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市长在经济运行分析暨大项目建设推动会讲话
同志们:
市委、市政府今天召开的全市一季度经济运行分析暨大项目建设推动会,是在全市深入学习实践科学发展观、致力加快争创**十强起步之年的一次十分重要的会议,会议的主要任务是综合分析研究全市一季度经济运行情况,全面安排部署二季度和全市县域经济争先进位工作,进一步动员全市上下凝心聚力,奋勇争先,再掀跨越发展赶超进位新热潮,确保实现时间任务“双过半”,确保实现我市县域经济争先进位新突破。
后面,*书记还要作重要讲话,请同志们认真学习领会,切实抓好贯彻落实。
下面,我先讲几点意见。
一、关于全市一季度经济运行情况
今年一季度,全市上下以实践科学发展观活动为载体,围绕“创强”目标,抢抓国家扩大内需政策机遇,突出项目带动,狠抓工业扩能增效,促进农民增收,拉动城乡消费,力克金融危机持续蔓延带来的不利因素影响,主要经济指标逐月回升,全市经济社会发展开局良好,整体运行健康平稳。
一季度生产总值完成亿元,同比增长13%,占年度计划的17%;其中,第一产业完成增加值亿元,增长7%;第二产业完成增加值亿元,增长9%;第三产业完成增加值亿元,增长21%。
一是工业生产平稳增长。
一季度全市新增规模9户,新增产值1亿元,规模工业累计实现产值亿元,同比增长34%。
较上年增长22个百分点,占年度计划的18%。
其中,重工业实现产值亿元,增长37%;轻工业实现产值亿元,增长29%。
装备制造、化工、食品三大支柱产业分别实现产值9亿元、亿元、亿元,分别增长48%、29%、30%。
全市规模工业实现销售产值亿元,产销率达到98%。
二是固定资产投资增长加快。
一季度全市固定资产投资完成亿元,同比增长46%,增速比上年同期增长了15个百分点,占年度计划的18%。
其中,兴化大化工、西瑞等26个大项目完成投资5亿元,占城镇投资的65%。
截止目前,全市共签订项目合同13个,总投资亿元,实现到位资金亿元(含续建项目到位资金),占年度计划的27%。
三是农业生产形势稳定。
一季度全市累计实现农业总产值亿元,同比增长6%,占年度计划的12%。
时令水果、设施大棚、清水莲菜分别新增4000亩、3000亩、6000亩;生猪存栏37万头;完成人工造林面积4652亩,栽植各类苗木74万株。
发放各项惠农资金近3000万元。
四是消费市场繁荣活跃。
一季度社会消费品零售总额完成亿元,增长21%,比上年同期增长了个百分点,占年度计划的24%;其中,农村零售额完成亿元,增长24%;城市零售额完成亿元,增长20%。
五是财政收入逐月好转。
一季度地方财政收入完成4117万元,同比增长17%,增速比上年回落20个百分点,占年度计划的%;全市财政支出完成13659万元,增长%,增速比上年增加13个百分点。
六是城乡居民收入不断增加。
一季度城镇居民人均现金收入为4160元,同比增长13%。
其中,可支配收入为93元,增长17%。
农村居民家庭人均现金收入1508元,同比增长15%,其中家庭经营收入1187元,同比增长16%,工资性收入303元,同比增长7%,转移性收入14元,同比增长55%,财产性收入4元,同比增长9%。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,经济运行的不确定因素依然不少,面临的困难和压力依然很大,形势依然严峻。
主要表现在以下几个方面:
一是工业经济仍在低位运行。
受金融危机影响,市场疲软,部分生产信心不足,欠产较多。
一季度全市规模工业产值较计划进度下欠亿元,34户出现欠产,欠产率达77%。
全市规模工业增速较咸阳增长最快的旬邑县相差108个百分点。
二是农民增收缓慢。
由于农副产品价格不稳定,市场波动较大,特别是畜禽价格大幅下滑,挫伤了部分群众生产积极性,导致部分散养户出现了空栏现象。
加之,农民外出务工人数缩减、工资性收入减少,农民增收步伐滞缓。
三是大项目建设进展滞后。
受审批周期、环评、资金和土地等因素制约,26个重大项目完成投资5亿元,占年度计划的15%,比平均进度低10个百分点。
17个新建项目中一季度只有6个项目开工建设,完成投资亿元,仅占年度计划的7%。
四是金融支持经济发展力度不大。
一季度全市金融机构各项存款余额亿元,贷款余额亿元,贷款余额仅占存款余额的25%,新增贷款余额占存款余额的比重为22%,存款增速比贷款增速高出14个百分点。
五是安全稳定形势依然严峻。
截止3月底,全市发生赴市以上上访共110批494人次,同比上升7%,其中赴省、进京上访达5人次。
全市共发生各类安全生产事故32起,重伤12人,事故起数同比上升18%,重伤人数同比上升33%。
新发刑事案件119起,同比上升2%。
六是工作风还有待进一步好转。
部门与乡镇之间、部门与部门之间的主动配合协调还不到位,与咸阳、省级部门沟通还不密切,深入研究和破解难题的积极性、开拓性和灵活性还不足;工作效率还不够高;一些干部身上,还存在着与加快发展、争先进位不相适应、不相协调的问题,不同程度延缓、阻碍和影响了市域经济跨越发展。
一季度,咸阳
市重点考核的生产总值、规模工业产值、城镇固定资产投资、社会消费品零售总额、地方财政一般预算收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入等七项指标中,我市虽然总量排在第3-4名,但按照省、咸阳市新的考核办法,以增速来衡量,我市农民人均现金收入增速位于咸阳第十名,其他指标增速均位于咸阳第九名,增速在咸阳均处于靠后位置,而总量紧随我市之后的三原、泾阳两县,增速迅猛,很有可能追上我市进入“三甲”。
因此,我市要继续保持在咸阳市第一梯队之中,面临诸多挑战,形势十分严峻,压力不言而喻。
总之,我们既要看到成绩,坚定信心,充分调动有利因素,又要正视问题,积极应对,瞄准争创十强方向不偏离,下势立茬,苦拼实干,集中精力,强势推进,确保实现时间、任务“双过半”,确保圆满完成今年经济社会发展各项目标任务。
二、关于二季度工作
二季度是实现经济社会全面发展、加快推进各项工作的关键阶段和黄金时期,也是深入学习实践科学发展观活动、加快赶超进位步伐的重要阶段。
各乡镇(办)、各部门要按照市委、市政府年初确定的总体目标和工作部署,坚持学习实践活动与保发展、创十强紧密结合,突出重点、跨越发展,埋头苦干、赶超进位,做到“两促进、两不误”。
(一)千方百计保增长
一是猛抓工业经济。
要在完成产值任务上下功夫。
经发等部门要督促各工业认真落实1—2月份工业经济运行分析会议精神,按照能超尽超的要求,科学合理调度,将各项指标量化细化分解到每个车间、班组和人员。
要继续实行月中监测、月底分析制度,抽调精干力量,深入重点蹲点监测,及时帮助解决生产要素配置和市场销售中存在的困难和问题,确保在上半年完成规模工业产值亿元以上。
统计、非公、经发等部门要继续开展中小调研摸底工作,再挖掘一批规模以上,力争二季度末金坤模具、远程胶带等10户进入规模行列,确保新增产值5000万元以上。
要在培大育强上下功夫。
市经发局要围绕工业经济“333”工程,尽快制定和完善《促进工业经济发展年度考核奖励办法》及相关配套文件,扶持和引导加大投入,提升技术装备,加速积聚扩张进程。
经发、计划、园区、非公等部门要认真分析研究中省支持工业发展的政策和咸阳市保持工业经济持续增长的九条意见以及扶持大发展的八条措施,全力以赴跑市进省,为我市争取更多的优惠政策和扶持资金。
各相关职能部门要围绕投资亿元的9个技改项目,精力再集中,重心再下沉,经常性深入项目建设一线,积极主动地协调解决项目建设推进中遇到的难点问题,强力推进项目进度,确保408铸件生产线、兴包集团扩能技改、514重点型号扩批、鲁洲生物科技f55果糖生产线等项目6月底前达产达效,形成新的产能,确保宝塔山油脂项目5月份开工建设,确保兴化技改、奉航节臂、中船十二所科技产业基地等项目快速推进,早日建成投产。
要在园区平台建设上下功夫。
园区办要加快园区二期控制性详规招投标工作,确保在二季度完成规划制订。
要抢抓省市支持发展工业园区的机遇,积极争取上级资金扶持,吸引市外资金和民间资本参与园区基础设施建设,8月底完成投资3883万元的装备制造工业园科技一路、园区一路、园区二路等5条道路建设。
同时,要以三大园区为平台,围绕三大支柱产业,全面推进园区招商,力争更多的项目落户,推动工业经济规模化、集群化发展,使园区真正成为承接产业的平台和带动全市工业经济发展的强大引擎。
二是猛抓项目建设。
在当前争创十强的进程中,重大项目是推动经济发展的主要抓手,是超越竞争对手的重要砝码。
全市各级各部门要牢固树立“争分夺秒抓项目,不余遗力建项目”的思想,拿出大上快上项目的劲头和魄力,确保重大项目全面快速推进。
对于完成计划任务的兴化技改、西立交、晶众酒店等4个续建项目,要督促施工单位抢抓当前的黄金时段,坚决做到能超猛超、应超尽超;对于未完成计划任务的金龙鱼、西瑞、抗紫外线包装、小阜新区、陕柴重工铸件等5个续建项目,要逐个剖析原因,找准问题症结,制定切实可行的工作措施,上足人力和机械,交叉作业,加班加点,确保完成计划任务。
对于已经开工的廉租房、灾后重建学校、人力资源市场等11个新建项目,要尽快制定项目建设周月计划表,积极采取跟踪监控、全程服务的办法,确保项目早日建成发挥作用;对于未开工的台玻、莱茵电梯、宝塔山油脂、咸兴大道等6个新建项目,要加大与上级相关业务部门的沟通,全力推进项目的征地、环评、铁路专线报批等项工作,确保5月份顺利开工建设。
同时,要盯紧20个重点前期准备项目,加大对接服务力度,力争二季度运作成熟一批项目,确保我市大项目建设能够阶梯推进,确保固定资产投资完成35亿元,增长70%。
另外,要抓好“西洽会”13个签约项目的落实工作,逐项目跟踪督查。
市招商局要尽快完善我市招商引资优惠政策,要提前准备今年承接中东部产业转移的招商活动,切实做好项目策划包装、推介工作,着力引进一批大项目、好项目落户我市。
三是猛抓农民增收。
要突出抓好“三万”工程建设。
各乡镇(办)要对照市上下达的任务,按照“三减三上”的要求,积极引导农民群众留足留好建设用地,并加强同农林局的,帮助群众做好园区的规划设计、大棚建设、品种筛选等服务工作,确保二季度末全市清水莲菜、时令水果、设施农业新增面积分别达到8000亩、7500亩、5000亩,实现产值亿元。
要突出抓好“三五”工程建设。
各乡镇(办)和畜牧部
门要围绕建设全国生猪调出大县目标,进一步夯实责任,强化措施,狠抓强村大户建设,重点抓好家庭适度规模养殖等技术的推广,着力建设“万头养猪大村”、“百头养猪大户”和规模养猪小区,力争二季度末全市生猪存栏万头,出栏42万头,实现产值亿元。
同时,要强化动物疫病防控,抓好春防补针工作,确保畜牧业生产安全。
要突出抓好多种经营。
各乡镇(办)和农林、畜牧等部门要对现有的23个一村一品示范村、121个推进村进行提档升级,力争年内发展省级一村一品示范村2个、咸阳市级示范村7个。
要支持和引导农业产业化龙头通过订单农业、“公司+基地+农户”等方式,带动广大农户扩大生产规模、提升生产水平、实现增收增效。
要围绕区域优势特色产业,积极培育引进农副产品加工项目,发展农村二三产业,延长农业产业链,增加农民多种经营收入。
力争二季度末多种经营收入达到亿元。
要突出抓好劳务经济。
各乡镇(办)要加强与人劳、教育等部门的沟通,强化对务工人员的培训,提高他们的就业技能,力争上半年新输出务工人员万人,全市在外务工人员达到万人次,劳务创收亿元。
同时,要认真落实各项惠农政策,增加农民的政策性收入。
确保年内全市农民人均纯收入达到4650元,增长17%。
四是猛抓城乡消费。
要紧紧围绕打造全国汉文化旅游核心这一目标,高起点规划、高标准包装一批开发潜力大、市场前景好的重点旅游项目和产品向外宣传推介。
要加快投资519万元茂陵博物馆文物保护项目建设进度,上半年完成投资419万元的茂陵消防和安全技防工程,7月底完成投资100万元的茂陵防雷工程。
同时,要加强与上级部门衔接,加快大汉雄风文化园、茂陵保护管理规划、黄山宫民俗休闲度假村的立项审批工作,8月底完成茂陵申遗规划上报工作。
要以清水莲菜基地为依托,大力发展生态观光、休闲垂钓、荷花观赏和农家乐等旅游项目。
各有关乡镇(办)和部门要严格按照市上下发的《荷花节安排意见》要求,积极承担起各自的责任,在规定时限内高标准、高质量完成所承担的建设任务,确保第二届荷花节圆满举行。
要以打造新兴商贸城为目标,按照规划科学、布设合理、建设有序、资源节约的商业络布局要求,上半年完成城市商业点规划编制初稿。
要以化建大厦、航空晶众购物广场、金城广场、晶海国际商业大厦等商贸基础设施为依托,积极开展招商活动,上半年引进2-3户国内外知名专业店、连锁店落户我市。
要继续大力实施“万村千乡”市场建设工程,不断加大家电下乡工作力度,上半年新建农家店60户,实现家电下乡消费300万元,进一步拉动农村消费,繁荣农村市场。
力争上半年完成投资130万元的2个农村五级客运站点建设,并积极做好投资20XX万元的**一级汽车站选址、立项等前期准备工作。
五是猛抓城市建设。
要切实加快投资300万元的城市发展战略规划、城市供排水规划和中心大街街景规划编制进度,加强与设计单位的沟通,确保6月份拿出设计方案。
各乡镇(办)要切实履行主体责任,在市城建局的指导下年内全面完成所有村庄和建制镇规划修编,保证村镇建设有序、发展有规。
市城建、城管、城投等部门要督促施工倒排工期,上足机械人力,抢时延点,千方百计克服一切困难和阻力,确保西立交桥工程5月份建成通车,背街小巷改造工程6月份全面完工,园区5条道路8月份全面竣工,廉租住房按计划顺利推进。
城市公园、关中百镇建设项目要尽快完成规划设计、招投标、征地拆迁等项工作,关中百镇——桑镇、马嵬镇建设项目要力争5月份开工建设,城市公园力争6月底开工。
市城管局要按照“大树进城、奇石进园、鲜花增韵、雕塑布景”的要求,在学习借鉴外地经验的基础上,制定实施方案,着力打造城市新景观,不断提升城市品位和魅力。
要针对目前存在的乱停乱放、占道经营、店外经营等行为,结合瓜果即将上市的季节特点,下势立茬,重拳出击,铁腕整治,全力扭转脏乱差局面。
全市各级各部门特别是市城管局、交通局、卫生局、交警队、工商局等行业管理单位和各乡镇(办)要按照《迎接建国60周年城乡环境大整治活动实施方案》的要求,充分发挥牵头作用,按照分工要求和各自职责,大力开展城区环境卫生、城乡交通秩序、市区建筑立面、农村环境等10大整治活动,确保活动取得实效。
各包抓部门都要切实抓好包抓路段区域的整治工作,每周五下午的环境卫生整治要形成制度,持之以恒坚持下去,用我们每一名干部职工的实际行动影响带动全体市民,从而在全社会形成“除陋习、讲文明、树新风”的良好风尚,共同维护**城乡环境优美、秩序井然、文明靓丽的新形象。
(二)突出重点保民生
一是狠抓就业。
要完善就业服务体系建设,不断加大与沿海发达城市对接力度,积极寻求和更多的就业岗位,不断转移社会剩余劳动力,确保上半年城镇新增就业人数6100人,就业再就业人数2060人,其中“4050”人员再就业620人。
要发挥小额担保贷款和就业资金支持自主创业、自谋职业的政策作用,撬动全民创业,创业带动就业,确保在二季度发放小额担保贷款100万元。
要加强劳务培训力度,扩大社会中介服务,积极组织开展形式多样的职业介绍及招聘活动,为城市群众就业提供服务,力争二季度举办培训6期,培训人数达到1万人次。
要严格落实贯彻《劳动合同法》和《劳动争议仲裁调解法》,加强劳动保障执法监察,加大矛盾纠纷排查力度,及时调裁化解劳动争议矛盾纠纷,切实维护劳动者合法权益。
二是狠抓民生工程建设。
民生工程是改善民生条件、提高公共服务的物质载体。
按照4月17日赵正永省长在全省灾后重建会议上的要求,将灾后重建项目、扩内需项目、中央新增投资项目统一纳入民生工程。
就当前我市项目进展情况来看,开工率不足90%,完工率不足40%。
对此,全市各相关部门要以“大项目建设年”活动为契机,坚持抓大不放小的思想,进一步明确责任,强化措施,确保按时完成民生项目建设任务。
尚未开工的南位小城镇建设、职教中心、乡镇文化站等6个民生项目,要找准问题症结,进行分类施策,没有完成规划设计、征地拆迁的要尽快推进,资金未拨付的要加大资金争取力度,确保项目在5月底全面开工建设。
已开工的中小学校、乡镇卫生院、农村安居工程、计生服务站、人力资源市场等35个民生项目,要抢工期、赶进度,迅速形成实物工作量,确保早日建成,早日惠及群众。
已完成的人畜饮水、三北防护林、堤防加固、沼气池、社区服务中心(站)等27个项目,审计局、监察局、财政局等部门要尽快组织业务骨干对项目建设单位的资金使用情况进行审计,确保民生资金取之于民,用之于民。
另外,高考关系千家万户,人民群众高度关注。
教育局要扎实做好高三学生的“拔尖促临”工作,力争今年高考二本上线人数比去年增长5%。
计生局要认真落实创建计生优质服务先进市(县)动员会精神,牢牢把握创建工作的重点环节和关键举措,加大抽查解剖工作力度,确保创建工作一次成功。
三是狠抓环境保护。
环境保护是新时期保民生的重要方面,是各类市场主体对党和政府的迫切企盼。
要继续抓好大树进城工程和渭河近堤绿化林带建设,加强对已栽植苗木的日常管护,确保高成活率。
市环保局要围绕完成cod减排2100吨,二氧化硫减排20吨的目标任务,督促协调兴包集团正规碱回收4月底前通过咸阳市验收,华陆水务污水处理厂6月底前必须完成整体验收并投入运营,5月底前全市所有的国控、省控、市控重点污染源全部完成在线监测装置安装、联和调试工作,408、115、514、陕玻、鲁糖等各大中型深化污染治理水平,分批完成燃煤锅炉脱硫建设工程。
要加强对重点排污的在线监测和实地监管,对非法排污加大执法和处罚力度,对已经取缔关停的绝不允许死灰复燃。
市城管局要加快垃圾填埋场建设进度,确保年内建成如期投入使用。
各乡镇(办)和有关部门要突出抓好秸秆综合利用和禁烧工作,提早谋划,精心准备,进一步加大项目资金争取和农机具推广力度,积极采取以往行之有效的工作方法,确保今夏不烧一把火,不冒一缕烟。
(三)强化措施保稳定
一是持续抓好信访工作。
信访工作是检验各级领导干部工作能力的试金石。
全市各级各部门要牢固树立“第一要务抓发展,第一责任保稳定”的思想,认真开展“大接访”活动,积极排查化解各类矛盾纠纷案件,确保全市社会大局和谐稳定。
重点信访案件包抓领导和包抓部门责任人,要按照《关于开展信访突出问题集中化解月活动实施方案》的要求,深入基层、深入群众,抓住矛盾纠纷问题的症结,不断创新工作方法,切实将矛盾化解在基层,消除在萌芽状态。
各乡镇(办)、各部门要按照属地管理以及“谁主管、谁负责”的原则,看好自己的门,管好自己的人,对重点对象要看死盯牢、不离视线,对一旦发生的上访事件,坚决做到快速反应、妥善处理。
信访部门对群众反映的新问题要逐一梳理归纳,及时建立信访案件台帐,明确案件包抓责任人和办结时限。
同时,要加大督促检查力度,对每一个案件办理情况跟踪问效,定期进行通报。
二是持续抓好安全生产。
安全生产事关人民群众生命财产安全。
市安委会各成员单位要始终做到安全生产警钟长鸣,抓住“高温季节”安全生产的特征,切实加强道路交通、非煤矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、公众聚集场所、食品药品卫生等重点行业和重点区域的安全监管和事故隐患排查,做好有关专项安全事故应急演练。
要以落实建设项目安全设施“三同时”专项执法检查为突破口,开展经常性安全专项整治和隐患排查治理活动,全面消除事故隐患。
要经常性严肃查处、严厉打击工业和交通行业中存在的违法生产经营、违规操作行为,坚决预防和遏制重特大事故的发生。
三是持续抓好社会治安综合治理。
保障生命财产安全,是政府的基本职能。
公检法司要扎实推进“平安**”创建活动,不断提高群众的知晓率和社会治安满意度。
要严厉打击“两抢一盗”等侵财犯罪,狠抓命案侦破工作,确保人民群众生命财产安全。
要加大对那些横行乡里、为非作歹、强揽工程、欺压良善等黑恶势力的打击力度,切实维护群众利益。
要加强校园周边环境综合整治,维护良好的教学秩序。
要强化治安防控体系建设,抓基层、打基础,加强巡逻防范,为加快发展营造安定和谐的社会环境。
三、关于加快县域经济争先进位工作
近期,省、咸阳市相继召开了县域经济工作会议,为今后一个时期我市加快县域经济发展指明了方向,提出了新的目标和要求。
全省县域经济工作会议出台的一系列支持县域经济发展的政策性文件,从政策层面已处于全国前列。
其中,涉及财税方面的政策有四个方面,金融政策有21条,几乎都是“真金白银”,为发展壮大县域经济提供了强大的政策和财力支持。
咸阳市在广泛调研的基础上,决定在全咸阳市开展县域经济争先进位竞赛活动,并明确要求我市在20XX年进入全省十强。
面对竞争激烈,不进则退的发展态势,全市各级各部门都要站在讲政治的高度,充分认识争创十强的重要意义,认识到这不仅是咸阳市委、市政府对**的殷切期盼,更是检验我们各级干部特别是各级领导干部执政能力的试金石。
全市上下要始终保持高度的责任感和强烈
的事业心,在工作目标上围绕十强,工作安排上突出十强,工作落实上推进十强,攻坚克难,扎实工作,确保在20XX年实现**十强目标。
一要正视差距,坚定信心。
在20XX年全省县域经济综合监测排名中我市位居第15位,虽然比上年进升了3个位次,但距创十强依然存在不少差距。
在考核的三项总量指标中,我市20XX年gdp总量、财政总收入、城镇固定资产投资与**十强县平均值分别相差亿元、亿元,亿元。
在考核的人均gdp、人均财政收入、农民人均纯收入分别比全省十强县市的平均值低38998元、7003元和478元,分别与十强县第十名的凤翔县相差754元、596元、403元。
在考核的gdp、财政总收入增速指标我市与**十强县的平均值分别相差、个百分点,农民人均纯收入、城镇居民可支配收入增速指标与**十强县增长最快的县分别相差、个百分点。
从结构指标情况看,**十强县工业增加值占生产总值比重平均值为77%,比重最高的府谷县为%,而我市仅为%,与凤翔县相差百分点。
在看到差距的同时,我们也要看到我市创强工作仍然有许多有利条件和难得机遇。
一是与十强县第十名的凤翔相比,我市总量指标和凤翔县已相当接近,人均指标、速度和结构指标与凤翔县差距也不是很大,而且还有6项指标在凤翔之前。
二是随着国内产业要素加速向西部转移、西咸经济一体化的深入推进,我市位于国家级关中——天水经济区桥头堡和关中城市群建设中心位置,为我们招商引资、借力发展搭建了更为广阔的平台。
三是随着工业经济“333”工程、大项目建设的强势推进,在75亿元的兴化技改、亿元的金龙鱼、15亿元的台玻、5亿元的莱茵电梯、3亿元的西瑞等一大批项目相继建成投产后,将会迅速提升我市经济综合实力,为我市跨越发展、争先进位集聚强大能量。
四是省、咸阳市近期出台的加快县域经济发展一系列政策文件和具体扶持措施,为我市争先进位提供了千载难逢的机遇。
只要我们坚定信心,牢固树立跨越发展之志,把握跨越发展之势,汇集跨越发展之力,就一定能一年一大步,三年上台阶,提早实现**进十强的宏伟目标。
二要明晰思路,突出重点。
市委、市政府围绕三年创建**十强奋斗目标,确立了“一年蓄势抢先机、两年跨越上台阶、三年冲刺进十强”的三步走战略,制定了具体的创建规划,提出了创**十强的基本思路,即:
强化三大优势,实施四大战略,推进五大建设,实现六大突破。
全市各部门和单位要按照市委、市政府统一部署和要求,结合我市县域经济发展实际和全市生产总值、财政总收入、城镇固定资产投资3项决定性指标相对滞后的现状,坚持从各自职能出发,坚
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