新能源远程集控中心应急预案.docx
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新能源远程集控中心应急预案.docx
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新能源远程集控中心应急预案
新能源集控中心应急预案
第一部分综合应急预案
1总则
1.1编制目的
为提高集控中心生产经营安全和处置突发事件的能力,最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损害,保障员工的生命健康安全,维护国有资产安全和企业稳定,促进和谐企业建设,结合集控中心实际情况,特制定本预案。
1.2编制依据
本应急预案依据下列法规、规章制度及预案编制:
《电力企业应急预案编制导则》
《电力生产事故调查暂行规定》
《电网调度管理条例》
1.3指导原则和总体思路
1.3.1指导原则:
坚持“安全第一、预防为主、常备不懈”的原则。
坚持“统一指挥、综合协调,分级负责”的原则。
坚持“统一调度、确保发电、保障重点”的原则。
1.3.2总体思路:
根据以上原则,结合本集控中心特点,组织和落实应急抢修队伍和常备物资的储备,建立突发事件的应急保障体系。
按照事件的分级和类别,制订科学的、可操作的应急处理预案,包括事件的发生、发展、处理、汇报、解除的全过程,并结合事件的类别和规律,制订有效的控制措施。
1.4范围
本预案适用于集控中心负责或参与处置突发事件的应对工作。
2集控中心概况及危险点分析
2.1集控中心是由xxx福新能源股份有限公司、xxxxxx发电有限公司投资,专业管理从事新能源项目生产运营的部门。
2.2危险点分析:
由于集控中心位于高层写字楼,上下班高峰期交通拥堵,人员以青工为主,缺乏经验,容易发生火灾、通讯中断、监控系统故障、电源中断等事故。
3可利用应急资源
3.1可利用的消防、救援设备、设施及人员,消防急救电话119。
3.2医疗设备及医疗机构、急救中心,医疗急救电话120。
4应急预案体系
4.1本预案所称应急预案是指集控中心内部处置突发事件的专门制度,集控中心应急预案体系包括:
突发事件综合应急预案和突发事件专项应急预案。
4.1.1突发事件综合应急预案是应急预案体系的总纲,由集控中心制订并发布实施。
4.1.2突发事件专项应急预案是为应对某一类型或某几种类型突发事件而制订的应急预案,由集控中心制订并发布实施。
4.2各类预案应根据实际情况变化,由集控中心及时修订。
应急预案构成种类将不断补充、完善。
5应急组织体系
5.1应急管理体制
集控中心应当按照分类管理、分级负责和条块结合、属地管理为主的应急管理体制,在各级党委、政府的领导下,积极配合各主管部门依法处置各类突发事件,接受各级应急管理机构和指挥机构的领导和指挥。
5.2应急领导机构:
5.2.1领导机构:
公司安委会负责突发事件应急管理工作,有关领导按照业务分工和在相关应急指挥机构中担任的职务,负责相关类别突发事件的应急管理工作。
总指挥:
xxxx
副总指挥:
xxxxx
成员:
xxxxxx
5.3现场应急指挥部门及人员职责:
5.3.1指挥部门及职责:
5.3.1.1总指挥:
运营部主任是公司突发事件应急救援总指挥,全面组织指挥事故的应急救援工作。
5.3.1.2副总指挥:
集控中心主任是公司突发事件应急救援副总指挥,协助总指挥处理应急救援的具体工作。
6现场应急小组工作职责
6.1警戒疏散引导小组:
由事故部门/集控中心安全负责人任小组长,有关部门配合。
负责事故现场治安,交通指挥,设立警戒线以防止与事故现场无关人员进入警戒区,指导群众疏散,各种物资保卫等。
6.2现场抢救小组:
由事故部门/集控中心负责人任小组长,有关部门配合。
负责确定抢险方案,采取积极措施防止事故的进一步扩大;积极开展现场急救工作,尽量减少人员伤亡;待外援人员到达现场后,负责安排相应人员进行交底,并组织参与实施抢险方案。
6.3后勤保障小组:
由事故部门/集控中心负责人任小组长,根据职责范围分别由相关部门牵头,有关部门配合。
其任务是:
6.3.1负责交通运输。
保障运送抢险救援人员、物资器材所需的车辆,保障抢险道路的畅通;必要时,依法对相关道路采取交通管制。
6.3.2负责现场监测。
监测现场有毒有害气体和物质,指导现场群众疏散以及提供应急救援所需的有关资料。
6.3.3负责生活保障。
保障救援人员所需的食物、饮品供应,提供休息场所及其它生活必需品。
6.3.4负责特种设备和其它物资、器材,提供抢险救援的器材和物资等。
6.3.5负责资金保障。
应急救援经费由财务预支,事故救援工作结束后,按有关规定办理。
6.4医疗救护小组:
执行现场应急指挥部的指令;负责受伤人员的救护工作;负责接送受伤人员到医院急救;负责抢险物资、设备设施、防护用品及抢险救灾人员的食品、药品、生活用品的供应工作。
6.5通信联络小组职责:
负责对外通讯保障工作;负责事故现场各组和人员的通讯联络;组织排除各类通讯故障保证现场指挥的通讯联络畅通;保障公司安委会与外界的通讯联络畅通。
6.6善后处理小组:
由事故单位及其上级主管部门和当地政府牵头,工会、卫生、民政、劳动保障、保险、公安等部门配合。
其主要任务是:
做好事故伤亡人员家属的安抚工作,妥善安排家属生活;依政策负责事故遇难者及其家属的善后处理及受伤人员的医疗救助等。
7运行机制和应急保障
7.1预警响应
7.1.1公司要根据有关部门发布的突发事件预警信息,及时采取预防措施,加强风险控制,避免和最大限度减少突发事件可能造成的损失。
7.1.2预警信息包括突发事件的类别、起始时间、可能影响范围、预警事项、应采取的措施和发布机关等。
8报警、通报及通信联络
8.1报警反应流程:
现场目击者---最初应急指挥者---消防---医疗救护---生产运行---应急组织---外部应急组织。
8.2报警方式:
通讯座机或手机联系。
8.3报警电话:
报警电话:
110、119、120
8.4报警程序:
8.5向公众紧急告知:
通过电话联系等方式,将突发性事件向可能受影响的内部员工和外部公众紧急告知,如:
将对公众造成的健康危险因素、公众必须采取的自我保护方法、疏散路线和庇护场所等告知公众。
9应急处置
9.1指挥与控制:
接警后,指挥者分析、判断信息,确定应急响应级别,发布应急预案启动命令,启动应急组织,通报相关信息等程序。
9.2应急响应:
集控中心发生突发事件时,要服从公司安委会的统一领导,积极参加、组织抢险救援和应急处置工作。
依据有关规程、规定采取防止事态发展和扩大的先期处置要求。
9.3搜索与营救:
清点人员,报告要求;搜寻、营救启动条件;做好现场警戒与保卫工作;必要时请求社会力量的援助;
9.4疏散与撤离:
根据可能发生的场所、设施及周围情况的分析结果,界定疏散、撤离的范围;清点现场撤离人员;疏散周边单位和居民。
9.5应急人员安全防护:
应急人员要明确主要防护装备的种类、存放地点、数量及管理部门;做好现场的安全防护、预防以及医学监测、消毒、去污等工作;熟悉进入和离开事发现场的程序。
9.6现场监测与评估:
防止次生、衍生、耦合事故(事件)发生,对事故现场(建筑物、构筑物、环境等)进行监测、评估的要求,包括:
现场检测的要求;现场实时监测及抢险人员的撤离条件;重新进入现场的条件。
9.7信息报告:
发生突发事件后,集控中心应当按照分级管理、逐级上报的原则,按照相关专项应急预案的规定,及时上报公司安委会。
不得迟报、谎报、瞒报和漏报。
报告内容主要包括时间、地点、事情性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。
应急处置过程中,要及时续报有关情况。
9.8应急结束:
应急处置工作结束,或者相关危险因素消除后,现场应急指挥机构予以撤消,要及时解除应急状态,及时恢复生产、恢复工作秩序。
10后期处置
10.1善后处置:
积极稳妥、深入细致地做好各项善后处理工作,包括慰问、伤亡抚恤、资财补偿、保险理赔、疾病疫情防治、环境污染消除等。
10.2调查与评估:
集控中心要对突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估,并向公司安委会做出报告。
必要时,由集控中心负责或配合有关主管部门对突发事件进行调查评估。
10.3应急总结:
有关部门根据调查评估报告和遭受损失的情况,提出解决建议和意见,按有关规定报公司批准后实施。
突发事件过后,都要做好总结工作。
11应急保障
11.1制度保障:
建立《应急责任制》、《应急值班制度》、《培训与演练制度》、《应急装备、物资、药品等检查、维护制度》等,做好突发事件的责任追究和奖惩工作。
11.2通讯保障:
建立突发事件的应急通讯录,让人们都熟悉应急电话号码和联系方式。
11.3应急队伍保障:
成立专业应急小组或突击队,包括综合协调、通讯、救援、安全保卫、后勤保障及善后处理等人员,必要时取得外部单位的协助,要明确政府、武警等救援力量的大小及联系方式。
11.4应急装备和物资保障:
做好应急装备和物资的配备,明确各种物资的种类、数量、存放地点及责任部门。
11.5交通运输保障:
做好运输车辆及其应急管理工作,熟悉外部可提供车辆的单位和驾驶员的情况。
11.6医疗卫生保障:
做好急救人员的培训工作,经常检查药品、器械等是否符合质量要求。
一旦发生突发性事件,所有的医疗机构响应及患者转移是否能迅速、可靠。
11.7预案保障:
建立《通讯中断应急预案》、《火灾应急预案》、《监控系统故障应急预案》、《电源中断应急预案》等专业应急预案。
11.8除上述保障之外,还必须做好治安保障、经费保障、技术储备与保障,遇到突发事件,便能迅速做好应急处置工作。
12监督管理
预案演练。
集控中心应急管理办公室要根据各级人民政府及其有关部门对应急工作的要求,组织参加地方政府及其有关部门组织的应急演练,或结合各单位实际自行组织应急演练。
13宣传培训
要广泛宣传应急法律、法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识,增强应急意识,提高应急处置能力。
对负有应急管理职责的人员,要有计划地进行应急预案和应急知识的专业培训工作。
14负责机制
突发事件应急处置工作实行党政领导负责制和责任追究制。
15表彰奖励
对突发事件应急管理工作中做出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。
16责任追究
对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或应急管理工作中有其他失职、渎职行为的,依法对有关责任人给予行政处分,构成犯罪的依法追究刑事责任。
17附件
17.1应急组织体系
应急组织体系
第二部分专项应急预案
一集控中心电源中断事故应急预案
1.总则
1.1编制目的
为提高对各种人为或自然灾害等难以预料因素造成电源中断的应急能力,在发生电源中断事故时,值班人员能够做到准确、有序、迅速恢复供电;避免或减少因电源中断造成监控系统故障、通讯系统故障等事件的发生,保证人身安全及设备安全,根据我公司的实际情况特制定本预案。
1.2编制依据
本预案依据下列法规、规章制度及预案编制:
《电力企业应急预案编制导则》
《电力生产事故调查暂行规定》
《电网调度管理条例》
1.3适用范围
本预案适用于集控中心电源中断事故,用于指导事故的处理、抢修、恢复全过程。
1.4与其他预案的关系
单独使用。
2.事件类型
2.1集控中心供电情况
UPS电源
自动化设备:
系统采用两组在线式UPS电源,每一组UPS电源的容量为30kVA,两组电源做并机处理,满足在一路UPS系统故障的情况下机房电源不丢失,每个UPS配备外接电池组,电池组的容量满足机房断电情况下自动化设备正常负荷≥2小时持续供电。
通信设备:
系统采用两套通信直流电源系统,每一组UPS电源的容量为5kVA,两组电源做并机处理,满足在一路UPS系统故障的情况下通信系统电源不丢失,每个UPS配备外接电池组,电池组的容量满足机房断电情况下所有通信设备连续6小时可靠供电要求。
机房配电
在机房内安装电源配电柜1个,为集控中心机房和集控中心内部的相关设备提供电源,配电柜按照机房布置要求放置在机房内,配电柜的电源接入提供两路电源(三相)的接入,配电柜的电源输出提供两类电源的输出:
辅助设备动力配电系统,计算机设备动力配电系统。
2.2集控中心防雷接地情况
在机房地板下沿地板上的设备布局,敷设40*4mm镀锌网带,镀锌带用绝缘支架架空敷设,计算机网络设备的接地连接到该镀锌带上,镀锌网带与电气接地网直接相连。
接地符合EIA/TIA607规定,接地系统直接接到场站电气接地网上,接地电阻应符合现行电气有关的规定。
2.3危险性分析,可能发生的事件类型
2.3.1电源中断事故危险性分析主要如下:
2.3.1.1由于强烈地震,造成输配电杆塔、房屋倒塌;
2.3.1.2由于暴风雨、雷电、洪水、冰雹、沙尘暴等,造成供电线路故障跳闸;
2.3.1.3电网事故、办公楼供电事故等造成的集控中心失电;
2.3.1.4发生人为破坏行为;
2.3.1.5电源母线故障;
2.3.1.6电缆着火;
2.3.1.7双电源故障;
2.3.1.8UPS电源故障;
2.3.1.9蓄电池故障;
2.4事件可能发生的区域、地点或装置的名称
2.4.1集控中心监控室;
2.4.2通讯设备室;
2.4.3公司办公楼其他部位;
2.5事件可能发生的季节(时间)和可能造成的危害程度
电源中断事故可能发生在冬季暴雪天气、夏季雷暴天气及电气频繁操作时。
2.6事前可能出现的征兆
2.6.1暴雨雪、大雾引起办公楼失电
2.6.2雷暴天气引起供电线路跳闸
2.6.3发生强烈地震使输配电支架、杆塔倾斜、倒塌
2.6.4工作人员长期疲劳作业
2.6.5双电源故障失电
3应急组织及职责
3.1应急组织形式及人员构成情况
电源中断事故现场应急指挥部
组长:
值长
成员:
运行监控人员、检修人员
3.2电源中断事故现场应急指挥部各级人员的工作职责
3.2.1组长职责
3.2.1.1组织采取紧急措施限制事故的扩大,及时隔离故障设备和区域;组织现场恢复工作,尽快恢复非故障设备正常运行。
3.2.1.2加强与调度联系,及时、准确汇报现场事故情况,并根据其调度指令严格执行有关操作。
3.2.1.3积极配合故障设备的抢修工作。
全面记录事故发生的现象、设备运行状态和事故应急处理经过;
3.2.1.4负责做好设备运行方式的调整。
负责现场应急处理技术支持和技术建议;
3.2.1.5及时、准确的向公司安委会报告现场情况。
3.2.1.6做好公司安委会安排的其他任务。
3.2.2成员职责
3.2.2.1现场运行人员主要负责巡视检查设备、在值长调度的指令下负责巡视检查故障设备进行的隔离、检查以及监视故障情况和影响范围,及时汇报。
3.2.2.2负责运行设备的监视、隔离工作,保证正常设备的安全稳定运行。
3.2.2.3运行人员根据现场情况进行事故处理;所有运行岗位值班人员应服从值长的命令,及时将处理情况分阶段向值长汇报。
3.2.2.4检修人员进行设备的抢修及辅助事故处理;配合运行人员进行设备恢复。
4应急处置
4.1现场应急处置程序
4.1.1报告:
事故发现人员应立即向当值值长报告。
4.1.2报告人应提供以下信息:
4.1.2.1事故的性质、发生时间、发生地点;
4.1.2.2现场救援所需的专业人员和抢险设备等;
4.1.2.3已采取的控制措施及其他应对措施;
4.1.2.4报告人及通信方式等。
4.1.3当值值长应立即向公司安委会汇报,组织相关人员组成电源中断事故现场应急指挥部开展抢险工作。
4.1.4指挥与控制
4.1.4.1与事故应急有关的责任人员就位,事故应急全面启动。
4.1.4.2安委会对事故应急工作的开展进行全面的指挥和控制。
4.1.4.3根据事故的具体情况,调配事故应急体系中的各级救援力量和资源开展突发事件现场救援工作。
4.1.4.4事故应急过程中,如发生火灾,根据情况启动相应的《火灾事故应急预案》。
4.2现场应急处理措施
发生停电事件后,值班人员向调度汇报现场情况,得到同意后,按如下顺序依次切除负荷,大屏幕显示系统、投影系统、LED系统、大厅灯光,值班人员每半个小时对蓄电池电压监测一次,当UPS蓄电池输出电压降低至报警值时,得调度同意后运行值班人员尽快将受控风电场控制操作权限切至风电场侧,由风电场承担监视操作职责,集控做辅助监视。
同时应按照系统设备重要程度,从低到高的顺序依次切除相应负荷,事件发生后值班人员应按照应急预案先行处置,优先保证重要系统供电。
加强对正常供电设备和电池组的监视,立即着手故障设备的抢修恢复工作。
4.3事件报告流程
4.3.1报告
集控中心发生电源中断事故时,当值值长向公司安委会汇报,根据情况的严重程度由公司安委会分别向公司领导和上级单位进行汇报。
4.3.2报告时应说明以下内容:
4.3.2.1电源中断事故的类型、发生时间、发生地点;
4.3.2.2电源中断事故的原因、性质、范围、严重程度;
4.3.2.3电源中断事故已经造成的影响和发展趋势;
4.3.2.4已采取的控制措施及其他应对措施;
4.3.2.5报告单位、联系人员及通讯方式。
5注意事项
5.1佩戴个人防护器具方面的注意事项:
5.1.1运行人员操作时需按相关规定使用绝缘手套、绝缘鞋等。
5.1.2检修人员必须做好个人防护措施,防止衍生伤害。
5.2抢修过程中的注意事项
5.2.1对电源中断的设备恢复供电前,如发现有明显的设备损坏或人身安全受到威胁时,禁止送电,若不存在上述危险时,可恢复供电,送电后如发现明显的故障特征,应予停止供电。
5.2.2400V系统发生接地时,迅速报告值班员,同时在值长或主值班员的指挥下,寻找接地点。
按照负荷的重要性逐次停电寻找。
5.2.3事故、应急完成后,生产相关人员应对事故原因进行分析,并对所有设备进行检查,发现问题及时处理,需要进行试验的设备完成所有试验。
5.2.4值班员外出查询故障点时,控制室值班负责人在未与其取得联系前,无论情况如何紧急,不允许将被检查设备恢复送电。
5.2.5非当值人员到达故障现场时,未经当值班负责人或值长同意,不得私自进行操作或处理。
5.3现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项
非生产人员不具备在生产现场进行应急处置的能力,不得进入生产现场进行救援。
5.4应急抢修结束后的注意事项
5.4.1电源恢复后,值班人员向调度汇报情况,并提出恢复送电的申请,得到同意后,运行监控人员应配合维护人员按照先主要后次要的顺序对其他设备逐一恢复送电,做好安全措施,避免造成二次失电。
恢复送电后,集控中心汇报调度同意,将风电场控制权限交还集控中心。
5.4.2事故设备恢复完毕后,检修人员做好记录并向运行监控人员交代有关注意事项。
5.4.3运行人员做好详细的事故处理过程记录,并向值长汇报,为事故分析会提供依据。
5.5其他需要特别警示的事项。
5.5.1备案
本预案由公司安委会办公室负责备案。
5.5.2维护和更新
集控中心负责修改、更新本预案,由公司安委会办公室负责牵头对本预案每年评审一次,并提出修改意见。
5.5.3制定与解释部门
集控中心负责制定和解释本预案。
5.5.4实施时间
本预案自下发之日起开始实施。
6.附件
6.1应急物资装备的名录或清单
序号
装备名称
存放地点
联系电话
1
急救药箱
监控室
2
绝缘手套
监控室
3
电笔
监控室
4
验电器
监控室
5
便携式移动照明
监控室
6
对讲机
监控室
6.2关键的路线、标识和图纸
6.2.应急预案所适用的场所、设备一览表、分布图;本预案适用于公司内电源系统所属设备。
6.2.1应急救援指挥位置及救援队伍行动路线:
6.2.1.1应急救援指挥位置:
集控中心集控室。
6.2.1.2救援队伍行动路线:
按指令到达事故地点。
6.2.2疏散路线、重要地点等标识:
事故地点至办公楼外最近路线。
6.2.3相关平面布置图纸、救援力量的分布图纸等:
无。
二集控中心火灾事故应急预案
1总则
1.1编制目的
为提高集控中心火灾事故的应急响应能力,建立紧急情况下的快速有效反应,预防和减少火灾造成的损失和伤害,提高防火、防爆能力,保证公司的生产安全。
根据集控中心现场的实际情况,特制定本预案。
1.2编制依据
本应急预案依据下列法规、规章制度及预案编制:
《电力企业应急预案编制导则》
《电力设备典型消防规程》
《电力生产事故调查暂行规定》
1.3适用范围
本预案适用于xxxx风力发电有限公司发生的集控中心火灾事故
2事件特征
2.1危险性分析,可能发生的事件类型
2.1.1集控中心火灾事故危险性分析主要如下:
2.1.1.1集控中心的各通信设备接线老化发热短路引起火灾、监控台电脑及其所敷设的电缆发热引起火灾、空调风道积灰严重或有异物引发火灾、照明电线短路引起火灾。
2.1.2可能发生的事故类型
2.1.2.1人身轻伤、人身重伤、一般人身死亡事故、较大人身死亡事故、重大人身死亡事故、特别重大人死亡身事故。
2.2事件可能发生的区域、地点或装置的名称。
2.2.1集控中心集控室、集控中心设备室、集控中心蓄电池室。
2.3事件可能发生的季节(时间)和可能造成的危害程度
2.3.1集控中心火灾事故可能发生在夏季环境温度过高时,雷雨季节时。
2.3.2能造成的危害程度
2.3.2.1当发生火灾事故后,将危及现场值班人员的人生安全和全场监控所属设备的安全运行。
2.3.2.2集控中心火灾会产生高温和大量有毒气体,能造成人员烧伤、窒息、有毒气体伤害等事故。
2.3.2.3还有可能造成人身触电等事故。
2.3.2.4设备在火焰高温作用下,造成相邻设备故障。
2.3.2.5集控中心作为各风电场设备的监视和控制中心,发生火灾造成设备误动事故。
2.4事前可能出现的征兆
2.4.1集控中心环境温度过高;集控中心空调、电脑、电缆等电气设备发生过流、过热、老化、短路等故障;集控中心空气中有焦糊味。
3应急组织及职责
3.1应急组织形式及人员构成情况
成立集控中心火灾事故现场应急指挥部
组长:
值长
成员:
运行监控人员、检修人员
3.2应急组织机构、人员的具体职责
3.2.1组长职责
3.2.1.1事故现场的总指挥,负责组织应急小组进行事故应急处理,及时、准确的向公司安委会报告现场救援情况。
3.2.2成员职责
3.2.2.1协助组长做好火灾事故现场的救护工作,组织现场救护人员迅速将伤员转移至安全地带,并进行救护。
组织引导现场救护无关人员安全、迅速撤离。
引导外来救援队伍快速、准确地到达救护现场。
负责做好事故处理过程中的通信、联络保障工作。
3.2.2.2负责做好设备运行方式的调整。
负责现场应急处理技术支持和技术建议。
3.2.2.3现场运行人员主要负责巡视检查设备、在值长的指令下负责巡视检查故障设备并进行隔离、检查以及监视故障情况和影响范围,对火灾初期进行控制,同时应做好现场汇报联系工作。
3.2.2.4检修人员进行设备的抢修及辅助事故处理。
配合运行人员进行火灾扑救。
3.2.2.5消防队员负责现场灭火工作、灭火物资供应、同时负责现场保卫。
3.2.2.6完成组长安排的其他工作。
4应急处置
4.1现场应急处置程序。
4.1.1事故发现人员应立即向调度、集控中心报告。
4.1.2报告人应提供以下信息:
4.1.2.1火灾事故发生的时间、地点;
4.1.2.2火灾事故的原因、范围、经初步判断设备烧坏的严重程度;
4.1.2.3火灾事故对其他设备的影响程度;
4.1.2.4已采取的控制措施及其他应对措施;
4.1.2.5报告人姓名、通信联络方式等。
4.1.2.6集控中心应在10分钟内向公司安委会报告。
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- 新能源 远程 中心 应急 预案