招标代理服务及实施方案精选.docx
- 文档编号:26373512
- 上传时间:2023-06-18
- 格式:DOCX
- 页数:63
- 大小:231.21KB
招标代理服务及实施方案精选.docx
《招标代理服务及实施方案精选.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《招标代理服务及实施方案精选.docx(63页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
招标代理服务及实施方案精选
招标代理服务及实施方案
一、招标代理服务
1.人员到位
为全面完成业主方招标代理工作,为业主选择即经济又有实力的中标人。
我公司针对具体项目进行认真的组织和准备,选拔专业齐全、学历、职称、年龄结构合理并具有丰富经验和强烈服务意识、熟悉相关业务的人员组成项目组,负责本项目招标代理工作并针对该项目的特点编制各类文件,依法实施招标组织活动,确保本项目顺利进行。
我公司在实施代理活动中,认真领会招投标的精髓,维护业主方的利益,真实反映项目具体特点、管理模式,为业主提供更详细、更全面的建议和意见,提供专业工程咨询和代理服务,对潜在风险提出防范建议,制定在代理工作中的质量保证措施并做出服务承诺。
2.遵纪守法
我公司认真贯彻执行《招标投标法》及有关部门的政策、法规,严格遵循“公开、公平、公正、诚实信用”原则,维护招标单位的利益,同时也维护了各投标单位的合法权益。
3.质量保证
为保证工作的质量,招标过程中将严格遵循《中华人民共和国招标投标法》和江苏省、南京市有关部门制定的法律法规,同时,将严格按照ISO9001质量标准的要求进行整个招标过程的质量控制。
4.限时服务
对于业主的意见和要求,我们在24小时内响应,积极解决业主所提出的问题,解答业主的疑问。
让业主满意。
同时对招标代理人员工作质量检查、考核,分析和改进。
5.保密
在整个招标过程中严格保密。
报名的投标人的情况保密;通过资格预审投标人的情况保密;招标标底的保密,评标情况保密。
不泄露因工作需要而接触到的建设单位、承包单位、及材料、设备供应单位的商业秘密。
严格执行项目负责制,不透露任何情况给不参与项目的其他人员,与业主的交流过程中有专门负责。
6.廉洁自律与独立
为了保证招标代理的廉洁自律与独立性,招标代理项目组必须建立廉洁自律制度,并主动接受业主、公司的监督检查,公司定期对招标代理项目组人员进行有针对性的检查和教育。
二、招标代理实施方案
董事会
总经理
生产、经营副总经理
技术、质量副总经理
总工程师
技术经济专家库
综合部
业务一部
业务二部
业务三部
招标代理部
工程咨询部
项目管理部
人力资源
财
务
行政办公
1.附件:
企业组织机构框架图
三、招标代理方法内容和措施
(一)招标代理工作制度
1、招标代理质量控制制度
(1)为保证工作的质量,招标过程中将严格遵循《中华人民共和国招标投标法》和江苏省、南京市有关部门制定的法律法规,同时,将严格按照ISO9001质量标准的要求进行整个招标过程的质量控制。
(2)我公司负责组织编制招标文件中的商务部分和部分技术部分,业主或其委托的设计咨询单位将提供技术标书所需的技术参数和要求、技术条件和性能指标、以及设计文件和图纸等。
项目经理将对业主和业主的委托人就投标人资格预审、编制招标文件以及一些合同条款的基本原则进行解释、宣传和指导,包括:
竞争与非歧视性原则;公平、公正、公开及诚实信用的原则;经济性原则;合理分包的优化原则;最大限度的量化原则和最低要求限制原则;执行国家消防、安全、劳动保护、节能、环境保护等政策的原则;遵守《招标投标法》及有关法律、法规的规定的原则。
2、挡案管理制度
招标过程严格按有关法律法规要求执行,对招标过程中的所有原始资料完整保存,不得伪造、隐匿或销毁。
招标过程中标识以每个招标代理序号为唯一性标识。
招标代理过程的资料保护保管,装订成册,按记录控制程序执行。
招标代理过程中委托方提供的图纸资料,由代理人识别、验证并登记,发现不适用或损坏情况,向委托方报告,留下记录。
资料完整后封存归档。
3、检查、考核和分析制度
满意信息调查、分析及改进
为了更好听取委托方或招标主管部门意见,改进服务。
在招标项目结束后一个月内对进行满意信息调查,发放工程招标代理评价意见表。
对评价意见情况进行分析,找出影响顾客满意的主要潜在问题,针对潜在问题采取预防措施。
服务过程的监控、分析和改进
对招标代理人员工作质量检查、考核,分析和改进。
4、廉正自律制度
(二)招标代理工作进度计划
1、拟定招标方案;2天
2、拟定招标公告或者发出投标邀请书;5天
3、审查潜在投标人资格;0.5天
4、开始招标到开标;20天
5、组织开标、评标,中标单位公示5天;
8、草拟工程合同;
与招标有关的其它事宜
(三)招标代理工作流程
根据近几年我公司从事招标代理工作的经验,拟采用以下工作流程:
1、签订招标代理委托协议
2、拟定招标方案
3、招标资格与备案(根据需要)
4、发布招标公告或发出投标邀请书
5、编制招标文件、发放招标文件
5.1按照业主的委托要求和有关行业部门的规定编制招标文件。
5.2招标文件的主要内容应包括:
A投标邀请书;
B投标人须知
C工程量清单:
D合同主要条款:
E适用的技术条款:
F合同格式:
G投标文件格式:
;
H评标方法和标准,在符合有关规定的要求下,与业主沟通,确定评标办法。
5.3我公司将在认真研究业主单位提供的有关背景情况、资料、目标、数据及具体要求的基础上,向业主单位提出咨询意见。
5.4有关招标文件的商务条款,我们将充分与业主单位进行协商,并周到考虑各种实际情况,务求令招标文件的商务部分既最大限度地满足业主单位的要求,又符合招投标法及有关法律法规。
6、招标文件报审(有关监督管理部门、业主方)。
7、发售招标文件
7.1采用公开招标方式的项目,向通过资格预审并收到《资格预审合格通知书》的投标人发售招标文件;
7.2采用邀请招标方式的项目,向已发放投标邀请书并接受邀请的投标人发售招标文件。
8、组织标前答疑会与现场踏勘
9、编制标底(如果需要)
11、开标会议
11.1开标会议的准备工作
11.2投标文件的接收
11.3组织开标会
12、组织评标、定标
13、报送评标报告
14、公示
15、发放中标通知书
16、签订合同
17、其他
(四)、招标代理工作的内容和方法和措施
1、签订招标代理委托协议
签订招标委托代理协议之后,我公司将根据每次招标项目的特点,分别组织参加过类似招标工作、具有相关经验的人员,并将他们补充进招标业务小组,确定项目经理,全面开展每次招标项目的组织及实施工作。
明确招标代理过程中时间计划安排,明确各个阶段的日期安排。
发招标公告、资格预审、资审合格邀请书(投标邀请)、发售招标文件、
开标、提交评标报告、公示,发中标通知书等。
2、拟定招标方案
根据项目的具体特点,确定招标方案。
采取邀请招标或者公开招标;明确项目标段的划分,明确项目中有关分包项目,明确有关大宗材料的供应方式等等。
并在招标中心进行项目报建和前期资料备案。
3、招标资格与备案(根据需要)
携带本项目招标代理协议书、计划批文、规划许可证、工程项目报建证或项目报建备案表,土地使用证或土地租用协议、项目单位的法人资格证明书和授权委托书等材料到招标投标管理部门备案并审查代理人及项目法人资格。
4、发布招标公告或发出投标邀请书
发布招标公告,或发出投标邀请书,招标公告按《招标公告发布暂行办法》(国家计委4号令)和《江苏省招标投标条例》第15条要求执行。
对投标人进行投标资质(资格)审查。
资格预审应招标公告中载明,并按《江苏省招标投标条例》第16条和第17条要求执行。
招标公告,以吸引投标人参加投标、增加竞争性和透明度。
对于需要进行资格预审的招标项目,我公司将在与业主单位充分沟通、了解业主单位具体要求的基础上,针对项目的特点,编制资格预审文件,并且符合法律和法规要求。
报业主单位审查认可。
负责向资格预审合格的投标申请人发布《资格预审合格通知书》,并同时向不合格的申请人告知资格预审的结果。
5、编制招标文件、发放招标文件
5.1按照业主的委托要求和有关行业部门的规定编制招标文件。
5.2招标文件的主要内容应包括:
A投标邀请书;
B投标人须知:
写明招标内容及招标范围、对工程的质量要求、工期要求、评标标准和方法、提交投标文件的起止时间、地点和方式、开标的时间和地点;
C工程量清单:
对于施工项目,根据工程具体情况编制工程量清单,我公司将组织造价工程师编制工程量清单,工程量清单力求准确,完整,不漏项;
D合同主要条款:
分通用合同条款和专用合同条款;与业主充分沟通,解释在工程实施中可能发生的情况,在专用条款中尽可能明确双方的权利和义务,在专用条款中尽量写明具体的要求,保护业主的合法权益,以免不必要的纠纷。
E适用的技术条款:
包括技术规范要求,有关质量及验收标准等;注意技术规范的更新。
F合同格式:
合同协议书及履约保函格式;明确采用何种履约方式。
G投标文件格式:
;
H评标方法和标准,在符合有关规定的要求下,与业主沟通,确定评标办法。
。
5.3我公司将在认真研究业主单位提供的有关背景情况、资料、目标、数据及具体要求的基础上,向业主单位提出咨询意见。
5.4有关招标文件的商务条款,我们将充分与业主单位进行协商,并周到考虑各种实际情况,务求令招标文件的商务部分既最大限度地满足业主单位的要求,又符合招投标法及有关法律法规。
6、招标文件报审(有关监督管理部门、业主方)。
7、发售招标文件
7.1采用公开招标方式的项目,向通过资格预审并收到《资格预审合格通知书》的投标人发售招标文件;
7.2采用邀请招标方式的项目,向已发放投标邀请书并接受邀请的投标人发售招标文件。
8、组织标前答疑会与现场踏勘
请业主单位共同组织或受业主委托组织标前答疑会与现场踏勘。
根据需要,进行有关招标文件的澄清、答疑和修改工作,在充分与业主单位沟通后,将结果分发给每一个投标人。
9、编制标底(如果需要)
我公司将在业主单位的组织和监督下,充分调研市场,分析项目的实际施工情况,根据招标文件的要求编制标底,于开标前完成标底的编制工作,我公司对标底严格保密。
11、开标会议
11.1开标会议的准备工作
代理机构与业主单位协商确定会议议程,安排所需工作人员。
根据招标文件中确定的开标时间和地点,组织召开开标会。
11.2投标文件的接收
工作机构负责组织投标文件的接收登记、投标保证金的接收登记、投标人签到、业主及来宾签到等事宜。
11.3组织开标会
代理机构根据法定的招标程序组织开标会(简单介绍会议程序,《中华人民共和国招标投标法》三十四、三十五、三十六条)。
12、组织评标、定标
评标委员会依据招标文件中公布的评标办法和评标标准,对投标人的投标报价、技术实力、以往业绩、企业信誉等方面进行综合评审,同时还应对投标人的经济能力进行评估,综合评审后出具评标报告。
评标委员会依据评标报告向业主按排名顺序推荐中标候选人,由业主方根据国家有关规定确定中标人。
所有评标过程均严格按照《中华人民共和国招标投标法》和国家计委、国家经贸委和建设部等七部委联合颁布的《评标委员会和评标办法暂行规定》等相关法律、法规进行。
若有效投标人不满足法定投标人数,由评标委员会确定是否重新招标。
13、报送评标报告
评标工作完成后3个工作日内,我公司向业主单位、监督管理部门报送评标报告及有关资料。
14、公示
15、发放中标通知书
经招标投标管理部门审查,并经业主确认中标结果后,由我公司代业主方向中标人发放《中标通知书》(如受委托),并向未中标人通报中标结果。
16、签订合同
协助业主方与中标人签订项目合同(如委托)。
中标人与业主签订合同后5个工作日内,我公司将向中标人及未中标人退还投标保证金(如投标保证金交给我公司)。
17、其他
中标人若在规定的时间内拒绝提交履约保证金或签订合同,我公司将按照国家法规规定报经业主单位批准同意后,将取消其中标资格,并没收其投标保证金,由业主单位另行在评标委员会推荐范围内确定第二名为中标人。
篇二
一、概述
本次招标代理服务招标主要是针对东台市2020年度滩涂垦区配套项目建设工程的招标代理(含标底编制),总造价约1400万元,具体实施以省级年度计划批文为准。
包括(但不限于):
设计、勘察、施工总承包、专业分包、材料及设备采购、配套工程的招标代理服务。
通过上述招标类型的分析可以合理确定招标方案及合理划分各招标标段,也方便招标标段在工程实施过程中能够顺利衔接。
我公司将严格按照业主的需求,精心组织、精心分析,最优、最快、最好地完成业主的招标工作。
业主要求招标代理机构服务的内容主要由下列工作组成:
1、代拟招标方案;
2、发布招标公告(发出投标邀请书);
3、编制资格预审文件;
4、组织接受投标申请人报名;
5、审查潜在投标人资格;
6、编制招标文件;
7、编制工程量清单;
8、编制标底;
9、组织现场勘查和答疑;
10、组织开标、评标;
11、草拟工程合同
12、编制招标投标书面报告;
13、与发包有关的其他事宜。
注:
我单位如中标后,将按照业主方的要求全力以赴、竭尽全力地做好上述工作及项目招标过程中各类情况的处理。
在招标代理过程中确保公平、公正、科学、择优,标底编制准确率达97%以上。
二、企业组织机构框架图及质量控制体系和相关制度
(一)企业组织机构框架图
公
司
组
织
机
构
框
图
招标代理项目组人员结构框架图
(二)内部质量控制体系和相关制度
1、前 言
为建立全员参与的质量管理原则,完善公司质量体系,依据GB/T19001-2000idtISO9001:
2000质量管理体系标准,结合公司管理特点,制定本公司招标代理质量控制体系和相关制度完善情况的要求手册。
手册阐明了本公司招标代理工作的质量方针、目标,概括描述了本公司质量管量体系。
本公司所有涉及质量管理的部门和人员,其管理的特点、职责权限、相互关系均在此作了明确规定,是用于指导本公司全员质量管理活动的纲领性文件。
建立、实施和保持公司质量管理体系,并持续改进其有效性,公司全体员工必须遵照执行。
2、质量方针和质量目标
质量方针
公正公平、服务满意、持续改进
质量目标
各项评价意见优、良率大于99%以上
3、引用标准
本手册引用标准如下:
GB/T19001-2000idtISO9001:
2000
质量管理体系要求
GB/T19000-2000idtISO9000:
2000
4、质量管理体系
4.1总要求
本公司按照ISO9001:
2000标准的要求建立文件化的质量管理体系,加以实施和保持,并予以持续改进其有效性。
a)本公司质量管理体系所需要的过程主要包括:
管理职责、资源管理、招投标代理服务过程管理、内部质量体系审核、持续改进等;
b)上述这些过程的顺序和相互作用已在本手册中予以描述;
c)通过程序文件、管理制度等形式,规定了为确保前述这些过程有效运行和控制所需的准则和方法;
d)本公司各级管理者应确保获得必要的信息和资源,以支持这些过程的有效运行和对这些过程的监控;
e)监控、测量和分析这些过程;
f)实施必要的措施,以实现这些过程所策划的结果和持续改进。
本公司将按ISO9001:
2000标准的要求管理这些过程。
本公司不存在影响招投标代理服务质量的外包过程。
4.2文件要求
4.2.1本公司的质量管理体系文件包括:
a)形成文件的质量方针和目标
b)质量手册(包括程序文件);
c)为确保质量管理体系各项过程有效策划、运行和控制所要求的支持文件
d)质量记录
4.2.2质量手册
本公司编制并贯彻实施质量手册。
内容包括:
a)说明了本公司质量管理体系的适用范围,其中对GB/T19001—2000标准的删减细节和理由如下:
·招投标代理服务过程严格按有关国家法律法规要求执行。
·本公司招投标代理服务过程所需要的交通、通信、办公设备的采购活动非常简单,且对工程服务质量不构成直接影响,本公司也不涉及招投标代理服务的分包活动。
·本公司招投标代理是服务,所需的监视和测量主要是对服务质量的考核,对顾客满意程度的测量。
·本公司招投标代理过程严格按有关法律法规要求执行,所有过程的完成情况都能通过后续的检查进行验证。
b)阐明质量方针和质量目标,包括为质量管理体系而制定的程序文件;
c)表述本公司质量管理体系过程之间的相互作用。
质量手册将按照本手册4.2.3文件控制要求予以控制。
4.2.3文件控制程序
4.2.3.1文件分类
a)内部文件,包括质量手册(含程序文件)、公司各项管理制度等;
b)外来文件,是指有关法律法规、标准规范。
4.2.3.2内部文件拟定、审批、编号、发布
a)由办公室负责组织拟定,公司总经理审批;
b)质量手册(含程序文件)、各项管理制度经审批生效后,均应编号登记后予以发布。
4.2.3.3内部文件的处理
a)办公室负责文件发放,在文件上标明发放的部门/人,并做好登记签收;
b)各部门收到有效文件后,应注意保管,以确保文件保持清晰,容易识别和检索。
4.2.3.4内部文件更改、作废控制
a)必要时对文件进行评审,可结合内审或管理评审进行,文件更新要重新得到批准。
b)由更改部门填写文件更改单,经审批后,由办公室负责按原发放范围发放;
c)质量手册修改,由总经理审批,该审批即为销毁作废审批,办公室应及时回收销毁旧版手册,若保留文件要加盖“作废”章存档;
d)自然失效作废的文件,届时应自行撤出。
4.2.3.5外来文件控制
有关适用的法律法规、标准、规范、规程等外来文件,由办公室进行识别编制《文件登记表》;各部门按文件登记表进行收集,当发现文件重新修订时,及时通知办公室,办公室每年第四季度对适用的法律法规进行重新识别。
保持现场使用适用的有效文件版本。
4.2.3.6文件编号
a)质量手册编号:
DS—QM版本—年号
DS—公司代号,淮安市东升工程咨询管理有限公司
b)管理制度编号:
QG—顺序号—年号
c)外来的编号沿用原编号
4.2.4记录控制程序
4.2.4.1记录的标识
记录编号:
QR—标准条款号XXX;
4.2.4.2记录的填写要求
a)记录应及时填写,字迹清晰,内容完整、准确,有关人员签字齐全;
b)记录不能随意涂改,如发生更改,在更改外应有更改人签名或盖章。
4.2.4.3记录的收集、传递和借阅
a)各部门负责本部门记录的收集、整理;
b)各部门之间应保持密切的工作关系,及时传递记录,做好收发工作;
c)各部门需借阅记录时,应征得同意后进行查阅,查阅完毕后及时返还本部门经手人。
4.2.4.4记录的归档、移交、保管和储存
a)按照记录的类别、发生日期及记录分门别类归档;
b)记录应整理装订成册,质量记录保存期见《记录清单》;
c)记录应储存在文件柜中,做好防护措施;
d)记录应保管好不丢失,不得擅自更改、伪造或随意抽撤。
5、管理职责
5.1管理承诺
公司总经理通过开展以下活动,并提供其建立、实施并持续改进质量管理体系有效性的承诺证据;
a)向全体员工宣传满足顾客和法律法规要求的重要性;
b)制定质量方针;
c)确定质量目标;
d)负责每年至少召开一次管理评审会议;
e)确保可获得必要的资源。
5.2以顾客为中心
公司总经理以增强顾客满意为目的,确保顾客的要求得到确定,予以满足。
5.3质量方针
本公司质量方针:
公正公平、服务满意、持续改进
含义:
公司按公正公平的原则,为投标方、招标方提供最满意的服务,增强顾客满意,持续改进公司业绩。
本方针与公司的经营相适应,包含了满足顾客和持续改进的承诺,每年在管理评审时对其适宜性进行评价。
5.4策划
5.4.1质量目标
各项评价意见优、良率大于90%;由办公室负责将质量目标分解落实到各个科室,每年考核一次。
5.4.2质量管理体系策划
公司总经理应确保:
a)对质量管理体系进行策划,以满足质量目标以及条款4.1中的要求;
b)在对质量管理体系的更改进行策划和实施时,保持质量管理体系的有效性和完整性。
5.5职责、权限和沟通
5.5.1职责、权限
5.5.1.1总经理(最高管理者)
a)制定质量方针和目标并使企业各级人员理解和得到贯彻执行;
b)批准颁布公司《质量手册》;
c)任命管理者代表,任命公司质量责任人员;
d)主持本公司管理评审;
e)为适应质量体系有效运行的需要,配备机构、人员和充分的资源;
f)全面负责公司的经营管理工作,组织完成公司制定的各项技术、经济、质量目标。
5.5.1.2各部门的职责要求见《各部门职责》。
5.5.2管理者代表
a)确保质量管理体系所需的过程得到建立、实施和保持;
b)向总经理报告质量管理体系的运行情况和任何改进的需求;
c)确保在整个组织内提高满足顾客要求的意识;
d)代表本公司处理和协调质量管理体系的有关事宜。
5.5.3内部沟通
a)对于方针、目标、质量记录、内部审核与管理评审以及体系正常运行的其他记录等正常信息,公司各部门依据相关文件的规定直接收集、传递及处理;
b)潜在不合格信息按照手册“改进”章节的规定要求进行处理;
c)公司通过发布通知、文件、培训及召开各种会议等方式确保在公司的不同层次和职能之间就质量体系过程的有效性进行沟通。
5.6管理评审
5.6.1总则
公司总经理负责每年至少组织一次管理评审(或结合年度工作会议),由办公室安排会议议程,管理者代表、公司领导、公司各职能部门经理、内审员参加。
当出现以下情况时,临时召开管理评审会议。
a)组织机构设置、运行机制等内部环境因素发生明显变化时;
b)质量管理体系要求、市场情况、国家法律法规等外部环境因素发生明显变化时;
c)发生顾客严重投诉时。
5.6.2评审输入
公司各部门均应准备书面汇报材料,就工作业绩、目标完成情况、存在问题、改进建议等并结合公司内部环境因素的变化可能影响质量管理体系的变更提出改进建议。
评审输入应包括以下方面的信息:
a)审核结果;
b)顾客反馈;
c)过程的业绩和产品的符合性;
d)预防和纠正措施的状况;
e)以往管理评审的跟踪措施;
f)可能影响质量管理体系的变更;
g)改进的要求。
5.6.3评审
在公司管理评审会议中,与会人员根据汇报材料,结合公司内外部环境因素的变化情况,应畅所欲言,对质量管理体系进行评审,评价公司质量管理体系改进的机会和修订的需要,包括质量方针和目标,以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。
5.6.4评审输出
根据管理评审记录,办公室负责出具管理评审报告。
报告中应全面评价公司质量管理体系的适宜性,充分性和有效性、质量方针实施和质量完成情况以及存在的主要问题,并明确有关质量管理体系的以下决定和措施;
a)质量管理体系及其过程有效性的改进;
b)现在服务过程的改进;
c)改进措施的资源需求。
管理评审确定的措施以及措施的跟踪验证,按照手册“改进”章节的规定要求执。
6、资源管理
6.1资源提供
本公司各级管理者负责及时确定并提供所需要的资源,以
a)实施、保持质量管理体系并持续改进其有效性;
b)达到顾客满意。
6.2人力资源
6.2.1人员安排
考虑到适当的教育、培训、技能和经验方面的因素,规定承担质量管理体系的人员应具备的能
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 招标 代理 服务 实施方案 精选