县经信局局长供职报告.docx
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县经信局局长供职报告.docx
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县经信局局长供职报告
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〔县经信局局长供职报告〕
一、回顾总结201x年工作亮点
今年以来,全县工业战线在县委、县政府的正确领导下,按照奋力打造xx发展升级版和加快建成湘赣边界中心县的总体要求,全力推进项目建设,倾心抓好企业服务,切实加强运行调节,认真履行服务职能,较好完成了各项工作。
(一)多措并举强力推新。
全市推新工作竞争激烈,今年经济形势偏紧,推新工作压力很大,我们攻坚克难,取得一定成绩。
上半年全市新型工业化考核中,速度指标值全市排名第一,获最快进步奖,全年有望实现保三的总体目标。
工业重点税源企业50个,比去年增加10个,预计税收过千万的工业企业有3个以上,过百万的35个以上,《株洲日报》分三期对我县推进新型工业化成果进行系列报道。
今年全市新增196个规模以上工业企业,xx占了54个,居全市第一位。
非公经发展迅速,在促进非公经济发展考核中,我县荣获全市一等奖。
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在推新方面,我们主要抓责任分解,完善《xx县加速推进新型工业化考核细则》、《20XX年新型工业化考核目标责任分解表》,优化部分条款,强化责任意识;抓工作落实,推行新型工业化季度考核通报制度,督促成员单位及各乡镇、办事处对照目标去落实分解的责任。
(二)多管齐下抓运行调度。
全年完成规模工业总产值110亿元,同比增长19.2%;完成规模工业增加值37亿元,同比增长14.6%;完成企业税收5.85亿元,其中工业税金1.63亿元,回暖迹象显著,存贷比45.3%,较年初上升6.8个百分点,增幅居全市前列,工业经济整体处于缓中求进、逐步回暖态势。
我们多管齐下抓运行调度,一是抓运行分析,对工业运行要素综合分析,加强预测预警;二是强化责任意识,增加了《乡镇和有关单位工业信息员季度考核奖励办法》,对工业信息员按季度考核奖励,督促他们及时准确上报数据,增强数据的匹配性。
三是加强协调。
与新型工业化成员单位、各乡镇(办事处)等单位密切协调合作,特别注重与市经信委、统计局等单位对应科室在数据匹配性方面保持沟通协调。
(三)争资立项促产业转型。
为了加快我县工业企业转型升级步伐,我们加大了争资立项力度,赴省市经信委、乡镇企业局对应处室衔接,争取在项目扶持上得到他们更多的支持与认可。
认真组织企业积极申报、包装项目,八团冶炼厂、潞水水泥厂、云阳水泥厂、湘江铸造厂已顺利通过淘汰落后产能和关闭小企业验收。
申报了工业技改、农业产业化建设、电子信息化、淘汰落后产能等项目,获政策支持资金1000多万元,全县32个企业获益。
以上这些扶持项目对推进我县产业结构的调整、打造工业升级版有重要意义。
(四)优化环境热情服务。
认真落实县委提出的开展优质服务年活动,践行优环境、提效能、促升级的服务承诺。
一是认真做好银企合作服务工作。
8月初召开了银企对接活动,企业融资3.4亿元,有效缓解企业融资难的问题;二是出台了《中小微工业企业贷款贴息办法》。
该项举措将充分发挥财政贴息四两拨千斤的作用,盘活企业流动资金。
三是强化电力执法。
围绕保障安全用电,在全县组织开展了电力安全隐患大排查活动,排查消除了70多处电力安全隐患;围绕打击非法开采、违章作业等行为,开展了30多次电力执法活动,为正规经营的企业营造良好的周边环境;四是扎实服务三个十重点工程项目,为解决湘东钨业的用电增容、用水困难及爆破物品供应问题,我们会同安监、公安赴省厅协调,牵头组织电力局和湘东钨业公司多次对架设专线问题进行协调,目前,湘东钨业已经委托市电力设计院进行线路设计。
五是多途径服务企业管理及文化建设。
组织企业代表参加省市企业管理培训班,会同工商联举办了国学与企业管理专题讲座,提升企业管理能力;组织企业参加湘商大会、农产品博览会,借助更大的平台推介我县的特色产品;会同县总工会举办了全县企业职工趣味运动会,丰富了企业职工的文体生活。
二、当前及今后面临的压力与机遇
(一)面临的主要压力:
一是稳增长的压力大。
全县106个规模工业企业有部分处于停产、半停产状态,50个重点税源企业中,矿贸占了22个,煤矿9个,工业制造业只有13个。
整个工业以资源性企业为主,对非可再生性资源的依赖性较大,实体经济所占比重偏小,受全球经济低迷、国内钢铁和水泥等部分产能过剩的影响,矿产矿贸增幅下降,工业制造业大幅下滑,支撑力不足,稳增长的压力较大。
二是转型升级步子小。
受政策制约,新上水泥粉磨站项目尚未得到上级职能部门的认可,要加快淘汰落后产能步伐;受土地制约,招商引进的好项目落地速度不快。
三是争取政策扶持难度大。
xx农副产品加工业、特色制造业规模不大,对外吸引力不强,在首轮全省特色县域经济竞争中落榜;在落实争资立项方面,很多项目要得到认可,协调难度大。
(二)面临的主要有利形势:
从国家层面来看,全国经济向稳中向好的方向发展,国务院在201x年11月份出台了《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》,这对我县引导过剩产能有序退出、优化产业布局是一次良好机遇;从湖南层面看,省政府20XX年1号文件《湖南省人民政府关于发展特色县域经济强县的意见》提出,未来5年内,省财政将筹措81亿元,分3轮扶持27个县(市、区)发展特色县域经济,省财政每年对每个重点县的资金支持不低于1亿元,3年累计支持不低于3亿元。
虽然我们首轮竞争中失利,但还有2轮机会,不可泄气;株洲市委十一届五次全体(扩大)会议提出,把产业振兴作为打造株洲发展升级版的重大战略举措,争取把xx经济开发区打造成省级园区20强。
xx县围绕奋力打造发展升级版和建成湘赣边界中心县的目标广开言路,积极出谋划策,在产业聚集、商贸物流、生态宜居、休闲旅游等方面大有发展潜力,产业聚集摆在首位。
三、201x年及后段工作设想
(一)201x年及后段工作思路:
围绕县十二五整体规划,以奋力打造xx发展升级版和加快建成湘赣边界中心县为目标,认真落实县委、县政府的工作部署。
把产业振兴作为后段的中心工作,认真对接政策、包装项目、争取扶持资金;把推进新型工业化作为转型升级的重要推手,调整考核量化指标体系,提高工业运行质量;把优化服务手段、提升服务质量作为践行群众路线的重要指标,以作风大转变促进经济大发展。
(二)201x年及后段工作目标。
20XX年预计规模工业总产值为121.8亿元,同比增长16%;规模工业增加值为43.85亿元,同比增长13.5%,加速推进新型工业化保三争二的总体目标不变。
在工业技改、淘汰落后产能、农业产业化建设等方面争取上级资金1200万元以上。
后段要推进下列重点工业项目进展:
协助钽铌矿项目完成立项工作,推进龙下园的提质改造工作,争取顺利完成粉磨站的立项、投产,推进农副产品深加工系列项目的进展,积极推动罗霄山脉扶贫攻坚项目的实施。
(三)主要措施与建议
1.推动产业发展。
在当前经济增长放缓、部分产业受到冲击的背景下,我们要想办法催生一批增长点,挖掘一切合理增长的潜力,产业振兴战略是补好我县工业短板重要抓手。
一是传统产业新型化,重点抓好有色产业,推动湘东钨业二期工程在20XX年投产见效,钽铌矿要尽快完成立项事宜,加快完成其他矿业的重组事宜;二是新兴产业规模化,要加快虎踞烃醇项目、园区PE管材项目进程,帮助康申堂药业扩大规模;三是支柱产业多元化,主要包括石材、茶叶、茶油、楠竹、服饰、棉纺、金属加工、电子、水泥粉磨业、陶瓷等行业都可以作为支柱产业来打造,只有多元化的产业,才能提高我县抗击市场风险的能力。
县政府第10次常务会议纪要,将农副产品加工列入2511产业发展计划,是明智之举,就这项工作提几条建议:
一要抓好基地建设。
做好山地流转工作,督促地方政府把分散到户的山地集中起来开发,为了不损害农户利益,政府要从中让利,可尝试从企业上缴的利税中按年限抽出一定比例资金补偿农户,让出土地后农户利益有保障。
二要突出深加工,督促企业引进附加值高的深加工生产线,只有走精深加工之路,产业的社会效益与经济效益才能彰显出来。
三要引进相关配套企业,任何产业都有完整的链条,要围绕产业发展引进与之配套的企业,促使产业发展日臻走向成熟。
四要认真培育,地方政府要抛砖引玉,大手笔出台优惠政策扶持企业发展,督促企业认真履行社会责任,索取与贡献并行不悖。
2.落实扶持政策。
一方面要落实县政府对工业的扶持政策,重点落实《xx县中小微工业企业贷款贴息办法》,支持工业制造业发展;另一方面要认真领会国家工信部、省、市经信委在十八届三中全会后出台的最新政策,积极对接相关科室,省政府即将出台推进农业产业化百千万工程,列资1个亿,本篇文章来自资料管理下载。
对100个省级龙头企业连续扶持三年,我县目前只有一个省级龙头企业,今年有4个(红星油脂、湘南皮革、林丰黄牛、富盛针织)在申报,我县要加强协调对接力度,争取省政府农业产业化扶持资金;三方面围绕罗霄山脉扶贫攻坚项目进行招商跟踪对接,充分利用国家、省、市及配套资金来扶持产业、企业的发展。
3.适当调整工业运行质量评价指标。
根据当前工业增加值增幅回落、经济效益回升缓慢、增长动力不足、资源环境约束等问题,工信部将改变单纯以经济增长速度评定工业运行质量的偏向,加大对资源消耗、环境损害、产能过剩、生态效益、科技创新、安全生产、新增债务等指标的权重。
我们时刻关注政策的变化,做好调整量化指标的准备,更客观反映我县工业运行质量。
4.狠抓要素保障。
围绕企业用电、用钱、用地等要素开展服务,把银企对接活动,要常态化、机制化,缓解企业融资难、融资贵的问题,争取将存贷比提升至全市平均水平;完善中小企业服务平台建设,充分发挥好企业服务热线和短信服务平台的作用,提升集约服务能力;坚决打击非法开采、违章作业行为,强化电力执法。
在全县营造重工业、抓工业、兴工业的浓厚氛围。
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