安徽国际会展中心工程监理谈判文件.docx
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安徽国际会展中心工程监理谈判文件.docx
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安徽国际会展中心工程监理谈判文件
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安徽国际会展中心工程监理谈判文件
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合肥招标投标中心
谈判文件
项目名称:
安徽国际会展中心工程监理
项目编号:
2009CGAZ1301
二○○九年九月
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一、谈判前须知
尊敬的投标人:
合肥市政府采购中心受托,拟就安徽国际会展中心工程监理以竞争性谈判的方式进行政府采购。
二、投标人资格
1、符合《政府采购法》第二十二条规定;
2、投标人资质:
具备房屋建筑工程监理甲级资质或工程监理综合资质,近五年内具备类似工程监理成功业绩(类似工程系指:
单个监理合同的工程总投资2亿元及以上且钢结构跨度24米及以上或总建筑面积5万平方米及以上的公共馆类(如剧院、展览馆、体育馆、博物馆、会展中心等)建筑工程监理业绩);
3、项目总监及现场监理工程师资质:
项目总监具有房建专业国家级注册监理工程师证书,具备类似工程监理业绩,取得注册监理工程师五年以上且须具有高级工程师职称;现场监理工程师具有从业资格证书。
三、投标人必须提交的谈判资料(投标文件)内容
1、投标授权书(格式详见附件)原件;
2、总监委托书(格式详见附件)原件;
3、经年检有效的营业执照和税务登记证(复印件);
4、监理资质证书(复印件);
5、投标函;
6、报价书及说明。
报价采用“费率报价”,报价不得高于国家现行监理收费标准,报价文件中确定的最终费率不再根据工程量的增减或工期的调整而变动,成交单位依据最终成交费率与采购单位签订监理合同;
7、近五年内,投标人及项目总监同类工程监理业绩证明文件(复印件,须提供合同及与其对应的建设单位盖章的监理业务手册或竣工验收证明);
8、拟投入本工程施工监理人员配备汇总表及履历表(格式详见附件、须附监理人员证书、证件复印件);
9、投入本工程的监理办公、检测设备一览表(格式详见附件);
10、监理大纲:
包括但不限于:
工程总体监理方案;监理工程四控制、两管理、两协调的主要技术保证措施,主要包括现场管理组织设置,施工技术质量监理保证体系,质量监理、关键工序质量控制措施,监督管理制度,投资控制保证措施。
投标人可自行制作格式。
11、监理优惠承诺函(要求详见附件)原件;
12、其他投标人认为有必要的投标资料。
四、谈判保证金办理方式
1、参加谈判的投标人应在谈判开始之前,提交规定金额的谈判保证金作为谈判的一部分。
谈判保证金可采取下列任何一种形式:
(1)异地电汇(应提交加盖银行转讫章的回单)
(2)本地转帐(应提交加盖银行转讫章的回单)
(3)诚信保证金(应提交诚信保证金缴纳证书复印件)
投标人在谈判之前凭相关银行凭证原件到招投标中心财务窗口(一楼大厅)确认保证金到帐情况并办理保证金收据手续,采购中心工作人员凭招投标中心财务开具的收据或诚信保证金缴纳证书复印件接收标书(为了确保市政府采购中心在谈判之前能够收到谈判保证金,请投标人提前办理缴纳手续)。
注:
采购中心不接受以现金或汇票形式提交的谈判保证金;谈判保证金
缴纳单位、退还单位名称与投标单位名称必须一致。
2、联合体投标的,可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金,
以一方名义提交保证金的,对联合体各方均具有约束力。
本项目不接受联合体投标。
3、对未按要求提交谈判保证金的投标文件,采购中心将予以拒绝。
4、采购中心将在成交通知书发出后五个工作日内退还未成交投标人的
谈判保证金,在采购合同签订后五个工作日内退还成交投标人的谈判保证金,不计利息。
5、下列任何情况发生时,谈判保证金将不予退还:
(1)报价供应商在谈判文件规定的谈判有效期内撤回报价;
(2)中标人在规定期限内未能:
(a)根据规定签订合同;
(b)根据规定提供履约保证金和成交服务费。
(3)采购管理部门认定的其他情形。
五、竞争性谈判的评审方法及标准
1、本次谈判活动将采用有效最低价法评审。
有效最低价法:
以价格为主要因素确定成交候选供应商,即在全部满足谈判文件实质性要求(包含资格条件、人员配备、采购内容、监理服务期以及谈判过程中对以上内容的补充和修改等)前提下,根据各家最终承诺报价由低到高排出成交候选供应商。
如果最低报价或次低报价出现两家或两家以上者,且均通过谈判小组评审,则采取评委投票方式确定成交单位。
“有效最低价”主要考虑:
①报价是否响应招标文件的实质性要求;②报价是否会降低招标文件规定的质量、服务内容、功能要求;③报价是否会低于投标成本;④是否有重大缺项漏项或错项。
投标人不得以低于成本价的价格投标;不合理的低价投标无效。
2、投标人报价明显低于预算价、市场价、其他投标人平均报价的,或者投标人最终投标报价比第一次报价大幅度降低的,谈判小组可以要求投标人提供合理说明,否则,谈判小组有权认定其报价无效。
3、谈判过程中,如果谈判小组一致认定投标人报价不合理的,可以要求投标人提供合理说明,否则谈判小组可以认定其报价无效。
六、投标人须知
1、投标报价为投标人在谈判文件中提出的各项支付金额的总和。
包括本次谈判全部内容的成本、利润、税金、损耗等所有费用。
技术规范要求的费用也应包括在投标报价中。
本项目报价采用“费率报价”,报价不得高于国家现行监理收费标准,监理费率须精确至小数点后两位,如超过2位的尾数直接舍去,如3.238%按3.23%计。
2、投标人应确保其所提供的谈判资料的真实性、有效性及合法性,否则,由此引起的任何责任由其自行承担。
3、为保证谈判活动顺利进行,投标人应派相关技术人员进行现场答疑,授权代表必须到达谈判现场(携带身份证明备查)。
4、如果谈判小组认为有必要,可要求投标人在指定时间内提交谈判文件的补充资料或证明材料。
指定时间内未能提交或提交不全,做无效标处理。
5、服务的质量必须符合国家有关方面规定的标准。
6、投标人应自行对监理服务现场和周围环境进行勘察,以获取编制报价文件和签署合同所需的资料。
勘察现场所发生的费用由投标人自己承担。
采购人向投标人提供的有关本项目的资料和数据,是采购人现有的能使投标人利用的资料。
采购人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。
投标人因自身原因未进行实地踏勘的,成交后签订合同时和履约过程中,不得以不完全了解现场情况为由,提出任何形式的增加合同外造价或索赔的要求。
7、投标人在本工程中配备的监理工程师,须专业配套,且具有丰富的监理经验(总监从事监理工作不少于五年)、身体健康、年龄适中、有良好职业道德。
投标人为本项目所配备的监理人员总数不得少于50人(含总监,具体人员要求详见附件一)。
8、承担本工程施工监理的监理机构须进驻现场,总监理工程师必须常驻现场。
监理机构严格执行考勤制度,并受招标人的监督检查,监理人员具备监理工作经验,能够胜任监理现场工作。
9、成交供应商必须按照项目配备专业人员,根据现场施工情况,保证监理人员每天到场数量,招标人有权根据监理现场人员到位情况,要求其增加专业人员,监理单位必须服从,否则,采购单位有权取消其成交资格或其他处罚。
在工程开工始,中标的监理单位必须按建设单位的要求,将投标时承诺配备的人员及时到位,否则记入不良行为记录内。
10、未经采购单位同意,成交供应商不得擅自更换上述人员,否则采购单位有权中止合同并拒绝支付监理费用。
由此造成的损失由成交供应商自行承担,并赔偿可能给招标人造成的损失。
11、监理时间:
从监理合同签订之日起,至工程质保期满且无质量问题后结束。
12、投标人应确保其所提供的询标资料的真实性、有效性及合法性,否则,由此引起的任何责任由其自行承担。
13、投标人对本函如有不清楚之处,请及时与我中心联系,我中心将尽快予以答复。
14、我中心一律不予退还投标人的投标文件。
七、确定成交供应商
1、谈判小组首先将对各投标人基本资格进行符合性审查,同时对谈判资料的响应性进行初审,未通过初审的投标人将不参与谈判。
2、投标人通过抽签方式产生谈判排列顺序,谈判小组将按顺序分别与投标人就投标报价、监理服务方案、监理人员配备、监理优惠承诺等内容进行谈判。
投标人最终承诺报价是签订合同的依据。
3、谈判小组所有成员集中与初审合格的所有供应商分别进行谈判。
除成交人的成交价进行公示以外,各投标人的技术资料、价格、评分明细(排名)、总得分和其他信息均予以保密。
谈判并不限定只进行二轮报价,如果谈判小组认为有必要,可以要求投标人进行多轮报价。
在谈判内容不做实质性变更及重大调整的前提下,投标人下轮报价不得高于上一轮报价。
4、谈判小组根据详细评审的结果确定成交候选人,并标明排列顺序。
经谈判小组评审确定的成交候选人名称和成交金额,由合肥市政府采购中心在指定媒体上予以公示,公示期为七个工作日。
5、如谈判小组认为有必要,可以对第一成交候选人就投标文件所提供的内容进行资格后审。
如果确定第一成交候选人无法履行合同,将依次对其他成交候选人进行类似的审查。
6、不接受最终审查或在最终审查过程中提供虚假资料的成交候选人,成交候选人资格将被取消,同时按照政府采购的相关法律、法规予以处罚。
7、公示期满后各方均无异议或最终审查结果无误的成交候选人,我中
心将向其发出成交通知书。
成交通知书是合同的组成部分。
8、成交候选人在收到成交通知书后七个工作日内,应按照谈判前须知附表规定缴纳成交服务费和履约保证金。
如果成交候选人未按照上款规定交纳成交服务费和履约保证金,我中心有权取消该授标,并没收其谈判保证金。
在此情况下我中心可将该标授予其下一个成交候选人,或重新组织采购。
八、废标
出现下列情况之一时,谈判小组有权宣布废标,并将理由通知所有投标人:
(1)出现影响采购公正的违法、违规行为的;
(2)报价人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;
(3)因重大变故,采购任务取消的;
(4)谈判小组评审后一致认定应予废标的。
九、合同签订
1、成交供应商应按采购中心规定的时间、地点与采购人签订采购合同。
合同备案前成交供应商应向我中心出示成交服务费缴纳证明。
采购双方应按照谈判文件、报价文件及谈判过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。
成交供应商不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。
2、采购双方必须严格按照谈判文件及承诺签订采购合同,不得擅自变更。
对任何因双方擅自变更合同引起的问题采购中心概不负责,合同风险由双方自行承担。
3、合同条款及内容详见附件。
十、其它
1、无论基于何种原因,各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该报价人进入初审、详细评审或其它后续程序,包括已经签约的情形,一旦在任何时间被发现,则采购中心均有权决定是否取消该投标人此前评议的结果或是否对该报价予以拒绝,并有权采取相应的补救或纠正措施。
一旦该投标人被拒绝或被取消此前评议结果,其现有的位置将被其他投标人依序替代或重新组织采购,相关的一切损失均由该投标人自行承担。
2、本谈判文件的最终解释权归合肥市政府采购中心。
附件:
附件一:
项目说明
附件二:
投标授权书
附件三:
总监委托书
附件四:
竞争性谈判投标函
附件五:
项目报价书
附件六:
最终承诺报价书
附件七:
近五年完成类似监理项目情况表
附件八:
拟投入本工程施工监理人员配备汇总表
附件九:
拟参加本工程施工监理人员履历表
附件十:
投入本工程的监理办公、检测设备一览表
附件十一:
监理大纲
附件十二:
监理优惠承诺函
附件十三:
谈判保证金退还声明
附件十四:
合同文本及主要条款
附件一
项目说明
为提高投资效益,保证工程质量,按期建成使用,现对安徽国际会展中心工程监理进行竞争性谈判,择优选择监理单位。
一、项目概况
1、建设规模:
该项目位于庐州大道以西、南京路以北,占地850.26公顷,总建筑面积约为23.3万平米,工程总投资约15亿元。
施工内容包括桩基、土建安装、钢结构(含采购、制作、安装、金属屋面、太阳能)、绿化景观及室外其它工程。
项目一期施工计划施工工期约为360日历天,二期待定。
2、工程施工监理内容:
上述工程施工监理,包括建设工程项目施工阶段的质量、进度、费用控制管理(含决算审核)和安全、文明施工、合同、信息等方面管理以及包括杆管线协调在内的所有监管和协调服务。
3、工程施工监理范围:
本次监理工程主要范围为上述工程(含土建、安装及设备、材料采购安装等)施工全过程监理。
在项目实施中如有增减项,中标人的服务内容则相应予以增加或减少,并作为本次招标的组成部分,费用增减按合同约定执行。
工程施工监理具体内容详见施工设计图内容和有关说明,本工程施工图纸请投标人自行联系招标人查阅。
4、工程质量监理及检查验收标准、招标人的项目实施目标、拟采用的具体项目控制手段:
本工程以工程施工设计图纸、图纸会审记录、设计变更通知书、技术联系单、各类试验报告、产品合格证书等有关资料和合同规定的条款为依据,按国家颁布的工程施工验收规范及监理大纲进行监理、检查、验收。
5、承诺提供正常监理服务以外其他的相关服务,包括但不限于配合招标人办理报建、报批、报审、施工招标过程的技术服务、施工图纸复核、施工合同的拟定、洽谈以及施工许可证申请办理、工程现场前期的准备工作、设计协调、竣工验收、工程结算初审、工程备案以及工期控制等全过程服务。
二、标段划分
本项目不分标段。
三、对投标人的要求
1、投标人资质及本工程拟任总监、监理工程师资质要求:
详见投标人须知前附表规定。
2、投标人必须有良好的社会信誉,具有类似工程监理经验,具备相应监理技术装备及监理技术。
3、各投标人必须按本工程的特点,认真阅读招标文件内容,按照招标文件要求编写投标文件及工程监理大纲,其内容必须详尽。
4、投标人须具备保证施工质量的监理管理体系。
5、投标人在本工程中配备的监理工程师,须具有丰富的监理经验、身体健康、年龄适中、有良好职业道德的专职人员。
总监理工程师必须具备国家注册监理工程师执业资格,投标人拟派驻的总监及总监代表必须具备类似工程施工监理业绩。
同时招标人必须配备满足工程需要的办公及交通工具(如投影仪、电脑、打印机、固定电话、传真机、车辆等),同时各标段配备2名具有较强的技术及组织协调能力强的专业工程师专职配合业主开展工作。
6、中标人不得擅自更换项目总监理工程师、总监代表及专业监理工程师,如确要更换,应提前10天报告招标人,经同意后方可更换,更换的项目总监理工程师的资格和阅历及经验等不得低于更换前的总监理工程师,同时对中标人将予以拾万元的违约金处罚;更换其他专业监理人员,按上述程序办理,对中标人将予以每人次伍万元的违约处罚。
承担本工程施工监理的监理机构须进驻现场,总监理工程师必须常驻现场,所有监理人员(含总监)出勤率为100%,否则业主有权进行处罚,直至清退出场并记入不良行为记录内。
7、在建设过程中,中标人必须按投标时承诺配备的人员及时到位,配备专业人员,未经招标人同意,中标人不得擅自更换或者减少上述人员。
根据现场施工情况,保证监理人员每天到场数量,招标人有权根据监理现场人员到位情况,要求其增加专业人员,监理单位必须服从,否则,视同中标人违约,招标人有权中止合同履行。
8、对投标人监理人员的配备要求
9、对投标人监理办公设备的配备要求
附件二
投标授权书
本授权书声明:
公司授权本公司(投标人代表姓名、职务)代表本公司参加合肥市政府采购中心安徽国际会展中心工程监理采购活动(项目编号:
2009CGAZ1301),全权代表本公司处理投标过程的一切事宜,包括但不限于:
投标、参与开标、谈判、签约等。
投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务,本公司均予以认可并对此承担责任。
投标人代表无转委托权。
特此授权。
本授权书自出具之日起生效。
特此声明。
投标人代表(签字):
性别:
身份证号:
投标人公章:
年月日
附件三
总监委托书
(投标人全称)委托(姓名、职称)为安徽国际会展中心工程监理的总监。
凡是合同中约定的有关技术、工程进度、现场管理、质量检验、结算与支付等方面工作,均由(姓名、身份证号)代表本单位全面负责。
投标人公章:
年月日
附件四
竞争性谈判投标函
致:
合肥市政府采购中心
根据贵方“安徽国际会展中心工程监理(项目编号:
2009CGAZ1301)”竞争性谈判邀请公告,正式授权(姓名)代表投标人 参加该项目的采购活动。
我方已详细审查全部采购文件和有关附件,据此我方郑重声明以下诸点,并对之负相应的法律责任。
(1)我方根据谈判文件的规定,严格履行合同的责任和义务,并保证于招标人要求的日期内提供优质服务。
(2)我方已详细审核全部谈判文件,包括谈判文件修改书(如有),参考资料及有关附件,我方正式认可本次谈判文件,并对谈判文件各项条款均无异议。
我方知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。
(3)我方同意从谈判文件规定的谈判日期起遵循本谈判文件,并在谈判文件规定的投标有效期之前均具有约束力。
(4)如果在谈判后规定的投标有效期内撤回投标,我方的谈判保证金可被贵方没收。
(5)我方声明谈判文件所提供的一切资料均真实有效。
由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担。
我方同意按照贵方提出的要求,提供与投标有关的任何证据、数据或资料。
(6)我方完全理解贵方不一定接受最低报价的投标。
(7)我方同意谈判文件规定的付款方式。
(8)与本投标有关的通讯地址:
电话:
传真:
投标人公章
日期:
附件五
安徽国际会展中心工程监理项目报价书
投标人公章:
年月日
附件六
安徽国际会展中心工程监理项目最终承诺报价书
投标单位:
投标人公章或授权代表(签字):
年月日
注:
本页<最终报价书>由投标人在谈判现场依谈判情况填写,请加盖公章后带至谈判现场备填(不需装订在投标文件内)。
附件七
近五年完成类似监理项目情况表
附件八
拟投入本工程施工监理人员配备汇总表
投标人公章:
年月日
附件九
拟参加本工程施工监理人员履历表
附件十
投入本工程的监理办公、检测设备一览表
表8.1办公用品一览表
表8.2检测设备一览表
注:
以上设备为基本要求。
附件十一
监理大纲
(包括但不限于:
工程总体监理方案;监理工程四控制、两管理、两协调的主要技术保证措施,主要包括现场管理组织设置,施工技术质量监理保证体系,质量监理、关键工序质量控制措施,监督管理制度,投资控制保证措施。
投标人可自行制作格式)
附件十二
监理优惠承诺函
(格式自拟)
业主希望的监理优惠承诺包括如下内容:
1、提供监理服务收费用报价以外的相关服务,积极配合招标人办理施工图审查、施工招标过程的技术服务、施工合同的拟定以及施工许可证的办理,并提供笔记本电脑及车辆一部为招标人工作服务等。
2、监理服务费不因工程延期而增加。
3、一旦我方中标,我单位将根据业主单位的要求和工程建设的需要,成立工程建设现场领导小组,并由总公司分管生产的领导任主要负责人,而且按照工程建设需要驻现场调度。
附件十三
谈判保证金退还声明
项目名称:
安徽国际会展中心工程监理
项目编号:
2009CGAZ1301
我单位谈判保证金到期后请汇至如下帐号:
收款单位:
开户行:
银行帐号:
电话:
地址:
投标单位:
(公章)
备注:
1、本表在递交标书时与谈判保证金收据一起交于采购中心工作人员。
2、收款单位名称必须与投标单位名称一致,否则由此造成的保证金无法退还或迟延退还,我中心概不负责。
附件十四
合同文本及主要条款
项目名称:
安徽国际会展中心工程监理
项目编号:
2009CGAZ1301
合同文本采用建设部制定的监理合同文本(GF-2000-0202),主要条款约定如下:
(一)委托人:
(甲方)
监理人:
(乙方)
(二)依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》以及招标文件、投标文件、招标过程中双方签署的补充文件签订监理合同。
(三)工程名称:
安徽国际会展中心工程监理
(四)建设地点:
合肥市滨湖新区
(五)工程施工监理内容
对本工程施工造价、工程质量、工期、安全文明施工进行监理,做好四控制、两管理、两协调以及本工程甲供材料的管理与控制。
并按招标要求完成全部服务。
(六)中标价(费率)
(七)施工监理期
施工阶段监理期自监理合同签订之日起至竣工验收移交止,本工程施工工期约为个日历天。
(八)工程施工监理质量
乙方承担的监理工程,验收必须达到施工单位承诺的质量标准。
(九)工程施工监理服务收费用价款的调整
乙方在监理服务收费用投标报价时已考虑了施工期间可能出现的政策、施工环境和市场的变化等可能影响监理服务收费用的因素。
除发生下述情况按实调整外,乙方不得因其他任何原因提出调整监理服务收费用。
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