交通法制工作汇报.docx

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交通法制工作汇报

交通法制工作汇报

篇一：

关于交通行政执法工作的汇报

　　近几年来，我们在县委、县政府和上级交通主管部门的正确领导下，认真贯彻落实了省、市交通主管部门关于依法治交和县委、县政府关于依法治县的决定精神；加大了交通行政执法监督工作力度结合“四五”、“五.五”普法，着重抓了“行政许可法”、“中华人民共和国道路运输管理条例”和交通专业法律法规的学习培训，努力提高行政执法人员的整体素质和执法水平，不断规范执法行为，取得了较好的成绩，现将近几年来交通行政执法工作简单汇报如下：

　　一、完善法制机构，落实行政执法责任制，营造良好的执法环境。

在社会主义法制体系不断完善的今天，只有运用法制杠杆，抓好行政执法工作，依法办事，才能使交通部门的行政职能得以充分发挥和运用，才能树立交通行业的良好形象。

我局党组一班人充分认识到了这一点。

首先，完善了法制工作机构，成立了法制股和行政复议领导小组，确定了专职法制工作人员和兼职工作人员，使法制工作落实到了实处；二是为加强我县交通行政执法监督力度，确保执法人员文明公正执法，局与各执法单位签订了《交通行政执法责任状》，将行政执法工作纳入双文明目标管理考核内容，建立了考评、奖罚制度，同时按照要求，每年及时对各执法单位办理了行政执法委托书，做到执法主体合格；三是规定执法人员在进行执法时必须着装整齐规范，持有交通行政执法证。

运政、路政、规费征稽执法人员都实现了挂牌上岗、亮证执法，维护了执法工作的严肃性；四是局领导带头学法讲法。

书记、局长在大会小会上经常强调依法行政的重要性，要求广大执法人员做到有法必依，执法必严，力戒知法违法。

分管领导李航健同志对执法单位作出的《行政处罚决定书》经常予以审核把关，同时，也经常下到各执法单位督查，力争各执法单位的处罚文书严谨规范，处罚适度得当，从而优化了执法环境。

二、加强对执法队伍的法规培训，不断提高执法人员

的业务能力和执法水平。

执法队伍行政能力和执法水平的高低，直接取决于执法者素质的优劣。

运管人员、路政人员大部分都来自招工人员，专业管理水平低，显然难以适应运政、路政管理工作的需要。

特别是近年来，随着《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政许可法》等法律的颁布实施，国家对行政执法人员提出了更高的要求。

为适应行政执法的需要，我们把法制学习培训工作作为提高执法人员基本素质的基础。

首先，每年初制订交通行政执法工作计划，结合“四.五”、“五.五”普法制订了依法治交工作五年规划，把交通行政执法工作落实到实处。

同时，我们在全体干部职工中广泛开展“讲文明、树新风”活动，在共产党员中开展了“树形象、争光彩、创一流、作贡献”的活动，通过这些活动的开展，进一步规范交通执法人员的执法行为，增强了他们的服务意识。

县运管所在创建和保持省级文明示范所的过程中，以“内强素质、外树形象”为目标，狠抓运管执法队伍建设。

通过举办培训班、墙报等形式，认真组织全体运管人员学习《中华人民共和国道路运输管理条例》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》交通部第3号令等法律法规，并规定运政人员上路执法必须统一着装。

为抓好路政执法和规费征收工作，县乡公路管理站每年都对全站职工进行执法培训，通过培训，广大干部职工进一步明确了《公路法》赋予路政管理部门的执法权限、执法程序，增强了依法行政的能力。

在各执法单位进行自我培训的基础上，我局每年都要组织县乡公路管理站、运管所、征稽所、

　　局机关全体工作人员进行一次法制学习，结合“四.五”、“五.五”普法契机，认真系统的学习了交通行政执法有关法律法规；近几年每年9月份，我局除参加县组织的法制培训学习外，还专门聘请了县司法局的法律专家对《行政许可法》进行了系统的学习。

通过培训学习，使广大干部职工对行政许可的法制意识进一步增强，为在执法过程中真正做到适用法律法规准确，程序合法打下了良好的基础。

篇二：

XX年上半年度交通运输局法制工作总结

　　XX年上半年交通运输系统法制工作总结XX年上半年度交通运输依法行政工作在市交通运输局等上部级部门的关心与指导下，以科学发展观为统领，以完善机制、强化监督、规范执法、全面推进交通运输依法行政进程为目标，结合交通运输系统深化行政执法规范化建设的扎实开展，取得了较好成效。

　　一、上半年依法行政工作取得的成效

　　一是全系统依法行政具体行政行为的正确率达到100％。

全系统发生交通运输行政许可629起（其中：

公路局13起、运管局485起、港航局131起）、交通运输行政处罚案2193件（其中：

公路局935件、运管局1081件、港航局177件），处罚金额为633.455万元，许可案件、处罚案件、处罚金额同比分别上升17.1％、下降30.1％、上升30.6％。

全年无交通行政复议案件、交通行政错案和交通行政诉讼案件发生。

　　二是道路运政以“打黑”为主线，通过“发挥媒体力量、创新整治模式、充分借助外力”等方式，加强道路运输秩序监管，1-6月共查实并处理“黑车”208辆；

　　三是公路路政以加强路政巡查和治超为工作重点，保持了公路的安全畅通和超限现象得到有效的制止，1-6月共检测车辆491186辆，依法查处违章935辆，卸载869辆共21548.12吨，罚款119.825万元，特别是10省道的不停车治超，使该道路的超限运输率降至0.11％，并结合“四边三化”工作，共依法拆除违法广告牌235块，清理各类违法堆积物56000余平方米，促进公路美化、建设“美丽公路”；

　　四是港航部门在加强水上治超、防污治理、船名标示集中整治、中考高考期间船舶噪声监控和非客船非法载客治理的基础上，根据“四边三化”、“三改一拆”的工作推进，按照“保留一批，整改一批，注销一批，取缔一批”的原则，在和平地区试点的基础上，面向全县推开，已取缔50家非法营运码头，整治力度空前，不断提升码头标准化、规范化建设。

　　二、上半年依法行政开展的具体工作

　　1、健全组织机构，完善制度，加强领导，保障依法行政工作有效开展。

　　一是交通运输局成立了依法行政工作领导小组，由主要领导任组

　　长，分管领导任副组长，由法制科具体负责有关法制工作的开展，局属各具体执法单位也建立了相应的组织机构，落实专人负责各项工作的开展；

　　二是把行政执法工作作为年度考核工作的重要内容之一列入对局属各单位的年度工作考核之中，并根据交通运输行政执法责任制要求，及时与各执法单位签订了年度交通行政执法责任书，做到目标明确，责任落实。

　　2、开展宣传教育，强化执法队伍建设和营造良好的交通运输执法环境。

　　一是采用“周一夜校学习”、请省市有关部门的专家上课、组织人员到省、市、县等上级部门进行学习等形式，加强教育培训，全面提高广大执法人员的综合素质，学习的内容包括《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政强制法》等综合法律知识和交通运输专业法律、法规知识以及交通运输部“交通行政执法规范”的五个方面的具体规定、“交通行政处罚自由裁量执法基准”等相关文件、规定等；

　　二是根交通运输系统深化行政执法规范化建设的要求，以行政执法规范化建设为主线，以“强管理、强规范、强素质、强基础”为主题，以“执法标志、执法证件、工作服装、执法场所外观”等执法形象“四统一”为重点，进一步强化执法考评、执法培训、执法攻坚，规范执法文书、执法行为、执法装备，力争率先完成执法形象建设工作任务，提高新形势下交通运输行政执法能力和服务水平。

同时组织全体执法人员和各级干部到湖州监狱接受现场警示教育等，进一步提高广大干部和执法人员的依法行政能力和职业道德水准，增强了防腐拒变的能力；

　　3、认真做好执法依据、执法类别的梳理工作。

目前：

共有法律、法规、规章等执法依据57部；共有公路路政、道路运政、地方海事、工程质量安全监督、水上航政、运政、港政等7大类交通行政处罚类别，408项处罚项目；共有交通运输行政强制措施、行政强制执行48项；5月份，我局根据县审改办和县行政服务中心规范全县行政审批事项的统一布置和要求，对全系统内的行政审批事项进行梳理和规范，目前，交通运输系统共保留行政许可事项32项、行政许可初审事项26项、非行政许可事项9项和日常管理服务事项4项，其中行政许可事项与XX年审改结果相比下降了20%。

　　4、积极做好执法监督和交通行政复议工作。

　　一是认真组织开展执法监督检查工作，通过对公路路政、道路运政、地方海事、水路运政60余件执法案卷的抽查，及时发现执法案卷中存在的“引用的法律依据不够明确、证据材料核对的规范性不足以及参照省市文件中要求的许可文书参考样式不到位”等方面存在的问题与不足，并督促及时进行整改；

　　二是按照客观、公正的原则，认真、积极做好交通行政复议工作，针对行政相对人不服行政处罚决定而到局里“讨说法”的情况，我们在工作中坚持以人为本，积极运用解释、协商、调解等方式化解行政争议，从源头上预防和减少交通行政争议的发生。

　　5、严格依法行政，确保规范执法。

　　一是严格按照相关法律之规定，确保交通运输行政执法的执法主体合法，当前交通运输执法主体包括交通运输局和局属运管局、公路局、港航局，各局属单位在今年4月份由原来的公路管理段、港航管理局、道路运输管理所更名为局。

全系统共有持部颁证执法人员251人，省颁证执法人员152人，双证执法人员99人。

　　二是在交通运输行政处罚的具体操作中，局属各执法单位较好地贯彻执行了交通运输部《交通行政处罚规范》和省交通运输厅《浙江省交通运输行政处罚裁量基准》等一系列规定，能够做到违法事实查询清楚、证据充分、程序合法、适用法律依据正确、处罚额度适当，体现在：

处罚主体的合法性问题上，被处罚主体是单位而由个人出面接受处罚的，能做到单位有授权“委托书”；港航等部门在适用省厅《处罚裁量基准》时，能注明适用依据的具体条、项；各执法部门严格按照《行政处罚法》的规定，实行调、处、罚、缴相分离；对影像证据资料进行备注注明等方面。

　　三是根据省市县法制部门对行政许可文书样式的文件要求，认真落实各项行政许可审批工作制度，并严格执行《首问责任制》、《一次性告知制度》等，不断规范交通行政许可文书制作和操作规程，做到程序合法、规范办理，同时加强现场执法工作，对许可事前、事中、事后严格监督检查，对不符合许可要求或批准后不按照许可意见实施的许可案件及时纠正或撤销。

今年以来全系统共办理许可600余起，未发生一起因许可工作不规范而引起投诉的案件。

　　四是严格按照法律法规和规章，实施了行政权力公开透明，并向

　　社会进行公示，接受群众的监督，在实施交通工程项目过程中，严格执行招投标制度，所有项目招投标都邀请纪委等相关部门参与监督。

　　五是政务公开提升民主管理水平，积极做好公开信息的及时更新和细化管理，全面公开局领导班子成员和各科室的职责分工及交通运输局所承担的具体管理职责。

　　6、重民主、重民生，确保决策科学

　　一是局领导班子严格执行重大事项必须经局长办公会议集体讨论决定。

　　二是认真做好行政权力网上公开运行工作。

根据县政务公开领导小组办公室关于加强政府信息公开目录和行政权力网上公开透明运行平台录入更新工作有关文件要求，及时对我局行政执法主体、依据、职权等信息进行网上全面公示。

　　三是群众信访投诉处理得当，社会效应良好。

我局安排专门人员负责调处投诉、咨询、举报、来信来访工作。

自原县长热线整合为政府阳光热线平台后，我局及时组织局属各单位参与热线办理工作的培训指导，对每一起投诉、举报、信访都在第一时间响应、第一时间启动、第一时间反馈，对每一起投诉都定期进行督办，重大案件办理情况要向局长汇报，切实做到每一起投诉、举报有处理、有结果、有回复。

1-6月共处理阳光热线投诉咨询113件、来信来访10件，办结率达100﹪。

　　三、存在问题与下一步工作打算

　　回顾前阶段工作，全系统依法行政工作取得了较好成效，干部职工的法制意识明显增强，依法行政工作能力明显提高，交通行政许可、交通行政处罚等交通行政具体执法行为更趋规范。

但我们也清醒地认识到当前交通依法行政工作中还存在一些不足之处，如：

执法人员的学习还不够系统、对法律法规的掌握上还不够熟练、交通执法“取证难”、“抗拒执法、逃逸执法”等影响执法的外部干扰仍未排除、交通行政执法行为规范性有待进一步提高等，这些都还需要我们在今后的工作中不断的去加强、完善、改进。

　　下一步具体工作如下：

一是认真做好行政执法规范化建设活动的相关工作，将根据安排，及时做好各个时间节点上的工作，如特别是基层站所外观统一建设等；二是结合省厅、市局和县政府等上级部门行政执法检查工作安排，做好交通运输行政执法案卷的检查、评议考

　　核工作，及时指出和纠正一线执法案件中存在的执法文书格式统一问题、询问笔录内容全面问题、执法程序和适用法律依据等方面的问题；三是认真做好交通运输相关法律法规的宣传、贯彻工作；四是利用“周一夜校学习”、走出去、请进来等多种形式加强对广大执法人员的专业执法知识培训教育，同时结合“六五普法”相关的工作要求，认真做好广大干部职工的法制教育学习和对社会的法制宣传工作；五是坚持客观、公正的原则，认真做好交通行政复议工作；五是做好交通行政处罚自由裁量权实施基准的贯彻落实工作，做好《交通行政执法风纪》贯彻执行，保障交通行政执法的规范性，特别是要认真做好规范行政许可载量权和统一许可执法文书等方面的工作；六是积极做好省颁行政执法证年审换证、交通行政执法报表填报等工作。

　　某某县交通运输局

　　XX年6月30日

篇三：

在全县交通法制工作例会上的讲话

　　在全县交通法制工作例会上的讲话

　　同志们：

　　上午，我们组织了一次联合执法大行动，也扣了3辆车，查获一辆违章车辆，在例会召开前安排这样一次行动，一是为了制造声势，提高震慑力，二是看一下大家现场执法情况，以便查找问题。

从今天的情况来看，总体上是比较好的，没有出现不文明执法、不规范执法现象。

每次例会，大家在汇报工作的同时，都在查摆问题，下午也不例外，经过认真改正，现在问题的确比以前少了一些，但老问题解决了之后，新的问题又冒了出来，还有，某些问题解决后不久，又开始抬了头。

下面，我简单讲一下：

（一）执法行为不规范，态度粗暴。

个别单位执法人员执法不规范、不文明，在检查车辆时，没有按照有关规定先向司机敬礼、出示执法证，甚至态度粗暴；据当事人投诉，交管所和交警部门在大道联合设卡检查时，有两位执法人员看到黑车嫌疑，不分青红皂白就上前把司机从车上硬拽了下来。

黑车该扣，也应该严厉打击，但是黑车司机就一个人，我们的执法人员加上交警有十几个人，人家又不敢抗拒检查，有必要采取这样的非常手段吗？

文明一点，也可以达到同样的执法效果，为什么就不能这么做呢？

（二）调查取证能力比较差。

今年，复议案件明显增多，

　　上个月局里就接到三个行政复议申请，一个经劝说，当事人不再要求复议，另两个目前正在审理当中，复议案件增多的原因，一是老百姓法律意识比以往更强，二是我们的执法人员取证能力差，取证方式有问题，让人家有空子可钻。

就拿头一个案件来举例子吧，当事人交管所拦住检查时计价器显示是三十多块，为了收集违法证据，有个执法人员竟然欺骗当事人，说什么在镇内载客价格打得过高处罚很重的，如果承认自己没有打计价器会轻一点，当事人信以为真，就在现场笔录上签了字，后来经过咨询，那个人知道自己上了当，很恼火，于是跑到局里讨个说法，差点儿还告到了效能办。

说句实话，假如法规科工作做不通，当事人坚持复议又不同意和解的话，那么这个案件的结果只有一个，撤销；第一，根据行政诉讼证据有关规定，通过欺骗方式获取的证据无效；第二，孤证不能定案，只有当事人供述，没有其他证据加以佐证，这个案件是单一证据，不能作出处罚；第三，执法人员没有全面收集证据，当时车上有乘客，能够收集而没有收集他们的证言，根据疑案从无原则，也该撤销。

　　（三）公路环境整治不力。

去年底，有十几个村民联名向局里举报，鞍山矿业公司干桥村料场的石料运输车辆每天晚上十点多钟经过他们村，吵得村民都睡不好觉，而且这些车辆超载严重，把村里的道路压得到处坑坑洼洼的，特别是学校门口压得最历害，存在严重的安全隐患，要求我们给予

　　查处。

接到举报后，我立即交代有关路政中队去前去调查，罚一下款给人家一个交代，但这个事情被一拖再拖，最后连车都没有扣一台过来。

还有，今年植树节以来，我们县各乡镇掀起一股“植树造林，美化家园”的热潮，有段时间运载黄泥植树的车辆在公路上来来往往，车水马龙的很热闹，许多车辆泥土装得满满的，没有盖篷布，到处漏洒，卸土时在路边随意堆放，甚至把车道都占用了，严重影响了行车安全，但个别辖区路政中队就当没看到一样，也没有去管一管。

　　（四）“黑车”打击力度仍然不够。

经过这几年坚持不懈的“打黑”，目前黑车比以前有所减少，白天在大街上很少能看到几辆奥拓车；然而，灵溪的黑车整治依然存在问题，尽管三月份以来，在交警部门的密切配合下，火车站广场的黑车载客现象基本上得到了控制，汽车站旁边黑车候客点仍然没有被打掉，人经过那里，经常会听到“马站，马站”的叫喊声，还有，打着“便民服务”旗号的黑残疾车活动也很活跃，镇内随处可见，这说明在黑车打击上，至少在灵溪，力度还是不够的。

　　以上问题，希望大家高度重视，认真吸取教训，积极改正。