干部日常监督情况汇报3篇.docx
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干部日常监督情况汇报3篇.docx
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干部日常监督情况汇报3篇
干部日常监督情况汇报3篇
第一篇
从严管理干部是坚持党要管党、从严治党的关键所在。
做好干部监督管理工作,不仅是建设高素质干部队伍的一个重要环节,而且是保持党的纯洁性的一个重大问题,还是关心和爱护干部的一条有效措施。
我局一直非常重视干部的监督和管理工作,现将主要情况汇报如下:
一、制定和完善干部管理制度。
去年我局在原有的干部管理制度上进行了完善,新增了城市管理工作抚慰制度,形成了工作制度、学习制度、财务管理制度、党风廉政建设制度、文明卫生管理制度、城管工作抚慰制度、社会治安综合治理制度、请销假制度、车辆管理制度、文件收发和档案管理制度等十大制度,并编印成册,下发至每一位干部职工手中。
在城管系统内形成了制度管人,制度管事的良好风气。
二、大力抓好干部队伍建设。
1、班子垂范,当好城管“领头羊”。
我局在班子成员内开展“六个一”活动:
每天上街巡视一小时,每周到下属单位解决一个热点问题,每半个月上街和环卫、市政工人一起义务劳动一次,每季度分别和环卫、市政、园林工人跟班作业一次,每人联系一名困难职工,每年完成一个工作创新任务。
并制作成公示栏,不断更新班子成员“六个一”活动落实情况。
2、提倡奉献,做好群众“活雷锋”。
通过座谈、召开会议、出版报等形式,发动干部职工学习雷锋全心全意为人民服务的崇高品德,学习他对同志象春天般温暖,对工作象夏天般火热,对不良行为象秋风扫落叶一样,学习他始终把党的利益,人民的利益放在高于一切的位置。
把有限的生命投入到无限的为人民服务中去。
3、净化思想,炼好作风“万足金”。
结合“十要十戒”思想作风主题教育活动开展集中整治,向社会公开承诺,在系统内明察暗访,向外部发送征求意见函等,切实解决少数干部工作作风中的“庸、懒、散”,领导作风中的“假、浮、蛮”等问题,净化工作作风。
第二篇
一、改进公务活动
(一)严格执行国家各项法律法规和规章制度,进一步严明执法纪律,坚决杜绝违法行为,严格规范城管执法人员执法行为。
(二)大力改进和加强调查研究,局领导班子成员每月下基层调研时间不得少于2天,调研主题要明确,既要到工作形势好的基层单位去总结经验,更要到问题较多、矛盾尖锐的地方去同干部群众商量解决问题。
坚持在基层一线了解真实情况、总结经验、研究问题、解决问题、指导工作,切忌走过场、搞形式主义。
(三)城管系统领导干部开展公务活动不搞迎送和层层陪同,轻车简从,低调行事,简化接待,不得影响群众的正常生产和生活,不得在考察点或住地临时铺设地毯、摆放花草,不得以任何形式悬挂或显示欢迎标语和放鞭炮。
(四)规范外出公务活动管理,严格执行因公出国(境)管理审批制度,杜绝公款出国(境)旅游;严格控制外出公务活动费用,严禁以考察、学习、研讨、培训、招待等名义,组织或参加没有明确公务目的和实质内容的公款外出活动。
二、密切联系群众
完善领导干部经常性直接联系群众制度。
深入开展“三个走遍”活动,城管系统各级领导干部要结合分管工作,经常走进农村、企业、社区和项目。
全县每年开展2次、每次1周左右的干部集中下基层活动,尽力帮助群众解决实际问题。
健全领导干部定期接访和信访包案制度。
亲自处理群众来信来访反映的突出问题,并经常性开展信访积案和矛盾纠纷排查化解工作,对群众合理诉求解决到位,不合理诉求解释平息到位,确有困难的帮扶到位。
坚持班子成员“六个一”活动。
即每天上街巡视一小时;每周到下属单位解决一个以上热点、难点问题;每半个月上街打扫一次卫生;每人联系一户困难职工和一户包村点的困难党员或群众;每年完成一项工作创新任务;每季度分别与环卫、园林、市政工人跟班作业一天。
三、精简会议活动
(一)压缩会议数量和规模,能通过文电、络或其他方式传达会议精神、部署具体工作的不再召开会议,会议内容相同或相近的应合并召开。
坚持开短会、讲短话,力戒空话套话。
(二)除按照党章和法律规定召开的重要会议以外,部署专项工作和部门召开的工作会议一般不设主席台,确需设立的,只安排讲话领导和主持人就座。
(三)会场内外布置要简洁大方,会场不摆放香烟、水果、鲜花,不制作背景板。
(四)未经批准,领导干部不得出席各类开工奠基仪式以及庆祝会、表彰会、总结会、纪念会、联谊会、研讨会、茶话会等,不得参加会议宴请,不得在活动中挂名任职、发贺信贺电、题词、剪彩等。
(五)未经批准,各部门、各单位不得举办培训班,不得组织无实质内容的外出考察,不得以培训为名组织或变相组织公款旅游。
(六)未经批准,会议、活动和调研一律不安排合影。
四、精简文件简报
定点接待。
公务接待地点原则上只限于各自的食堂、县宾馆或指定酒店。
定规接待。
公务接待一律吃自助餐或简单工作餐,一律不摆放香烟。
接待实行对口对等陪餐,无关人员一律不陪餐。
一律不到营业性娱乐、健身场所公款消费,一律不接受礼金、纪念品和土特产。
严禁“同城吃请”和内部聚餐。
定标接待。
公务接待自助餐按照六菜一汤、两个主食的标准执行,简单工作餐按照四菜一汤的标准执行。
接待不能铺张浪费,以本地家常菜为主,不上名贵菜肴。
六、厉行勤俭节约
压缩会议活动经费开支。
会议和活动现场布置要简朴大方,一律不设置彩虹门,不悬挂汽球,不摆放香烟、水果、花草,不制作背景板,不悬挂欢迎和宣传标语,一般性会议不挂会标;减少会议材料,原则上不使用文件袋,确需使用的,只使用纸质或简易文件袋,不发笔和笔记本。
压缩公用行政经费支出。
严禁超编、超标购置配备公务用车,严禁以借款、摊派、挪用专项资金等方式购置公务用车;加强机构编制管理,从严控制人员经费;从严控制楼堂馆所建设,严禁超预算超标准装修办公用房、配备办公设备;严禁党政机关在元旦、春节期间用公款制作和购买贺年卡、明信片;严禁春节期间各单位之间相互拜年。
各单位办公室无人时不开灯和空调,夏季空调温度不低于26℃,冬季空调温度不高于20℃,空调运行期间禁止开窗。
七、严肃工作纪律
(一)对前来各单位各部门办事的干部群众要热情接待,热情解答,能办的要速办,不能办的要耐心解释,不得语气生硬,态度粗暴。
(二)要进一步加强各单位内部管理,严守出勤纪律、工作纪律,不准在工作时间上聊天、打游戏、看电影、炒股票,不准工作日午餐饮酒,工作时间不准无故关闭通讯工具。
(三)不得在基层干部群众面前耍特权,抖威风,盛气凌人,颐指气使。
八、加强监督管理
(一)各单位要加强对改进工作作风的组织领导和监督检查。
领导干部要以身作则,率先垂范,带头执行。
(二)中央、省委和市委对改进工作作风有明确规定的必须坚决执行,作出原则性规定的要从严执行,未作具体规定的要按照中央、省委和市委有关精神严格执行。
(三)大力推进党务、政务公开。
各单位各部门和各级领导干部都要自觉接受法律监督、组织监督、群众监督和舆论监督。
(四)各单位每年年底对贯彻执行本实施细则情况进行1次专项检查。
(五)局督查股要把监督执行本实施细则作为改进党风政风的一项经常性工作来抓,要定期开展督促检查,每年底通报执行情况,对违反规定的要严肃处理。
第三篇
一、工作目标
通过结合“十要十戒”思想作风主题教育活动和“三大战役、一大行动”开展集中整治,切实解决当前干部工作作风中的“庸、懒、散”,领导作风中的“假、浮、蛮”,为政不廉的“私、奢、贪”,行政审批中的低效率,从业人员乱作为等突出问题,促进全局干部队伍素质明显提高,干部作风明显改进,服务效能明显提升,行政审批效率保持全县领先,以更加优质高效的政务和服务环境、宽松透明的市场和企业经营环境、公平公正的法治和社会环境、充满活力的创新创业环境,全面落实“挺进第一方阵,建设中等城市”战略部署,努力为建设繁荣富裕、和谐幸福新提供坚强有力的保证。
二、整治范围和重点问题
集中整治的范围:
机关干部职工、下属单位的在职工作人员。
集中整治的重点问题:
落实省《决定》和县委、县政府《关于进一步优化经济发展环境的若干规定》明确的各项任务、措施和要求,以及市委“求真务实十八条”、“十要十戒”和“六条禁令”等干部作风规章制度,切实解决影响发展环境的干部作风五个方面、20种突出问题:
着力解决工作作风上的“庸、懒、散”问题
1、事业心、责任感不强,工作缺乏积极性、主动性。
工作能力不强,业务不熟悉,政策执行不得力,工作落实不到位。
工作标准不高,精神萎靡不振,消极懈怠,得过且过,熬资历、等提拔。
工作推诿扯皮,牢骚满腹、怨天尤人,见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避。
2、自由散漫,有令不行、有禁不止。
玩心太重,沉迷于打麻将、玩扑克甚至参与赌博和以钱作赌注的娱乐活动。
纪律松弛、擅离职守,工作时间随意脱岗,上聊天、购物、玩游戏、炒股票等。
3、服务意识不强,服务态度差。
该依法公开的信息不及时公开,接待群众、企业和基层同志办事语气生硬、漫不经心、态度傲慢,甚至百般刁难,应告知事项不一次性告知,让人到处跑、反复跑,工作效率低下。
落实优化发展环境政策时紧时松,更多的是考虑单位自身的利益,不顾及全县经济发展环境大局。
着力解决领导作风上的“假、浮、蛮”问题
1、欺上瞒下,弄虚作假,报喜不报忧,虚报、瞒报统计数据,在发展指标上搞假数字、出假政绩。
2、不从实际出发,不按规律办事,心浮气躁、急功近利、趋利行政,只顾眼前政绩、不顾可持续发展。
3、工作检查落实少,满足于听汇报、看材料,上情不吃透、下情不掌握,以会议传达会议、以文件落实文件,调查研究走马观花,不解决实际问题。
4、违反民主集中制原则,在重大问题上个人说了算,家长作风严重,搞“一言堂”、个人独断专行。
5、不把群众利益放在首位,不注意倾听社会呼声,对基层意见、群众信访不重视,对人大代表建议和政协委员提案不认真落实、答复。
6、依法行政意识淡薄,违反“十不准”规定。
执法检查过多过滥,越权执法、趋利执法、随意执法、野蛮执法,以罚代管、只罚不管,征地拆迁不依法依规,强征强迁,克扣、截留、拖欠补偿资金,损害群众利益,影响社会稳定。
着力解决为政不廉的“私、奢、贪”问题
1、利用职权和职务便利,强迫企业安排消费、报销费用、买卖产品,强行要求企业捐款、赞助、入会、订阅报刊;为亲属、朋友经商办企业、承揽工程、承包项目或从事中介活动谋取非法利益。
2、热衷于谋求小团体利益,搞行政权力部门化、部门权力利益化。
选择性执行上级政令,对部门有利的就执行,不利的就不执行,甚至设法阻挠。
利用所属行业协会、中介组织和下属单位,私设小金库、搞账外账,挤占、挪用、截留惠民资金。
3、贪图享受、互相攀比、奢侈浪费,不比工作比享乐,讲排场、比阔气、比待遇,公务消费大手大脚、铺张浪费,超标准接待,违反规定配备和使用公务用车,豪华装修办公场所,不按规定压缩“三公”经费,公款出国境考察无实质内容。
热衷于迎来送往、沉迷于吃喝玩乐。
4、不执行“一把手不直接分管单位财务”规定。
不按规定办事,违规插手工程招投标、土地出让、行政审批、行政执法、资金资源分配等领域,强行指定中介服务,搞权力“寻租”、权钱交易。
联络感情送红包,利用职权收红包,婚丧喜庆大操大办,借机敛财。
5、办事服务故意刁难,设置障碍,不给好处不办事,给了好处乱办事,巧立名目吃、拿、卡、要。
不执行“三零两减半”制度,乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派,滥评比、滥培训、滥庆典,增加群众、企业和基层负担。
6、公共资源交易平台建设不健全,国有和集体资产、资源、资金处置和使用不依章办事,购置列入政府采购目录的物品不按规定实行政府采购。
着力解决行政审批中的低效率问题
1、审批项目管理不规范,特别是非行政许可审批随意性大。
利用部门“红头文件”、规章等,以登记、备案、年检、监制、认定、审定以及准销证、准运证等形式,变相设置审批事项。
2、行政审批效率低下。
“两集中、两到位”执行不力,审批许可事项该进服务中心和办事窗口的不进入、该并联审批的项目不并联、该上审批的事项不上,审批许可时间长、超时限。
对纳入行政服务中心办理的事项“只挂号、不看病”,搞“厅外循环”审批。
着力解决中介机构及从业人员的乱作为问题
1、行政机关与行业协会、中介组织脱钩不彻底、职能划分不清晰,将一些行政工作甚至行政审批、行政许可事项转移到中介机构,转化为有偿中介服务,本应由企业自主选择的中介服务变为所属中介机构强制性指定有偿服务。
2、执业行为不规范。
向服务对象和会员单位乱伸手、乱收费,增加企业成本,扰乱投资环境。
执业不讲诚信,承揽业务不择手段,捏造虚假信息、出具虚假报告、提供虚假鉴证和评估。
3、内部管理缺乏制度约束,特别是财务管理不规范,为行政监管部门乱收滥支提供便利,为承揽业务甚至违法行贿的问题。
三、时间安排和方法步骤
集中整治活动从1月开始,12月底结束,分4个阶段进行:
学习动员阶段
1、召开动员会。
召开全局集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动动员大会,围绕贯彻落实省《决定》精神,结合全县正在深入开展的“十要十戒”主题教育活动和“三大战役、一大行动”内容进行全面部署。
各单位也要召开动员会议,充分做好思想发动工作。
2、制定工作方案。
各单位要根据本单位实际,制定具体实施方案,于2月15日前报局效能办。
3、组织专题学习。
运用多种形式,组织党员、干部了解掌握开展集中整治活动的部署要求,统一思想认识;学习党的十七大及十七届三中、四中、五中、六中全会和胡锦涛总书记“七一”重要讲话、在中纪委全会上讲话关于加强党性修养、树立和弘扬优良作风、践行社会主义核心价值体系等重要精神,增强党性观念和宗旨意识,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、政绩观;学习《中共中央关于印发的通知》、《公务员法》、《中共中央办公厅、国务院办公厅印发的通知》及有关法律法规、规章制度、工作纪律等,增强廉洁从政、依法行政意识;学习省《决定》、《关于创建最优发展环境的决定》以及《市委关于加强换届后领导班子和干部队伍建设若干问题的决定》等文件;学习省、市、县集中整治影响发展环境的干部作风突出问题动员会精神,运用本单位、本系统正反两方面典型进行针对性教育,增强服务发展、促进发展的政治意识、大局意识、责任意识。
自查自纠阶段
1、认真自查。
各单位及工作人员都要自觉对照《决定》和本《方案》指出的干部作风突出问题,全面检查近年来优化环境、服务发展的各项工作以及思想、作风等方面的实际情况,找准、认清各自存在的突出问题。
一是广泛征求意见。
通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式,广泛征求和虚心听取群众、企业和基层特别是工作对象、服务对象对本部门、本单位及个人工作作风的意见和建议。
二是撰写自查材料。
对照影响发展环境的干部作风五个方面、20种突出问题,市委“十要十戒”要求和县委、县政府《关于进一步优化经济发展环境的若干规定》,撰写单位和个人自查材料。
三是开展批评和自我批评。
通过召开专题民主生活会、党员大会、剖析典型案例等形式,组织干部互相评议,开展批评与自我批评,深入查摆问题,深刻剖析原因,明确整改方向。
2、切实整改。
单位要坚持边学、边查、边改,整改过程中要落实好四项措施:
一是制定整改方案。
结合各自职能,针对自我查摆和群众评议中发现的问题,制定整改措施,明确整改责任和时间,能改的立即改,不能立即改的限期整改,要根据群众反映、民主评议及干部的现实表现,对每个工作人员提出评议意见,明确改进要求。
二是开展公开承诺活动。
就整改问题、优化服务作出明确承诺,每个工作人员要就自身存在的问题提出整改措施,并通过适当方式向工作对象、服务对象作出公开承诺,接受监督,整改措施、服务承诺及落实情况,通过当地媒体等向社会公开,接受基层群众和社会各界的监督。
三是分类组织开展问题整改效果测评,测评结果作为认定整改是否到位的重要依据。
四是建立问题整改台帐,实行整改销号制度,整改一个销号一个,确保整改到位。
督查整改阶段
1、全面检查。
在自查自纠基础上,局整治领导小组办公室自上而下进行全面检查和重点抽查。
检查结果在一定范围内通报。
2、开展暗访督查。
抽调经验丰富、综合素质高的干部组成督查组,采取督查地点灵活交叉,督查人员灵活抽调,督查任务灵活布置,督查时间灵活掌握的“四个灵活”的方式对党员干部到岗到位、服务效能等干部作风情况进行暗访,了解和督促各单位集中整治活动的开展情况。
3、接受投诉举报。
积极拓宽和畅通群众、企业和基层的投诉、举报渠道,鼓励和吸引社会参与,加大外部监督力度。
各单位都要向社会公布干部作风问题投诉、举报电话和电子信箱。
充分利用民声通道、领导热线、领导信箱等平台,广泛收集干部作风问题的线索和信息。
4、调查核实。
对明查暗访发现的问题和群众举报的问题,采取直办、交办、督办等方式进行调查核实,做到件件有着落,事事有回音。
5、督促整改。
对监督检查中发现和查实的问题,要责令限期整改到位。
典型案例在新闻媒体公开曝光,做到查处一案、教育一片、规范一方。
6、严格问责。
实行“有错和无为问责”机制,有错要问责,无为也要问责。
对在自查中发现并自觉及时纠正到位的问题,对责任单位和责任人员可依法依规从轻从宽处理或免予处理。
对投诉举报和明查暗访中发现并查实的问题,根据有关问责规定,视情节轻重,按照有关规定从重处理。
涉嫌违法犯罪的,移送司法机关处理。
总结提高阶段
1、全面总结。
各单位要对集中整治活动进行全面深入总结,从主要现象、表现形式、重点领域、主要环节上认真梳理影响发展环境的干部作风问题发生的特点和规律,从内外环境、干部思想观念、体制机制上深入分析问题出现的深层次原因,从整治措施和实际成效上总结和把握加强干部作风建设、促进发展环境优化的内在规律和有效途径。
各单位要向局效能办提交书面总结报告。
工作人员个人总结报告提交所在单位备查。
2、完善提高。
干部作风建设要坚持治标与治本、立足当前与着眼长远、集中整治与完善长效机制相结合,在集中整治突出问题的同时,更加注重抓源头、打基础、管长远,着力深化改革,完善体制机制,努力形成有效防范和纠正干部作风问题的制度体系,从源头上铲除问题滋生蔓延的土壤。
重点是巩固行政审批改革成果,大幅压缩减少非行政许可审批事项,优化行政审批流程,提高行政审批效率;完善行政服务体系,提升公共服务质量;严格依法行政,规范市场秩序;加强风险岗位廉能管理,特别是对掌握人事权、执法权、司法权、审批权、监督权的领导岗位和工作岗位,着力完善权力制约和监督机制,重点加以防范;完善预决算管理,规范“三公”经费支出;充分运用科技手段,加快建立集行政审批、政务公开、经济社会服务、举报投诉、公共资源交易等多种功能的上综合政务服务平台;健全督查问责机制,完善绩效考评体系,等等。
要注重将集中整治中的好做法、好经验提炼、固化为制度,把集中整治的成果转化为加强干部作风建设、促进发展环境持续优化的长效机制。
3、科学考评。
建立转变作风考核评价制度,实行领导考、群众评、纪委负责监督的三位一体的考核评价体系,考核评价结果作为奖优罚劣、政绩考核的重要依据,以此来检验各单位开展集中整治活动成效。
四、工作要求
1、加强组织领导。
集中整治工作在县效能办领导下,实行条块结合、分级负责。
各单位要把集中整治活动摆上重要日程,加强领导,落实责任,精心安排,周密部署。
局里成立集中整治活动领导小组,局长任组长,分管领导为副组长,班子成员、下属单位负责人、各股室股长为成员。
负责组织、协调、督促、指导全局集中整治工作,研究制定整治措施,协调解决重要问题。
领导小组办公室设局效能办,从有关成员单位抽调人员集中办公,负责日常工作。
各单位要成立相应的领导和办事机构。
2、落实责任分工。
各相关职能部门要根据本方案明确的时间及方法步骤,各负其责、齐抓共管,形成有效合力。
各单位集中整治领导机构要健全工作机制、严明工作纪律、把握工作进展。
主要领导负总责、亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实,抽调精干人员集中办公,确保领导力量到位、落实措施到位、工作责任到位。
3、做好结合文章。
要做到“三个结合”:
一是与“十要十戒”思想作风主题教育活动相结合,扎实推进集中整治活动,努力创造具有特色的做法和经验。
二是与中心工作相结合,扎实开展以开放型经济强攻战、城镇建设大会战、“人”品牌提升战、爱护家园行动等组合的“三大战役、一大行动”,进一步扩大招商成果,推进项目建设,努力提高我县经济总量占全市的比重。
三是与优化发展环境相结合,强力推进服务型机关建设,认真解决党员领导干部和领导班子在作风建设方面存在的突出问题,不断提升我县优化经济发展环境水平。
4、坚持边整边改。
集中整治活动既要把握节奏,稳步推进,又要边整边改,讲求实效。
各单位要结合本单位工作实际和干部职工思想实际,本着有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就着力整治什么问题的原则,突出工作重点,体现各自特色,不必面面俱到,搞“一刀切”。
坚持进度服从质量,特别是问题较多、情况复杂的单位,要深入自查自纠、强化督查整改,做到发现问题不整改不放过、问题整改不到位不放过、责任追究不到位不放过。
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