浙江省安全技术防范行业资信等级评定管理办法试行.docx
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浙江省安全技术防范行业资信等级评定管理办法试行
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浙江省安全技术防范行业资信等级评定管理办法(试行)
新疆维吾尔自治区安全技术防范行业
资质等级评定管理办法(试行)
第一章总则
第一条为推进新疆安全技术防范行业自律,规范从业行为,防范和抵御不法侵害,保护行业的合法权益,营造公平、有序、诚信的安防从业环境,依据《新疆维吾尔自治区安全技术防范行业协会章程》和国家相关法律法规、行业标准,特制定本办法。
第二条新疆维吾尔自治区安全技术防范行业资质等级评定,是指新疆维吾尔自治区安全技术防范行业协会,从本行业的实际出发,依据国家法律、法规和相关政策,运用科学的评估方法,对申请资质等级的安全防范工程设计施工企业进行客观、公正的评定,并发给资质等级证书的活动。
新疆维吾尔自治区安全技术防范行业资质等级管理,是指新疆维吾尔自治区安全技术防范行业协会,在行业主管部门的指导下,组织实施资质等级评定工作,开展资质等级评定监督,推进资质等级有效运用的活动。
第二章资质等级评定的组织
第三条新疆维吾尔自治区安全技术防范行业资质等级实行初评与终评相结合的评定方式。
第四条各州、市、地协会或协会办事机构负责组织本市理事单位和会员单位代表,以及相关专家组成资质等级评审小组(以下简称评审组),对本地安全技术防范行业资质等级进行初评。
自治区安防协会负责组织各地协会办事机构、理事单位和会员单位代表以及相关专家组成新疆安全技术防范行业资质等级评审委员会(以下简称评委会),对全自治区安全技术防范行业资质等级进行终评。
第五条评审小组和评审委员会组成人员应成单数,且分别不少于人、人和人。
其中,评审组长和评委会主任由已具有资质等级,且不参加当年晋级的会员单位负责人担任。
评审组和评委会其他组成人员从自治区安防协会专家库中随机抽取。
第六条评审组和评委会在每次资质等级评审工作开始前产生,仅对本次评审工作负责。
第三章资质等级评定条件
第七条资质等级分为三级:
一级、二级、三级,三级为最低级别。
资质等级实行逐级晋升原则。
第八条申领一级资质等级证书的企业应当具备下列条件:
(一)具有独立法人资格,在中国工商行政管理部门登记注册,注册资金万元以上。
(二)获二级资质两年以上,近一年内承担过项以上经检测、验收合格的二级安全防范工程设计施工项目,且近两年安全防范工程总量在万元以上。
(三)专业技术人员不少于人,技术人员须经自治区安防协会培训,并经考试合格。
工程造价人员不少于名,须经过国家造价员专业培训并取得相应资格证书。
技术人员设计、施工和维护能力强,并有较强的研发能力,能严守工程相关秘密。
(四)设计手段先进,企业内部注重信息化应用。
施工机械设备先进、成套,工程勘察、调试和检测仪器设备齐全。
(五)工作场地使用面积平方米以上,能满足单位机构设置和业务需要,工作场所布局合理、整洁有序。
(六)建立保持适合安防工程特点的质量管理体系,并通过质量管理体系认证。
承建的工程有完善的售后服务保证措施,无违法违规行为,用户满意程度高,信誉良好。
(七)企业按国家规定为员工办理社会保险。
(八)建立并保持安全生产管理制度。
企业员工能严守工程相关秘密。
第九条申领二级资质等级证书的企业应当具备下列条件:
(一)具有独立法人资格,在中国工商行政管理部门登记注册,注册资金万元以上。
(二)获三级资质两年以上,一年内承担过项以上经检测、验收合格的三级安全防范工程设计施工项目,且近两年安全防范工程总量在万元以上。
(三)专业技术人员不少于人,技术人员须经自治区安防协会培训,并经考试合格。
工程造价人员不少于名,须经过国家造价员专业培训并取得相应资格证书。
技术人员设计、施工和维护能力较强,有一定的研发能力,能严守工程相关秘密。
(四)设计手段先进,企业内部注重信息化应用。
施工机械设备先进成套,具备工程勘察、调试和检测设备。
(五)工作场地使用面积平方米以上,能满足单位机构设置和业务的需要,工作场所布局合理、整洁有序。
(六)有完善的质量保证体系,管理制度健全,执行情况良好。
承建的工程有完善的售后服务保证措施,无违法违规行为,用户满意程度较高,信誉良好。
(七)建立保持适合安防工程特点的质量管理体系。
(八)企业按国家规定为员工办理社会保险。
(九)建立并保持安全生产管理制度。
第十条申领三级资质等级证书的企业应当具备下列条件:
(一)具有独立法人资格,在中国工商行政管理部门登记注册,注册资金万元以上。
(二)专业技术人员不少于人,技术人员须经新疆维吾尔自治区安防协会培训,并经考试合格。
工程造价人员不少于名,须经过国家造价员专业培训并取得相应资格证书。
技术人员具有一定的安全防范专业设计施工能力,并能严守工程有关机密。
法定代表人和专业技术人员均无犯罪记录。
(三)具有必要的设计工具,具有成套的施工机械设备和常用的工程勘察、系统调试和检测仪器。
(四)工作场地使用面积不小于平方米。
具有单独的设计、施工准备等用房。
工作场所整洁有序。
(五)建立必要的安全防范工程设计施工质量管理、售后服务及工程档案管理制度。
(六)建立保持适合安防工程特点的质量管理体系。
(七)企业按国家规定为员工办理社会保险。
(八)建立并保持安全生产管理制度。
第四章资质等级的申领
第十一条资质等级申请、评定程序:
(一)申请企业通过新疆维吾尔自治区安全技术防范行业协会网站(?
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)填写递交申请,书面申报材料送所在州、市、地协会或办事机构。
(二)资质等级每年集中评定两次,分别于当年第二、第四季度进行。
各地评审组应分别于当年月底和月底前完成对申请企业的初评,并将通过初评的企业申报材料复印件及初评意见报评委会。
(三)评委会应分别于月、月完成评定工作,经公示,对符合条件的,由自治区安防协会向社会公布,并发给资质等级证书;不符合条件的,退回并说明理由。
(四)资质等级晋级评定工作每年进行一次。
晋级评定与每年第一次资质等级评定工作同步进行,评定程序与新申请资质等级证书评定程序基本相同。
第十二条有下列情形之一的人员,不得从事安全防范工程设计施工业务:
(一)属于无民事行为能力或者限制民事行为能力的;
(二)有侵犯财产、危害国家安全、有组织犯罪等违法犯罪记录的;
(三)其它不宜从事安全技术防范行业的人员。
第十三条申请三级资质等级证书或资质等级晋级的单位应提交以下材料:
(一)《新疆维吾尔自治区安全技术防范行业资质等级申请表》。
(二)工商营业执照副本原件及复印件。
(三)固定资产清单、单位财务《资产负债表》和《损益表》、营业场所房产证明或租赁协议、设计施工器材清单原件及复印件。
(四)企业从业人员登记表,从业人员无犯罪记录证明原件及复印件。
(五)设计施工技术人员身份证件、学历证书、培训合格证书、用工合同原件及复印件。
(六)质量管理制度。
(七)企业简介(字内)。
申请材料原件经各地协会或自治区安防协会办事机构核对、受理后退回企业。
第十四条申请单位应如实填报申请表,按要求提供详细材料和有关证明。
提供材料不完备的,退回补充。
申请单位在申报材料中弄虚作假的,取消其评定资格。
第十五条资质等级证书于每年月审核换发,逾期未参加的视为自动放弃。
第十六条持证企业存在下列问题之一的,视情降低资质等级或取消资质等级证书:
(一)不符合资质等级相应等级条件的。
(二)安全防范工程缺乏有效的质量管理制度,或虽有制度,但未落实的。
(三)企业在经营中有严重违规行为或重大工程质量问题,企业不良行为累积记分超标的。
(四)近两年内一级企业累计安全防范工程量不足万,二级企业不足万,三级企业不足万的。
第十七条资质等级评定实行企业不良行为累积记分制度。
协会接受社会各界对资质等级企业不良行为的投诉和举报,经自治区安防协会调查核实后,予以记分。
不良行为累积记分超标的,视情降低资质等级或取消资质等级证书。
第十八条资质等级评定收取受理费、评审费、证书费、信息发布费和年审费等。
资质等级评定工作的所有收费均坚持不营利原则。
收费标准由新疆维吾尔自治区自治区安全技术防范行业协会理事会决定。
收费项目
收费金额
受理费
800元
调查评审费
5000元
证书费
200元
信息发布费
300元/年
年审费
2000元
第五章资质等级的运用
第十九条自治区安防协会应积极开展宣传活动,争取自治区内外相关政府主管部门、协会及工程建设单位的认可,促使我区安防资质等级得到广泛应用。
第二十条自治区安防协会以互联网网站的方式向社会提供已经颁发的或认可的自治区内外安防资质等级情况,接受公众查询。
第二十一条在新疆境内承担安全防范工程设计施工的本自治区企业应持有自治区安防协会发放的资质等级证书。
经自治区安防协会审核同意,外省、市相关协会持与我区条件接近的标准评定的资质等级,我区予以认可。
第二十二条安全防范工程招标前,本自治区投标单位应主动提交自治区安防协会颁发的资质等级证书。
自治区外企业应提交经工程所在地市协会或协会办事机构审核的以下文件:
(一)设计施工企业所在地省级安防协会颁发的安全防范工程设计施工资质等级证明文件。
(二)安全防范工程质量管理制度及售后服务措施。
(三)设计施工企业给驻疆负责人的授权书、企业工商营业执照、驻疆固定办公场地(住所)的有效证明。
(四)驻疆负责人照片、身份证复印件并填写驻疆负责人员登记表。
第二十三条资质等级与承接安全防范工程的等级相对应,原则上不得越级承接安全防范工程,安全防范工程的等级划分执行《安全防范工程程序与要求》。
第二十四条越级承接安全防范工程,须向工程所在地市安防协会或自治区安防协会办事机构申请。
经核查,近两年未发现有效投诉,且基本符合上一级资质等级条件的,可越一级承接安全防范工程。
越级承接安全防范工程的企业应按该级别工程防护要求严格设计施工管理,确保工程质量。
第六章资质等级评定的监督
第二十五条评审组和评委会在自治区安防协会的指导下,依照本《办法》所确定的基本原则,公平、公正、独立地开展工作。
第二十六条评审工作实行实名制。
评审组和评委会所有成员的投票均以署名方式记录在案,但不对外公开。
第二十七条评审组和评委会成员应热心行业公益事业,办事廉洁公道,熟悉行业情况。
协会及办事机构应对评审组和评委会成员实行考评,考评结果纳入协会专家库管理。
第二十八条评定结果实行公示制。
协会网站开设资质等级评定专栏,接受申请企业、会员单位和社会各界的监督。
第七章附则
第二十九条本办法中的企业不良行为累积记分制度、资质等级评定工作流程等由自治区安防协会另行制定。
第三十条本办法由新疆维吾尔自治区安全技术防范行业协会负责解释和修订。
第三十一条本办法自发布之日起实施。
二〇年月日
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