严依法监理,使监理工作真正体现出它的科学性、公正性,充分发挥了监理的“监、帮、促”职能,以建设质量高、投资合理、速度快的工程为控制目标,以“守法、诚信、公正、科学”为行业标准,以事前指导、事中检查、事后验收等为工作方法,全面地开展监理工作。
具体情况如下:
1工程质量控制
工程质量控制是履行监理合同的核心内容,也是我公司的主要工作目标,为此,各监理工程师在总监理工程师的带领下从影响工程质量的五个因素入手,运用主动控制与被动控制相结合的方法,对各工程施工质量采取事前、事中与事后控制,确保工程质量达到承包合同、设计文件及相关验收标准的要求。
㈡施工进度控制
工程进度的快慢直接关系到工程建设项目能否按期竣工和投入使用问题。
我公司结合各工程的实际情况,对施工单位编制的施工进度计划进行提前审查,经与业主协商并征得同意,对施工单位不合理的工序安排提出意见,要求其合理调整,使进度计划满足实际工程需要。
㈢投资控制
项目监理部按照施工合同、工程施工实际进度、工程质量对所监理的各项目进行工程款支付控制。
㈣合同管理
现场监理过程中,受业主委托,项目监理部根据施工现场相关合同的约定对工程工期、质量进行监督、管理;监督材料采购合同的订立,监督设备合同的履行;掌握合同的副本,了解合同的内容,进行合同跟踪管理,检查合同执行情况,及时准确反映合同信息。
认真检查施工合同的履行情况,实现科学管理。
根据监理合同的规定,在各工程具备竣工条件时,组织施工单位进行竣工初验,同时提出验收意见,形成书面材料。
㈤信息管理
项目监理部通过建立信息交流网络,及时准确的在组织内部以及与业主、施工单位及时进行信息交流,掌握现场施工质量、进度动态,同时与外部环境进行信息交流,了解市场形势及法律法规发布情况。
㈥内业管理
在一般建设工程中,建设单位、监理单位、施工单位往往只重视施工现场的外业管理工作,而忽视了工程技术资料的管理,尤其是内业资料的同步管理工作。
为此,项目监理部进驻施工现场后,对工程技术资料的管理提出了严格要求。
1、由监理人员下达给施工单位的开工、停工、返工等相关通知、文件,都是以书面形式由项目监理部签发,避免以往工程建设中的口头通知,后期难以核实而引起的不必要纠纷,真正把工程问题落实到书面上,使得现场监理人员能够有理有据地开展监理和审查工作。
2、公司目前正着手进行工程技术资料微机管理,所有的工程技术资料全部及时输入微机,上报的材料和文件全部由微机输出,使得资料的管理趋于科学化和规范化。
二、承揽项目情况
公司严格按照《工程监理企业资质管理规定》的要求,根据自身资质等级、许可范围承揽业务,不越级承揽业务。
公司按照自身拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成工程的业绩等资质条件,经资质审查,取得相应等级的资质证书后,在资质等级许可的范围内从事业务活动。
三、人员上岗情况
建设工程监理是一项技术服务性的工作,对监理人员的知识结构、知识的广度、深度和监理人员的思想素质、道德修养都有着较高的要求,还要求监理人员具有一定实践经验、足够的管理知识,要掌握与工程建设相关的、法规知识,要理解国家的有关政策,要具有一定的方面的知识。
建立监理人员持证上岗与注册制度是维护监理秩序、保证监理人员质量和监理工程质量的有效措施。
为提升监理企业整体实力与水平,落实持证上岗制度,公司所有监理部的在岗人员均通过了监理培训,具有监理人员上岗资格证,同时严格监理人员到位到岗,人员到位率100%,并且为提高监理人员的技术工作水平和思想道德素质,规范监理人员的监理行为,单位还建立监理人员学习与培训制度,每年都邀请专家对监理人员进行业务技能培训、监理法规学习和思想道德教育,使监理人员有与监理工作相应的知识水平,有较强的责任感,教育监理人员热爱监理工作,维护本单位的形象。
四、总监到位情况
针对全国各地总监到位情况普遍不高的现状,我公司严格按照《建设工程委托监理合同》有关约定,落实项目总监到位情况,根据“权责一致”的原则,把总监责任落实到位,坚决执行“总监负责制”,把各项目总监真正放到工程监理全部工作的负责人的地位上,让总监理工程师代表监理单位全面履行建设工程委托监理合同,承担合同中确定的监理方向业主所承担的义务和责任,给予监理工程师充分权利,使各项目总监明确权、责、利的关系,明确规定每个具有资格的监理工程师担任总监的工程项目不超过3个,大型工程项目指定专人负责,不再安排合同承诺的总监人选担任其它项目的总监,以保证项目监理机构是一个高效能的决策指挥体系来为业主服务。
五、旁站落实情况
建设部于二00二年七月十七日发布了《房屋建筑工程施工旁站监理的管理办法(试行)》(建[2002]189号),该文就加强房屋建筑工程旁站监理的管理,保证工程质量作出了具体的规定,对指导我们监理企业在监理过程中对“质量、投资、进度、安全”的控制起到了很关键的作用。
监理单位是除建设单位和施工单位外唯一参与施工全过程的第三方,是确保工程建设高标准、高质量,同时产生高效益的关键主体之一,因此如何实现此目标成了监理实施过程中的一个重点,旁站监理则是对建筑工程全过程、全方位控制的一种方法,为了保证工程质量和施工安全,必须制订和采取一套行之有效的管理办法,对施工过程中的一些重点问题、重要部位和容易忽视的方面进行重点检查和监控。
我公司针对市政工程的特点,根据自身情况,制定了切实可行、符合实际要求的旁站监理方案,并且为旁站关键部位、关键工序的监理人员制订专门的旁站监理细则,并以此为据进行监督管理,具体旁站方案实施按以下要求执行:
(一)按具体工程确定旁站监理范围。
如:
混凝土浇筑,防水工程,基础回填、墙(管)外回填、路面面层等。
(二)明确旁站监理内容和监理人员职责。
1、检查施工单位现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗情况;
2、检查施工机械、工程材料准备情况;
3、跟班监督关键部位、关键工序的施工是否与施工方案一致,且符合施工规范及工程建设强制性标准;
4、核查进场材料、构配件、设备、商品砼的质量检验报告、质量证明材料等,并在现场监督施工单位检验,必要时委托具有资格的第三方复验;
5、做好旁站记录。
旁站监理人员、施工单位现场质检人员未在旁站记录上签字,施工单位不能进行下道工序。
如果施工单位有违反工程建设强制性标准的行为,旁站监理人员有权责令施工企业立即整改。
如果施工活动已经或者可能危及工程质量,旁站监理人员应及时向监理工程师或总监报告,由总监下达局部暂停令或采取其他应急措施,制止危害工程质量的行为。
(三)明确旁站监理程序。
项目监理部制定旁站监理方案同时送建设单位、施工单位和建设单位行政主管部门或其委托的工程质量监督机构各一份。
1、施工单位根据监理单位制定的旁站监理方案,在需要实施旁站监理的关键工序施工前24小时,书面通知项目监理部;
2、监理部安排监理人员在施工前进入施工现场按旁站监理方案实施旁站监理。
(四)加强对旁站监理人员的技术交底和素质培训。
在旁站实施前,由总监理工程师或总监理工程师代表对旁站监理人员进行技术交底,对可能遇见的关键性问题提早商定解决方法,同时也加强旁站监理人员的职业道德教育,以确保现场有一班精明能干、技术全面、廉洁奉公的监理人员。
六、执行国家强制性标准规范情况
我公司针对目前施工企业对国家强制性标准规范认识不足,特别是多数中小型施工企业没有真正理解国家强制性标准规范的重要性,在编制施工方案时没有结合工程项目的具体情况认真进行编制,以致绝大多数的施工方案内容不符合国家法规、标准、技术规范的基本要求,也没有根据实际施工条件及设计图纸要求,只流行于一种形式,失去了施工方案的指导作用这一普遍现状,要求每个项目总监在审查施工单位编制的施工方案时,重点审查施工方案是否符合有关法规要求:
(1)施工方案是否符合强制性标准规范条文的要求;
(2)施工方案是否符合《建设工程安全生产管理条例》的要求;(3)有关工程技术人员是否熟悉、掌握强制性标准;(4)工程项目采用的材料、设备是否符合强制性标准的规定等等,在工程开始前对施工单位进行事前指导,使施工单位的建设行为从一开始就按照国家强制标准规范规定的内容执行,保证工程质量符合国家强制标准规范的规定,同时也督促项目监理部人员经常学习国家强制标准规范,不断提高自身对国家强制标准规范的认识。
施工过程中,坚持工序报验制度,坚决按照国家强制标准规范规定的内容进行验收,不合格坚决不准进入下道工序,避免不合格工程的出现,同时也要求自身行为遵守如下强制性法律规定:
1.工程监理单位与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系;2.工程监理单位不得转让监理业务。
在行业中树立起执行国家强制性标准规范的榜样。
七、安全管理情况
随着近几年各地安全事故不断曝光,工程安全的地位不断提升,我公司一直贯彻“安全第一”,“预防为主”的方针,防患于未然,争取将安全事故消灭于萌芽中,严格审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准,充分发挥每个员工的积极性与能动性,上至公司领导、项目总监,下至每个工地的现场监理、监理员,每个人从始至终都将安全意识放在首位,切实落实每个工程的安全责任制,从源头上消除安全事故隐患,每个工程项目安全方面从以下方面控制:
(一)是“审查”。
审查施工组织设计的安全技术措施及专项施工方案。
审查的内容:
除了要审查其技术方案和措施的符合性、针对性、可操作性及先进性以外,还要对其安全技术措施进行审查,审查其是否符合工程建设强制性标准。
(二)是“要求整改,直至停工”。
即在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患,及时要求施工单位整改,情况严重的,应当要求施工单位暂停施工,并及时报告建设单位,发现了安全事故隐患,就必须制止,就必须要求施工单位进行整改,情况严重的,必须停工。
(三)是“报告”。
即发现了安全事故隐患,立即要求施工单位整改或停工,施工单位拒不整改或者不停止施工的,应该及时向当地建设行政主管部门报告。
八、廉洁自律情况
廉洁自律对于监理企业和监理从业人员的重要性是毋庸置疑的,监理的执业准则“守法、诚信、公正、科学”中的“守法、诚信”强调的就是廉洁自律,只有做到了廉洁自律,才有可能使我们的监理工作做到“公正”。
廉洁自律的意义是广泛的,“廉洁”要求我们洁身自好,保持独立性,不与被监理方发生不正当的关系,“自律”要求我们严守职业道德,公正、科学地开展监理活动,尽职尽责地做好监理工作。
我公司自开展监理工作以来,一直将廉洁自律作为头等大事来抓,并为此采取了以下几个措施:
(一)、自觉接受各方面监督
我们制定了如下承诺:
1.遵循“守法、诚信、公正、科学”的执业准则认真履行监理合同,为建设单位提供良好的服务。
2.主动征求建设各方的意见,虚心听取各方的批评和建议,不断改善监理工作,提高服务质量。
3.严格按照监理工作程序操作,保证在规范规定的时效内认真完成各项监理职责,做到不推诿、不扯皮。
4.认真履行监理在工程建设中的安全监督职责。
5.廉洁自律,不用手中的验收和签证权刁难施工单位。
不向自己所监理的工程项目推荐产品和分包施工队伍,不以不正当手段,谋取不正当利益。
以上承诺欢迎建设各方予以监督。
(二)、加强宣传、教育:
公司每年定期举办业务知识、法律知识、爱岗敬业等讲座、学习,以提高员工的素质。
(三)、主动征求各方意见:
被动地等待投诉和举报,毕竟是事发后的一种补救措施。
监理工作讲究事前控制,抓廉洁自律亦然。
加强教育、加强检查是有效方式,主动征求各方意见也是一种卓有成效的方式。
我们通过书面问卷调查和登门拜访等方式,主动征求建设单位和施工单位对监理工作的意见,了解我们的监理人员在工作中是否有不正当的行为,并将收集的意见、建议及时与项目监理组沟通,从而起到防范于未然的目的。
廉洁自律关系到企业的信誉,关于到企业的生存。
因此,廉洁自律必须常抓不懈。
特别是在今天建筑市场还不规范,还存在种种不正之风的形式下,抓紧监理的廉洁自律尤显得至关重要。
在这次自查过程中,我们也发现了不少自身存在的问题与缺陷,主要有:
1、个别监理员专业能力不高,不注重学习;
2、个别专业监理人员配备不足;
3、内部检查、考核机制不健全;
4、对项目监理部检查、考核次数偏少;
5、个别工程为竞标,收费低于国家标准;
6、个别工程的监理合同签订不及时;
7、项目监理部配备人员偏少或分工不明确;
8、项目监理机构标准建设有待完善;
9、个别监理员监理日志记录不及时或内容不完善;等等!
我们准备以这次自查为契机,完善自身,我们将逐步建立起具有综合能力的监理企业,来扩大自己的生存空间,多方面发展,提高服务质量,在行业中树立起自己的品牌!
菏泽市大地工程建设监理有限公司
2009.6.20
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