地方税务局数据库及中间件高级运维服务项目第二次竞争性磋商.docx
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地方税务局数据库及中间件高级运维服务项目第二次竞争性磋商.docx
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地方税务局数据库及中间件高级运维服务项目第二次竞争性磋商
竞争性磋商文件
采购项目名称:
青海省地方税务局数据库及中间件高级运维服务项目(第二次)
采购项目编号:
青海联祥磋商(服务)-
采购单位:
青海省地方税务局
采购代理机构:
青海联祥招标代理有限公司
年月
第一部分竞争性磋商邀请公告
青海联祥招标代理有限公司受青海省地方税务局委托,拟对青海省地方税务局数据库及中间件高级运维服务项目(第二次)进行国内竞争性磋商采购,现予以公告,欢迎符合条件的供应商前来参加投标。
采购项目名称
青海省地方税务局数据库及中间件高级运维服务项目(第二次)
采购项目编号
青海联祥磋商(服务)-
采购方式
竞争性磋商
采购预算金额
万元
项目分包个数
无
采购要求
具体内容详见《磋商文件》
供应商资格条件
、符合《中华人民共和国政府采购法》第条的条件;
①具有独立承担民事责任的能力;
②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
⑤参加政府采购活动前三年,在经营活动中没有重大违法记录;
⑥法律、行政法规规定的其他条件。
、本项目不接受联合体投标。
公告发布时间
年月日
获取磋商文件时间
年月日至年月日
上午时分至时,下午时分至时分(节假日除外)。
获取磋商文件方式
现场或网上购买
磋商文件售价
元/包(文件售后不退,投标资格不能转让)
获取磋商文件地点
青海联祥招标代理有限公司(西宁市城西区胜利路号号楼单元楼室)
标书购买联系人:
赵女士
电话:
-
电子邮箱:
@.m
获取磋商文件时应提供材料
投标人的营业执照副本复印件、组织机构代码证副本复印件、税务登记证副本复印件或三证合一副本复印件、银行开户许可证、介绍信或法人授权委托书、法人身份证复印件及被授权人身份证复印件,以上资料均需加盖公章。
注:
需网上购买标书的供应商应将以上材料扫描后发至我公司联系邮箱,在邮件中标明购买项目名称、项目编号、联系人及联系方式,并与我公司工作人员进行联系确认。
同时将以上资料邮寄至采购代理机构留存备案。
提交响应文件截止时间
年月日下午:
时(北京时间)
响应文件开启时间
年月日下午:
时(北京时间)
提交响应文件地点
西宁市城西区胜利路号号楼单元楼室
采购人及联系人电话
采购单位:
青海省地方税务局
联系人:
张老师
联系电话:
-
联系地址:
西宁市昆仑路号
采购代理机构及联系人电话
采购代理机构:
青海联祥招标代理有限公司
项目负责人:
赵女士
联系电话:
-
联系地址:
西宁市城西区胜利路号号楼单元楼室
采购代理机构开户银行
中国建设银行股份有限公司西宁城西支行
收款人
青海联祥招标代理有限公司
银行账号
其他事项
、投标人所投项目必须完全响应磋商文件所列内容。
、服务范围及所应达到的要求,以磋商文件中商务、服务的相应要求为准。
、磋商内容如有变动,以磋商文件及澄清文件为准。
、本项目磋商公告在《青海政府采购网》、《青海省招标投标网》、《中国采购与招标网》上发布。
财政监督部门及电话
青海省财政厅联系电话:
-
青海联祥招标代理有限公司
年月日
第二部分磋商须知前附表
序号
内容
采购项目名称
青海省地方税务局数据库及中间件高级运维服务项目(第二次)
采购项目编号
青海联祥磋商(服务)-
采购人
青海省地方税务局
采购代理机构
青海联祥招标代理有限公司
采购方式
竞争性磋商
评分办法
综合评分法
项目分包个数
无
采购要求
详见磋商文件第六部分
供应商资格条件
、符合《中华人民共和国政府采购法》第条的条件;
①具有独立承担民事责任的能力;
②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
⑤参加政府采购活动前三年,在经营活动中没有重大违法记录;
⑥法律、行政法规规定的其他条件。
、本项目不接受联合体投标。
磋商保证金
磋商保证金:
大写:
壹万元整(小写:
元)
收款单位:
青海联祥招标代理有限公司
开户行:
中国建设银行股份有限公司西宁城西支行
银行账号:
缴费时间:
投标人在投标截止期前一工作日(年月日:
以前),以银行到账时间为准。
缴费方式
缴费方式:
磋商保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。
通过银行转账的,必须由供应商从其基本账户(需提供开户许可证)汇(转)入采购代理机构指定账户。
供应商未按照磋商文件要求提交磋商保证金的,投标无效
磋商保证金退还
未成交供应商的磋商保证金在成交通知书发出后个工作日内退还,成交供应商的磋商保证金在采购合同签订后个工作日内退还。
响应文件编制要求
.投标人应按照磋商文件所提供的响应文件格式,分别填写磋商文件第五部分的内容,并由法定代表人或委托代理人按要求签字、加盖公章。
.投标人应按磋商文件要求准备响应文件(份正本、份副本和相应的电子文档份,每份响应文件都必须清楚地标明“正本”或“副本”字样。
响应文件统一使用幅面的纸张印制,必须胶装成册并编码,其他方式装订的响应文件一概不予接受。
响应文件的密封
响应文件外层密封袋的标注:
采购项目名称、采购项目编号、投标人名称、年月日以及“于年月日:
(开标时间)之前不准启封”字样。
递交响应文件方式
现场递交,不接受邮寄投标
提交响应文件截止时间
年月日下午:
时(北京时间)
响应文件开启时间
年月日下午:
时(北京时间)
提交响应文件地点
西宁市城西区胜利路号号楼单元楼室
答疑澄清方式
采用现场答疑。
投标人须提供准确的联系方式(手机和固定电话),应在规定的时间内到达磋商现场进行答疑澄清,如在规定的时间内联系无果或未按时到达的,视同放弃答疑。
代理服务费收取
收取对象:
中标人。
收费标准:
以中标金额作为计算基数,参照《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格[]号)以及《关于进一步放开建设项目专项业务服务价格的通知》(发改价格[]号)规定执行。
最终服务费低于元则按元收取。
合同签订有效期
自中标通知书发出之日起日内与采购人签订供货合同。
政府采购合同备案
采购合同全数返回采购代理机构鉴证,盖章。
采购代理机构留存四份备案。
磋商有效期
磋商有效期为自磋商开始之日起天。
其他事项
无
第三部分磋商供应商须知
一、说明
.适用范围
.本次采购依据采购人的采购计划,仅适用于本竞争性磋商文件(以下简称“磋商文件”)中所叙述的项目。
.采购方式、合格的投标供应商
.本次采购采取竞争性磋商方式。
.合格的投标供应商:
、符合《中华人民共和国政府采购法》第条的条件;
①具有独立承担民事责任的能力;
②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
⑤参加政府采购活动前三年,在经营活动中没有重大违法记录;
⑥法律、行政法规规定的其他条件。
、本项目不接受联合体投标。
、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。
否则,皆取消投标资格。
、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。
.磋商费用
投标供应商应自愿承担与参加本次投标有关的费用。
采购代理机构对投标供应商发生的费用不承担任何责任。
二、磋商文件说明
.磋商文件的构成
.磋商文件包括:
()投标供应商须知前附表
()投标供应商须知
()政府采购项目合同书范本
()磋商响应文件格式(相关附件)
()磋商及采购项目服务要求
()磋商过程中发生的澄清、变更和补充文件
.投标供应商应认真阅读磋商文件中列示的事项、格式、条款和要求等内容。
如果投标供应商未按磋商文件要求提交全部资料,或者对磋商文件未作出实质性响应的,将视为无效响应)。
.磋商文件的质疑
投标供应商对磋商文件有异议的,应在获取磋商文件止日或者提交首次磋商响应文件截止时间至少日前以书面形式(如信件、传真等)提出,采购代理机构在收到投标供应商的书面质疑后视情况予以答复,并将变更事宜在青海政府采购信息网上发布公告,告知本项目的所有潜在投标供应商。
.磋商文件的澄清、修改
.在投标截止期前,采购代理机构可对磋商文件进行必要的修改或者澄清。
.采购代理机构对已发出磋商文件进行必要的澄清或者修改的,在磋商文件要求提交首次磋商响应文件截止时间至少日前,在青海政府采购信息网上发布公告;不足日的,顺延提交首次磋商响应文件的截止时间。
该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。
.在投标截止时间前,采购人或采购代理机构可以视采购具体情况,延长投标截止时间和开标时间,并在磋商文件中要求的磋商截止时间和磋商时间的三日前,将变更公告发布在青海省政府采购信息网上。
三、磋商响应文件的编制
.磋商响应文件的语言及度量衡单位
.投标供应商提交的磋商响应文件以及投标供应商与采购代理机构就此磋商发生的所有来往函电均应使用简体中文。
.除磋商文件中另有规定外,磋商响应文件所使用的度量衡单位,均须采用国家法定计量单位。
.附有外文资料的,须翻译成中文并加盖投标人公章,如果翻译的中文资料与外文资料存在差异和矛盾时,以中文资料为准。
其准确性由投标人负责。
.磋商报价及币种
.商报价为总报价。
必须包括:
业务费、服务费、人员差旅费、税费及其他不可预见费等全部费用。
.磋商函中应注明磋商有效期。
.投标供应商应根据磋商文件规定的格式完整填写所有内容,并保证所提供的全部资料真实可信,自愿承担相应责任。
.磋商最后报价为闭口价,即成交后在合同有效期内价格不变。
.磋商币种为人民币。
.磋商保证金
.投标人应将磋商保证金缴款证明做为响应文件的内容一并提供。
交纳的磋商保证金用于因投标人的行为使本次磋商活动受到损失的抵项。
在本次磋商活动中未中标且投标人未发生过失行为的,采购代理机构将在中标通知书发出五个工作日内退还。
.投标人应在投标截止期前一工作日将磋商保证金缴纳到采购代理机构账户,以银行到账时间为准。
.磋商保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交,通过银行转账的,必须从投标人基本账户直接汇(转)入采购代理机构指定账户。
.未按磋商文件要求在规定时间前交纳规定数额磋商保证金的投标将被拒绝。
.未中标人的磋商保证金自中标通知书发出之日起个工作日内全额无息退还(不退现金);中标人的磋商保证金,自政府采购合同签订之日起个工作日内全额无息退还(不退现金)。
.下列任何情况发生时,磋商保证金将不予退还:
()投标人在递交响应文件的截止时间前未到达现场并且没有以书面形式如信函、传真等告知采购代理机构要撤其投标的;
()中标人在规定期限内未能按规定签订合同或未按规定缴纳中标服务费;
()提供虚假材料谋取中标的;
()将中标项目转让给他人,或者在响应文件中未说明,将中标项目分包给他人的;
()拒绝履行合同义务的;
()法律、法规规定的其他情形。
.磋商有效期
磋商有效期为自磋商开始之日起天。
.磋商响应文件构成
.投标供应商应提交相关证明材料,作为其参加投标和成交后有能力履行合同的证明。
编写的磋商响应文件须包括以下内容(格式详见磋商文件第五部分内容):
但不限于下列内容。
()磋商响应文件封面
()磋商函
()最初报价表
()服务条款偏离表
()法定代表人证明书
()法定代表人授权书
()投标供应商承诺函
()供应商诚信承诺书
()资格证明材料
()财务状况、缴纳税收和社会保障资金证明
()无重大违法记录声明
())本项目服务人员简历表
()磋商保证金
()类似业绩证明材料
()最终报价表
()服务能力与方案
()投标供应商认为在其他方面有必要说明的事项
()中小企业声明函
()制造(生产)企业小型、微型企业声明函
()投标保证金退还申请
()密封格式
注:
磋商文件要求签字、盖章的地方必须由投标供应商的法定代表人或委托代理人按要求签字、盖章;投标供应商提供的扫描(或复印)件均需加盖公章。
投标供应商须按上述内容、顺序和格式编制磋商响应文件,并按要求编制目录、页码。
.磋商响应文件编印和签署
.投标供应商须提交一式三份磋商响应文件(一份正本、二份副本和相应的电子文档份,以及用于开标唱标单独提交的“最初报价表”份),每份磋商响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。
若发生正本和副本不符,以正本为准。
磋商响应文件统一使用幅面的纸张印制,左侧胶装,其他方式装订的磋商响应文件一概不予接受。
.磋商响应文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写,并由投标人的法定代表人或其委托代理人在规定签章处签字、盖章。
磋商响应文件副本可采用正本的复印件加盖骑缝章,电子文档为纸质版投标文件正本的扫描件,需编辑在一个文档里,电子文档与纸质版投标文件正本内容必须完全一致,包括盖章和签字,并与书面投标文件一并提交。
(电子文档为不可修改文档,如:
式)。
四、磋商响应文件的递交
.磋商响应文件的密封和标记
.投标供应商应将磋商响应文件正、副本分别封装在统一印制或自行定制的“投标专用袋”中,并按要求标明磋商项目编号、采购项目名称、投标供应商的名称等。
.电子标书不可修改文档格式如式(光盘、)不可修改文档格式如单独放入信封袋中,加贴封签,并在封签处加盖公章,投标供应商签到时提交。
.密封后的磋商响应文件均应:
()按“投标供应商投标前须知”注明的时间、地址送达;
()投标专用袋用“于年日日下午:
时之前不准启封”标签密封。
.如果投标供应商未按第.-.条要求将磋商响应文件密封或在密封袋上加写标记的,采购代理机构将不予受理。
.投标供应商以电报、电话、传真形式投标的,采购代理机构概不接受。
.递送磋商响应文件的地点、截止日期
.磋商响应文件的递交地点与磋商地点相同。
.所有磋商响应文件都必须按“投标供应商须知前附表”中规定的磋商截止时间之前送至磋商地点。
.采购代理机构将拒绝接受在磋商截止时间之后送达的磋商响应文件。
.磋商响应文件的撤回
允许投标供应商在提交最后报价之前声明撤回磋商响应文件,但提交最后报价之后不得撤回其投标,否则其磋商保证金将不予退还。
五、磋商过程
.磋商过程
.采购代理机构按本磋商文件中确定的时间和地点组织本项目的磋商活动。
投标供应商应由其法定代表人或委托代理人参加。
参加磋商的代表须签名报到以证明其出席开标会议。
否则,视为自动弃权。
.磋商时,磋商响应文件中大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价汇总金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,以总价为准,并修改单价;对不同文字文本磋商响应文件的解释发生异议的,以中文文本为准。
.磋商工作由采购代理机构组织,采购人、采购监管、纪检监察等有关方面代表可根据采购项目的具体情况列席。
.磋商过程有专人记录,并存档备查。
六、磋商程序及方法
.磋商小组
.采购代理机构将根据采购项目的特点依法组建磋商小组,其成员由具有一定专业水平的技术、经济等方面的专家和采购人代表等三人以上单数组成。
其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。
.磋商由采购代理机构负责组织,具体磋商事务由依法组建的磋商小组负责,并独立履行下列职责:
()审查磋商响应文件是否符合磋商文件要求,并作出评价;
()要求投标供应商对磋商响应文件有关事项作出解释或澄清;
()推荐预成交候选供应商;
()对非法干预评标工作的人员和机构进行举报或投诉。
.磋商小组应遵守并履行下列义务:
()遵纪守法,客观、公正、廉洁地履行职责;
()按照磋商文件规定的评审方法和评审标准进行评审,对评审意见承担磋商小组成员责任;
()对磋商响应文件、磋商情况和磋商中获悉的商业秘密保密;
()参与磋商报告的起草;
()解答投标供应商及有关方面的质疑;
()配合纪检部门进行投诉处理工作。
.磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商,并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。
.磋商工作在有关部门的监督和严格保密的情况下依法开展,任何单位和个人不得非法干预、影响磋商工作和磋商结果。
.磋商程序
.进入磋商阶段后,磋商小组成员按照客观、公正、审慎的原则,根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立开展评审工作,负责审议所有磋商响应文件,并按先初审、后复审的程序对磋商响应文件进行评审、评分。
.初审阶段为资格性审查和符合性审查。
磋商响应文件在响应磋商文件要求方面出现的偏离,分为实质性偏离和非实质性偏离。
..实质性偏离是指磋商响应文件未能实质性响应磋商文件的要求。
以下情况属于实质性偏离,磋商响应文件有下列情况之一的,按无效响应处理。
()不符合第.款“合格的投标供应商”之规定的;
()未按磋商文件要求缴纳或未足额缴纳磋商保证金的;
()未按第.款()-()要求提供相关资料的;
()磋商响应文件内容没有按磋商文件规定和要求签字、盖章的;
()磋商响应文件编排混乱,且擅自修改磋商文件规定的格式内容的;
()项目服务期、磋商有效期、法定代表人授权期限不能满足磋商文件要求的;
()磋商项目的服务内容、服务标准明显不符合采购项目要求的;
()磋商响应文件中附有采购人不能接受的条件的;
()磋商小组认为应按无效响应处理的其他情况;
()法律、法规规定的其他情形。
..非实质性偏离是对磋商响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时,可以要求供应商对磋商响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者补正后这些内容不会改变磋商响应文件的实质性。
以下情况属于非实质性偏离:
()磋商响应文件文字表述的内容含义不明确;
()同类问题表述不一致;
()有明显文字和计算错误;
()提供的技术信息和数据资料不完整;
()磋商小组认定的其他非实质性偏离情况。
磋商响应文件有上述情形之一的,磋商小组应当要求投标供应商在规定的时间内予以澄清、说明。
澄清说明材料由投标供应商法定代表人或委托代理人在规定的时间到达指定地点等候答疑,并对评委提出的质疑做出应答(如不在场则视为自动放弃)。
该内容不得超出磋商响应文件的范围或者改变磋商响应文件的实质性内容,并作为磋商响应文件的组成部分。
答疑期间,投标供应商拒绝或在规定的时间内未做出澄清、说明,或澄清、说明的内容仍不能说明问题的,磋商小组将按照磋商文件的要求对现有的磋商资料做出评审意见。
磋商小组对投标供应商主动提出的澄清、说明的内容将不予接受。
..在磋商响应文件初审、复审过程中,如果磋商小组成员出现对评审结果有不同意见的,应当以书面形式反映,磋商报告中应注明该不同意见。
磋商小组成员拒绝在磋商报告中签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意磋商结果。
.在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。
实质性变动的内容,须经采购人代表确认。
对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组应及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件,并由其法定代表人或委托代理人签字或者加盖公章。
.比较与评价:
磋商小组将按磋商文件中规定的评审办法和标准,对初审阶段合格的磋商响应文件进行商务和服务评估方面的综合比较与评价。
即在最大限度地满足磋商文件实质性要求的前提下,按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审,以评审总得分由高到低排序推荐预成交候选人。
若得分相同时,按最后报价由低到高顺序排列;得分相同且最后报价相同的,按服务能力与方案得分由高到低顺序排列。
.评审办法
.本次综合评分的主要因素是:
投标报价、商务评价、技术质量、服务情况。
评审过程中,在同等条件下,优先采购具有环境标志、节能、自主创新的产品。
(注:
环境标志产品是指由财政部、国家环境保护总局颁布的环境标志产品政府采购清单”中的有效期内的产品;节能产品是指由财政部、国家发展改革委颁布的“节能产品政府采购清单”中的有效期内的产品。
)
根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》,属小型、微型企业制造的货物(产品),投标人须提供该制造(生产)企业出具的《小型、微型企业声明函》(详见附件),并由投标人加盖公章,其划型标准严格按照国家工信部、国家统计局、国家发改委、财政部出台的《中小企业划型标准规定》(工信部联企业[]号)执行。
投标人提供的《小型、微型企业声明函》资料必须真实,否则,按照有关规定予以处理。
依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、财政部《政府采购货物和服务招投标管理办法》、《关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的规定,结合该项目的特点制定本评审办法。
本次评审采用综合评分法,评审内容分为磋商报价(最后报价)、综合能力和服务能力与方案三部分组成(满分分)。
.评审标准和分值分配:
序号
评审项目
满分分值
Ⅰ
商务部分(分)
、磋商报价
分
、商务评价
分
服务能力与方案(分)
对项目管理及实施方案和服务计划综合评审。
分
具体项目及评分细则:
评审项目
内容
满分分值
评审标准
磋商报价分
报价分
磋商基准值=满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价。
磋商报价得分=(磋商基准价/最后磋商报价)×价格权值(%)×(四舍五入后保留小数点后两位)。
根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定,对小型和微型企业产品价格给予%的扣除,用扣除后的价格参与评审。
注:
价格分数保留两位小数
商务评价分
业绩及反馈意见
提供近两年以来的类似业绩证明材料。
每提供一项有效证明材料得分,最高分为分;不提供不得分。
(需提供包含合同首页、合同内容及金额所在页、签字盖章页的扫描或复印件)。
对磋商文件的响应程度
磋商响应文件完全响应磋商文件编排要求的得分;一般的得分;编排混乱的不得分。
服务能力与方案分
服务内容及措施
针对该项目须有详尽的服务能力、措施及相关承诺。
所述内容响应磋商文件要求好的得分;一般的,得分;差的或不提供的不得分。
项目管理及实施方案
针对项目特点制定具体的项目管理、实施方案、组织的分工安排、详细的人员组成情况等所述内容优秀的得分;好的,得分;一般的,得分;差的或不提供的不得分。
人员情况
驻场据库工程师名:
提供获得过以上版本产品的认证专家()认证的据库工程师,提供得分,不提供不得分(提供相关证明材料);
驻场中间件工程师名:
提供获得过以上版本产品的认证专家( 认证的中间件工程师,提供得分,不提供不得分(提供相关证明材料);
二线级数据库工程师名以上:
提供获得过认证大师()认证的级工程师,每提供名服务的,得分,最高得分,不提供的,不得分(提供相关证明材料);
数据紧急恢复救援专家:
投标单位有名及以上监()服务的,得分,小于名或者拥有国内企业监()授权服务的,得分,没有的,不得分(提供相关证明材料)
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- 关 键 词:
- 地方税务局 数据库 中间件 高级 服务项目 第二次 竞争性 磋商