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重污染天气应急响应操作方案
xxxxxxxxxx有限公司二〇一八年十月
颁布通告
为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》,《中华人民共和国大气污染防治法》等法律法规的要求, 依据河北省重污染天气应急指挥办公室《关
于推进重污染天气应急预案修订工作的指导意见》(环办大气函 [2018]875 号);及河北省大气污染防治工作领导小组办公室《关于推进 <河北省重污染天气应急预案修订工作的
指导意见>的通知》工作要求,我公司制定了《重污染天气应急响应操作方案》 。
操作方案主要有重污染天气事件预警、响应、监督检查等内容,重点加强生产、储存、运输、使用等各个环节废气的控制与治理工作,规范和强化应对重污染天气事件的应急处置工作,逐步完善处置重污染天气事件的预警、响应及处置善后工作机制,确保政府在启动《重污染天气应急预案》时,公司能够建立主动预防、指挥有序、反应迅速、协调联动、防范有力的重污染天气应急操作体系,减少污染物的排放,降低重污染天气污染程度。
本操作方案在河北省应急与重污染天气应急预警中心的大力配合和
帮助下,本公司组织有关技术人员结合实际编制了 xxxxxxxxx 有限公司
《重污染天气应急响应操作方案》并通过了专家评审,现由公司厂长批准发布并实施。
批准人(厂长):
2018年 月
1.总则
1.1编制目的
为有效应对重污染天气,建立和完善主动预防、指挥有序、反应迅速、防范有力的重污染天气应急保障体系, 保障群众身体健康,结合公司实际,制定本操作方案。
1.2编制依据
(1)《中华人民共和国环境保护法》;
(2)《中华人民共和国大气污染防治法》;
(3)《中华人民共和国气象法》;
(4)《中华人民共和国突发事件应对法》;
(5)《国务院大气污染防治行动计划》;
(6)《环境空气质量标准》( GB3095-2012);
(7)《环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)》(HJ633-2012);
(8)《河北省重污染天气应急预案修订指导意见》
(9)《关于印送<关于推进重污染天气应急预案修订工作 的指导意见>
的函》(环办大气函[2018]875号)
(10)河北省《2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》
(11)《河北省重点行业秋冬季差异化错峰生产绩效评价指导意见》
(12)《京津冀及周边地区 2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》;
(13)《重点区域大气污染防治 “十三五”规划》;
(14)《河北省重污染天气应急预案》;
(15)《河北省大气污染防治条例》;
10
(16)《河北省突发事件应对条例》;
(17)《河北省突发事件总体应急预案》。
1.3适用范围
xxxxxxxxxxxx 有限公司。
1.4工作原则
(1)统一领导,分工负责
按照当地政府及管理部门要求,本公司应对重污染天气工作,实行统一领导,分工负责原则。
公司安全科和环境保护科在公司厂长或副厂长的领导下,牵头负责本公司重污染天气应急响应工作。
环境保护科统一负责具体应对措施指令的下达,各分厂必须服从并严格执行污染物限排、减排等各项指令。
(2)部门联动,分工协作
根据空气污染出现的随机性、损害性、持续时间长、影响面积大等特点,公司各部门分工协作,联合开展重污染天气应急响应工作。
(3)规范监管,杜绝隐患
严格执行操作方案制定的各项应急减排措施,在实现应急减排目标的同时,严防安全生产事故的发生。
对未按本操作方案规定落实应急减排措施、延误执行时间,以及未按操作规程执行的部门和个人,从严处理。
2.公司基本情况、组织机构和职责
2.1基本情况
2.1.1公司基本情况(如下)
2.1.2主要产品及产能(如下)
2.1.3主要原辅材料、能源消耗情况
表2-1 原辅材料消耗及来源情况一览表
序号
名称
规格
1
2
3
4
5原
6料
7
8
9
10
11
能
12 源
13
年消耗量
备注(来源)
2.1.4主要生产设备及型号
表2-2 主要生产设备及型号
序号 设备名称 型号及规格 数量(台) 备注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
2.1.5生产工艺流程简介
污染源名
废气量
废气排放量计算结果
排气温度
排气筒
序号 称
1
2
3
(m3/d) 污染物
(℃)
H(m) 出口直径
(m)
排放量
(kg/h)
2.2组织机构
为保障操作方案的顺利实施, xxxxxxxxx 有限公司成立了重污染天气应急响应指挥小组,公司厂长任组长,包含生产厂长任副组长、环境保护科任信息接收员,组员包括:
车间负责人、安全科和办公室成员,生产厂长和环境保护科负责具体协调工作。
组长:
厂长:
副组长:
生产厂长:
信息接收员:
环境保护科:
操作执行员:
车间主任:
记录员:
办公室:
2.3预警响应机制
按照河北省大气污染防治工作领导小组办公室 《<河北省重污染天气应急预案修订指导意见>》的通知(冀气领办[2018]239 号)等相关文件要求,按照重污染天气的发展趋势和严重性,将预警划分为三个等级,由低到高顺序依次
为黄色预警、橙色预警、红色预警。
3.1预警的启动流程
企业预警接收员环境保护科收到到赵县重污染天气应急指挥部的预警响应通知后,即刻提交至应急组长厂长,报告的内容为:
重污染天气预警等级、应急响应等级和响应期限。
厂长接到预警报告后第一时间内发布重污染天气的预警通知,向主管生产厂长、环境保护科和各车间主任下达启动操作方案指令。
应急协调小组成员 10分钟内按操作规程规定的内容落实应急响应措
施。
同时,由副组长组织落实企业具体应急响应工作;信息记录员完整记
录企业应急响应级别、响应时间、生产线/工序响应措施等信息,留档备查。
各车间负责人根据政府部门发布预警响应通知中预警启动时间和响应级别
落实“一厂一策”措施,合理安排企业生产任务,落实企业应急减排目标。
3.2预警级别调整
企业根据当地政府及管理部门发布预警级别调整通知要求,对预警级
别进行调整。
预警信息接收员环境保护科接到 赵县重污染天气应急指挥部 的解除和调整预警信息时,及时向副组长传达,解除或调整预警级别和应急减排
措施。
预警的调整、解除与预警发布程序一致。
3.3预警解除
政府部门发布预警解除通知,企业按照预警启动程序发布预警解除信息,恢复正常生产。
4.1响应措施
xxxxxx 有限公司涉及大气污染物排放主要为 废气,属于赵县涉气企业,按照重污染天气应急预案要求响应预警。
重污染预警期间,政府管理部门发布黄色预警,执行Ⅲ级响应措施;政府管理部门发布橙色预警,执行Ⅱ级响应措施;政府管理部门发布红色预警,执行Ⅰ级响应措施三个级别,并根据当地政府的通知,随时升级、降级或解除。
并且合理安排施工或生产周期和原辅料运输。
4.2III 级应急响应措施
发布黄色预警期间,落实III 级应急响应措施:
4.3Ⅱ级相应措施
发布橙色预警期间,落实Ⅱ级应急响应措施:
4.4Ⅰ级响应措施
发布红色预警期间,落实Ⅰ级应急响应措施:
4.5错峰运输方案
企业按照重污染天气应急减排要去,结合生产储运特点,制定重污染应对期间“一厂一策”运输实施方案。
提前准备原辅材料、减少重污染天气期间的车辆运输等措施。
在重污染天气预警期间企业具体错峰运输方案如下:
重污染天气错峰运输方案
重污染天气错峰运输方案(非自有车队)企业类型
不同预警等级管控措施
车型
黄色预警 橙色预警 红色预警
国〇-国Ⅲ 均不采用 均不采用 均不采用国Ⅳ 减少30%运输量 减少50%运输量 减少70%运输量国Ⅴ 减少30%运输量 减少50%运输量 减少70%运输量
绿色新能源及电动车 正常使用 正常使用 正常使用
5.应急保障
5.1人力保障证
重污染天气应对工作组成员均在职在岗,做好重污染应对工作;若人员发生变更,及时在企业和政府管理部门进行更改并备案。
5.2通信保障
各企业重污染应对工作组成员保证通信畅通,能及时接收政府部门发布的重污染预警信息并积极安排企业落实该预警级别的响应工作。
重污染天气应急协调小组与各成员单位之间利用办公电话、无线通讯等形式,实现应急信息快速传输(联系电话见附件2)。
5.3监督机制
企业成立重污染应对监督落实小组,负责监督落实重污染期间企业各项应急减排措施的严格落地。
按照应急减排方案内容,对厂内应急减排措
施落实情况进行督导检查, 制定“一厂一策”公示牌(见附件 8),安装在厂区入口等显要位置。
根据重污染天气级别落实减排措施, 填报《重污染天气应急响应检查表》
(见附件3)。
企业重污染天气应急响应工作接受环保部门和全社会监督。
6.操作方案修订、发布和备案
6.1方案修订
本公司《重污染天气应急响应操作方案》按当地政府管理部门要求及时修订。
有下列情形之一的,应当及时修边应急预案,并报当地政府管理部门备案:
①企业因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人
发生变化;
②生产工艺和技术发生变化依据的法律、行政法规、规章等发生变化
的;
③部门组成和人员发生变化或者应急组织指挥体系或职责调整;
④重污染天气应急响应操作方案依据的法律、法规、规章、标准等发
生变化;
⑤方案演练或重污染天气应急响应中发现不符合项;
⑥其他原因。
6.2操作方案发布、备案
操作方案经由公司厂长签发实施,并抄报当地政府主管部门。
同时,按有关规定向省、市重污染天气管理部门备案。
7.专业术语
重污染天气预警统一以空气质量指数( AQI)日均值为指标,按连续
24小时(可以跨自然日)均值计算,以 AQI>200持续天数作为各级别预警启动的基本条件
AQI:
每日空气质量的参数,是定量描述空气质量状况的无量纲指数,描述了空气清洁或者污染的程度,及对健康的影响。
黄色预警:
预测 AQI 日均值>200将持续2天(48小时)及以上,且未达到高级别预警条件;
橙色预警:
预测 AQI 日均值>200将持续3天(72小时)及以上,且
未达到高级别预警条件;
红色预警:
预测 AQI 日均值>200将持续4天(96小时)及以上,且预测AQI日均值>300将持续2天(48小时)及以上;或预测 AQI日均值达到500。
xxxxxx 有限公司重污染天气应急响应检查记录表
日期 车间 应急负责人 启动时间 应急响应措施执行情况 响应级别 终止时间 备注
12
企业应制定“一厂一策”公示牌
- 配套讲稿:
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