安全生产事故应急救援预案.docx

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安全生产事故应急救援预案

安全生产事故应急救援预案

（第A版）

文件编号：

版本/修订：

_____A/0_____

受控状态：

______________

发放编号：

______________

编制：

_______________

审核：

_______________

批准：

_______________

生效日期:

年04月日

安全生产事故应急救援预案

文件编号：

章节号：

0

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A/0

页码：

共页第1页

标题：

安全生产事故应急救援预案（目录）

章节号

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

内容

目录

总则

厂区的基本情况

消防救援启动程序

组织体系与职责

潜在危险性评估

救援队伍及职责

各项保障措施

预防事故措施

紧急处置措施方案

应急行动报警

工程抢险抢修

页号

1

2

3-4

5

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10

11

12-14

15

16

安全生产事故应急救援预案

文件编号：

章节号：

1

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A/0

页码：

共页第2页

标题：

总则

根据中华人民共和国宪法关于“加强劳动保护，改善劳动条件”的规定，为贯彻落实国家各项安全法规、制度和标准，实现安全、文明生产。

从而保护公司财产，保证职工在生产过程中的安全与健康，特制订本预案。

本制度从年04月日起执行

安全生产事故应急救援预案

文件编号：

章节号：

2

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A/0

页码：

共页第3页

标题：

厂区的基本情况

1．1

1．2

1．3

1．4

1．5

1．6

1．7

1．8

1．9

1．10

1．11

1．12

1．13

1．14

1．15

1．16

企业全称：

企业概况：

企业规模：

经营性质：

行业类别/代码：

主要产品：

销售渠道：

生产能力：

现有人数：

占地面积：

厂房数量：

宿舍数量：

饭堂数量：

楼面核准荷载量：

企业地址：

周边情况：

气象状况：

化学危险品使用情况：

化学品名称：

化学品储量：

主要危险区域：

安全生产事故应急救援预案

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章节号：

2

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共页第4页

标题：

厂区的基本情况

安全生产事故应急救援预案

文件编号：

章节号：

3

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A/0

页码：

共页第5页

标题：

消防救援启动程序

2．1

2．2

2．3

3．4

2．5

3．6

2．6

2．7

预案启动的条件：

A：

危及企业及周边企业人员及财物安全的。

B：

有受伤人数或造成重大经济损失的。

C：

威胁易燃易爆仓库等重要设施且可能造成严重后果；

D：

造成或可能造成严重公共安全后果且事态发展超出事发地企业控制、协调能力的。

E：

其它可能造成严重社会影响与不良后果的。

紧急事故应变小组（值班室设在厂区门）接到现场发生事故的报警并核实后，立即报告安全主任或总务主管，由其决定并正式发布启动预案的命令。

在同一时间内向公司总经理报告。

必要时，在同一时间内向相关方和所在地有关部门报警（医院、消防）。

预案启动方式：

安全主任或总务主管，以下列方式分部预案启动命令：

口头、电话、广播或书面签署。

预案启动前的工作要求：

指挥部成立应急工作领导组统一指挥事故的应急处理工作，组织实施各项应急工作。

事故发生后预案的实施：

在事故发生的第一时间内，现场的负责人根据情况，有权采取措施立即处理。

必要时采取下列程序进行疏散：

切断电源；人员疏散；设备撤离。

同时向部门最高负责人进行事故报告。

单位领导接到事故报告后，迅速奔赴事故现场，同时向安全主任或总务主管报告事故情况、并启动事故应急实施预案，迅速采取有效措施组织抢救，防止事故扩大。

必要时，根据上级管理机关指示，按国家有关规定，向地方主管部门报告。

事故发生后，在24小时内向安全主任上报书面报告。

依据有关规定协助公司事故调查组进行事故调查处理，同时积极为早日恢复现场生产创造条件。

预案终结

当下列条件具备后，本预案终结：

事故现场处理完毕，事故善后工作已结束；查清事故原因，落实施工安全措施；事故责任人受到处理及全体员工均已受到教育；现场已具复工条件；公司总经理或安全主任已下达复工令。

应急救援预案的准备

按照预案的要求，做好人力、物资、机械设备、技术方案的全面准备。

将现场的备用设备、物资与应急抢险相结合，分类存放并保养好，发生事故立即启用。

警戒组定期进行检查，发现问题及时解决。

应急救援预案的配合

公司其他部门，在发生事故需要调集人员、调拨物资设备时，要服从命令顾大局，无条件的予以援助。

发生安全事故的受罚承诺

当安全工作失职造成人员伤亡或重大财产损失时，愿按照公司或（上级）单位的有关规定接受处罚。

安全生产事故应急救援预案

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章节号：

4

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页码：

共页第6页

标题：

组织体系与职责

3．1

3．2

3．3

3．4

3．5

3．6

“指挥领导小组”,由总经理、有关负责生产的副总经理、总工程师及生产、安全、设备、保卫、卫生、环境等部门领导组成,下设应急救援办公室,日常工作由安全部门管理。

发生重大安全生产事故时,以指挥领导小组为基础,立即成立企业事故应急救援指挥部,总经理任总指挥,有关负责生产的副总经理或总工程师任副总指挥,负责全厂应急救援工作的组织和指挥,指挥部可设在生产调度室。

在编制“预案”时应明确若总经理、有关负责生产的副总经理和总工程师不在本厂时，由安全部门或其他部门负责人为临时总指挥，全权负责应急救援工作。

指挥机构职责：

指挥领导小组负责本单位“预案”的制定、修订；组建应急救援专业队伍，组织实施和演练；检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。

在发生重大事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍实施救援行动；向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应急救援经验教训。

指挥部人员分工：

总指挥组织指挥全厂的应急救援；

副总指挥协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。

安全负责人协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作；保卫负责人负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作；

生产及设备负责人（或总值长）负责事故处理置时生产系统、开停车调度工作；事故现场通讯联络和对外联系；协助总指挥负责工程抢险抢修工作的现场指挥；后勤及医护负责人负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应，负责抢险救援物资的供应和动输工作，负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作；

环保负责人负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作；必要时代表指挥部对外发布有关信息。

安全生产事故应急救援预案

文件编号：

章节号：

5

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A/0

页码：

共页第7页

标题：

潜在危险性评估

4．1

4．2

4．3

4．3．1

4．3．2

4．3．3

4．3．4

4．4

4．4．1

4．4．2

4．5

4．5．1

适用范围

适用于公司对危险源的辨识、评价和控制

定义

四新技术：

指新工艺、新技术、新材料、新设备。

职责

管理者代表：

审核危险源统计表及措施清单。

审批危险源辨识/评价表。

指挥领导小组：

负责拟制本程序并督导其实施；

负责督促可能产生职业病或可能导致员工健康和安全作业过程的危险源辩识；

负责公司范围内的危险源辩识的评价；

制定并跟进危险源预防措施清单；

总务部:

总务设备维修组负责施工场所的危险源辩识；

各部门/车间：

负责机械设备使用维护和材料装卸、贮运、管理过程中的危险源辩识；

定期（3个月一次）或不定期的向安全主任上报危险源；

工作程序

危险源辨识的范围：

常规活动：

正常的工作、作业活动；

非常规活动：

如临时性的施工作业、机械检修和维护等活动；

所有进入工作场所的人员的活动：

包括业主、设计人员、监理、分包方和访问者；

工作场所的所有设施：

包括租赁设施。

危险源辨识的时机

目前由指挥领导小组组织相关部门根据公司现有状况对危险源时行辨识和评价，交管理者代表审批。

新项目开工前；

当出现“四新技术”使用前；

职业健康安全法律法规与其它要求发生重大变化时，指挥领导小组要组织相关人员对新增或变化的要求实施危险源辨识评价。

危险源辨识

将辨识出的危险源列入“危险源统计表”内交指挥领导小姐组长。

安全生产事故应急救援预案

文件编号：

章节号：

5

版本/换页：

A/0

页码：

共页第8页

标题：

潜在危险性评估

4．5．2

4．5．3

4．5．4

4．5．5

4．5．5

4．5．6

4．5．7

指挥领导小组组长组织指挥领导小组成员，按公司管理过程和以往发生的事故频次对危险源进行评价,重大危险源需每年度编制/更新。

“危险源预防措施清单”给管理者代表批准。

批准后发放至各部门/车间。

非定期进行的危险源辨识由各部门及时提出交指挥领导小组商议进行。

危险源辨识应吸收各层次相关人员和直接进行生产的工人参加。

作业条件危险性评价法（LEC法）

这三种因素是：

L（事故发生的可能性）、E（人员暴露于危险环境中的频繁程度）和C（一旦发生事故可能造成的后果）。

其评分标准见下表：

事故发生的可能性（L）

分数值

事故发生的可能性

分数值

事故发生的可能性

10

完全可以预料

0.5

很不可能，可以设想

6

相当可能

0.2

极不可能

3

可能，但不经常

0.1

实际不可能

1

可能性小，完全意外

人员暴露于危险环境中的频繁程度（E）

分数值

人员暴露于危险

环境中的频繁程度

分数值

人员暴露于危险

环境中的频繁程度

10

连续暴露

2

每月一次暴露

6

每天工作时间内暴露

1

每年几次暴露

3

每周一次或偶然暴露

0.5

非常罕见的暴露

发生事故可能造成的后果（C）

分数值

发生事故可能造成的后果

分数值

发生事故可能造成的后果

100

大灾难，许多人死亡，或造成重大财产损失

7

严重，重伤，或造成较小的财产损失

40

灾难，数人死亡，或造成很大财产损失

3

重大，致残，或很小的财产损失

15

非常严重，一人死亡，或造成一定的财产损失

1

引人注目，不利于基本的安全卫生要求

由指挥领导小组共同确定每一个危险源的LEC各项分值，然后再以三个分值的总分数来评价作业条件危险性的大小，即：

D=LEC

将D值与危险性等级划分标准中的分值相比较，若D值大于50分，定为一般危险源若D值大于70分，则应定为重大危险源。

危险等级的划分都是凭经验判断，难免带有局限性，应用时要根据实际情况进行修正。

安全生产事故应急救援预案

文件编号：

章节号：

6

版本/换页：

A/0

页码：

共页第9页

标题：

救援队伍及其职责

5

5．1

5．2

5．3

5．4

5．5

5．6

5．7

5．8

5．9

5．10．1

5．10．2

5．10．3

5．10．4

事故一旦发生，经组织火速赶往事故现场，在现场第一线具体实施应急救援计划。

按任务划分为：

通讯队职责：

确保各专业队与总指挥部之间广播和通讯的畅通，通过广播指导人员的疏散和自救。

治安队职责：

维持企业（厂区）治安，按事故的发展态势有计划地疏散人员，控制事故区域边界人员车辆的进出。

抢险抢修队职责：

该队成员要对事故现场、地形、设备、工艺熟悉，在具有防护措施的前提下，抢修设备，防止事故扩大，降低事故损失，抑制危害范围的扩大。

医疗救护队（车间急救人员、及周边医院）职责：

寻找、营救、保护、转移事故中的受伤人员。

运输队职责：

负责急救行动中人员、器材的运输。

后勤（总务）职责：

负责抢险救援物资的供应，抢修和抢救伤亡、中毒人员的有关必需品的供应工作。

环保队（包括环保部门），职责：

负责事故现场及有毒物质扩散区域的监测和处理工作。

调度队职责：

负责事故处理时生产系统的调度工作和对外联系。

紧急事故应变小组职责：

疏散组:

指挥现场人员按逃生路线迅速疏散,疏散组﹑抢救组和救灾组组员不可同时兼任。

救灾组:

负责火灾、水灾、爆炸、化学品泄漏、伤害等事宜之控制处理与支配,对伤患之紧急救助与支持协助之安排。

救灾组组员由各部门确定人选并于总务部备案,其组员数量不得低于其部门员工数量的2%。

各部门在确定救灾组组员时须力求组员平均分配于其部门之各区域，并针对上班及假日进行合理分配。

救灾组组员如有调离本部门,则须随时补充更新,每年的6月及12月各救灾组组长须向总务部通报本组组组员名单并备案。

总务部籍此名单对照各部门人力状况以确保各救灾组人数充足。

抢救组:

A.抢救待援同仁。

B.抢救伤员、机器设备﹑产品及物料。

救灾组﹑抢救组名单由各部门分别提供给总务部,总务部审核备案后，附于<应变小组人员连络资料>并及时以邮件形式公布于各部门,以便于紧急事件时通报。

安全生产事故应急救援预案

文件编号：

章节号：

7

版本/换页：

A/0

页码：

共页第10页

标题：

各项保障措施

6．1

6．2

6．3

6．4

6．5

救援设备器材保障：

应急灯、安全出口灯、走火标识、消防器材标识每月保养一次，灭火器每周保养一次消防栓每季度保养一次，消防水泵和烟感、喷淋、报警系统由消防公司定期保养。

消防器更换工作需在3个工作日内完成。

对公司所有消防器材编号并标识汇总，依此清单作检查、保养、管理。

紧急集合中心未经申请不做他用。

急救物资保障：

常用药品每天更换、担架每月保养；

经费保障：

设立安全事故专项投入帐户，专款专用。

通信与信息保障：

应急队伍保障：

安全生产事故应急救援预案

文件编号：

章节号：

8

版本/换页：

A/0

页码：

共页第11页

标题：

预防事故措施

7．1

7．1．1

7．1．2

7．1．3

7．2

7．3

7．3．1

7．3．2

7．3．3

7．3．4

7．4

消防培训

对全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。

对管理人员的培训内容

A：

鉴别异常情况并及时上报的能力与意识，

B：

对待各种事故如何处理，

C：

自救和互相救护的能力。

对紧急事故应变小组的培训

A：

各种器材、工具的技能与知识，对危险源的突显特性辩识，

B：

紧急情况下人员的安全疏散；现场抢救的基本知识，

C：

与上下级联系的方法和各种信号的含义。

对企业一般员工的培训

A：

具有哪些危险隐患，各种信号的含义，防护用具的使用和自制简单防护用具。

B：

紧急状态下如何事故报警、逃生。

C：

灭火器的使用以及灭火步骤的训练；

消防演练

应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，每年演练二次（最好一次在夜间或宿舍）。

每次演练结束，及时作出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

建立相应规章制度

值班制度：

建立24小时值班制度，夜班由行政值班和生产调度负责，如有问题及时处理。

检查制度：

每月由企业应急救援指挥部结合生产安全工作，检查应急救援工作情况，发现问题及时整改。

例会制度：

每季度由事故应急救援指挥部组织召开一次指挥小组成员和各专业队负责人会议，检查上季度工作，并针对存在问题，积极采取有效措施，加以改进。

总结评比制度：

每次训练和演习结束后应进行总结评

奖励和表彰先进：

建立总结评比办法和对于事故处理中有功和有过人员的奖罚措施。

安全控制点的监控：

按本方案上述“潜在危险性评估”的方法，列出各部门“安全控制点”每周检查、逐项跟进。

安全生产事故应急救援预案

文件编号：

章节号：

9

版本/换页：

A/0

页码：

共页第12页

标题：

紧急处置措施方案

8

8．1

8．2．1

8．2．2

8．3

8．4

8．4．1

8．4．2

紧急事故种类：

停电﹑停水﹑火灾﹑水灾﹑大火爆炸﹑化学品泄漏﹑空气质量严重恶化﹑集体性食物中毒、触电等。

具体定义及事故处置措施：

停电:

指电力系统瞬间跳闸或长时间断电不能供电.

瞬间停电:

指电力系统瞬间跳电，电瞬间恢复正常者。

对策:

A.总务部电工组人员应全面检查各项电力系统供应是否正待常，如有异常应确实做必要检修时，可请求供电所局部停电修理。

B.有灾害发生之处，总务部应及时报告上级，同时口头或广播要求现场人员疏散。

C.人员疏散后，电工组人员按照停电状况处理程序处理。

D.总务部处理将此次停电报告上级，资料备查。

长时间停电:

指长时间断电后设备设施不能正常运转时。

对策:

A.在安全情况下，尽力抢救本公司产品与设备，调查真正停电的原因。

B.紧急照明灯自动开亮，以便维持现场秩序。

C.迅速调查事故原因，迅速修复、恢复生产，减少其损失。

停水:

停水一小时以上，空调空压机无水供应停止运转,停水4小时以上,总务部要接洽临近单位以水车供应水源,于停水期间检查水槽,管阀开关是否关闭,待自来水公司供应水源再依次开阀供应各区水源。

火灾:

指任何人或工业上疏失所引发的火源，而造成公司设备财产的损失。

人为引起的火灾:

可能是吸烟或切割作业引燃造成灾害。

对策:

A.公司范围内一律禁止吸烟。

B.切割作业应做好防火措施，隔离可燃物，工作地点附近备灭火器材。

C.追查人为起火原因及责任，严格督导改善。

设备引起的火灾:

电器设备、仓库、生产设备因事故引起燃烧。

对策:

A.加强设备维护、检修，使作业者均会使用火器。

B.起小火时现场作业人员立即将就近取灭器，以防火灾漫延扩大。

C.若火势因电器引起漫延，应紧急断电，救灾组人员前往以消防水带，用水灌救（电气火警紧急通知总务部断电），化学品灭火需由专业人员或消防队进行。

D.若本公司救灾组无法消灭或控制火势时，立即电话通知总务部断电并立即电话119通知陈村消防队派消防车灭火，保安队管制引导火警现场。

E.本公司总务部,总务部,现场责任主管及消防队共同调查起火原因，研讨本公司消防安全改善事项，并书面报告上级主管。

安全生产事故应急救援预案

文件编号：

章节号：

9

版本/换页：

A/0

页码：

共页第13页

标题：

紧急处置措施方案

8．5．1

8．5．2

8．6

8．7

8．8

水灾:

是指洪水期间,大堤缺堤,漫堤及大风雨而造成公司设备﹑财产的损失。

缺堤﹑漫堤:

可造成重大的财产损失及人员的伤亡。

对策:

A.洪水在超过警戒水位时,就立即把各建筑物底层和外围门口用沙包封堵。

B.组织落实各防洪救灾队,报告汛情并要求各队员做到随传随到。

C.洪水超过近年最高水位时,立即将可转移的产品,设备转移到高处或暂垫高。

D.当政府宣布全镇进入紧急状态时,公司立即停产或半停产,与救灾无关人员先全部搬到工厂或宿舍楼的二楼以上,不许到其它地方,公司主要相关人员24小时值班应变。

大风雨可造成短暂时的水灾,并能给公司带来部分的财产损失。

对策:

A.在大风雨来临前将所有的下水道渠清理一次。

B.将在露天的物资转移到屋内或用帆布盖好。

C.将有危险的区域用绳子﹑铁丝栓好固紧。

D.将所有窗、门关好。

大火爆炸

对策:

A.公司应迅速指挥并协助所有员工疏散。

B.立即至安全区域集合待命，并打119电话至陈村消防队请求协助。

C..救灾组人员协助消防队灭火。

D.对于爆炸物应远离或隔离易燃爆炸物品，如钢瓶、化学品、溶剂等。

E.有毒害液体千万不要让皮肤接触，以免中毒或受伤，应请救援小组人员专业处理，清理灾害现场。

化学品泄漏:

是指装有有害化学品之容器倾倒时滴落或泄漏,会产生有害的液体或气味。

对策:

A.如发生化学品轻微泄漏,应快速用木屑和碎布等将化学品围堵或吸附，用过的木屑和碎布应密封包装并送总务部处理。

B.如发生较大规模泄漏,控制一定范围内不准人进入，无法及时处理,应立即发出警报交由公司总务部和总务部处理并拨打119报警。

C.不能与皮肤直接接触，用口罩、手巾、布或防毒器具作防毒措施。

空气质量严重恶化：

指公司范围内因发生事故或其它突然性事件（如化学品泄漏等），排放和泄漏有毒有害气体或放射性物资，造成空气指数急速变坏，并有可能危害人体健康的空气。

对策：

A.发现者须及时向部门最高主管报告，严重时，可直接拨打119报警。

安全生产事故应急救援预案

文件编号：

章节号：

9

版本/换页：

A/0

页码：

共页第14页

标题：

紧急处置措施方案

8．9

8．10

8．10．1

8．10．2

B.部门最高主管接报后，须立即作出紧急应变措施，要求员工戴上口罩或防毒面具，并迅速指挥员工撤离现场。

C.部门之救灾组及抢救组成员应立即关闭车间的抽风系统，打开门窗，使污染空气尽快散发，然后找出污染源进行治理。

D.污染源治理完毕后，由后勤组清理灾害现场。

集体性食物中毒：

是指食用了被生物性、化学性有毒有害物质污染的食品或者食用了含有毒有害物质的食品后出现的急性、亚急性食源性疾患。

对策：

A.立即将中毒者送往就近医院救治，通知所有已食用有毒物或水源之员工到医院检查。

B.报告公司应变指挥机构，封锁食堂或饮用水源，并由总务部在毒物产生之源头可疑物质保护监控，贴警示标志，防止中毒范围扩大。

C.同时向顺德区疾病控制中心报告，进行检查，并通知陈村镇工业园管理办公室。

D.疑为人为投毒事件者，向公安机关报案。

触电

当发生人身触电事故时，值班人员应不经联系立即断开与触电者的有关设备电源开关或保险；使用相应的绝缘物使触电者脱离电源，挑开带电导线；现场条件允许时，可采用短路法使熔丝熔断或开关跳闸；总之，尽量使触电者尽早脱离电源，然后根据触电者的具体情况，同时进行现场触电急救。

当触电者呼吸停止后应用口对口人工呼吸的急救方法，其操作步骤是：

A：

迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领.上衣.裤带等解松，取出口腔内杂物。

B：

使触电者仰卧，头部充分后仰，鼻孔朝上。

C：

使触电者鼻孔（或口）紧闭，救护人深吸一口气后紧贴触电者的口（或鼻）内吹气，为时约2秒钟。

D：

吹气完毕，立刻离开触电者的口（或鼻）并松开触电者的鼻孔（或嘴唇），让他自行呼吸为时3秒钟，吹气掌握在每分钟14－16次。

当触电者心脏跳动停止后应用胸外心脏挤压的急救方法，其操作步骤是：

A：

迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领.上衣.裤带等解松，取出口腔内杂物。

B：

使触电者仰卧在比较坚实的地方，头部充分后仰。

C：

救护人跪在触电者一侧或骑跪在其腰部两侧，两手相迭，手掌根部放在心窝上方，胸骨下三分之一至二分之一处。

D：

掌根用力垂直向下挤压，应压陷3－4厘米，以每分