村民委员会工作报告.docx
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村民委员会工作报告
村民委员会工作报告
西场镇热港村村民委员会工作报告
—2021年4月28日第一季度村务公开会议上
储亚平
各位领导、各位同志:
现在,我代表热港村村民委员会向大会作工作报告,请予审议!
并请列席会议的同志提出宝贵意见。
今年是全省推进“两个率先”,实现跨越发展、转型升级的关键之年,也是十二五规划的开局之年。
省委十一届十次全会的召开,提出了加快推进“两个率先”,确保20__年全省全面建成更高水平小康社会,为2021年率先基本实现现代化打下具有决定性意义的基础。
为了深入学习党的十七届六中全会精神,以及党委、政府下发的文件精神,全面推进社会新农村建设,深入实践科学发展观,加快发展现代农业,促进农业增效、农民增收、农村稳定,明确十二五期间的奋斗目标,战略重点今年的工作任务,动员全村广大党员干部、村民代表和人民群众团结一致、解放思想、开拓创新、奋力赶超,为实现“民富、村美、风气好”的新热港而努力奋斗!
“十一五”和2021年工作回顾
同志们:
2021年是“十一五”规划的收官之年,我们在上级党委、政府的正确领导下,团结带领全村广大党员干部、群众、坚持以服务群众为主线,以群众的热点、难点为工作重点,牢牢把握工作大局,扎实开展各项工作,与时俱进、开拓创新,战胜了前进道路上的各种困难,较好地完成了各项目标任务,促进了我村经济协调发展和社会稳定,并且进一步健全和完善各项村务公开制度,加强了村内基层民主建设,形成了心齐气顺、鼓劲加压的工作局面,三个文明建设取得了新成绩。
尊重民意,严密组织,圆满完成第九届村委会换届选举及村民代表换届工作。
三年一次的村委会换届选举是涉及到农村生产生活的一次重要工作,是保证村内稳定发展的大事。
村委会严格按照上级文件精神和要求,做好第九届村委会换届选举的各项工作。
在选举过程中,遵照公开、公正、公平的原则,组织村民进行两推一选,通过选举选出了新一届领导班子。
在村委会选举结束后,对同届的各组村民代表也进行了选举。
强村富民,引领发展,推进我村农副业生产以及民营经济快速发展。
2021年我村提出农业发展,要做好扩大规模、调优品种、提高效率这三篇文章。
以抢抓发展机遇,加快经济转型为切入点,不断推进农业经济增长方式,加快农业产业化进程,全村形成养殖、种植、蚕桑等传统产业。
据统计:
去年全村饲养蛋鸡35.2万羽,生猪3201头,新扩桑园69.4亩,蚕种发种量6587张,增加农民收入1120万元,新增加个体户98个,工业企业2家。
特种养殖企业1个,劳务输出出国126人,出县1625人,在外知名人士89人。
拒不完全统计,这部分人总收入约8-9千万元,这充分展示了热港村经济发展的壮大。
在稳定农副业生产的同时,让三产民营经济成为我村的主导产业,让这部分能人志士充分发挥聪明才智,引领他们多创外汇,多赚财富。
量入为出,量力而行,统筹规划村级公益事业的建设。
2021年,我们在村党支部的统一指导下,以发展为第一要务,坚持科学的发展观,针对我村的实际,把改善村容村貌和强化村级公益设施的建设等工作提上议事日程,并进行合理布局,遵循量入为出,量力而行的原则,开展系列工作,取得了较好的成效。
2021年重点工程建设事项为:
新建新古西路750米,投入5.6万元;涵闸配套工程投入9.87万元;住宅区砂石化工程用工投入1.8万元;取土坑青苗费补助金和还土投入3.1万元;新建桥梁两座,辅导桥码头、出水涵闸配套投入1.2万元;兴建车口4座,13组、15组、16组、26组车口得到全面改造,完善硬质渠道主渠道8900米的工程;完善了仲许路4.2km的看、路肩添土任务;完成了全村一百户的沼气池的建设任务,利用了能节约了资金,减少了污染,村民得到了实惠;完成连片整治了20个蓄粪池的建设任务;10、农村环境保洁工资和增添垃圾设施投入4.8万元;总之,2021年我村在统筹安排公益事业上,我们认真执行上级有关文件精神,充分依据科学发展观和年初制定的项目化管理的相关实施方案,使来我村公益事业步入了规范化、合理化的轨道,对改善村容村貌提高广大村民的生产生活出了不懈的努力。
统筹兼顾,齐抓共管,一着不让推进全年的各项中心工作。
2021年村委会一班子在镇党委、镇政府的统一领导下,在村支部的统一指导下,较好地完成了党委、政府下交的各项目标任务,全村季度考核、综合考核取得全镇第七名,保持在第二方阵。
按时完成了全村3000多亩的水费收缴工作;按时完成了一事一议、筹资筹劳费用的收取工作;按时完成了新型农村养老保险的收缴工作;按时完成了农业保险的收取工作;按时完成了新型农村合作医疗费用的收取工作;按时完成了春夏蚕种的征订工作;突击防治了生猪高热病、蓝耳病,以及禽流感疫苗的注射工作;圆满完成了镇交我村的扩桑任务;及时完成了桑园套夹种银杏的任务;10、完成三个百亩高效机插秧丰产方;11、农村环境整治通过县环整办的复验;12、计生工作和全家福的收取列全镇第一名;13、冬季征兵工作一着不让,做好应征青年的参检工作;14、社会治安综合治理通过了合格村的验收;15、完成了热洋桥和红卫桥的矛盾协调和桥码头辅助设施的建设工作;16、有效钝化处理各类矛盾纠纷26起;17、完成了数字电视整转扩网工作;18、完成了人口普查、人力资调查工作;19、全面完成了全村14万元的协税护税任务。
五、按章立规,照章执行,调动一切积极因素,严格考核奖勤罚懒。
年初两委会一班子认真研读党委、政府下发的村干部岗位责任考核意见,结合我村实际,制定了我村村干部岗位责任制考核细则,坚持一把手负总责,班子成员各司其责、明确责任,严格考核,落实责任追究制,建立长效监督机制,年终述职测评制,不断改进工作作风。
在全体村干部中倡导“四个”第一意识,即:
以群众满意作为第一标准;争先晋位作为第一目标;爱岗敬业作为第一追求;团结协作作为第一准则。
在村干部不断增强工作节奏感,做到阶段性的工作阶段完成,常规性的工作统筹完成,突击性的工作突击完成。
只有用规章制度来约束人,用考核奖惩来激励人,才能调动一切积极因素,充分发挥个人的主观能动性,以先进带后进,以考核抓推进,以奖惩促平衡,这样才能整体推进各项工作。
2021年是不平凡的一年,实现了村委会班子的新老交替、平稳过渡。
对照政策,控减负担,切实维护广大村民的合法权益。
当前是社会转型升级的有利时期,中央提出了建设社会新农村的艰巨任务,不断缩小城乡差别,中央每年都以“一号文件”的形式关注“三农”问题,把尊重农民意愿,维护农民利益,增进农民福祉,作为党对人民群众关心的全面性问题来抓。
党中央、国务院把控减农民负担作为主要任务来抓,而且还不断加大农业补助的标准。
让广大群众得到实惠,最主要的落脚点,还是要稳定全国的粮食生产,做到手中有粮,心中不慌。
我村一班子严格对照政策,制定方案,没有向农民乱收一分钱,对村内的一事一议筹劳款,实行专项管理、项目化经营,有效实行村帐镇管,而且还及时召开村务公开,按季进行民主理财。
根据上级有关要求,目前新农村建设和各项公益事业迅猛推进,与农民的负担极不协调,我村每年收取的筹资筹劳只有20多万元,而公益事业的推进所需资金远远超过了村级承受能力,农路的建设、环境整治、基础设施建设、路渠沟的配套等,这些德政工程、民心工程,让广大村民实实在在地感受到党和国家的温暖。
同时也联络了干群感情,增强了干群的信任度,促进了农村的和谐发展。
各位党员、各位代表:
2021年各项工作的圆满完成,标志着我村“十一五”期间经济和社会发展取得了历史突破。
回首一年来的工作,成绩来之不易,归功于党委、政府的正确领导,全体村干部的共同努力,全体党员、代表的大力支持,全体村民的共同配合。
虽然为群众办了几件实事,但与新形势、新要求还有很大的距离,目前还面临一些突出矛盾和困难。
1、少数村民的大局意识,集体观点不强;2、招商引资工作力度不够,协税护税工作步调不齐;3、西冯路、爱凌路延伸段破损严重,住宅区道路年久失修,影响村民出行;4、一些久拖不决陈年的老问题,没有能够彻底解决;5、土地流转的项目难以落户,发展现代规模农业的后劲不足;6、环境整治的任务仍然艰巨,所花人力、物力、财力较多;7、缺乏长远眼光和深入细致的功底,集体居住点的启动工作比较缓慢;8、部分群众尤其是弱势群体的生活还比较困难,社会保障机制有待进一步完善;9、村级经济发展,缺乏项目支撑和财力支持,公益事业的建设和村有经济存在着极大矛盾;10、一熟稻、一熟麦的陈旧种植观点难以改变制约新型农业的转型升级。
为此,我们必须胸怀全局,心存忧患,高度重视存在的矛盾和问题,必须知难而进,勇于突破,切实解决面临的制约和困难。
“十二五”和2021年目标任务
“十二五”期间,热港村经济社会发展的指导思想是:
高举中国特色社会伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以科学发展为主题,以“建设新热港,迈向现代化”为统领,以调结构、促转型、扩总量、增效益、惠民生为主线,着力打造综合实力更强、创新步伐更快、生态环境更美、社会建设更好、生活水平更高的新热港!
2021年是实施“十二五”规划的起步之年,也是集中精力推进科学发展,加快建成更高水平小康社会,为基本实现现代化奠定坚实基础的关键之年。
五年发展看头年,做好今年的农业农村工作,意义十分重大。
同志们:
回顾历史,如数家珍;展望未来,豪情满怀。
现对2021年农业、农村工作、经济发展指标任务,提出如下意见:
一、坚持以党的十七届五中全会精神以及学习实践科学发展观为指导;以发展现代化农业、建设社会新农村为主题;以促进农民增收为主线;以实施科教兴农为战略;围绕高效农业、规模农业,进一步引领农民解放思想,消除陈旧观点,加大对农业投入,实施土地流转,推进设施栽培,做大养殖业,做优蚕桑业,做强种植业,狠抓项目农业建设,引进农产品深加工企业落户,努力增强村有经济发展,扎实推进社会新农村的建设。
二、目标任务
2021年全村农业增加值比上年增长13%,农民人均纯收入比上年增加10%,2021年力争项目农业设施栽培100亩,创建丰产方100亩,引进凤还巢农副产品深加工项目1个,培训劳动力400人以上,新增转移剩余劳动力500人,加快推进农村环境综合整治,力争2021年农业农村工作综合考核再上一个新台阶。
三、工作重点
1、围绕通达工程建设,切实做好二条主干道路及相关住宅区道路的修复工作。
爱楼路1048m,西冯路1846m,年久失修,路况较差,严重影响我村的人居环境,多方争取项目立项,今年下半年投入建设,镇15万元/km的投资。
住宅区道路由村干部组织协调,村民自筹自支的方式落实。
2、围绕农村环境整治,切实做好道路、河道、垃圾处置。
按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设要求,以经济建设为中心,以环境整治为抓手,以提高农民素质和生活质量为根本,全村上下奋力拼搏,狠抓环境整治的长效管理,永葆环境优美示范村的牌子。
3、围绕招商引资、项目建设重头戏,抓大放小争主动。
招商引资、项目建设是目前经济发展的主抓手和重头戏,此项工作的推进成功与否,决定着我们全年工作的争先晋位。
李白有一句诗词:
“道难,难于上青天”对我们来说,招商工作还没入门,只做了一些表面文章,所以今年完成1-2个落户项目是我们全体人员的主攻目标。
现在有句俗话:
一切围绕项目转,项目为零一切为零。
形式在变化,考核指挥棒在变化,我们必须深入研究,发挥一切人脉资的作用,实现招商引资“零”的突破。
四、围绕农民集中居住点的启动,狠抓农村建房管理。
今年是县、镇狠抓农村集中居住点建设的关键一年,上级相关部门考虑到10-20年后,农村房屋大量闲置,给拆迁工作带来难度。
所以,为了适应新型居住的新形势。
农村集中居住点的建设势在必行,农村零散户坚决不允许在原地翻建楼房,要建必须建在集中居住点上现庄线上的农户必须申请合法手续后方可落实建房事宜。
围绕增收节支、共渡难关,有效化解村级债务。
村级资金缺口大,公益事业建设难以全面推进,是本届村委会一班人的共识,也是本届村委会要有效化解村级债务的责任和义务。
所以,我们在正月初八上班第一天就提出:
压缩非生产性支出,加大村用工的管理力度,做到不该用的坚决不用,可用可不用的尽量不用。
公益事业数额大的当年难以安排的,逐年安排。
如遇上级有计划有资金扶助的项目,要尽量争取,以防过了这个村没有这个店。
建立健全资金使用,先立项、再申报、后使用的财务资金运作机制,没有纳入项目化管理的事项,都不得突击、临时使用,更不准先斩后奏使用资金。
村有理财小组和村监督委员会全程监督把关,镇有农经站审核使用情况和资金拨付使用情况,都由镇保管,镇一把手严镇长亲笔审批使用,村方可按程序、按项目立项落实使用。
围绕国家大兴水利建设的普惠政策,分年度实施其他7座车口的改造工作。
7、围绕提高综合生产能力,进一步加强农业设施建设。
①加大挂钩拆迁力度,申报土地占补平衡项目,增加土地面积,增加农民收入;
②加大新农具的推广力度,使我村的综合生产能力得到有效提高;
③实施高产创建机插秧丰产方,推广农业新技术,实施农业机械化;
④全面整治相关出水码头,做到早能灌、涝能排,提高农业生产的抗灾能力。
8、围绕开展村级经济,不断拓展增收渠道和收入途径。
本届村委会目前所面临的最大困难是经济严重缺口。
所以,如何壮大村级经济,化解村级债务,是我们一班人所要面临的巨大压力和首要任务,我们主要通过以下形式发展村级经济:
①加大招商引资和协税护税的工作力度,努力形成税收分成;
②加大陈欠往来的清收力度,对村干部落实责任,强化考核制度;
③积极争取农业开发整理项目,争取上级特惠制资金;
④通过多种途径向上争取财政扶持,努力化解村级债务。
9、围绕凤还巢项目的实施,积极引导能人志士回村创业,不断拓宽致富渠道。
有句俗话:
看一个地区富不富,就看一个地区工业多不多。
所以坚持走:
工业化致富农民,产业化提升农业,城镇化带动农村发展之路:
一是加强农民培训,实现农民技能提高,创造更多的就业机会;二是鼓励农民创业,实现农民由打工仔变成企业老板;三是引导农民转型,实现一产向二、三产转移,实现劳动力的转移,增加产业附加值;四是提升农民的品位,实现传统农业向现代化农业转型。
总之,通过村干部、党员、村民代表对周围在外创业成功人士跟踪联络,引导他们投资家乡、建设家乡、发展家乡、为家乡的发展筑巢引凤,让热港村人民增加收入。
10、围绕产业集聚效应,动员广大村民发展养羊生产,增加村民收入。
11、围绕安全生产警钟长鸣,认真贯彻落实安全生产紧急会议精神。
4月25日全县安全生产工作紧急会议召开,县委常委、常务副县长王晓斌提出安全生产具体要求:
一是警钟长鸣,常抓不懈,做到狠抓安全生产的责任心强之又强;二是强化领导,健全制度,做到责任落实硬之又硬;三是强化力量,精心组织,做到隐患排查实之又实;四是精心组织、周密部署、专项治理工作,做到细中又细;五是严明纪律,严惩重罚,做到责任追究严之又严;所以,安全工作无小事。
3月份以来,我县发生4起重大道路交通及安全生产事故。
因此,全村上下齐心、密切配合,以对人民群众生命财产安全负责的态度,扎实有效地开展工作,推动我村安全生产工作迈上新台阶。
12、围绕食品安全风险防范工作,配合开展专项整治行动。
从小龙虾、瘦肉精、双酚奶瓶纳入食品安全检测以来,江苏部署严厉打击食品非法添加行为,从4月28日起到年底开展专项行动,三大举措:
一是,故意非法添加者一律吊销执照;二是,年底前全部建立食品安全信用档案;三是,各级政府统一负责严打非法添加剂。
各位领导、各位党员、各位代表:
跨越发展重任在肩,宏伟蓝图催人奋进。
让我们在西场镇党委、政府的正确领导下,在村党支部正确指挥下,在村监委会支持监督下,团结和依靠全村人民,振奋精神、开拓创新、同舟共济、奋力拼搏,为全面完成既定的各项目标任务,为建设新热港,迈向现代化而努力奋斗!
发言之中,如有不当,请批评指正!
谢谢大家!
热港村村委会
2021年4月28日
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