第2章--建井项目组织管理-20100415.ppt

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本章的主要内容：

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11建设项目管理组织的概念、特点建设项目管理组织的概念、特点22矿井建设项目组织的结构形式矿井建设项目组织的结构形式33项目经理与建造师、建造师制度项目经理与建造师、建造师制度44矿井建设项目业主的组织管理方式矿井建设项目业主的组织管理方式55矿井建设项目的承发包模式矿井建设项目的承发包模式2022/11/51中国矿业大学力建学院2.1项目管理组织概述项目管理组织概述一、项目管理组织的概念一、项目管理组织的概念“组组织织”有有两两个个含含义义：

一一指指组组织织机机构构，是是为为了了使使系系统统达达到到其其特特定定目目标标，使使全全体体参参加加者者经经分分工工与与协协作作以以及及设设置置不不同同层层次次的的权权利利和和管管理理制制度度而而构构成成的的一一种种人人的的组组合合体体；二二指指组组织织行行为为（工工作作、活活动动），即即通通过过一一定定的的权权力力和和影影响响力力，为为达达到到系系统统的的特特定定目目标标，对对所所需需资资源源进进行行合合理理配配置置，正正确确处处理人与人、人与事、人与物关系的行为。

理人与人、人与事、人与物关系的行为。

组组织织的的两两种种含含义义，分分属属组组织织机机构构学学和和组组织织行行为为学学两两个个分分支支。

组组织织机机构构学学侧侧重重于于组组织织的的静静态态研研究究，以以建建立立精精干干、合合理理、高高效效的的组组织织机机构构为为目目的；组织行为学侧重于组织的动态研究，以建立良好的人际关系为目的。

的；组织行为学侧重于组织的动态研究，以建立良好的人际关系为目的。

组组织织学学中中，把把组组织织定定义义为为：

组组织织是是人人们们为为了了一一定定目目标标的的实实现现而而进进行行合合理理的的组组织织和和协协调调，并并具具有有一一定定边边界界的的社社会会实实体体。

工工程程项项目目管管理理组组织织是是为为了了项项目目目目标标的的实实现现而而进进行行的的各各种种组组织织和和协协调调活活动动，是是经经过过科科学学设设计计而而建立的，由各种管理人员组成的管理机构。

建立的，由各种管理人员组成的管理机构。

2022/11/52中国矿业大学力建学院二、工程项目管理组织的特点二、工程项目管理组织的特点1、项目的目目的目标是是项目目组织建立的前提。

建立的前提。

2、项目管理目管理组织内部的分工与内部的分工与协作。

作。

3、项目管理目管理组织应拥有不同有不同层次的次的权力。

力。

4、项目管理目管理组织具有具有动态性。

性。

三、建立工程三、建立工程项目管理目管理组织的步的步骤（P83）1、确定、确定组织目目标：

目：

目标是管理是管理组织设立的前提；立的前提；2、确定建、确定建设项目管理的工作内容：

根据目管理的工作内容：

根据项目目目目标列出列出项目管理的目管理的工作内容，并工作内容，并进行科学、合理的行科学、合理的归并和并和组合；合；3、组织结构构设计：

包括：

包括组织结构形式的构形式的选择、管理、管理层次的划分；次的划分；4、配置工作、配置工作岗位和工作人位和工作人员；5、制定、制定岗位位职责标准、工作流程和信息流程；准、工作流程和信息流程；6、制定工作流程和与考核、制定工作流程和与考核标准。

准。

2022/11/53中国矿业大学力建学院四、工程项目管理组织设计的原则四、工程项目管理组织设计的原则11、任任务务目目标标原原则则：

因因事事设设职职务务，因因事事配配人人员员，避避免免机机构构臃臃肿、复杂；肿、复杂；22、分工与协作统一原则：

分工合理，协作明确；、分工与协作统一原则：

分工合理，协作明确；33、命命令令统统一一原原则则：

即即建建立立严严格格的的责责任任制制，消消除除多多头头领领导导和无人负责现象，保证全部活动的有效领导和正常进行；和无人负责现象，保证全部活动的有效领导和正常进行；44、集集权权与与分分权权相相结结合合的的原原则则：

即即最最高高领领导导掌掌握握指指挥挥权权，其其下下各各层层管管理理者者只只是是听听其其命命令令做做执执行行者者；分分权权就就是是各各层层次次管管理理人人在在各各自自管管理理范范围围内内有有足足够够的的决决策策权权，最最高高领领导导者者主主要要起起协协调调作用；作用；55、责权利相对应的原则；、责权利相对应的原则；66、精干高效原则：

用尽可能少的人去完成工作；、精干高效原则：

用尽可能少的人去完成工作；77、执行与监督分设的原则。

、执行与监督分设的原则。

2022/11/54中国矿业大学力建学院项目组织机构设计举例项目组织机构设计举例一、一、管理任务分工分解表管理任务分工分解表PM-B000招投标阶段项目管理的任务备注注PM-B1000招投标阶段的投资控制PM-B1010审核概算和施工图预算（概算和预算由设计单位负责编制）PM-B1020审核招标文件和合同文件中有关投资的条款PM-B1030审核、分析各投标单位的投标报价PM-B1040定期向业主提交投资控制报告PM-B1050参加评标及合同谈判PM-B2000招投标阶段的进度控制PM-B2010编制施工总进度规划，并在招标文件中明确工期总目标PM-B2020审核招标文件和合同文件中有关进度的条款PM-B2030审核、分析各投标单位的进度计划PM-B2040定期向业主提交进度控制报告PM-B2050参加评标及合同谈判2022/11/55中国矿业大学力建学院二、二、管理任务分工分工表管理任务分工分工表工作部门工作任务项目经理部投资控制部进度控制部质量控制部合同管理部信息管理部2022/11/56中国矿业大学力建学院三、三、管理职能分工五个职能管理职能分工五个职能提出问题提出问题筹筹划划决决策策执执行行检检查查-提出解决问题的多个可能的方案提出解决问题的多个可能的方案-对可能方案进行比较对可能方案进行比较-从多方案中选择从多方案中选择-执行决策执行决策-决策是否执行决策是否执行-决策执行效果决策执行效果如发现新的问题如发现新的问题2022/11/57中国矿业大学力建学院四、管理职能分工四个职能分工表四、管理职能分工四个职能分工表P-筹划筹划D-决策决策E-执行执行C-检查检查2022/11/58中国矿业大学力建学院五、工作流程组织流程的类型五、工作流程组织流程的类型投资控制工作流程图投资控制工作流程图进度控制工作流程图进度控制工作流程图质量控制工作流程图质量控制工作流程图合同管理工作流程图合同管理工作流程图信息管理工作流程图信息管理工作流程图设计的工作流程图设计的工作流程图施工的工作流程图施工的工作流程图物资采购的工作流程图物资采购的工作流程图2022/11/59中国矿业大学力建学院工作流程组织示例设计变更流程工作流程组织示例设计变更流程工作流程图工作流程图反映一个组织系统中反映一个组织系统中各项工作之间的各项工作之间的逻辑关系逻辑关系2022/11/510中国矿业大学力建学院六、工程项目管理的组织结构六、工程项目管理的组织结构2022/11/511中国矿业大学力建学院影响业主方项目管理组织结构图设计的因素影响业主方项目管理组织结构图设计的因素业主方管理的模式主方管理的模式业主方自行管理业主方自行管理业主方委托工程管理业主方委托工程管理咨询公司进行管理咨询公司进行管理业主方和工程管理咨业主方和工程管理咨询公司共同管理询公司共同管理业主方管理业主方管理的组织结构的组织结构工程的规模工程的规模和特点和特点项目结构项目结构业主方管理人员的人业主方管理人员的人力资源的条件力资源的条件合同结构合同结构工程任务的委托工程任务的委托和发包的模式和发包的模式2022/11/512中国矿业大学力建学院2.2矿井建设项目组织形式矿井建设项目组织形式一、通常的一、通常的项目目组织形式形式1、直、直线式式组织形式形式又又称称为“军队式式组织结构构”，是是一一个个组织中中上上、下下级成成直直线式式权责关关系系的的一一种种组织结构形式。

构形式。

特特点点：

所所有有职位位均均按按直直线排排列列，管管理理者者进行行单线垂垂直直领导，人人员相相对稳定定，信信息息传递简单迅迅速速，人人员接接受受任任务快，人事关系容易快，人事关系容易协调。

项目业主项目管理者设计材料供应施工2022/11/513中国矿业大学力建学院2、职能式组织形式、职能式组织形式是是在在管管理理机机构构内内设立立职能能部部门，各各职能能部部门在在其其职权范范围内内对基基层业务进行行管管理理（右（右图）。

）。

特特点点：

实行行了了项目目管管理理的的职能能分分工工，可可减减轻项目目总负责人人的的负担担，有有利利于于提提高高工工作作效效率率；但但对下下级来来说，由由于于命命令令源源不不唯唯一一，易易形形成成多多头领导，可能有矛盾指令。

，可能有矛盾指令。

适适合合于于大大中中型型建建设工工程程项目。

目。

项目经理质量控制组安全控制组投资控制组A项目管理组C项目管理组B项目管理组2022/11/514中国矿业大学力建学院3、矩阵式组织形式：

项目对象与职能部门按矩阵方式组织、矩阵式组织形式：

项目对象与职能部门按矩阵方式组织经理经理职能部门职能部门1职能部门职能部门2职能部门职能部门3项目甲项目甲项目乙项目乙.特征：

特征：

1）项项目目组组织织机机构构和和企企业业职职能能部部门门相相对对应应，多多个个项项目目与与企企业业职职能能部部门门组组合合成成矩阵组织机构；矩阵组织机构；2）职职能能原原则则与与对对象象原原则则相相结结合合，既既发发挥挥项项目目组组织织的的横横向向优优势势，也也发发挥挥职职能能部门的纵向优势；部门的纵向优势；3）企业职能部门是永久性的，项目管理组织机构是临时性的；）企业职能部门是永久性的，项目管理组织机构是临时性的；4）项目管理班子成员接受企业职能部门负责人和项目经理双重领导。

）项目管理班子成员接受企业职能部门负责人和项目经理双重领导。

2022/11/515中国矿业大学力建学院4、其他组织形式、其他组织形式1）事）事业部部组织形式（形式（P85）2）混合式）混合式组织形式形式二、二、项目法人建目法人建设组织形式形式为了了建建立立投投资约束束机机制制，规范范建建设单位位行行为，明明确确其其责、权、利利，提提高高建建设水水平平和和投投资效效益益，国国家家于于1992年年起起，在在新新开开工工和和进行行前前期期工工作作的的全全民民所所有有制制单位位的的基基本本建建设项目目中中实行行项目目法法人人责任任制制，即即先先有有项目目法法人人，后后有有项目目，从从而而明明确确了了建建设项目目经营的的责任任“人人”。

在在项目目建建议书批批准准后后，按按公公司司法法有有关关规定定组织项目目法法人人筹建工作，筹建工作，项目可行性研究目可行性研究报告批准后，正式成立告批准后，正式成立项目法人。

目法人。

1、项目法人目法人组织形式形式1）国有独）国有独资公司：

公司：

设立董事会，由投立董事会，由投资方方负责组建；建；2）国国有有控控股股或或参参股股的的有有限限责任任公公司司、股股份份有有限限公公司司：

设立立股股东会、董事会、会、董事会、监事会。

事会。

2022/11/516中国矿业大学力建学院2、项目法人的职责（、项目法人的职责（P75）1）负责建建设项目的目的规划与决策；划与决策；2）筹措建）筹措建设资金并安排金并安排资金使用金使用计划；划；3）制定）制定项目全目全过程的全面工作程的全面工作计划，并划，并监督督执行；行；4）解决）解决项目建目建设过程中出程中出现的重大的重大问题；5）组织工程工程设计、施工的、施工的发包和投包和投标；.8）聘任或解聘）聘任或解聘项目目总经理，及其他高理，及其他高级管理人管理人员。

2022/11/517中国矿业大学力建学院3、项目法人与项目有关各方的关系、项目法人与项目有关各方的关系政府及主管部门政府及主管部门（公安、环保、工商、税务、安全）（公安、环保、工商、税务、安全）贷款银行设备材料供应商工程监理机构勘察设计单位施工承包商项目法人领导监督投资人关系委托合同关系委托合同关系债务合同关系招标发包关系项目法人制项目法人制项目经理负责