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第二章第二章管理思想与管理理论管理思想与管理理论学习任务一学习任务一中外早期的管理思想中外早期的管理思想一、中国古代的管理思想与管理实践一、中国古代的管理思想与管理实践二、外国早期的管理思想与管理实践二、外国早期的管理思想与管理实践一、中国古代的管理思想与管理实践一、中国古代的管理思想与管理实践组织组织方面的管理思想方面的管理思想3周礼周礼孙子兵法孙子兵法万里万里长长城城修浚修浚运运河河墨翟的墨翟的劳动过程分工的思想程分工的思想经营方面的管理思想经营方面的管理思想管子管子计然之策计然之策农业生产周期农业生产周期货殖列传货殖列传一、中国古代的管理思想与管理实践一、中国古代的管理思想与管理实践以人以人为为本的管理思想本的管理思想道德经道德经管子管子尧典尧典吕氏春秋吕氏春秋理理财财方面的管理思想方面的管理思想论语论语太平经国之书太平经国之书管物方面的管理思想管物方面的管理思想论语论语吕氏春秋吕氏春秋营运法式营运法式梦溪笔谈梦溪笔谈二、外国早期的管理思想与管理实践二、外国早期的管理思想与管理实践经验管理与管理理论萌芽的出现经验管理与管理理论萌芽的出现18世纪后期到世纪后期到19世纪末,即从资本主义工厂制出现起,世纪末,即从资本主义工厂制出现起,到资本主义自由竞争阶段的结束,大约经历了一百多年。
到资本主义自由竞争阶段的结束,大约经历了一百多年。
这时的企业中,资本家既是所有者,又是经营者。
管理者这时的企业中,资本家既是所有者,又是经营者。
管理者完全凭自己的经验进行管理,没有管理规范与系统制度,完全凭自己的经验进行管理,没有管理规范与系统制度,被称为经验管理或传统管理。
被称为经验管理或传统管理。
18世纪的工业革命使工厂成为工业生产的主要经营组织,世纪的工业革命使工厂成为工业生产的主要经营组织,大力推动了企业规模和劳动分工的发展。
生产力发展水平大力推动了企业规模和劳动分工的发展。
生产力发展水平和劳动方式的变化必然对管理提出新的要求,于是,这一和劳动方式的变化必然对管理提出新的要求,于是,这一时期也出现一些现代管理理论的萌芽。
时期也出现一些现代管理理论的萌芽。
亚当亚当-斯密斯密1776年年国民财富的性质和原因的研究国民财富的性质和原因的研究论述了论述了“经济人经济人”的观点,强调了分工的作用。
的观点,强调了分工的作用。
英国数学家查尔斯英国数学家查尔斯巴贝奇及其主要观点巴贝奇及其主要观点(进行了进行了作业研究,提出按作业研究,提出按“边际熟练边际熟练”原则确定报酬)原则确定报酬)空想社会主义的代表人物之一,英国的罗伯特空想社会主义的代表人物之一,英国的罗伯特欧文改善工作条件与生活条件、缩短劳动时间等欧文改善工作条件与生活条件、缩短劳动时间等一系列改革,进行了对一系列改革,进行了对“和谐一致和谐一致”的探索)的探索)6学习任务二学习任务二西方管理思想西方管理思想一、古典管理理论一、古典管理理论二、人际关系理论二、人际关系理论管理发展史概述管理发展史概述管理实践、管理思想与管理理论三者之间的关管理实践、管理思想与管理理论三者之间的关系可以用图来说明系可以用图来说明8一、古典管理理论一、古典管理理论管理理论产生与形成阶段是指管理理论产生与形成阶段是指19世纪末、世纪末、20世纪世纪初到初到20世纪世纪40年代初,即二次世界大战结束前。
年代初,即二次世界大战结束前。
主要的理论有:
主要的理论有:
泰罗的科学管理理论泰罗的科学管理理论法约尔的一般管理理论法约尔的一般管理理论韦伯的理想行政组织理论韦伯的理想行政组织理论泰罗的科学管理理论泰罗的科学管理理论泰泰罗罗(1856-1915)美美国国人人,生生于于美美国国一一个个富富有有的的律律师师家家庭庭。
1875年年他他从从学学徒徒干干起起,一一直直干干到到工工长长、车车间间主主任任、总总工工程程师师。
他他进进行行三三项项著著名名的的实实验验,结结合合管管理理实实践践,形形成成了了科科学学管管理理思思想想。
1911年年发发表表了了科科学学管管理理原原理理一一书书,奠奠定定了了科科学学管管理理理理论论基基础础,标标志志着着科科学学管管理理理理论论的的正正式式形形成成,泰罗被称为泰罗被称为“科学管理之父科学管理之父”。
1.科学管理的中心问题是提高劳动生产率科学管理的中心问题是提高劳动生产率管理的中心问题是提高劳动生产率。
泰管理的中心问题是提高劳动生产率。
泰罗的研究主要是在工作现场,最关注的就是劳动罗的研究主要是在工作现场,最关注的就是劳动生产率的提高问题。
他提出:
生产率的提高问题。
他提出:
“以高工资和低成以高工资和低成本作为最良好的管理制度的基础本作为最良好的管理制度的基础”,其唯一途径,其唯一途径就是提高生产率。
因此,科学管理主要是围绕提就是提高生产率。
因此,科学管理主要是围绕提高生产率进行研究的。
高生产率进行研究的。
2.工时研究与劳动方法的标准化工时研究与劳动方法的标准化泰罗开展工时研究,主张用科学的方法对工人的操作方泰罗开展工时研究,主张用科学的方法对工人的操作方法、使用的工具、劳动和休息的时间,以及机器设备的法、使用的工具、劳动和休息的时间,以及机器设备的安排和作业环境的布置进行分析,科学制定工作定额。
安排和作业环境的布置进行分析,科学制定工作定额。
泰罗创造了用科学的观测分析方法对工人的劳动过程进泰罗创造了用科学的观测分析方法对工人的劳动过程进行分析和研究,消除各种不合理的因素,将最好的因素行分析和研究,消除各种不合理的因素,将最好的因素结合起来,形成标准化的方法,在工作中加以推广。
结合起来,形成标准化的方法,在工作中加以推广。
3.科学挑选与培训工人科学挑选与培训工人为提高劳动生产率,要仔细的挑选为提高劳动生产率,要仔细的挑选“第第一流的工人一流的工人”。
因为,每个人都具有不同的才能,。
因为,每个人都具有不同的才能,所以,要把合适的人安排到合适的岗位上,使其所以,要把合适的人安排到合适的岗位上,使其成为第一流的工人。
并且逐步地系统地训练,教成为第一流的工人。
并且逐步地系统地训练,教会他们科学的工作方法,使工人的能力同工作相会他们科学的工作方法,使工人的能力同工作相配合,并激发他们的劳动热情,提高劳动生产率。
配合,并激发他们的劳动热情,提高劳动生产率。
4.差别计件工资制差别计件工资制泰罗为了鼓励工人努力工作、完成定额,实泰罗为了鼓励工人努力工作、完成定额,实行刺激性的计件工资报酬制度:
行刺激性的计件工资报酬制度:
一是设立专门的制定定额部门。
一是设立专门的制定定额部门。
二是实行二是实行“差别计件制差别计件制”的刺激性付酬制度。
的刺激性付酬制度。
三是工资支付的对象是工人而不是职位。
三是工资支付的对象是工人而不是职位。
5.计划职能与执行职能相分离计划职能与执行职能相分离泰罗主张把原来的经验工作法变为科学工作泰罗主张把原来的经验工作法变为科学工作法,明确管理者和工人的职责,划分计划职能与法,明确管理者和工人的职责,划分计划职能与执行职能。
执行职能。
计划职能计划职能由计划部门完成,即要制定科学的定额和标准由计划部门完成,即要制定科学的定额和标准化的操作方法及工具,制定并发布计划,根据化的操作方法及工具,制定并发布计划,根据“标准标准”对对“实际情况实际情况”进行有效的控制;进行有效的控制;执行职能执行职能由操作工人完成,即严格按照计划部门制定的由操作工人完成,即严格按照计划部门制定的定额、标准、操作方法及指示,使用规定的标准工具,定额、标准、操作方法及指示,使用规定的标准工具,从事实际的操作。
实现了职能制组织设计。
从事实际的操作。
实现了职能制组织设计。
6.实行实行“职能工长制职能工长制”泰罗主张实行泰罗主张实行“职能管理职能管理”,把管理工作细,把管理工作细分,使所有的管理者只承担一种管理职能。
他设分,使所有的管理者只承担一种管理职能。
他设计出八个职能工长,代替原来的一个工长,其中计出八个职能工长,代替原来的一个工长,其中四个在计划部门,四个在车间。
每个职能工长负四个在计划部门,四个在车间。
每个职能工长负责某一方面的工作。
在其职能范围内,可以直接责某一方面的工作。
在其职能范围内,可以直接向工人发出命令。
向工人发出命令。
7.实行实行“例外原则例外原则”在组织机构的管理控制上实行例外原则。
泰在组织机构的管理控制上实行例外原则。
泰罗等人认为,规模较大的企业组织和管理,必须罗等人认为,规模较大的企业组织和管理,必须应用例外原则,即企业的高级管理人员把例行的应用例外原则,即企业的高级管理人员把例行的一般日常事务授权给下级管理人员去处理,自己一般日常事务授权给下级管理人员去处理,自己只保留对例外事项的决定和监督权。
只保留对例外事项的决定和监督权。
8.科学管理的核心是科学管理的核心是“一场彻底的心理革命一场彻底的心理革命”泰罗认为提高效率对工人和雇主双方都有利。
泰罗认为提高效率对工人和雇主双方都有利。
在铁锹试验中,每个工人每天的平均搬运量从在铁锹试验中,每个工人每天的平均搬运量从16吨提高到吨提高到59吨;工人每日的工资从吨;工人每日的工资从1.15美元提高美元提高到到1.88美元。
而每吨支付工人的平均工资从美元。
而每吨支付工人的平均工资从7.18美分降到美分降到3.18美分,对雇主来说,成本降低了,美分,对雇主来说,成本降低了,雇主的利润增加了,使企业规模扩大;而对工人雇主的利润增加了,使企业规模扩大;而对工人来说,工资提高了,获得较高的满意度,所以泰来说,工资提高了,获得较高的满意度,所以泰罗认为劳资双方要以友好合作代替对抗和斗争,罗认为劳资双方要以友好合作代替对抗和斗争,双方都受益,这就是劳资双方进行的双方都受益,这就是劳资双方进行的“心理革命心理革命”。
评价评价泰罗的试验主要研究了泰罗的试验主要研究了“动作动作”、“工时工时”;工具、机器、材料和工作环境等标准化,并制定;工具、机器、材料和工作环境等标准化,并制定了比较科学的工作定额和标准化的工具。
了比较科学的工作定额和标准化的工具。
“泰罗制泰罗制”冲破了经验管理办法,把科学引进了管理领域;冲破了经验管理办法,把科学引进了管理领域;并为管理理论的创立和发展奠定了实践基础;科学并为管理理论的创立和发展奠定了实践基础;科学管理促进了当时工厂管理的普遍改革,为美国创造管理促进了当时工厂管理的普遍改革,为美国创造了大量物质财富。
泰罗的理论是现代管理理论的起了大量物质财富。
泰罗的理论是现代管理理论的起点。
点。
法约尔的管理过程理论法约尔的管理过程理论法法约约尔尔(18411925),法法国国人人,长长期期担担任任一一家家大大型型矿矿业业公公司司的的总总经经理理。
法法约约尔尔长长期期从从事事领领导导工工作作,所所以以他他是是把把企企业业作作为为一一个个整整体体加加以以研研究究。
他他在在1916年年所所发发表表的的代代表表作作工工业业管管理理和和一一般般管管理理提提出出了了一一般般管管理理理理论论。
后后人人称称他他为为“管管理理过过程程之之父父”。
管理过程理论的主要内容和贡献:
管理过程理论的主要内容和贡献:
1.概括了企业经营的六种基本活动概括了企业经营的六种基本活动技术活动技术活动商业活动商业活动财务活动财务活动安全活动安全活动会计活动会计活动管理活动管理活动2.提出了管理的五大要素提出了管理的五大要素法约尔提出的管理要素就是现在所讲的管理职法约尔提出的管理要素就是现在所讲的管理职能,即计划、组织、指挥、协调、控制。
能,即计划、组织、指挥、协调、控制。
计划计划是管理中一个重要的要素,是目前工作的性质和未是管理中一个重要的要素,是目前工作的性质和未来发展的趋势,是根据组织资源而定,同时考虑组织中来发展的趋势,是根据组织资源而定,同时考虑组织中人的因素,要求计划要有统一性、连续性、灵活性和精人的因素,要求计划要有统一性、连续性、灵活性和精确性;确性;组织组织主要包括组织机构,人员配备、训练和参谋机构的主要包括组织机构,人员配备、训练和参谋机构的建立;建立;指挥指挥是管理人员的一种技巧;是管理人员的一种技巧;协调协调是为了各
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