公务员第六章公务员考核.ppt

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第六章第六章公务员考核公务员考核2主要内容主要内容四，公务员考核结果的评定与运用四，公务员考核结果的评定与运用三，公务员考核的范围、方法和程序三，公务员考核的范围、方法和程序二，公务员考核的原则与内容二，公务员考核的原则与内容一，公务员考核的含义与意义一，公务员考核的含义与意义3第一节第一节公务员考核的含义与意义公务员考核的含义与意义v一，公务员考核的含义v公务员考核是指公务员主管部门和各机关按照管理权限，依照一定的程序和方法，对所管理的公务员的政治业务素质和履行岗位职责、完成工作目标任务的情况，进行的了解、核实和评价。

4公务员考核与录用考察、晋升考察对照表公务员考核与录用考察、晋升考察对照表年度考核录用考察晋升考察目的不同对公务员的全年表现进行评价对被录用人员的一贯工作表现进行评价，以确定能否录用为公务员为晋升公务员职务进行的评价法律依据中华人民共和国公务员法公务员录用相关法规公务员晋升相关法规考核组织行政首长或考核委员会由用人部门组织实施考核由任免机关进行对象期限全员考核一年一次试用期满公务员准备晋级的公务员5v二，公务员考核的意义11，有利于客观公正地评价公务员，激励和鞭策，有利于客观公正地评价公务员，激励和鞭策公务员提高素质，努力工作，争创一流业绩。

公务员提高素质，努力工作，争创一流业绩。

22，有利于对公务员进行严格管理、严格考察。

，有利于对公务员进行严格管理、严格考察。

33，有利于为公务员管理的其他环节打下基础和，有利于为公务员管理的其他环节打下基础和提供依据。

提供依据。

6第二节第二节公务员考核的原则和主要内容公务员考核的原则和主要内容v一，公务员考核的基本原则v1，全面考核和重点考绩相结合德能勤绩廉全面考核，以工作实绩为重。

德能勤绩廉全面考核，以工作实绩为重。

v2，客观、公正、公开、民主7v3，分类考核v4，考用结合8v二，公务员考核的内容v1，德政治品德政治品德职业道德职业道德社会公德社会公德个人品德个人品德v2，能业务知识业务知识工作能力工作能力9v3，勤事业心事业心工作态度工作态度工作作风工作作风勤奋精神勤奋精神v4，绩工作的数量、质量、效率、效益。

工作的数量、质量、效率、效益。

v5，廉廉洁自律廉洁自律10v应该在考核内容的：

针对性、科学性、可操作性上下功夫。

11第三节第三节公务员考核的范围、方法和程序公务员考核的范围、方法和程序v一，公务员考核的范围v1，原则上：

全员考核v2，特殊情况：

AA：

请病假、事假累计超过半年的公务员，不进：

请病假、事假累计超过半年的公务员，不进行考核；行考核；BB：

调任或者转任的公务员，由现单位进行考核，：

调任或者转任的公务员，由现单位进行考核，相关材料由原单位提供；相关材料由原单位提供；12CC：

挂职锻炼的公务员：

挂职不足半年的，由派：

挂职锻炼的公务员：

挂职不足半年的，由派出单位考核，超过半年的由挂职单位考核；出单位考核，超过半年的由挂职单位考核；DD：

派出学习培训的公务员：

由派出单位根据其：

派出学习培训的公务员：

由派出单位根据其学习和培训表现进行考核；学习和培训表现进行考核；EE：

新录用的公务员：

试用期内参加年度考核，：

新录用的公务员：

试用期内参加年度考核，但只写评语，不定等次。

但只写评语，不定等次。

FF：

无故不参加考核的公务员：

定为不称职。

：

无故不参加考核的公务员：

定为不称职。

13GG：

受处分的公务员：

受警告当年，参加考核，：

受处分的公务员：

受警告当年，参加考核，但不得评为优秀等次；高于警告的，处分期间，但不得评为优秀等次；高于警告的，处分期间，参加考核，但只写评语，不定等次。

参加考核，但只写评语，不定等次。

14v二，公务员考核的方法v1，领导考核与群众考核相结合考核在有关行政领导人员主持下进行，行政首考核在有关行政领导人员主持下进行，行政首长对考核结果拥有最后决定权；体现行政首长长对考核结果拥有最后决定权；体现行政首长负责制。

负责制。

考核还应该走群众路线，让群众充分参与。

考核还应该走群众路线，让群众充分参与。

15v2，平时考核与定期考核相结合平时考核通常是指公务员管理机关或主管领导平时考核通常是指公务员管理机关或主管领导对公务员在日常工作中的表现及功过进行的了对公务员在日常工作中的表现及功过进行的了解和记录。

解和记录。

定期考核是一种例行考核，按一定时间期限和定期考核是一种例行考核，按一定时间期限和规定的内容、标准、方法和程序进行。

领导职规定的内容、标准、方法和程序进行。

领导职务的定期考核分为届中考核和届末考核；非领务的定期考核分为届中考核和届末考核；非领导职务主要是年度考核。

导职务主要是年度考核。

16v3，定性考核与定量考核相结合定性考核是指考核者对公务员素质、能力和绩定性考核是指考核者对公务员素质、能力和绩效进行的诸如好坏、优劣之类的概括性的综合效进行的诸如好坏、优劣之类的概括性的综合评价；评价；定量考核是运用数学的方法，把需要考核的内定量考核是运用数学的方法，把需要考核的内容分解成若干个要素，并尽量数据化，通过对容分解成若干个要素，并尽量数据化，通过对各要素情况数据的收集、整理、计算和综合分各要素情况数据的收集、整理、计算和综合分析，最后得出考核结果。

析，最后得出考核结果。

17v影响考核结果的心理因素：

从众心理；从众心理；趋中误差；趋中误差；近因效应；近因效应；晕轮效应。

晕轮效应。

18v三，公务员考核的程序v

（一）对非领导成员公务员的定期考核11，公务员个人总结；，公务员个人总结；22，主管领导主管领导听取群众意见基础上，提出考核等听取群众意见基础上，提出考核等次次建议建议；33，由，由本机关负责人本机关负责人或者授权的或者授权的考核委员会考核委员会确定确定考核等次；考核等次；44，书面形式书面形式通知本人。

通知本人。

公务员的上一级行政首长本机关行政首长19v

（二）对领导成员公务员的定期考核v1，由主管机关考核：

党委及其组织部门。

v2，频度：

有明确届期的：

届中考核、届末考核；有明确届期的：

届中考核、届末考核；无明确届期的：

每两或三年考核一次。

无明确届期的：

每两或三年考核一次。

20v3，程序考核准备；考核准备；述职；述职；民主测评；民主测评；个别谈话；个别谈话；调查核实；调查核实；撰写考核材料；撰写考核材料；综合分析，评定考核结果；综合分析，评定考核结果；反馈反馈21第四节第四节公务员考核结果的评定与使用公务员考核结果的评定与使用v一，考核结果的评定v1，国外考核等次的划分美国：

不满意、满意、特别优异；美国：

不满意、满意、特别优异；新加坡：

满意、很满意、优异、失望、不满意；新加坡：

满意、很满意、优异、失望、不满意；日本：

出类拔萃为日本：

出类拔萃为AA、特优为、特优为BB、优为、优为CC、良为、良为DD、劣为劣为EE。

22v2，我国公务员考核等次的演变19931993年年国家公务员暂行条例国家公务员暂行条例分为分为优秀、称优秀、称职、不称职职、不称职三个等次；三个等次；20062006年年公务员法公务员法规定规定优秀、称职、基本称优秀、称职、基本称职、不称职职、不称职等四个等次。

等四个等次。

23v二、考核结果的使用v

（一）公务员年度考核被确定为称职以上等次的：

11，累计两年称职以上等次的，在所任级别对应，累计两年称职以上等次的，在所任级别对应工资标准内工资标准内晋升一个工资档次晋升一个工资档次；22，累计五年被确定为称职以上等次的，在所任，累计五年被确定为称职以上等次的，在所任职务对应级别范围内职务对应级别范围内晋升一个级别晋升一个级别；2433，确定为称职以上等次，且符合规定的其他任，确定为称职以上等次，且符合规定的其他任职资格条件的，职资格条件的，具有晋升职务的资格具有晋升职务的资格；连续；连续三三年年评为优秀的，晋升职务时评为优秀的，晋升职务时优先考虑；优先考虑；44，被确定为优秀等次的，当年给予，被确定为优秀等次的，当年给予嘉奖嘉奖；连续；连续三年确定为优秀等次的，三年确定为优秀等次的，记三等功记三等功；55，享受年度，享受年度考核奖金考核奖金。

2011.3.282011.3.28海珠海珠25v

（二）公务员年度考核被确定为基本称职等次：

11，诫免谈话，限期改进；，诫免谈话，限期改进；22，本考核年度不计算成为按年度考核结果晋升，本考核年度不计算成为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限；级别和级别工资档次的考核年限；33，一年内不得晋升职务；，一年内不得晋升职务；44，不享受年度考核奖金。

，不享受年度考核奖金。

26v（三），公务员年度考核被确定为不称职等次的11，降低一个，降低一个职务层次职务层次任职；任职；22，本考核年度不计算成本为按年度考核结果晋，本考核年度不计算成本为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限；升级别和级别工资档次的考核年限；33，不享受年度考核奖金；，不享受年度考核奖金；44，连续，连续两年两年年度考核不称职的，年度考核不称职的，予以辞退予以辞退。

27案例分析案例分析v朱某，某县建材局任科员。

朱某，某县建材局任科员。

20062006年年度考核称职；年年度考核称职；20072007年因患眼疾，经医生建议，单位领导批准，年因患眼疾，经医生建议，单位领导批准，于于20072007年请病假一年。

在年请病假一年。

在20072007年年度考核中，单年年度考核中，单位领导将朱某列入考核对象并根据其往年糟糕表位领导将朱某列入考核对象并根据其往年糟糕表现和群众意见将其定为不称职等次，考虑到当时现和群众意见将其定为不称职等次，考虑到当时正在患病期间，为使其免受打击，这一结果没有正在患病期间，为使其免受打击，这一结果没有以书面或者口头形式通知朱某本人。

以书面或者口头形式通知朱某本人。

20082008年，朱年，朱某发现自己工资没能正常晋档。

朱直接向县人事某发现自己工资没能正常晋档。

朱直接向县人事局提出申诉，要求正常晋升工资档次。

局提出申诉，要求正常晋升工资档次。

v请问，县人事局能否支持他的申诉？

为什么？

请问，县人事局能否支持他的申诉？

为什么？

28课后作业：

课后作业：

v1，查阅以下法规，深化课堂内容：

公务员考核规定公务员考核规定（试行）（试行）-2007-2007党政领导干部考核工作暂行条例党政领导干部考核工作暂行条例-1998-1998v2，仔细阅读课本6-4公务员考核的发展趋势一节，谈谈自己对公务员考核发展趋势的看法。

29v考核委员会公务员公务员人数较多人数较多的机关单位可设立考核委员会；的机关单位可设立考核委员会；非常设非常设机构；机构；其成员应包括其成员应包括本机关领导成员、公务员管理及其本机关领导成员、公务员管理及其他有关部门人员和公务员代表他有关部门人员和公务员代表，其中公务员代表，其中公务员代表不得少于不得少于三分之一三分之一。

30若被评为不称职可提出申诉：

若被评为不称职可提出申诉：

AA，收到通知，收到通知3030日能向原机关要求复核；日能向原机关要求复核；BB，若不服复核，可在接复核通知，若不服复核，可在接复核通知1515天内天内向同级公务员主管部门或者作出该考核评向同级公务员主管部门或者作出该考核评定机关的上一级机关提出申诉。

定机关的上一级机关提出申诉。

C,C,也可不经复核，在收到通知也可不经复核，在收到通知3030日直接日直接申诉。

申诉。

31v课程考核：

v1，形式：

论文。

v2，字数：

2000字左右v3，题目：

结合自己的兴趣，在已经讲过的相关内容中找出一个主题，题目自拟。

v4，要求：

不可抄袭。

若累计引用超过600字，则视为抄袭。

成绩将视为作弊处理。