xin电子政务第6章.ppt
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电电子子政政务务*第一节第一节政府信息资源概述政府信息资源概述*第二节第二节政府信息资源管理政府信息资源管理*第三节第三节政府信息资源整合政府信息资源整合*第四节第四节电子政务中的知识管理电子政务中的知识管理第六章第六章政府信息资源管理政府信息资源管理E-government本章重要概念本章重要概念政政府府信信息息资资源源(Government(GovernmentInformationInformationResourceResource,GIR)GIR)政府信息资源管理政府信息资源管理(GovernmentInformationResource(GovernmentInformationResourceManagement,GIRM)Management,GIRM)信息孤岛信息孤岛(InformationIsolatedIsland)(InformationIsolatedIsland)知识管理知识管理(KnowledgeManagement,KM)(KnowledgeManagement,KM)第六章第六章政府信息资源管理政府信息资源管理E-government*第一节第一节政府信息资源概述政府信息资源概述政府政府是信息资源最大的是信息资源最大的生产者、消费者、发布者,也是最大的拥有者生产者、消费者、发布者,也是最大的拥有者。
统计资料表明,统计资料表明,80%以上的重要信息资源掌握在政府手中。
政府信息资源以上的重要信息资源掌握在政府手中。
政府信息资源比一般的信息资源更有价值,质量和可信度更高,比一般的信息资源更有价值,质量和可信度更高,直接关系到国民经济与直接关系到国民经济与社会发展的状况和水平。
社会发展的状况和水平。
电子政务与政府信息资源密切相关。
一方面,电子政务的各种应用系统电子政务与政府信息资源密切相关。
一方面,电子政务的各种应用系统都离不开庞大的后台电子都离不开庞大的后台电子信息资源库信息资源库支持,数字化、网络化的支持,数字化、网络化的信息资源数信息资源数据库是整个电子政务的基础,是实现电子政务的前提。
据库是整个电子政务的基础,是实现电子政务的前提。
换句话说,没有政府信息资源,电子政务将是无源之水、空中楼阁。
另一换句话说,没有政府信息资源,电子政务将是无源之水、空中楼阁。
另一方面,在电子政务的实现过程中,只有投人力加强对各类海量信息资源的方面,在电子政务的实现过程中,只有投人力加强对各类海量信息资源的管理,特别是管理,特别是信息资源的开发和利用信息资源的开发和利用,建立信息共享机制,消除,建立信息共享机制,消除信息孤信息孤岛岛,能真正发挥信息资源的作用,达到利用信息技术实现政府再造的目,能真正发挥信息资源的作用,达到利用信息技术实现政府再造的目标。
本节以信息资源为基础,重点介绍政府信息资源的定义、构成、分级、标。
本节以信息资源为基础,重点介绍政府信息资源的定义、构成、分级、分类和特点分类和特点第六章第六章政府信息资源管理政府信息资源管理E-government*第一节第一节政府信息资源概述政府信息资源概述一、信息资源的基本概念一、信息资源的基本概念一、信息资源的基本概念一、信息资源的基本概念
(一)信息资源的定义
(一)信息资源的定义狭义狭义的信息资源是指的信息资源是指记录在载体上的信息内容记录在载体上的信息内容,它构成了信息资源的核心。
,它构成了信息资源的核心。
广义广义的信息资源是指包括与信息内容产生、利用相关的的信息资源是指包括与信息内容产生、利用相关的一切资源一切资源。
除了信息内。
除了信息内容外,还包括用于开发信息内容的各种信息技术资源,如各种开发工具、应用软容外,还包括用于开发信息内容的各种信息技术资源,如各种开发工具、应用软件系统以及各种信息设备资源。
其中信息设备是信息技术资源的物理体现,这些件系统以及各种信息设备资源。
其中信息设备是信息技术资源的物理体现,这些信息技术构成了信息资源的基础。
信息技术构成了信息资源的基础。
(二)信息资源的分类
(二)信息资源的分类11、广义信息资源的分类、广义信息资源的分类元信息资源元信息资源:
元信息资源是指元信息资源是指信息生产者信息生产者和信息产生者的集合。
它是信息产生的源泉,是信息资源的基和信息产生者的集合。
它是信息产生的源泉,是信息资源的基础。
信息生产者是指创造并生产信息知识的人员或机构。
信息产生者,指无意识向人类社会发出各种信础。
信息生产者是指创造并生产信息知识的人员或机构。
信息产生者,指无意识向人类社会发出各种信息的大自然。
息的大自然。
本信息资源本信息资源:
本信息资源是信息内容本身,是本信息资源是信息内容本身,是信息的集合信息的集合。
它构成信息资源的核心,是信息资源的根本,。
它构成信息资源的核心,是信息资源的根本,也是信息资源管理的重要内容。
也是信息资源管理的重要内容。
表信息资源表信息资源:
表信息资源是指为表信息资源是指为信息的收集、存储、加工、处理、传递、开发和利用而运用的一切技术信息的收集、存储、加工、处理、传递、开发和利用而运用的一切技术和设备的集合和设备的集合。
表信息资源是信息开发利用的必要条件,也是非物质形态存在的信息得以显现的重要基。
表信息资源是信息开发利用的必要条件,也是非物质形态存在的信息得以显现的重要基础。
础。
第六章第六章政府信息资源管理政府信息资源管理E-government*第一节第一节政府信息资源概述政府信息资源概述22、狭义信息资源的分类、狭义信息资源的分类零次信息资源零次信息资源:
零次信息资源是指直接用以观察客观事物活动的人。
事、物。
它零次信息资源是指直接用以观察客观事物活动的人。
事、物。
它们是各类信息系统中的信息产品形成的们是各类信息系统中的信息产品形成的原始材料原始材料,尤其是大量实地调查类的信息产,尤其是大量实地调查类的信息产品。
品。
一次信息资源一次信息资源:
一次信息资源是指一次信息资源是指记录有原始的全文信息的文献载体记录有原始的全文信息的文献载体,如原始的,如原始的报刊、会议论文、报刊、会议论文、政府出版物、技术报告、专利说明书、标准文件、会议记录。
政府出版物、技术报告、专利说明书、标准文件、会议记录。
统计报表、财务报表、统计报表、财务报表、人事档案、人事档案、公司年度计划等。
这些文献可以是印刷型的,公司年度计划等。
这些文献可以是印刷型的,也可是电子型的。
也可是电子型的。
二次信息资源二次信息资源:
二次信息资源是指在原始信息基础上二次信息资源是指在原始信息基础上加工整理而成的信息产品加工整理而成的信息产品。
如各种文摘、索引、目录。
因特网上的搜索引擎等。
如各种文摘、索引、目录。
因特网上的搜索引擎等。
三次信息资源三次信息资源:
三次信息资源是指通过对一三次信息资源是指通过对一,二次信息进行高度浓缩、二次信息进行高度浓缩、提炼加工而提炼加工而成的信息成的信息,包括年度总结。
综述、数据手册。
名录、各种经济大记事、统计年鉴、,包括年度总结。
综述、数据手册。
名录、各种经济大记事、统计年鉴、辞典。
百科全书等。
对于政府来说。
其中的各种年鉴类。
统计类资源是非常重要的。
辞典。
百科全书等。
对于政府来说。
其中的各种年鉴类。
统计类资源是非常重要的。
高次信息资源高次信息资源:
高次信息资源是在前一次信息资源上的再加工和处理,以便更好地高次信息资源是在前一次信息资源上的再加工和处理,以便更好地予予以利用。
以利用。
第六章第六章政府信息资源管理政府信息资源管理E-government*第一节第一节政府信息资源概述政府信息资源概述(三)信息资源的独有特征(三)信息资源的独有特征11、转化性、转化性:
与一般物质资源相比,信息资源与一般物质资源相比,信息资源是一种具有开发、利用和价值转化性的资源是一种具有开发、利用和价值转化性的资源。
信息资源首先对作为社会主体。
信息资源首先对作为社会主体的人产生直接影响作用,通过人对信息资源的理解、消化、运用,提高人自身的素质的人产生直接影响作用,通过人对信息资源的理解、消化、运用,提高人自身的素质甚至改变某种传统与习惯,从而有甚至改变某种传统与习惯,从而有利于启发人的主观能动性,并转化为现实生产力的要素或变革生产方式及生活方式的动力。
利于启发人的主观能动性,并转化为现实生产力的要素或变革生产方式及生活方式的动力。
信息资源的这种特性,要求信息资源的这种特性,要求人们必须以人们必须以战略眼光认识信息资源战略眼光认识信息资源:
自觉地运用信息资源,立足有利于经济社会战略性发展的高度积极促进信息资源的开自觉地运用信息资源,立足有利于经济社会战略性发展的高度积极促进信息资源的开发与转化。
发与转化。
22、可传播性、可传播性:
信息资源借助于各类媒介,比如网络、电视、电话、印刷品、声像、电子信息、数据库等,可以广泛向社信息资源借助于各类媒介,比如网络、电视、电话、印刷品、声像、电子信息、数据库等,可以广泛向社会传播,从而经常、深人地影响社会,对社会成员产生潜移默化的作用。
正是在这种传播过程中,信息资源的价值得以会传播,从而经常、深人地影响社会,对社会成员产生潜移默化的作用。
正是在这种传播过程中,信息资源的价值得以实现。
信息资源不断传播的过程,也就是其价值不断得到实现的过程。
信息资源的可传播性,实现。
信息资源不断传播的过程,也就是其价值不断得到实现的过程。
信息资源的可传播性,要求人们必须高度重视信要求人们必须高度重视信息传播渠道的开拓与畅通。
息传播渠道的开拓与畅通。
信息传播渠道建设,是现代经济社会发展的重要组成部分。
信息传播渠道建设,是现代经济社会发展的重要组成部分。
33、可增长性、可增长性:
信息资源是人的智慧与才能的结晶,信息资源是人的智慧与才能的结晶,是无形资产是无形资产,因而具有可增长性,是在不断开发、利用中不断丰富、,因而具有可增长性,是在不断开发、利用中不断丰富、增长的过程,取之不尽,用之不竭。
增长的过程,取之不尽,用之不竭。
信息资源的可增长性,要求人们不仅要注重信息资源的利用,信息资源的可增长性,要求人们不仅要注重信息资源的利用,而且更要注重信息资而且更要注重信息资源的源的研制与开发研制与开发。
在现代信息化社会,对信息资源研制与开发的力度大小与水平高低,成为社会生产力发展水平高低的。
在现代信息化社会,对信息资源研制与开发的力度大小与水平高低,成为社会生产力发展水平高低的一个突出标志,甚至成为衡量社会进步与否的一个重要尺度。
事实上,人们正是在不断地开发、利用信息资源的过程中一个突出标志,甚至成为衡量社会进步与否的一个重要尺度。
事实上,人们正是在不断地开发、利用信息资源的过程中不断地提升自己认识世界与改造世界的能力的。
信息量的不断增加及信息水平的不断提高,不仅是推动社会发展的强大不断地提升自己认识世界与改造世界的能力的。
信息量的不断增加及信息水平的不断提高,不仅是推动社会发展的强大动力,而且是引领社会进步的动力,而且是引领社会进步的火车头火车头。
44、综合性、综合性:
信息资源不仅是社会生产力的反映,而且任何一类信息资源,都不是孤立存在的,而是与其他类信息资源密信息资源不仅是社会生产力的反映,而且任何一类信息资源,都不是孤立存在的,而是与其他类信息资源密切联系的。
切联系的。
由一种信息源引发生成另一种信息源由一种信息源引发生成另一种信息源,这是信息资源发展中的一种普遍现象。
,这是信息资源发展中的一种普遍现象。
信息资源的综信息资源的综合性,要求人们合性,要求人们不仅要注重不仅要注重自然科学信息资源的开发与利用自然科学信息资源的开发与利用,而且要注重社会科学、人文科学信息资源的开发与利用,善于在各类信息,而且要注重社会科学、人文科学信息资源的开发与利用,善于在各类信息资源的相互影响和渗透中发现、挖掘信息资源的巨大社会价值。
资源的相互影响和渗透中发现、挖掘信息资源的巨大社会价值。
第六章第六章政府信息资源管理政府信息资源管理E-government*第一节第一节政府信息资源概述政府信息资源概述(三)(三)信息资源开发和利用信息资源开发和利用信息资
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