农业局农村信息化示范工作方案.docx
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农业局农村信息化示范工作方案
农业局农村信息化示范工作方案
进入21世纪,信息化对我国农业与农村发展的影响愈益深刻。
加强农村信息化基础设施建设,整合涉农信息资源,推进信息服务与信息技术应用,已经成为发展现代农业和建设社会主义新农村的紧迫任务。
近年来,在全国各地、各部门推进农村信息化的探索与实践过程中,涌现出许多具有时代特征的先进典型和成功模式,急需加以总结、规范、扶持和推广,使其发挥更大的示范带动作用,加快推进全国农村信息化进程。
为认真贯彻落实中央1号文件精神,按照国务院办公厅的有关要求,农业部牵头“加强农村一体化的信息基础设施建设,创新服务模式,启动农村信息化示范工程”。
为此,我部决定开展全国农村信息化示范工作。
现将有关事项通知如下:
一、示范目标与原则
(一)目标
通过树立和培育不同模式、不同类型、不同层级的示范单位,总结信息服务模式,推进信息技术应用,强化涉农信息资源整合与开发,推动农村一体化信息基础设施建设,进一步提高全国农村信息化水平,推进现代农业和社会主义新农村建设。
(二)原则
1、因地制宜,注重实践。
根据农村的现实状况,因地制宜地推进农村信息化,既要重视项目建设更要重视实际应用,既要强化设施装备更要加强人员培训,既要重视选用先进技术更要兼顾农民接受能力。
示范工程要务求示范单位的选择来自于实践,示范经验的总结着眼于实践,示范技术的应用适合于实践,示范模式的推广有利于更大范围的农村信息化实践。
2、整合资源,面向实际。
示范工程的重点要立足现有基础,避免重复建设。
要以服务农村基层为目标,运用行政和市场等手段,整合设施设备、人力财力和信息技术、信息内容等各方面、各类资源,按照发展现代农业和新农村建设的需要搞好服务。
3、多方参与,坚持实干。
示范工程由农业部门牵头,积极协同各有关部门、有关方面共同推进。
各地示范工作的组织,要坚持“多方参与,合力推进”的办法,体现开放性,充分调动各部门、各系统以及社会其他力量,共同参与示范工程的建设工作。
4、鼓励创新,讲求实用。
积极鼓励各地在组织体制、服务模式、服务手段、工作机制等方面进行创新和探索,以创新促进示范工作的发展,以创新增添示范工作的活力,以创新谋求示范工作的更大成效。
示范工程是一项牵涉面广、影响深远的工作,要坚持循序渐进,不搞花架子,不做表面文章。
5、强化服务,务求实效。
示范工程在有效发挥示范作用的同时,要强化为“三农”服务,通过服务带动信息化基础设施一体化建设,带动涉农信息资源的整合,带动农村信息服务模式的创新。
服务理念、服务手段、服务方式要贴近农业、农村、农民,力求服务工作取得最佳成效。
二、示范类型与标准
(一)信息服务型。
具有上下贯通的组织体系,较健全的信息员队伍,较好的信息服务模式。
电视、电话、电脑“三电合一”农业综合信息服务全面实施,开通了信息服务热线,开办了农业电视节目,搭建了计算机网络平台,信息服务进村入户,服务效果显著。
(二)技术应用型。
在全球卫星定位系统、地理信息系统、遥感和管理信息系统以及数据库、智能决策、电子政务、电子商务等信息技术应用方面,已有成功的实践经验并取得了明显的成效。
(三)网络建设型。
已建成基于互联网的乡村服务网络,并形成功能完善、覆盖面广、资源共享的网站群。
具有较强的信息收集与发布能力,在支持管理和决策,搞好面向“三农”信息服务方面发挥着明显作用。
(四)资源整合型。
设施设备、人力财力和信息技术、信息内容等各方面、各类资源得到有效整合,目标明确,方案科学,组织有力,措施与办法可行,相关部门和单位已建立起有效的整合机制,取得了较好的整合成效。
(五)整体推进型。
当地政府组织领导有力,12316服务热线在本区域内全面开通,专家咨询队伍健全,信息服务进村入户,在信息资源整合、信息服务、信息技术应用和网络建设等方面协同推进、机制创新,对当地农业农村经济社会发展已经发挥了积极作用。
三、示范单位申报与认定
(一)申报
示范单位申报工作由各地省级农业部门牵头组织,并由省级农业部门统一将申报书报送农业部。
各层级示范单位不局限于农业部门,只要符合上述示范类型与标准的其他部门和单位都可以通过当地省级农业部门申报,或与农业部门联合申报。
对于在农村信息化工作中探索出的其他行之有效的具有示范意义的类型,也可以按要求申报示范单位。
示范单位申报书主要包括工作基础、人员队伍、工作方案等内容,由各省级农业部门审核把关。
原则上每个省审核上报的各类型示范单位总数不超过10个。
(二)认定条件
1、工作基础。
示范单位有较完善的信息基础设施,有较高的技术含量,有较强的资源整合能力,有较好的服务与应用效果,农村信息化水平位居全国同类型的前列。
2、工作队伍。
示范单位领导重视、组织机构健全,有一支稳定的人员队伍,有较完善的工作制度。
3、工作方案。
示范单位申报的示范工作方案内容详实,体现当地特色,工作措施切实可行,具有可操作性和前瞻性。
(三)认定程序
农业部组织各有关方面的专家,根据各省级农业部门上报的申报材料,对照示范类型及其标准,对申报单位进行严格评审。
根据专家评审意见,研究确定100个全国农村信息化示范单位。
四、时间进度
**年4-5月,组织各地进行示范单位申报;6-7月组织专家遴选示范单位;8月份经公示后确定示范单位并组织开展示范工作。
各省级农业部门请于5月底之前将审核后的示范单位申报材料(一式五份)报送农业部市场与经济信息司。
五、保障措施
(一)强化组织领导与协调。
各地农业部门要在当地政府的统一领导下,把农村信息化示范工作作为推进现代农业和社会主义新农村建设的一项重要内容,积极会同有关部门大力推进。
对于申报的示范单位要认真审核,严格把关。
对于经过认定的示范单位,要加强指导,积极创造条件予以扶持。
(二)多渠道增加对示范单位的投入。
积极引导电信运营、IT企业和其他社会力量,按照农村信息化建设的总体部署和安排,在12316服务热线开通、专家队伍建设、农村信息员培训和乡村信息点建设等方面,加大对示范单位的支持。
(三)建立激励机制。
建立开放机制,鼓励各有关部门、市场和其他社会力量参与示范工作。
建立扶持机制,在现有项目资金安排上向示范单位倾斜,同时要争取专项资金支持。
建立奖励机制,积极创造条件,对参与示范工作并取得突出成绩的部门、企业、社会团体和个人等给予适当奖励。
(四)加强对示范工作的督导。
农业部组织对示范进展情况实行督导。
制定示范单位考核指标,对示范单位的示范工作进行综合评测,根据考核结果,对示范工作好的单位给予表彰,对示范工作开展不力的单位取消示范资格。
各位评委:
大家好!
为纪念我们党的90华诞,我怀着无比虔诚的心情,用演讲的方式,表达我坚定的信念。
我今天演讲的题目是《扎根本职,创优争先》。
著名歌星刘欢有一首歌曲叫做你是一面旗帜,歌词是这样写的:
你是一个火种点燃这片沉睡的土地//你是一个预言划出人类理想的轨迹//你是一面旗帜//飘飘扬扬迎着风风雨雨//你诉说一个真谛几度沉浮又几度崛起……
每当听到这激情澎湃的歌声,我的眼前就会映出一面鲜艳夺目的党旗镰刀、斧头交相辉映。
正是这面党旗,指引中国革命和建设走过了90年的风雨历程;正是这支政党,指点江山、激扬文字、与时俱进,引领我们走向胜利和辉煌。
我是一名教师,也是一名党员。
而提起党员,人们自然就会赞扬他们全心全意为人民服务的奉献精神;提起教师,人们会想到敬业爱生的红烛精神;提起党员教师,人们会认为他们是教师队伍中的典范,是教师队伍中的一支生力军。
我成为共产党员已经16个年头,投身伟大的教育事业也14个春秋了。
作为一名教师党员,沐浴在党的光辉下,我倍感温暖和幸福。
作为一名特殊身份的党员,一名特殊身份的教师,我深知时代的机遇、社会的发展,对新世纪的教育工作者提出了新的要求,深知自己肩负的历史使命。
我们要坚定扎根教育的信念,在伟大的教育战线上创优争先,用心用爱托起明天的太阳。
我们创优争先,我们任重道远,我们义无反顾。
我们要发挥党员形象的先进性。
一个党员就是一面旗帜,自身良好形象是党员创优争先的重要标志。
共产党员无论身份如何,职务高低,都要立足本职,亮出自己身上的闪光点,为其他非党员做好表率。
教师的职业是太阳底下最崇高最光辉的事业,站在三尺讲台,面对几十双眼睛,我们不能忘了自己的神圣的职责:
以德立教,执教为民;育人为本,传承文明;为人师表,廉洁公正;爱岗敬业,开拓创新;为国家的富强,为民族的复兴,无私奉献,奋斗终身!
这是党员教师应有的形象。
我们要在师表师德上发挥先进性。
作为党员教师,我们的人格品行具有强大的示范和辐射作用,要在品德上成为学生的模范,这样才能体现共产党人的先进性,树立良好形象。
教师不仅是知识的传授者,教师党员还是思想教育者和道德示范者。
党员教师在道德素质方面是学生的典范,在人生道路上更是学生的楷模。
孔子曰:
其身正,不令则从,其身不正,虽令不从。
我们不仅要有这种做人的威望,人格的力量,还要以最佳的思想境界,精神状态和行为表现,积极地影响和教育学生,使他们健康茁壮的成长。
我们要在师智师能上发挥先进性。
我们要不断学习,提高自身修养,提高业务水平。
常言道:
要给学生一碗水,教师师必须要有一桶流动的水。
作为党员教师要不断学习,要在教育观念上,树立创新性教育理念,着眼于培养学生的创新意识、创新能力和发展学生良好的个性品质,树立科学的学生发展观。
我们要在知识结构上创优争先,不断完善自我,培养终身学习的意识,培养自己对信息的收集和梳理、吸收能力。
在教学艺术上争先创优,精心备好、上好每一节常态课,课后认真反思总结,以研促教,争做学者型、专家型教师。
社会在发展,时代在进步,新事物、新知识层出不穷,党员教师只有勤奋学习,才能保证思想、知识与时俱进,才能保证一桶水常满常新。
作为一名普通的教师党员,我们绝大多数人也许都没有什么丰功伟绩,但几十年如一日的坚守在教育第一战线,用自己的辛劳,用心用爱,默默地浇灌着祖国未来的花朵,四化建设大业的栋梁,矢志不移,那本身就是一种超越,一种模范,一种崇高的精神境界。
因为我们对党无比忠诚,对伟大的教育事业有着坚定的信仰,我们的脚步永远跟着党!
最后用艾青的诗歌里深情的一句作为今天演讲的结束为什么我的眼里常含泪水,因为我对这土地爱得深沉。
年是实施“十一五”规划的最后一年,也是有效应对国际金融危机、加快老工业区振兴的关键之年,更是为“十二五”规划实施奠定良好基础的关键之年。
为实现经济新起点和新跨越,全区深入贯彻落实科学发展观,按照“一二三四五”的总体发展思路和要求,以工作项目为总抓手,紧抓保增长、保民生、保稳定,一季度全区经济进一步延续回升向好的势头,实现了良好的开局。
一、一季度主要经济指标预计情况
二、经济运行的主要特点
(一)农业生产情况平稳,农村经济预期良好。
今年我区加大了各项强农惠农政策的力度,农民生产的积极性进一步高涨。
今年以来,我区气候、地墒条件良好,小麦生长总体向好,夏粮有望获得好收成。
畜牧业生产略有增长,一季度,全区猪、羊、家禽存栏量分别为3.8万头、3万只、72.4万只。
肉类产量3835吨,同比增长9.6%;禽蛋产量2643吨,同比增长9.7%;奶类产量974.4吨,同比增长8.8%。
(二)工业生产稳步提高,经济效益加快回升。
(三)项目建设加快推进,固定资产投资持续快速增长。
(四)假日经济效应明显,消费品市场繁荣活跃。
(五)对外贸易恢复性增长,实现了开门红。
(六)财税状况有所好转,金融市场运行平稳。
(七)居民收入稳步增长,物价水平持续走高。
三、经济运行中存在的主要问题
虽然全区经济发展呈现良好态势,但是国际金融危机的影响和不确定因素依然存在,当前我区经济企稳回升的基础仍不稳固,经济社会发展形势不容乐观。
(一)工业企业发展仍然面临诸多困难。
作为区经济支柱的工业,增长的基础仍然不稳,企业增效的形势仍较严峻,提升规模工业经济效益的压力依然较重。
二是工业企业能源供应严重不足。
我区的企业(陶瓷、耐火材料等)均以清洁燃料——天然气为主,但目前,企业普遍存在天然气供应压力不足的情况,达不到窑炉供热要求,生产出来的产品质量也达不到要求,严重影响了企业的生产经营。
此外,企业的生产经营还受到限电措施的影响,电价的上涨使企业的用电成本增长了2.3%。
(二)对外贸易形势依然严峻。
由于国际经济形势尚不明朗,外需市场总体仍较为低迷,我区外贸出口仍未摆脱下行局面。
去年以来,全区外贸出口一直呈负增长,而且这种趋势年内难以得到根本改变。
西方国家经济是真正企稳复苏还是短暂回升,存在很大不确定性。
危机对我国外贸的负面影响还在延续,随着竞争的加剧,与西方国家的贸易摩擦也日趋增加,贸易保护主义愈演愈烈,出口产品在国际市场上的竞争力会受到一定影响。
(三)财政收支压力较大。
受部分重点企业税收下滑、结构性减税免费、新增税源相对较少等因素影响,财政增收的难度进一步加大,同时,随着保增长、扩内需、重民生等政策的出台,刚性支出大幅增加,财力缺口进一步加大。
(四)城乡居民增收压力大。
金融危机使我区经济受到较大冲击,目前,全区经济正处于企稳回升的初期,在逐步恢复的过程中还存在很大的不确定性,城乡居民以及单位职工的收入缺少有力的增长因素,增收的压力依然很大。
四、经济运行发展的对策和建议
(一)全力抓好项目建设,确保投资持续快速增长。
一是认真研究国家、省、市产业政策、投资重点,围绕自主创新、节能减排、技术改造等方面搞好项目的策划;
二是做好项目的融资工作,深化银企合作,最大限度地增加信贷规模,放宽市场准入,充分调动民间资本的投资积极性,保障项目建设的资金需求;三是优化项目建设环境,积极落实土地、资金、能评、环评及基础配套,尽快形成实物工作量。
(二)实施工业调整提升工程,巩固工业生产回升基础。
一是推进工业布局调整,大力实施我区的“一核二区三片”城乡产业布局规划,加快工业企业向“两区”搬迁步伐;
二是抓好产业结构调整优化,抓住国家推动战略性新兴产业发展的重大机遇,立足我区优势,加快发展新兴产业,同时积极运用先进适用技术、先进工艺、先进装备提升我区传统产业的改造;
三是增强企业自主创新能力,鼓励和引导企业以多种形式与科研院所和高等院校联合,建立技术联盟,联合攻关,人才共用,成果共享。
深入实施技术标准和品牌化战略,积极争创中国驰名商标和中国名牌产品。
(三)积极促进服务业发展,加快产业结构调整。
以围绕我区文化特色产业为中心,以打造“鲁中休闲文化名城”为指导,大力调活发展服务业。
培植一批规模大、实力强的商贸物流企业、文化创意企业、信息咨询企业,抓好文化产业发展,加快文化资源优势向产业优势转化,进一步提高服务业对经济的贡献率。
(四)着力改善民生,促进社会和谐稳定。
大力改善中小企业生产经营环境,促进居民就业。
加强对困难群体特别是零就业家庭的就业援助,解决好大学生就业问题。
调整收入分配结构,建立和完善与经济增长相适应的长效工资增长机制,进一步提高城乡居民收入水平。
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