受限空间作业管理制度.docx
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受限空间作业管理制度.docx
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受限空间作业管理制度
受限空间作业管理制度
编号:
SSW/D178-017
版本:
第四版
编制:
安全管理部日期:
2011年06月10日
审核:
贺真日期:
2011年06月14日
批准:
唐卫红日期:
2011年06月23日
生效日期:
2011年06月24日
受控印章:
分发号:
SSW/D178-017-
作业文件更改一览表
序号
更改状态
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更改条款
更改部门
审核
批准
生效日期
1
4/0
换版
安全管理部
贺真
唐卫红
2011.06.24
1目的
落实“安全第一,预防为主、综合治理”的安全工作方针,加强对受限空间作业的安全管理,确保受限空间作业人员的安全。
2适用范围
本制度适用于公司所属各单位。
3定义
3.1受限空间
受限空间指各种设备、设施内部如高炉、转炉、热风炉、锅炉、加热炉、塔、球罐、气柜、槽车、料斗料仓(槽)、管道、烟道、下水道(沟)、井(人工挖孔桩)、池、涵洞、污水处理设施等封闭、半封闭的场所,以及其它通风不良、容易造成有毒有害气体聚积和缺氧的场所。
3.2受限空间作业
在受限空间实施的作业活动称为受限空间作业。
4职责
4.1安全管理部负责受限空间作业中易燃易爆、高毒物质、窒息物质场所作业及Ⅲ级及以上高处作业等安全技术措施的审批,并上述受限空间作业方案及安全技术措施的备案,监督检查。
4.2工程主管部门(设备管理部、工程管理部等,以下同,略)负责本部室管辖范围内受限空间作业施工方案的审查把关、安全技术措施的组织审查签认。
4.3各单位负责本单位区域范围内受限空间作业的管理。
5工作程序
5.1界定:
各单位对本单位区域范围内或直接管辖范围内(如独立的技改工程、拆除工程,以下同,略)的受限空间作业进行具体界定。
5.2危险源辨识
5.2.1各单位负责本单位区域范围内受限空间作业的危险源辨识。
5.2.2二级单位负责组织外委相关方对在本单位区域范围内外委施工中受限空间作业的危险源辨识。
5.2.3工程主管部门负责组织外委相关方对本单位直接管辖范围内受限空间作业的危险源辨识。
5.3安全技术措施的制订、审查、批准与备案
5.3.1施工前,施工单位应针对作业内容及危险源辨识,制定相应的施工方案、安全技术措施(含应急措施)。
作业方案中必须明确作业负责人、作业人员和外部安全监护人员及其职责。
5.3.2业主单位负责组织本单位区域范围内受限空间作业施工方案、安全技术措施(含应急措施)的审查(含外委相关方施工)。
5.3.3工程主管部门负责组织直接管辖范围内受限空间作业施工方案、安全技术措施(含应急措施)的审查。
5.3.4施工单位提交经本单位技术主管或项目经理审批的施工方案、安全技术措施到业主单位或工程主管部门进行审批,并到业主单位备案。
5.3.5存在5.4.1.1~5.4.1.3情况的受限空间作业,施工单位应编制安全技术措施方案,经本单位、业主单位或工程主管部门逐级审批后到安全管理部审批、备案。
5.4作业许可审批
5.4.1进入受限空间作业,必须严格按照《受限空间作业许可审批表》(见附件1)逐级审批,未经审批不得擅自进入作业;安全管理部负责同时存在下述情况之一的受限空间作业的最终审批:
5.4.1.1易燃易爆、高毒物质、窒息物质场所作业。
5.4.1.2Ⅲ级及以上高处作业。
5.4.1.3其它需要安全管理部审批的特殊情况。
5.5作业前的交底:
作业负责人应向作业人员进行作业内容和安全技术措施交底,并指派作业监护人。
作业人员和作业监护人必须清楚可能存在的危害、安全措施、应急措施等。
5.6作业前、作业中的安全保障
作业人员进入受限空间前、作业中,作业负责人和监护人必须按照《受限空间作业检查确认表》(见附件2)进行检查、确认并签字,落实相应安全措施。
5.6.1作业前,必须对受限空间实施隔断(隔离)、置换通风、检测监测化验等措施,将受限空间与其联结管道或其它空间进行安全隔离(如堵盲板或拆除一段管线),不得以关闭阀门代替安装盲板,所用盲板压力等级应和系统压力相匹配。
5.6.2在进入受限空间前30分钟必须取样分析,取样应按照有关规定具有代表性,特别是置换通风后的气体。
对各种可能存在的易燃易爆、有毒有害气体、烟气以及蒸汽、氧气的含量要符合相关的标准和要求(可燃气体爆炸下限大于4%时,其被测浓度不大于0.5%为合格;氧含量19.5%~23.5%为合格,有毒有害物质不得超过国家规定的“车间空气中有毒物质最高容许浓度”指标),合格后才允许进入受限空间内作业,受限空间内温度应适宜作业人员进行作业。
5.6.3作业过程中应对受限空间采取机械强制通风措施,确保受限空间内空气流通良好。
施工单位应该根据作业环境特点,合理安排进入受限空间内的作业人员适时轮换作业或休息。
如进入受限空间内作业时间较长,至少每1小时检测分析一次有害气体、氧气含量;如检测结果有明显变化,则应加大检测频率;如发现超标,应立即停止作业,迅速撤出人员。
5.6.4进入有窒息、易燃、易爆、有毒等气体受限空间内作业时,必须按规定佩戴适用的个体防护用品、器具。
同时,作业人员必须携带便携式气体检测仪,便携式气体检测仪应放置在作业人员能看见和听到报警的合理位置,禁止放在工作服口袋内。
发现超标,应立即停止作业,迅速撤出人员。
在特殊情况下,作业人员可佩戴长管式面具、空气呼吸器等,但佩戴长管面具时,应仔细检查其气密性,同时防止通气长管被挤压,吸气口应置于新鲜空气的上风处,并有专人监护。
5.6.5进入有坍塌危险的受限空间内作业时,应预先清除有坍塌危险的物品或采取预防措施(如设置保护棚、应急通道与提升工具);进入有淹溺危险的受限空间内作业时,应设置防水挡墙(门)、紧急通道与提升工具,穿戴潜水服。
5.6.6进入受限空间作业,不得使用卷扬机、吊车等运送作业人员,作业人员及所带的工具、材料均必须登记,禁止与作业无关的人员和物品工具进入受限空间。
5.6.7进入受限空间作业,应有足够的照明,照明要符合防爆要求。
进入受限空间作业所用照明应使用安全电压小于24V的安全行灯,金属设备内或特别潮湿作业场所作业,其安全行灯电压应为12V且绝缘性能良好。
使用手持电动工具应有漏电保护装置。
若受限空间原来盛装爆炸性液体、气体等介质的,则应使用防爆电筒或电压不大于12V的防爆安全行灯,作业人员应穿戴防静电服装,使用防爆工具、机具。
5.6.8进入受限空间使用电器,必须确保绝缘良好并配置相应的漏电保护;动火作业要严格按照公司动火管理规定办理有关许可手续;同时伴有高处作业时,应同时遵守《高处作业管理制度》,采取防止坠落的安全措施(包括在行走表面、工作平台、脚手架、梯子上采取防止人员坠落的措施)。
5.6.9进入受限空间作业,外部监护人与内部作业人员必须设置可靠的信号联系(如配置对讲机、彩灯、电铃等,并保持有效联系),并给进入受限空间作业人员系(挂)安全拉绳等,以便及时施救。
作业监护人必须始终掌握内部作业情况及作业人员的情况,并防止其他人员进入。
5.6.10在受限空间实施作业时,严禁同时进行各类与该受限空间有关的试车、试压或试验。
5.6.11同一项目未施工完,但中断施工30分钟及以上,再次进入受限空间作业时,必须重新进行安全检查,确认安全可靠后,方准进入。
5.7安全监护
5.7.1受限空间作业的每处(每个作业点)都必须安排至少1名安全监护人员。
安全监护人必须是责任心强、身体健康,行动和反应快的人员,并且熟悉该作业工艺特点,有判断和处理异常情况的能力,会使用相应的应急器具,懂得急救知识。
5.7.2作业人员未离开受限空间,安全监护人不得擅自离开;监护人员不得同时干与监护无关的活,必须与进入受限空间内作业人员时刻保持有效联系。
5.7.3作业许可审批人(方)必须到现场对安全措施落实情况进行监督检查和监护作业实施过程。
5.8做好应急工作,包括施工单位在作业前应当制定相应的应急方案(或措施),配置相应的应急器材(包括消防器材),并进行相应的应急培训、演练;每次作业前应对所有应急器材进行检查确认;当出现人员中毒、窒息的紧急情况,抢救人员必须佩戴隔离式防护器具进入受限空间施救,并有专人在外部负责联络,严禁不具备条件的盲目施救。
5.9作业完工后,经作业人员、监护人与作业负责人共同检查受限空间内部,确认无人员和工具及杂物后,方可封闭离开。
5.10各单位可以根据本单位的实际情况,制订本单位相应的管理制度,明确本单位受限空间作业的分级管理规定与审批部门(科室)、权限。
6记录
6.1ESR178-078受限空间作业申请审批表保存期二年
6.1ESR178-079受限空间作业检查确认表保存期一年
附件1:
ESR178-078
受限空间作业许可审批表
申请单位(盖章):
申请时间:
年月日
作业项目
作业时间
作业地点
主要危害因素
作业简要内容(附简要示意图)
主要危害因素
采取的主要安全措施
确认人签字
可能出现的
意外情况
应急救援措施
现场负责人
作业监护人
业主单位业务主管审批
批准人:
业主单位安全主管审批意见
批准人:
工程主管部门审批
批准人:
安全管理部门审批
批准人:
编制单位申请人:
编制单位审批人:
附件2:
ESR178-079
受限空间作业检查确认表
序号
检查内容
落实情况
确认人
备注
1
作业前必须进行安全教育,作业负责人应向作业人员进行作业程序和安全措施交底,作业人员是否了解现场情况、作业危害因素及对策措施。
2
是否制定了相应的作业方案、安全技术措施(含应急措施)。
3
是否严格执行作业审批制度。
4
进入受限空间作业前,受限空间吹扫、置换合格情况,所有与其相连且可能存在可燃可爆、有毒有害物料的管线、阀门是否采取了如堵盲板等可靠隔离措施。
5
气体取样分析是否有代表性、全面性?
是否合格?
6
受限空间内的通排风措施落实情况?
效果是否良好?
7
在缺氧、有毒环境中,作业人员是否佩戴防毒面具、空气呼吸器等?
使用供风式面具时,供风设备吸气口是否置于新鲜空气的上风处?
是否安排专人监护?
8
进入受限空间作业是否使用安全电压和安全行灯?
9
在易燃易爆环境中,使用的防爆电筒或电压是否不大于12V的防爆安全行灯,行灯变压器不得放在容器内或容器上;作业人员是否穿戴防静电服装,使用防爆工具?
10
受限空间内涉及进行动火、用电、高处及存在坍塌、淹溺等危险作业时,是否按照有关安全规定,采取相应的预防措施?
11
作业期间,是否同时进行有各类与该受限空间有关的试车、试压或试验工作?
12
应急措施落实情况,作业现场是否配备相应的救生设施(如空气呼吸器、救生绳等)和灭火器材等,出入口内外是否有障碍物等?
13
其他需要检查内容(如使用手持电动工具应有漏电保护装置)
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