鸿荣源购物中心安全安全管理细则.docx
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鸿荣源购物中心安全安全管理细则
鸿荣源集团有限公司制度体系文件
文件编号:
WI-SG-XXX
版本:
A/1
生效日期:
2012年月日
鸿荣源购物中心安全管理细则
编制:
日期:
2012年月日
审核:
日期:
2012年月日
批准:
日期:
2012年月日
分发号:
序号
版本号
修订日期
修改单号
修改人
生效日期
1
初版
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第一章秩序与安全管理
1.1安防工作策划
1.1.1安全管理部主任(副主任)根据购物中心安全工作特点、经营性质、周边治安状况、安全防范重点区域、不同季节安全防范重点、不同时期、物防和技术防条件,以及购物中心与商场商户单位内部保安工作的对接要求等,合理设置安全员值班固定岗、巡逻岗,及安防范围和措施,形成书面的安防工作方案,经部门经理审核后,报分管领导批准。
1.1.2安全管理部领班(班长)每月20日前拟定商管员的《值班安排表》《排班表》、巡查路线及签到位置,经主任(副主任)审核,并于每月25日前报经理批准后执行并备案存档。
需要调整排班时,商管员领班应做好《岗位安排调整记录表》。
1.1.3安全管理部商管员的《值班安排表》、巡查路线及签到位置安排,应该根据总人数、安保需要,定期(季度)进行评审并进行必要的调整。
需要时,为明确界定各岗位秩序维护员责任范围,规范值班工作流程,安全管理部领班(班长)应针对每一安防岗位制定安防岗位责任范围与工作流程表。
商管员在巡查过程应在签到表中签到。
1.2安防现场值班
1.2.1安全管理部商管员当值期间必须按公司规定要求进行执勤和巡逻,发现问题及时处理和向上级报告。
商管员当值期间应遵守公司相关管理规定包括(不限于):
1)商管员管理规定;
2)商管员交接班规定;
3)商场商管员日常标准作业规程(各岗位、各班);
4)服务用语规范。
1.2.2安全管理员每班次交接必须按《商管员交接班规定》的规定,值班期间及交接班过程均应填写《商管员交接班记录表》、《夜间查岗情况记录表》记录。
1.2.3安全管理部经理每天至少2次、主任每天至少3次不定时检查购物中心的执勤和巡逻工作,包括商管员在岗情况、行为规范等,发现问题及时纠正,并在《商管员交接班记录表》加以记录。
1.2.4安全管理部主任负责对夜间值班情况进行监督抽查,抽查频次每周不少于1次,并填写《夜间查岗情况记录表》。
1.3安防监控
1.3.1监控中心值班员必须按监控中心管理规定,正确使用监控系统,对重点安防部位进行连续监视和摄像,填写《监控中心值班(交接班)记录表》。
1.3.2监控中心值班员接到安防报警后,应即时通知就近的秩序维护员进行处理,对重大突发事件应同时报告当班主任、安全管理部经理。
1.3.3监控中心值班员应做好报警汇总登记,并跟进报警事项的处理过程,填写《报警登记处置记录表》及时记录处理结果。
1.3.4值班员应妥善保管监控记录,包括值班记录和监控录像等,非值班人员及其上级查阅值班记录或监控录像必须经授权人员批准,公司内部人员查阅须经监控中心负责人批准,公司外部人员须由安全管理部经理批准,拷贝监控录像须经过公司分管领导或总经理批准,并在《监控记录查看登记表》中予以记录。
1.4物资出入管理
1.4.1商户物资及货品出场或装修材料及工具出场按照《物资放行管理规定》的要求执行,商管员发现有商户物资出场或发现可疑人员携带物品时,当班商管员应进行必要询问和检查,查验由安全管理部开出的《物资出入放行条》,实物与放行条一致的予以放行,并留存《物品/物资出入放行条》交回安全管理部存档。
1.4.2对没有《物品/物资出入放行条》,或《物品/物资出入放行条》与实物不一致的,商管员有责任告知相关规定和程序,要求商户或相关人员到安全管理部办理放行手续。
1.4.3商户或顾客需代管物品时,商管员现场检查并经双方确定后办理代管手续,填写《临时代管物品记录表》并妥善保管。
贵重物品原则上不办理托管,必要时,商管员应经安全管理部主任批准方可办理代管手续。
1.5门禁安全控制
1.5.1购物中心门禁安全控制设双重保护,分商户门锁与购物中心大门锁。
开闭店时间按照《商管员日常标准作业规程》操作。
1.5.2购物中心清场闭店后锁门,仅留员工通道为保洁人员与装修人员提供进出通道。
1.4.3商场门锁与钥匙的使用、保管按照《商场门锁、钥匙管理规定》执行,商管员统计商场钥匙、门锁,编制《商场门锁(钥匙、IC卡)登记清单》,并在日常工作交接过程做好钥匙交接工作,填写《钥匙交接登记表》,将门锁异常情况等如实记录。
1.6异常情况处理
1.6.1安全管理部商管员在值班过程中发现异常情况时,应根据事项的类型和性质做出恰当的处置,包括(不限于):
1)按《商户装修管理规定告知书》的规定,对现场发现的违章装修进行劝阻和纠正;
2)按《物资放行管理规定》的要求,对进出物品不规范的行为进行劝阻和纠正。
1.6.2安防巡检过程中发现的或由其他人员提交的遗失物品统一由消防监控中心收集代为保管,当值领班负责填写《拾遗物品登记表》,并由消防监控中心负责联系失主或以其他形式物归原主。
1.7工作报告与监督检查
1.7.1安全管理部每周召开工作例会,安全管理部各小组按照周工作计划汇报,安全管理部经理安排重点工作及落实责任人,形成安防工作会议纪要报分管副总审阅。
1.7.2安全管理部每月组织一次购物中心安全检查,主要是对公共区域的消防设施、设备的完好、器材配备及运行情况进行检查,形成检查报告,经部门经理审核后,报分管领导审核、总经理审阅。
1.7.3重大节假日元旦、春节、五一、清明、端午、中秋、国庆等,公司组织各部门对影院、餐饮、超市等的重点商户,进行用电、气、水以及消防通道畅通、应急灯、灭火器、火灾报警系统等检查。
购物中心安全管理部门编制检查报告,报安全分管领导审核、总经理审批。
根据检查报告中列出更改商户名单及项目,安全管理部对存在问题的商户发整改通知书,并跟进整改项目的落实。
第二章消防管理
2.1消防组织及沟通
2.1.1总经理组织并领导公司消防安全管理委员会,建立包括主要经营商户在内的消防安全管理组织网络,明确公司三级消防安全责任人。
2.1.2公司租赁事务部在办理商户进场、与商户签订租赁合同时,同时签订《消防安全责任书》,并填写《防火责任签订登记表》报分管领导审核。
2.1.3安全管理部负责组建包括主要经营商户在内的义务消防队,形成《义务消防队员登记表》登记义务消防队人员名单,并按《义务消防队管理规定》的要求定期组织有关防火、灭火和消防器材设施使用方法的培训和演练。
2.1.4安全管理部负责在购物中心公共区域设置必要的消防安全标识,公告火警电话、宣传有关消防知识,以及要求商户和消费者配合的防火管理规定,通过发放宣传资料、张贴防火安全须知的方式履行公司告知义务。
2.2消防档案管理
2.2.1安全管理部遵照相关法规要求建立完整的消防档案资料,包括(不限于):
1)基本情况及总平面布置图;
2)物业消防验收资料;
3)消防组织(结构、责任、人员)登记;
4)重点工种人员登记;
5)重点部位登记;
6)危险化学品管理登记;
7)消防设施、器材登记;
8)历次火灾及重大火警记录;
9)火灾扑救及紧急疏散预案。
2.2.2根据实际情况变化,安全管理部应及时更新消防档案资料,并定期(季度)将更新的消防资料备份到购物中心安全管理部门档案室,确保购物中心安全管理部门档案室始终保存一份完整、最新的消防档案。
2.3防火管理措施
2.3.1安全管理部组织各部部门识别购物中心重点防火部位和作业过程,建立《重点防火部位一览表》,明确重点监控内容,并系统针对重点部位制订防火管理规定。
2.3.2属商户经营所场范围的防火重点部位,公司根据《消防安全责任书》的约定,协助及督促商户制订相应的防火措施方案。
2.3.3针对重点控制的作业活动,安全管理部必须进行严格控制,包括(不限于):
1)场内动火作业必须按《动火作业管理规定》的规定执行,需要时应填写《动火作业申报表》;
2)临时用电,执行《临时用电管理规定》,填写《临时用电申报表》并由具备专业资格的电工方可进行操作;
2.3.4安全管理部对重点控制的作业活动应做好申请登记、审批,以及现场监督检查工作,并形成相应检查记录。
2.3.5监控中心值班员必须按《消防监控中心管理规定》的要求,正确使用监控系统,对重点防火部位进行连续监视和摄像,做好《监控中心值班(交接班)记录表》。
2.3.6监控中心值班员接到火警后,应即时通知就近的商管员进行核实和处理,值班员应做好《报警登记/处置记录表》,并跟进报警事项的处理过程,并及时记录处理结果。
2.3.7对已确认的火警应及时按《消防应急预案》处理,同时报告当值班长、安全管理部经理、公司领导。
2.4消防培训和演练
2.4.1安全管理部根据《员工培训基本要求》、《消防应急预案》,组织公司义务消防队员和各级员工进行必要的消防安全培训,并按《员工培训管理程序》的规定,制定培训计划,做好培训记录。
2.4.2公司每年应至少组织进行一次消防演练(一般应每半年一次),具体按预案的规定执行。
2.5消防设施设备、器材管理
2.5.1安全管理部根据消防法规和购物中心实际需求组织配备足够的消防设施设备、器材,以及现场的消防安全标志,并对消防设施设备、器材进行登记,形成公司的《消防设施设备(器材)配置登记表》。
2.5.2工程部、安全管理部按照《购物中心公用设备设施管理程序》、《消防设施设备维护检查规定》的要求,对消防设备设施、器材等进行必要的预防性维护和检查,并做好维护和检查记录。
2.6消防巡查和检查
2.6.1安全管理部商管员按照《消防安全检查管理规定》,负责每日的消防安全检查和巡视,检查结果记录在《消防安全监督记录表》中。
2.6.2安全管理部商管员每周与商户进行消防通道及扶梯公用设施安全检查,并作详细记录《消防通道、扶梯每周例检表》。
2.6.3安全管理部经理负责按照《消防安全检查管理规定》,负责组织每周一次的重点防火部位检查,形成《重点防火部位检查表》。
2.6.4公司分管领导按照《消防安全检查管理规定》的要求,负责组织每月一次全面的定期消防检查,以及主要节假日和大型促销活动前必须进行的专项消防检查,形成《消防安全监督检查记录表》。
2.6.5安全管理部经理负责组织每月对灭火器、消防栓系统等消防设备设施进行检查,并填写《灭火器检查记录卡》、《消防栓箱检查记录卡》和《消防设备检查月报表》。
2.7消防隐患整改
2.7.1各类消防巡视和检查过程中,针对发现的消防隐患应即时要求责任部门(商户)进行整改,并在检查记录中予以注明。
2.7.2对不能即时整改的问题,或责任部门(商户)没有即时整改的问题,检查人应发出向其发出《整改通知书》,并督促责任部门(商户)进行整改。
2.7.3各类检查中发现的消防隐患(不符合要求的问题),其整改结果必须经检查人再次检查确认,并在原记录中注明检查确认结论。
2.7.4对不按要求时间进行整改的问题,检查人负责问题升级的方式向更高一级领导报告,直至问题得到解决为止。
第三章应急准备和响应程序
3.1突发事件的识别
3.1.1购物中心安全管理部门负责组织各部门识别可能发生的突发事件及事故,包括(但不限于):
1)购物中心日常经营服务活动中的突发情况,如:
紧急疏散、突发的停电停水、设备故障、电梯困人等;
2)突发的安全防范事件,如:
盗窃、抢劫、斗殴、匪警,及其他形式的纠纷等;
3)突发自然灾害,如:
台风、水灾等;
4)消防、安全紧急事故,如:
疾病急救、工伤、泄露、火灾等。
3.1.2购物中心安全管理部门负责汇总登记各部门提出的突发事件,建立《应急事件控制一览表》,报管理者代表审批。
3.2应急预案的制订
3.2.1购物中心安全管理部门根据已确定的突发事件类别,组织相关部门具体制订每一项突发事件的应急预案,制订应急预案时应考虑以下方面的内容,根据具体突发事件的性质和类型,相应增减部分内容:
1)应急处置组织机构及其职责;
明确应急响应组织机构、参加单位、人员及其作用;
明确应急响应总负责人,以及每一具体行动的负责人;
列出公司以外能提供援助的有关机构。
2)对紧急情况或事故类型和规模的预测;
确认可能发生的紧急事件类型、地点;
确定紧急事件影响范围及可能影响的人数。
3)通告方式和报告途径;
确定紧急事件的报告方式;
明确应急响应人员向外求援的方式;
关键人员和外部救援机构名单,包括详细联络信息。
4)处理紧急情况的最适当方法;
紧急事件的处置方法;
控制和降低危害后果的措施;
合理的疏散方式和保护措施。
5)应急设备、设施的要求;
应急设备、设施的准备要求;
应急设备、设施的日常检查要求。
6)紧急事故后的恢复程序;
明确决定终止应急、恢复正常秩序的负责人;
确保不会发生未授权而进入事故现场的措施;
紧急事件响应效果评估。
7)培训与演练要求;
针对应急人员进行培训,并确保合格者上岗;
定期的应急响应演练要求;
针对不同紧急响应能力人员的培训;
应急人员进行培训和更新宣传材料的频次和范围。
3.2.2各部门应急预案编制完成后,由管理者代表审核、公司总经理批准。
其中,火警、火灾应急预案应按相关法规要求报主管部门审查备案。
3.3应急预案的培训与演练
3.3.1应急预案的培训和演练由购物中心安全管理部门在公司员工培训计划中作为专项内容明确列出,提交管理者代表审核,经总经理批准后分发各部门执行。
3.3.2各部门根据员工培训计划组织本部门员工培训,并按《员工培训程序》的规定,做好培训记录。
应急预案中明确需要演练的,由各部门负责组织进行。
3.3.3针对火警火灾应急预案演练,安全管理部在预案规定的时间的前两周制定《应急预案演练实施计划》,提交管理者代表审核,经总经理批准后分发各部门准备。
3.3.4一般突发事件的应急预案演练结束后,责任部门应评审应急预案是否需要修订,需要修订的按4.5条的规定执行。
火灾扑救应急预案演练后,应形成《应急预案演练总结报告》。
3.3.5各部门应按应急预案的规定,在日常工作中维护和补充应急物资装备。
每月定期的服务(安全)检查应包括对应急准备情况的检查,包括:
1)应急预案的培训及演练情况;
2)应急物资装备的准备和保管情况;
3)应急组织的人员变动情况。
3.4突发事件及事故响应
3.4.1突发事件或事故发生后,相关部门应按应急预案的规定执行。
3.4.2一般突发事件处理完毕后,相关部门将突发事件处置情况、原因调查、应急预案修订建议等内容形成书面《一般突发事件处置记录表》,每月集中报购物中心安全管理部门备案。
3.4.3火灾及其它事故处置完毕后,由总经理组织相关部门进行分析和处理,并对应急响应程序、响应能力及预案本身进行评价,安全管理部负责汇总形成书面报告。
3.5突发事件与应急预案的更新
3.5.1公司对突发事件的识别应定期进行,一般应至少每年一次,由购物中心安全管理部门组织各部门进行,并及时更新《突发事件控制一览表》。
3.5.2公司购物中心安全管理部门组织各部门在每次应急预案演练及事故处理完毕后,根据实际需要修订完善相应的应急预案。
3.5.3修订后的应急预案应按上述3.2.2条的规定重新提交审批。
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