关于城建基础设施工程计划的说明.docx
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关于城建基础设施工程计划的说明
关于2017年城建基础设施工程计划的说明
2017年城建基础设施工程计划实施9大类、69项工程,总投资30392.4万元,其中财政投资28030.4万元,争取上级资金2090万元,单位、个人自筹272万元。
其中市政工程25项,投资13414万元;园林绿化工程14项,投资3034万元;环卫工程4项,投资725万元;老旧小区改造工程10项,投资5995万元;规划编制及规划设计10项,投资1199万元;全域旅游城市建设3项,投资3000万元;农村改厕18170户,投资2180万元;施工图审查费396万元;智慧城建档案建设,投资449.4万元。
市政工程方面,计划实施5条道路新建,3条道路续建,2条道路改造,4条道路中修,2处人行道建设、6处污水管网改造及城区道路维修、匝道建设、路灯照明工程等。
道路新建工程包括庙山路(圣海路-汇通路)、汇通路(309-庙山路)、登云路(309-庙山路)、香山路北延(香水路-珠海路)、文化路北延(香水路-珠海路)。
文化路北延、香山路北延是为了打通城区与开发区的路网联系,汇通路南延、登云路南延、庙山路建设是为了完善城市路网、拓展城市空间,带动城市开发。
其中庙山路、汇通路、登云路、文化路北延2017年完成路基工程,香山路北延年内完工。
道路续建工程包括保成路(文昌路-世纪大道)、昌盛路(米山路-文山路)、庙山路(圣海路-昆嵛南路)。
其中保成路2016年东半部分已完工,昌盛路路基工程2016年已完工,2017年保成路、昌盛路年内完工;庙山路(圣海路-昆嵛南路)2016年工程已完工,列入2017年计划。
道路改造工程包括豹山路(309-文山西路)、横山路(柳林桥-宏安桥)。
其中横山路主要是综合考虑路况及地下排水管网改造,解决市民出行及汛期河水倒灌的问题;豹山路是西部城区的一条重要南北次干道,最初未设计雨污分流,同时路面破损严重,今年将对该路段实行雨污分流,并对路面进行改造。
道路中修工程包括米山路(虎山路-宅库村)、棋山路(米山路-老车管所)、城北街(峰山路-城北桥)、文昌路(309-天润路)中修工程。
其中米山路路段区公路局今年可能争取上级资金进行道路改造,我们计划同时对道路两侧人行道、部分雨污管道、路边石、路灯等进行改造;棋山路、文昌路路面年久失修,沥青路面已出现网裂,今年打算对这两段道路路面进行稀浆封层处理,延长使用期限,降低使用成本。
人行道建设工程包括香山路与香水路交界(大众完小)人行道、峰山公园观光路人行道。
其中香山路与香水路交界的人行道建设是为了新大众完小建设后,保障学生的出行安全;峰山公园观光路因弯道较多、路面较窄,为保障行人安全,在观光路东侧建设单侧人行道。
污水管网改造工程包括海泰庄园-保成路(或文昌路东侧)污水改造、火车站片区污水改造、阳普街排水改造、宋家沟污水西延(暗沟西端-昆嵛路)、万德以东污水改造(珠海路-昆嵛路西)、宝宇商城污水改造工程。
其中海泰庄园-保成路污水改造是为了保障世纪大道两侧生活片区的污水排放集中收集;火车站片区污水改造是为了保障龙山工业园及火车站的污水并入市政主管网;阳普街未实施雨污分流,排水暗沟年久失修,多次出现塌陷,今年计划对该段进行雨污分流,保障米山路以南生活片区及阳普街两侧的污水集中汇入抱龙河污水主管道;宋家沟污水管网西延工程是为了对宋家沟片区进行雨污分流,将污水管网并入抱龙河主管道;万德以东污水改造,主要考虑珠海路两侧均无污水管道,周边区域雨水、污水经过环岛小区西地块及万德厂区地下排水沟流入下游小河,由于该地下排水沟年久失修,多处发生坍塌,严重影响雨污排放。
为解决周边排水问题,不影响环岛小区西地块开发建设,计划将原暗沟废除并重新铺设雨污管道。
2017年市政工程投资概算13414万元,同比2016年,增加7236万元,增加部分包括:
1、庙山路(圣海路-汇通路,道路里程2520米)、汇通路(309-庙山路,道路里程526米)、登云路(309-庙山路,道路里程524米)、香山路北延(香水路-珠海路,道路里程1056米)、文化路北延(香水路-珠海路,道路里程1119米)等5条道路新修工程。
5条道路工程概算合计5516万元。
2、横山路(柳林桥-宏安桥)改造工程。
工程概算1039万元。
3、庙山路(昆嵛南路-圣海路)已修工程。
工程概算488万元。
4、城区路名标志牌建设。
自撤市设区以来,文登纳入威海“市域一体化”发展规划,我区的城市承载力和服务功能得到了很大提升,但是路名牌设置的还不完善,给市民出行带来了不便,通过区长热线及政协提案反馈的相关问题也很多。
根据创建文明城市要求,城区主干道路必须设置路名牌,国内各城市纷纷按国家标准对城市路名牌进行了重新设置,威海及南海新区已完成了该项工作,经与区民政局沟通,按照《地名标志》国家标准(GB17733-2008),经实地测算,城区主要路口共需设置、更换955个路名标志牌,按照每个3300元计算,总投资概算约315万元。
以上四项工程投资概算合计7358万元。
绿化工程方面,计划实施峰山森林公园北坡绿化、天福山路口及道路两侧绿化工程、天福山纪念馆停车场绿化工程、浙商城单侧绿化栽植行道树、圣经山路(龙山南路以西)、庙山路两侧绿化工程、309国道(大水泊段)、站前路绿化工程、保成路(文昌路至初张路)两侧绿化、昌盛路两侧绿化(体育公园西道)、城区绿化改造及设施维修工程、水生植物栽植、绿地河坝维修工程、城区节日光亮工程等14项工程。
2017年园林绿化工程投资概算3034万元,同比2016年,增加609万元,增加部分包括:
1、峰山公园北坡绿化工程、天福山纪念馆路口及道路两侧绿化工程。
该两项工程已竣工验收,资金列入2017年计划,共需资金439万元。
2、天福山纪念馆停车场的基础建设及绿化工程。
该工程是天福山旅游文化服务中心建设的工程内容之一,按区政府要求园林局负责施工,工程概算442万元。
以上两项工程投资概算合计881万元。
环卫工程方面,今年计划实施生活垃圾处理场改造提标工程、公厕新建改造工程、城区及乡镇环境卫生专业规划、建筑垃圾处理场新建工程。
其中,生活垃圾处理场改造提标工程,计划实施4.5万平方米的垃圾填埋区覆膜工程(40元/平方米)、垃圾场周边围挡工程,确保垃圾场安全运行;建筑垃圾处理场工程,主要考虑到随着我区城市建设改造的快速发展,城区内产生的建筑垃圾越来越多,产生的建筑垃圾无处倾倒,而我区至今未有建筑垃圾处理场,今年计划新建一座建筑垃圾处理场,集中用于市区建筑垃圾消纳处理,以此逐步解决建筑垃圾乱堆乱放问题;另外,我区公厕数量及管理质量远远达不到国家要求,根据山东省《城市公共厕所保洁服务规范》(DB37/T939-2007)规定:
“城市公厕的平均设置密度应按每平方公里规划建设用地3~5座选取,大中城市、旅游城市宜取上限。
”我区是国家级旅游城市,建成区面积约为47平方公里,按每平方公里5座计算,应设置公厕235座,目前我区城区公厕只有50座,标准和数量均达不到要求,我们计划按照每年新建2座公厕的目标,逐步进行建设和改造,今年计划在城区新建2座公厕、维修5座公厕。
老旧小区改造方面,省住建厅《关于推进全省老旧住宅小区整治改造和物业管理的意见》(鲁建发〔2015〕5号)要求,用五年时间推进全省老旧住宅小区整治改造和物业管理,到2020年底基本完成整治改造,实现物业管理全覆盖。
区住建局从2015年8月开始组织开展对1995年以前建成的老旧小区进行改造,2015-2016年已经对天山小区、永安小区、金都小区等15个老旧小区进行改造,改造面积147.5万平方米,惠及居民13000户。
2017年计划对城北小区、城南小区、温泉小区等10个老旧小区进行改造,改造面积86.77万平方米,涉及居民9087户。
2017年老旧小区改造投资概算5995万元,同比与2016年,增加318万元。
投资增加的原因:
2017年改造老旧小区9087户,相比2016年增加488户,因此2017年老旧小区改造计划投资与2016年相比增加318万元。
规划编制设计方面,主要是依据相关的政策要求及城市建设、部分工程建设的需要,编制《海绵城市专项规划》、《乡村规划》、《永安街、天福路两侧改造》、《天福山革命教育基地规划方案及建筑设计》、《威海市铁路沿线环境综合治理规划》、《昆嵛山旅游度假区策划方案》、《米山水源生态湿地保护概念规划》、《城市抗震防灾规划》、《农村供暖专项规划》等9项规划设计,同时对规划委员会会议设备进行更新。
2017年规划编制设计投资概算1199万元,同比2016年,增加812万元,增加部分包括:
1、乡村规划编制。
根据山东省住房和城乡建设厅关于印发《山东省2016-2020年乡村规划工作方案》的通知要求,编制文登区乡村建设规划。
文登区需编制规划的村庄为508个,其中2016年、2017年需编制完成415个。
依据有关地形图测绘、规划编制等收费文件,核算平均一个村规划编制需经费6000元(不到收费标准的三分之一,包括测绘费用),2016年、2017年村庄规划编制需经费249万元(其中,2016年为212.4万元,2017年为36.6万元)。
2、昆嵛山旅游度假区策划方案。
该策划站在威海及文登休闲旅游升级的全局高度,围绕“将昆嵛山从风景区向山东半岛城市群世界级旅游度假目的地升级”的战略目标,对昆嵛山旅游度假区景观、建筑风格、景区入口、景区营销等进行整体策划,并负责招商打造,编制经费500万元。
以上两项规划设计编制经费概算749万元。
农村卫生厕所改造工程,我区农村剩余旱厕5.4万户,计划2016-2018年分三年改造完毕,2016年已改造18170户农村旱厕,今年计划继续改造18170户,户均投资1200元,其中省级财政补贴300元,市级财政投入300元,区级财政投入450元,居民自筹150元。
全域旅游城市建设方面,根据区委、区政府《关于印发文登区创建国家全域旅游示范区工作实施方案的通知》的相关要求,区住建局承担公厕建设、历史文化街区改造、3A景区创建等方面工作任务,2017年相关工程投资概算3000万元。
1、历史文化街区改造。
区规划局已聘请了西安阅建设计研究院有限公司对永安街两侧进行仿古建筑风格的改造设计,目前设计方案已完成,根据改造方案测算,工程概算2000万元。
2、文山公园(召文台公园)创建3A景区工程。
按全域旅游城市创建工作要求,区住建局承担抱龙河公园、峰山公园、文登学公园、文山公园的AAA级景区申报工作,经与区旅游局沟通,按照《旅游景区质量等级的划分与评定》国家标准(GB/T17775-2003),2017年将文山公园AAA及景区创建列入城建基础设施工程计划,景区需增设监控、电脑触摸屏、移动厕所、游览指示图设施、输电设备、医疗设备、游客中心、游乐设施等,工程概算800万元。
3、高铁站旅游服务中心。
建设内容包括设计、勘探、施工、监理、接水、接电、接暖(电地暖)、监控等费用。
工程概算200万元。
施工图审查费用方面,根据山东省住房和城乡建设厅、山东省财政厅、山东省机构编制委员会办公室、山东省物价局四部门联合下发的《关于取消施工图审查费用有关问题的通知》(鲁建社字【2016】6号)相关规定,我省自2016年7月15日起,取消向建设单位收取建设工程施工图审查费,由地方财政承担。
按照近年施工图审查情况,2017年按110万平方米预估,投资概算396万元。
智慧城建档案建设方面,山东省住房和城乡建设厅《关于切实做好住房城乡建设档案工作的意见》要求,加强城建档案信息化建设,完善信息化基础设施建设、搞好数字信息资源建设、推进城建档案信息资源整合和开发利用。
结合我区实际,实施智慧城建档案建设,目前馆存3万卷档案,已进行数字化整理1.4万卷,今年计划进行6000卷馆藏档案的整理、修整、扫描、著录、数据入库,并与广州、济宁的对口单位进行数据传输,实现异地备份;完成7000卷馆藏档案的已扫描档案电子数据目录创建、格式标准转换,及数据处理,电子档案数据的入库、更新、空间地理位置挂接等,实现图形和城建档案数据的关联,从而达到智慧城建档案服务;计划建立地下管线三维可视化系统,整合城市地下综合管线基础数据资源,实施1400公里的地下三维管线建模和25平方公里的地上附属物三维模型建模;实施开发区管线普查测绘,对开发区道路两侧的管线的平面位置、走向、埋深(或高程)、规格、性质、材料进行测量,进行测量数据转换,将成果建库导入到现有的平台中。
2017年智慧城建档案建设投资概算449.4万元,同比2016年,增加95.4万元,增加部分为开发区管线普查测绘,工程概算154万元(含普查测绘、工程监理)。
开展管线普查是上级各部门的要求,特别在“青岛输油管道爆炸”事故发生后,中央、省、市都要求各地区必须尽快完成管线的普查及管线信息系统的建立工作。
我区的管线普查及信息共享平台建设于2013年3月竣工使用,当时按政府要求,未将开发区列入区财政投资的普查范围。
根据近几年城市建设管理的发展需求,我们在制定2017年城建工程计划时,打算将开发区的管线普查列入区级计划,由区财政投资完成。
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