《佛山市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法修订征求.docx

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《佛山市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法修订征求

《xx市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法（修订征求意见稿）》公开征求意见

采纳情况表

序号

单位

（个人）

意见或建议

采纳情况

（建议）

情况说明

通过公示邮箱反馈意见

1

xx市顺德区出租车协会

网约车数量应适当进行控制，不应该盲目发展。

应该有相关管理部门对网约车总量进行控制，总量不应大于巡游出租车的总量。

部分采纳

第三条、第四条中已明确网约车的定位和运力规模，其中网约车运力规模应符合本市交通发展规划和交通功能定位，与本市道路交通承载能力相适应,与公共交通和巡游车出行服务相协调，适时实施网约车运力动态增量管理。

2

陈先生

对于网约车经营的车辆应该将油电混合动力汽车也纳入其中，纯电动汽车的续航与充电在目前来说不容乐观。

部分采纳

根据省、市大气污染防治和新能源汽车推广工作要求，网约车新增或更新要求使用新能源汽车，并且逐步提高纯电动汽车比例。

修订办法已设置过渡期，体现循序渐进的思路。

3

熊先生

取得《网络预约出租汽车运输证》的主体可以同时与多家取得本市《网络预约出租汽车经营许可证》网约车平台合作，政府部门应提供便利的流程，以及车辆与平台的数据连接接口。

避免浪费合法合规资源，使合法资源充分利用，更好的服务于社会，让网约车平台公司按市场化法则有序竞争，形成良性发展。

部分采纳

暂行办法明确取得《网约预约出租汽车运输证》的车辆应与有资质的网约车平台签订入网运营意向书，并未只限定一家平台。

建议在政府相关的公共平台上，如《xx市网络预约出租汽车服务系统》

（1）公开现有已取得《网络预约出租汽车经营许可证》的网约车平台公司，联系方式及相关办事指南；

（2）政府与有资质的保险公司洽谈，提供可以办理承运险的保险公司名录，联系方式及相关办事指南。

这样可以让我们办事者少走弯路，甚至上当受骗。

部分采纳

其中第一项建议我局已通过官方网站公布网约车业务办事指南，对已取得《网络预约出租汽车经营许可证》的平台公司名单和联系方式，后续我局将陆续通过官方网站公布；第二项建议内容，我局将转给相关职能单位。

4

市民

限制网约车发证数量，与巡游出租车车辆总数的比例应在合理的水平，避免过渡投入做成资源浪费。

部分采纳

第三条、第四条中已明确网约车的定位和运力规模，其中网约车运力规模应符合本市交通发展规划和交通功能定位，与本市道路交通承载能力相适应,与公共交通和巡游车出行服务相协调，适时实施网约车运力动态增量管理。

入门门槛太高,建议同出租车同一标准。

部分采纳

网约车与巡游出租汽车车辆新增或更新都要求为新能源车辆。

5

市民

我希望个人办运输证取消，加入网约平台营运意向书。

这个平台根本就不会给个人的。

不采纳

保留个人申办《网络预约出租汽车运输证》的权利和渠道。

6

广交出租车公司

建议给网络预约出租车经营服务进行定义。

部分采纳

七部委《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第二条已对网约车经营服务给予明确定义。

建议给网络预约出租车经营者进行定义。

部分采纳

七部委《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第二条已对网约车经营者给予明确定义。

建议明确车辆制动系统，气囊等安全配置。

采纳

修订稿已对车辆要求进行修订。

建议明确车载服务终端具体是什么，除卫星定位外是否需要加装技术参数什么？

采纳

我局已通过网站公布《xx市网络预约出租汽车车载服务终端总体技术要求（暂行）》。

60万千米强制报废，执行难度较大，建议删除。

不采纳

执行七部委《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》等有关条款规定

第二十一条，建议符合条件增加：

（1）未达退休年龄

（2）初中以上文化程度。

第二十二条，建议增加1年内体检报告。

部分采纳

1.交通运输部《根据出租车驾驶员从业资格证管理规定》第三十八条已有规定：

达到退休年龄、因身体健康等其他原因不能从事出租车客运服务的，可以由发证机关注销其从业资格证。

2.申请网约车驾驶员的需考试合格的才能申领《网络预约出租汽车驾驶员证》，不再设置学历要求。

3.《机动车驾驶证申领和使用规定》已对机动车驾驶员身体条件作出具体规定。

第二十七条，网约车驾驶员从业资格考试培训，建议由专业机构组织开展，不能放开。

不采纳

驾驶员从业资格培训实行市场化，鼓励市民通过多种方式开展自主学习或培训。

考试题库我局已通过官方网站进行公布。

建议明确乘客、驾驶员投诉受理机构。

采纳

已对相关条款进行修订，要求网约车平台对外公布服务监督电话及其他投诉方式与处理流程，及时处理乘客投诉；同时，各级交通运输主管部门为网约车行业主管部门，市民亦可向辖区行业主管部门投诉反映情况。

建议增加对乘客的乘坐规范。

采纳

本办法主要是规范网约车经营服务活动，对乘客乘坐规范适时另行制定。

建议在第五章，明确违规的罚则。

采纳

1.按照《行政处罚法》相关规定，除法律、地方性法规、部门规章外，规范性文件不得设定行政处罚。

2.七部委《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第六章法律责任，已明确违规罚则。

建议收费标准、服务价格、补贴、奖励、促销，对驾驶员的抽成、服务收费等要向主管部门备案。

部分采纳

网络预约出租汽车实行市场调节价，无需向主管部门报备，但要做好价格公示，明码标价，已对相关条款进行修订。