第2讲 第一章第一节企业法律顾问制度概述1新版.docx
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第2讲第一章第一节企业法律顾问制度概述1新版
第2讲第一章第一节企业法律顾问制度概述1-2012新版
D
答案:
A
2、1988年4月13日第七届全国人民代表大会第一次会议通过的《中华人民共和国全民所有制工业企业法》(以下简称《企业法》),《企业法》的颁布实施,是企业法律制度的一大突破(P3)。
3、近年来,中央企业围绕改革发展目标任务,全面推行“两个体系”,初步实现了“三个转变”目标(P4)。
提示:
“两个体系”是:
(1)以《企业国有资产法》和《企业国有资产监督管理暂行条例》为依据,初步建立了企业国有资产监督管理法规体系;
(2)是以企业法制建设三年目标为导向,指导推动中央企业建立健全企业总法律顾问制度和设立法律事务机构。
“三个转变”是:
(1)中央企业法律顾问工作由政府部门引导转向了由出资人推进;
(2)中央企业法律顾问工作重点由事后补救转向了事前防范和事中控制,企业法律风险防范机制正在逐步建立和完善;(3)中央企业法律顾问工作内容由事务型转向了管理型。
(四)现代企业法律顾问制度的探索与规范
1、世界范围内最早在企业内部设置专职法律工作人员的,当数美国新泽西州的美孚石油公司,设置时间是1882年。
这项制度自产生至今已历经100多年的发展过程(P4)。
060710
【例题•单选题】世界范围内最早在企业内部设置专职法律工作人员的公司是()。
A、德国西门子公司
B、美国通用电气公司
C、美国美孚石油公司
D、法国阿尔卡特公司
答案:
C
2、到20世纪七八十年代,发达国家的企业法律顾问制度进入了成熟期,现代企业法律顾问制度得以逐步建立(P4)。
3、截至2011年6月底,中央企业全系统专职法律顾问达到14185人。
中国石油、中国石化全系统专职法律顾问均在1000人以上(P5)。
4、1993年召开的党的十四届三中全会,明确提出了建立现代企业制度的要求,并将此作为国有企业的改革方向(P5)。
5、1997年5月3日,原国家经贸委发布了《企业法律顾问管理办法》(P5)。
09
6、2008年4月29日,国有资产监督管理委员会颁布了《国有企业法律顾问职业岗位等级资格评审管理暂行办法》。
(P5)
7、原国家经贸委、中央组织部、原中央企业工委、原中央金融工委、人事部、司法部、国务院法制办等七部委于2002年7月18日联合下发了《关于在国家重点企业开展企业总法律顾问制度试点工作的指导意见》,决定在全国开展企业总法律顾问制度试点工作(P6)。
8、国务院国资委于2004年5月颁布了《国有企业法律顾问管理办法》,自2004年6月1日起施行;《国有企业法律顾问管理办法》明确规定国有大型企业设置企业总法律顾问。
(P6)0608
提示:
(1)2003年5月13日国务院第8次常务会议通过,并于5月27日公布施行了《企业国有资产监督管理暂行条例》。
该条例第36条规定,国有及国有控股企业应当加强内部监督和风险控制,依照国家有关规定建立健全财务、审计、企业法律顾问和职工民主监督等制度。
(2)这是国务院继颁布《厂长工作条例》之后在行政法规中再次明确企业法律顾问制度并将其定位于企业内部监督和风险控制制度。
【例题•多选题】以下法律法规对企业法律顾问做出相关规定的有()。
(2009年)
A、《企业国有资产监督管理暂行条例》
B、《全民所有制工业企业法》
C、《全民所有制工业企业厂长工作条例》
D、《经济合同法》
答案:
AC
解析:
(1)1986年颁布实施的《全民所有制工业企业厂长工作条例》规定:
“厂长可以设置专职或聘请兼职的法律顾问;
(2)2003年5月在国资委颁布的《企业国有资产监督管理暂行条例》规定:
“国有及国有控股企业应当加强内部监
督和风险控制,依照国家有关规定建立健全财务、审计、企业法律顾问和职工民主监督等制度。
”(3)1982年《经济合同法》和1988年《全民所有制企业法》两部法律则促进和推动了企业法律顾问的制度恢复和建立。
二、企业法律顾问制度
(一)企业法律顾问制度的概念(P6)
1、规范对象是企业内部专职从事企业法律事务工作的人员;
2、是现代企业制度的有机组成部分;
3、是目前我国法律职业制度的一项重要内容。
(二)企业法律顾问制度的基本内容(P7)06
1、企业法律顾问人力资源管理制度;
企业法律顾问人力资源管理制度应包括企业法律顾问、企业总法律顾问人才的选聘和解聘、执业资格的取得、注册备案管理、培训和教育、激励和约束等具体内容。
2、企业法律顾问组织制度;
企业法律顾问组织制度应包括主管机构、协会管理、法律事务机构设置、总法律顾问和责任制等内容。
3、企业法律顾问工作制度。
企业法律顾问工作制度应包括企业法律顾问从事各种法律事务工作的从业规范、岗位职责、工作流程、执业保障和工作评议等。
【例题•多选题】下列属于企业法律顾问制度基本内容的是()。
A、企业法律顾问人力资源管理制度
B、企业法律顾问退休制度
C、企业法律顾问组织制度
D、企业法律顾问工作制度
答案:
ACD
(三)企业法律顾问协会
1、企业法律顾问协会的特征(P8)
(1)企业法律顾问协会是依法成立的社会团体法人;
(2)由企业法律顾问自愿加入;
(3)是企业法律顾问为实现共同意愿按章程开展活动的行业自律组织;
(4)具有非营利性。
2、企业法律顾问协会的分类(P8)
(1)全国性法律顾问协会和地方性企业法律顾问协会。
(2)行业性企业法律顾问协会和一般性企业法律顾问协会。
提示:
2003年年底成立的国防科技工业企业法律顾问协会就是行业性企业法律顾问协会。
3、企业法律顾问协会会员
(1)会员类型:
包括团体会员和个人会员。
提示:
国家机关不能加入企业法律协会。
(2)加入协会采取自愿原则。
4、企业法律顾问协会业务范围(P9)
(1)保障企业法律顾问依法执业,维护企业法律顾问的合法权益;
(2)总结、交流企业法制建设和企业法律顾问工作经验;
(3)为业务主管单位提供法律和政策咨询;
(4)受有关部门委托,组织企业法律顾问执业资格考试(培训);
(5)组织企业法律顾问业务培训和职业道德教育,配合企业对职工进行法制宣传教育;
(6)指导和监督企业法律顾间处理企业法律事务;
(7)接受企业委托,协调企业问的经济纠纷;
(8)调解企业法律顾问执业活动中发生的纠纷;
(9)组织企业法律顾问开展对外交流和合作;
(10)组织和开展企业法律顾问制度专题研究。
5、全球企业法律顾问协会(ACC)简介(P9)
(1)全球企业法律顾问协会(简称ACC;国际律师协会,简称IBA),ACC是全球企业法律顾问的自律性组织,总部设在美国华盛顿,成立于1982年。
Acc的主要工作是向企业法律顾问提供教育培训等服务,为企业法律顾问提供法律资源库,创造国际交流平台,促进企业法律顾问之间的横向交流,维护企业法律顾问及本企业的合法权益。
(2)ACC的组织结构
ACC由企业总法律顾问组成的董事会管理,董事会对组织的战略发展方向负责。
主要由5个部门组成:
教育部;
资源部;
维权部;
会员部;
网络部。
(3)ACC年会
ACC每年召开一次年会,2004年年会是ACC历史上规模最大的;应ACC的邀请,国务院国资委组织中国石油化工集团公司、中国中化集团公司、中国通用技术(集团)控股有限责任公司和中国铁路工程总公司,赴美国参加了全球企业法律顾问协会2004年年会。
05
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