应急预案.docx

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应急预案

项目部

工程建设重大事故

应

急

处

理

预

案

编制：

年月日

审核：

年月日

审批：

年月日

单位：

广西桂林地建建设有限公司

目录

一、总则

二、火灾事故应急处理预案

三、爆炸事故应急准备和响应预案

四、施工中挖断水、电、通信光缆、煤气管道应急响应预案

五、发生中毒、传染疾病应急响应预案

六、高空坠落事故应急准备和响应预案

七、坍塌（基坑土方、脚手架、混凝土楼面模板）事故应急准备和响应预案

八、倾覆事故（脚手架、物料提升机、塔吊）应急准备和响应预案

九、物体打击事故应急准备和响应预案

一十、机械伤害事故应急准备和响应预案

一十一、触电事故应急准备和响应预案

一十二、环境污染事件准备和响应预案

一十三、危险化学品危害事故应急准备与响应预案

一、总则

1、目的：

为了保护本项目部施工管理人员、作业人员在生产活动中的身体健康和生命安全，保证在施工现场一旦事故发生时，能及时进行应急救援，从而最大限度地降低事故对本项目部员工所造成的损失。

根据《建设工程安全生产管理条例》、公司“QEOSH管理体系”文件要求，制定本项目部“工程建设重大事故应急处理预案”。

2、应急准备：

2.1项目部应急救援领导小组组织机构

组长：

（项目经理）

副组长：

（项目部安全员）

组员：

（技术负责人）

（材料员）

（质检员）

（泥工队长）

（电工）

2.2应急救援领导小组职责

2.2.1组长：

主持项目部应急救援的全面工作，落实安全生产责任制，贯彻执行各项安全防范措施及配制应急救援必配的器材和设备，当事故发生后，在公司应急救援指挥组织人员未到达现场前，行使现场应急救援指挥工作。

2.2.2副组长：

主持项目部应急救援小组成员日常培训、学习、演练工作，管理项目部应急救援所需器材、设备的维修保养，确保应急救援时正常运行。

在发生事故时协助项目经理做好现场救援协调工作及事后向主管部门提供事故调查报告。

2.2.3组员：

经常对班组作业人员进行安全生产教育，事故发生时实施应急救援工作。

2.3培训、演练

项目部应急救援领导小组成员，应经过学习培训，掌握各类事故应急救援的基本常识，通过演练，基本能实施各类事故应急救援工作，在施工准备阶段及施工过程中，应组织应急救援小组人员进行各类事故应急救援及应急器材、设备使用演练，如应急电话、消防器材使用等，每次演练应做好记录。

2.4应急救演程序

现场发现人

控制事态保护现场组织抢救

现场值班人员

上报

报警

公司应急救援领导小组值班室

项目部应急救援领导小组组长

120、119

送往最佳医院组织组员进行现场急救，组织车辆保证道路通畅，

2.5应急救援报警电话：

名称

电话

备注

项目部应急救援小组组长

公司应急救援值班室

公司应急救援领导小组组长

公司应急救援领导小组副组长

火警

119

医疗急救

120

公安

110

环境事故报警

12345

通讯抢修

112

通电抢修

通水抢修

二、火灾事故应急处理预案

●发生潜在的（事故）事件物质：

吸烟、火种、明火作业

●发生潜在的（事故）事件场所：

办公生产作业、休息区域、油料存放区

●发生潜在的（事故）事件场所配备器材：

灭火器材、消防水源/水池

●应急准备响应物资：

简易担架、跌打损伤药品、灭火器材

1、应急准备

1.1项目部火灾事故准备响应领导小组成员：

组长：

项目经理，电话：

副组长：

项目部安全员，电话：

组员：

（技术负责人），（质检员）

（施工员），（泥工队长）

（木工班长），（水电安装班长）

值班电话：

1.2项目部火灾事故应急处置领导小组负责本项目部工程施工现场突发火灾事故的应急处理

1.3培训和演练

⑴项目部安全员负责主持、组织全项目进行一次火灾事故“应急响应”的要求进行模拟演练。

各组员按其职责分工，协调配合完成演练。

演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。

演练、评价和更新的记录应予以保持。

⑵项目部安全员负责对相关人员进行一次消防知识培训，并负责对消防措施的检查指导。

1.4应急物资的维护、保养及测试

⑴加强对各种消防器材、消防设施的日常管理，机关要配齐、配全灭火器。

消防栓确定专人负责，定期检查、测试，随时保持良好状态。

⑵保卫人员每月检查一次灭火器及消防设施。

⑶每季度进行一次消防栓检查和测试保持良好状态。

2、应急响应

2.1为了防止各种火灾事故的发生，各项目部的施工现场，应设置明显的安全出入口标志牌，按总人员组建义务防火小组。

组长项目经理承担，组员：

生产负责人、安全员、各专业工长、技术员、质检员、值勤人员，项目经理为现场总负责人，生产负责人负责现场扑救工作，各专业各负其则。

安全员负责组织有关人员联系就近医院，将伤员外送或就地护理。

重点防火部位：

油漆仓库应设在有充足水源、消防车能驶到的地方，仓库四周应有不小于3.5米的平坦空地作为消防通道。

通道上禁止堆放障碍物。

在施工过程中，如电线起火，应用干粉灭火器或防火砂，禁止使用水灭火，以免发生触电事故，使伤害减少到最低程度。

2.2项目部火灾处理程序

发生火情，第一发现人应高声呼喊，使附近人员能够听到或协助扑救，同时通知项目经理/安全员或其他相关部门，并及时负责拨打火警电话“119”。

电话描述如下内容：

单位名称、所在区域、周围显著标志性建筑物、主要路线、候车人姓名、主要特征、等候地址、火源、着火部位、火势情况及程度。

随后到路口引导消防车辆。

⑴发生火情后，应立即切断电源负责断电，管理好水源，组织各部门人员用灭火器材等进行灭火。

如果是由于电路失火，必须先切断电源，严禁使用水或液体灭火器灭火以防触电事故发生。

⑵火灾发生时，为防止有人被困，发生窒息伤害，应准备部分毛巾，湿润后蒙在口、鼻上，抢救被困人员时，为其准备同样毛巾，以备应急时使用，防止有毒有害气体吸入肺中，造成窒息伤害。

被烧人员救出后应采取简单的救护方法急救，如用净水冲洗一下被烧部位，将污物冲净，再用干净纱布简单抱扎，同时联系急救车抢救。

⑶火灾事故后，保护现场，组织抢救人员和财产，防止事故扩大，必须以最快的方式逐级上报，如实汇报，不得隐瞒。

⑷写出书面报告，内容包括：

a、发生的时间、地点、企业名称

b、事故发生简要经过、伤亡人数和经济损失的初步估计

c、事故的原因判断

d、事故发生后采取的措施及控制情况

e、找出负责人，制定防止火灾发生的预防措施。

三、爆炸事故应急准备和响应预案

1、应急准备：

1.1组织机构及职责

组长：

项目经理，电话：

副组长：

项目部安全员，电话：

组员：

（技术负责人），（质检员）

（施工员），（泥工队长）

（木工班长），（水电安装班长）

1.2爆炸事故应急处置领导小组负责对项目部现场突发爆炸事故的应急处理。

1.3应急物资的维护、保养及测试

⑴加强对各种消防器材消防设施的日常管理，机关要配齐、配全灭火器。

消防栓确定专人负责，定期检查、测试，随时保持良好状态。

⑵保证药品的数量和保质期限。

2、培训和演练：

2.1项目部安全员负责主持、组织项目部应急处置领导小组成员进行一次按爆炸事故“应急响应”的要求进行模拟演练，各组员按其职责分工，协调配合完成演练。

演练结束后组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。

演练、评价和更新的记录应予以保持。

2.2项目部安全员负责对相关人员进行一次防爆知识培训，并负责对消防措施的检查指导。

3、应急响应

当发生了爆炸事故时，第一发现人应及时大喊高呼并以最快速度与事故应急小组联系，应急领导小组值班人员接到消息后，应立即拨打“119”或“120”紧急事故报警电话，落实现场人员负责在大门口接应，并负责通知领导小组其他成员赶至现场负责指挥，立即疏散人群。

领导小组成员要立即采取抢救措施，将受伤人员尽可能的抬出来至安全地带，进行包扎等工作，等救护车的到来。

当发现伤得较重时，立即送往就近医院，领导小组并负责配合急救人员的后勤工作，负责指挥及联络工作，并在事故过后出具事故经过报告，上报公司施工管理部门。

四、施工中挖断水、电、通信光缆、煤气管道应急响应预案

●发生潜在（事故）事件、物质：

盲目作业

●发生潜在的（事故）事件场所：

生产作业区域

●发生潜在的（事故）事件场所配备器材：

防护器材、设施

●应急准备和响应物资：

防护器材、设施

1、应急准备

1.1组织机构及职责

⑴项目部应急准备和响应领导小组

组长：

项目经理，电话：

副组长：

项目部安全员，电话：

组员：

（技术负责人），（质检员）

（材料员），（水电维修）

值班电话：

⑵应急处置领导小组负责对此突发事故的应急处理。

1.2培训和演练：

⑴项目部安全员负责主持、组织项目部应急处置领导小组成员进行一次按“应急响应”的要求进行模拟演练，各组员按其职责分工，协调配合完成演练，演练结束后，由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。

演练、评价和更新的记录应予以保持。

⑵项目部安全员负责对相关人员进行一次培训。

1.3应急物资的维护、保养及测试：

加强对各种防护设施的日常管理，定期检查，随时保持良好状态。

2、应急响应

最先发现挖断水、电、通信光缆、煤气管道的，要立即报告项目经理或项目部安全员。

应急负责人现场总指挥，即刻组织迅速封锁（事故）现场，将事故点20米内进行维护隔离，采取临时措施将（事故）事件的损失及影响降至最低点，并电话通报公司应急小组副组长。

安全员立即拨打当地自来水保修中心电话（），拨打当地供电急修电话（），拨打通信光缆急修电话（112），拨打当地燃气报修电话（）。

电话描述如下内容：

单位名称、所在区域、周围显著标志性建筑物、主要路线、候车人姓名、主要特征、等候地址、所发生（事故）事件的情况及程度，随后到路口引导救援车辆。

公司应急小组副组长到达事件现场后，立即组织事件调查，并将事件的初步调查通报公司应急小组组长。

公司应急小组组长接到事件通报后，上报当地主管部门，等候调查处理。

五、食物中毒传染疾病应急响应预案

●发生潜在（事故）事件、物质：

霉质及毒素食品、病原体

●发生潜在的（事故）事件场所：

项目部全体施工人群

●发生潜在的（事故）事件场所配备器材：

急救器材

●应急准备和响应物资：

急救器材

1、应急准备：

1.1组织机构及职责：

组长：

项目经理，电话：

副组长：

项目部安全员，电话：

组员：

（公司卫生所长），电话：

（技术负责人）

（质检员），（水电维修）

值班电话：

1.2应急处置领导小组负责对突发中毒、传染病事故应急处理。

1.3培训和演练

⑴项目部安全员负责主持、组织项目部应急处置领导小组成员每年进行一次按中毒、传染病事故“应急响应”的要求进行模拟演练。

各组员按其职责分工，协调配合完成演练。

演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新，演练、评价和更新的记录应予以保持。

⑵项目部安全员负责对相关人员进行一次培训。

1.4应急物资的维护、保养及测试

各种应急器材要配备齐全并加强日常管理。

2、应急响应

当发生了中毒、传染事故时，第一发现人应及时大喊高呼并以最快速度与事故应急小组联系，应急小组接到消息后，立即赶到出事地点确认其是否为食物中毒和中毒程度并查出中毒来源或是否患传染病和其来源，拨打“120”紧急事故报警电话，并指派专人负责在大门口接应，负责指挥抢救工作，在事故过后出具事故经过报告上报公司施工管理部门。

六、高空坠落事故应急准备和响应预案

●发生潜在（事故）事件、物质：

不安全行为、环境、心理素质

●发生潜在的（事故）事件场所：

生产作业区域

●发生潜在的（事故）事件场所配备器材：

急救器材、设施

●应急准备和响应物资：

急救器材、设施

1、应急准备：

1.1组织机构及职责

⑴项目部高空坠落事故应急准备响应领导小组

组长：

项目经理，电话：

副组长：

项目部安全员，电话：

组员：

（技术负责人），（质检员）

（泥工队长），（木工班长）

（架子班长），（电工）

⑵事故应急处置领导小组负责对项目突发高空坠落事故应急处理

1.2培训和演练

⑴项目部安全员负责主持、组织项目部应急处置领导小组成员每年进行一次按高处坠落事故“应急响应”的要求进行模拟演练。

各组员按其职责职责分工，协调配合完成演练。

演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新，演练、评价和更新的记录应予以保持。

⑵项目部安全员负责对相关人员进行一次培训。

1.3应急物资的准备、维护、保养

⑴应急物资的准备：

简易担架、跌打损伤药品、包扎纱布。

⑵各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。

1.4防坠落措施

⑴脚手架材质必须符合国家标准：

钢管脚手架的杆件连接必须使用合格的玛钢扣件。

⑵结构脚手架立杆间距不得大于1.5m，大横杆间距不得大于1.2m，小横杆间距不得大于1m，脚手架必须按楼层与结构拉接牢固，拉接点垂直距离不得超过4m，水平距离不得超过6m，拉接所用的材料强度不得低于双股8号铁丝的强度，高大架子不得使用柔性材料拉接。

在拉接点处设可靠支顶，脚手架的操作面必须满铺脚手板，离墙面不得大于20cm，不得留空隙和探头板、飞跳板，脚手板下层设水平网，操作面外侧应设两道护身栏杆和一道挡脚板或设一道护身栏杆，立挂安全网，下口封严，防护高为1.2m严禁用竹笆做脚手板。

⑶脚手架必须保证整体不变形，凡高度20m以上的外脚手架纵向必须设置十字盖，十字盖高度不得超过7根立杆，与水平面夹角为450～600，高度在20米以下的必须设置反斜支撑。

特殊脚手架和20米以上高大脚手架必须有设计方案、脚手架结构计算书，特殊情况必须采取有效的防护措施。

⑷井字架的吊笼出入口均应有安全门、两侧必须有安全防护措施，吊笼定位托杠必须采用定型装置，吊笼运行中不得乘人。

⑸1.5×1.5m以下的孔洞，应预埋通长钢筋网，或加固定盖板。

1.5×1.5m以上的孔洞四周必须设两道护身栏杆，中间支挂水平安全网，电梯井口必须设高度不低于1.2m金属防护门。

电梯井内首层和首层以上每隔四层设一道水平安全网，安全网应封闭严密。

楼梯踏步及休息平台处，必须设两道牢固防护栏杆或用立挂安全网防护，阳台栏杆应随层安装。

不能随层安装的，必须设两道防护栏杆或立挂安全网加一道防护栏杆。

⑹无外脚手架或采用单排脚手架高4m以上的建筑物，首层四周必须支撑固定3m宽的水平安全网（高层建筑6m宽双层网），网底距下方物体不得小于3m（高层不得小于5m）。

高层建筑每隔四层固定一道6m宽的水平安全网，水平安全网接口处必须连接严密，与建筑物之间缝隙不大于10cm，并且外边沿高于内边沿，支搭水平安全网，直至没有高处作业时方可拆除。

⑺临边施工区域，对人或物构成危险的地方必须支搭防护棚，确保人、物的安全。

高处作业使用的铁凳、木登需搭设脚手板的，间距不得大于2m，高处作业严禁投扔物料。

⑻高空作业人员必须持证上岗，经过现场培训、交底，安装人员必须系安全带，交底时按方案要求结合施工现场作业条件和队伍情况做详细交底，并确定指挥人员，在施工时按作业环境做好防滑、防坠落事故发生。

发现隐患要立即整改，要建立登记，整改检查要定人、定措施、定完成日期，在隐患没有消除前必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的紧急措施，应立即停止作业。

2、应急响应

2.1一旦发生高空坠落事故由安全员组织抢救伤员，项目经理打电话“120”呼叫急救中心，由土建工长保护好现场防止事态扩大，其他义务小组人员协助安全员做好现场救护工作，水、电工长协助送伤员外部救护工作。

如有轻伤或休克人员，现场由安全员组织抢救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压，尽最大努力抢救伤员，将伤亡事故控制到最小程序，损失降到最小。

2.2处理程序

⑴查明事故原因及责任人

⑵制定有效的防范措施，防止类似事故发生。

⑶对所有员工进行事故教育。

⑷宣布事故处理结果

⑸以书面形式向上级报告。

七、坍塌（基坑土方、脚手架、砼楼面模板）事故应急预案

1、应急准备

1.1组织机构及职责

⑴项目部坍塌事故应急准备和响应领导小组

组长：

项目经理，电话：

副组长：

项目部安全员，电话：

组员：

（施工员），（质检员）

（工长），（木工班长）

（电工）

⑵坍塌事故应急处理领导小组负责对项目突发坍塌事故的处理和平时日常对作业人员进行安全教育及安全防护检查、改正。

1.2培训和演练

⑴项目部安全员负责主持、组织项目部应急处置领导小组成员进行一次坍塌事故模拟演练，各组员按其职责分工，协调配合完成演练，演练结束后，由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新，并做好评价更新记录。

⑵项目部安全员负责组织对项目部相关人员进行一次培训。

1.3应急物资准备、维护、保养

⑴应急物资准备：

简易担架、跌打损伤药品、包扎纱布

⑵各种应急物资配备齐全并加强日常管理

1.4预防措施

⑴深基坑开挖前先采取井点降水，将水位降至开挖最深度以下，防止开挖时出水塌方。

⑵材料准备：

开挖前准备足够的优质木桩和脚手板、装土袋，以备护坡（打桩护坡法），为防止基础出水，准备抽水泵，随时应急。

⑶深基础开挖，另一种措施是准备整体喷浆护坡，开挖时现场设专人负责按比例放坡，分层开挖，开挖到底后，由专业队做喷浆护坡，确保边坡整体稳固。

⑷防止脚手架坍塌最为关键的一点是必须把立杆置于稳定的地基上，按规范要求做好“垫”、“挖”、“撑”的布置。

⑸防止混凝土模板坍塌的关键是模板支撑材质、布设间距要符合设计要求，此外应做好整体稳固性的措施。

2、应急响应

2.1防坍塌事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长，安全员为副组长，其余项目部管理人员及各专业工长为组员，主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理。

2.2发生坍塌事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故，发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时组织项目部应急应变小组进行现场抢救。

土建工长组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大，随时监护边坡状况，及时清理边坡上堆放的材料，防止造成再次事故的发生。

在向有关部门通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施，防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。

预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由水、电工协助送外抢救工作，门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。

2.3如果发生脚手架坍塌事故，按预先分工进行抢救，架子工组织所有架子工进行倒塌架子的拆除和拉牢工作，防止其他架子再次倒塌，现场清理由劳务分包管理者组织有关职工协助清理材料，如有人员被砸应首先清理被砸人员身上的材料，集中人力先抢救受伤人员，最大限度的减少事故损失。

2.4如果发生模板坍塌事故，应按预先分工进行抢救，组织人员卸荷，拆卸钢筋，在上部荷载（钢筋、混凝土）卸完后，才能进行整理模板。

2.5事故后处理工作

⑴查明事故原因及责任人

⑵以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤（死亡：

人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。

⑶制定有效的预防措施，防止次类事故再次发生。

⑷组织所有人员进行事故教育。

⑸向所有人员进行事故教育。

⑹向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。

八、倾覆（脚手架、物料提升机、塔吊）事故应急准备和响应预案

1、应急准备：

1.1组织机构及职责

⑴项目部倾覆事故应急准备和响应领导小组

组长：

项目经理，电话：

副组长：

项目部安全员，电话：

组员：

（技术负责人），（质检员）

（施工员），（设备员）

（架子班长），（电工）

⑵倾覆事故应急处理领导小组负责对项目突发倾覆事故的应急处理。

1.2培训和演练

⑴项目部安全员负责主持、组织项目部应急处置领导小组进行一次倾覆事故“应急响应”的要求进行模拟演练。

各组员按其职责分工，协调配合完成演练。

演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应的要求进行调整或更新。

演练、评价和更新的记录应予以保持。

⑵项目部安全员负责对项目部相关人员每年进行一次培训。

1.3应急物资的准备、维护、保养

⑴应急物资的准备：

简易担架、跌打损伤药品、包扎纱布。

⑵各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。

1.4预防措施

⑴为防止事故发生，塔吊、物料提升机必须由具备资质的专业队伍安装，司机必须持证上岗，安装完毕后经安全科验收合格后方可投入使用。

⑵机手操作时，必须严格按操作规程操作，不准违章作业，严格执行“十不吊“，操作前必须有安全技术交底记录，并履行签字手续。

⑶脚手架支搭必须先编好搭设方案，经有关技术人员审批后遵照执行。

⑷所有架子工必须持证上岗，工作时佩带好个人防护用品，支搭脚手架严格按方案施工，做好脚手架接点拉牢工作，防止架体倒塌。

⑸所有架体平台架设好后，必须经各方专业技术人员验收签字后，投入使用。

2、应急响应

2.1如果有塔吊、物料提升机倾覆事故发生，首先旁观者在现场高呼，提醒现场有关人员立即通知现场负责人，由安全员负责拨打应急救护电话“120“，通知有关部门和附近医院到现场救护，现场总指挥由项目经理担当，负责全面组织协调工作，生产负责人亲自带领有关工长及外包队负责人，分别对事故现场进行抢救，如有重伤人员由土建工长负责送外救护，电气工长先切断相关电源，防止发生触电事故，门卫值勤人员在大门口迎接救护车辆节人员。

2.2水暖工长等人员协助生产负责人对现场清理，抬运物品，及时抢救被砸人员或被压人员最大限度的减少重伤程度，如有轻伤人员可采取简易现场救护工作，如包扎、止血等措施，以免造成重大伤亡事故。

2.3如有脚手架倾覆事故发生，按小组预先分工，各负其责，但是架子工长应组织所有架子工，立即拆除相关脚手架，外包队人员应协助清理有关材料，保证现场道路畅通，方便救护车辆出入，以最快的速度抢救伤员，将伤亡事故降至最低。

2.4事故后处理工作

⑴查明事故原因事故责任人

⑵写出书面报告，包括事故发生时间、地点、受伤害人姓名、性别、年龄、工种、受伤部位、受伤程度。

⑶制订或修改有关措施，防止此类事故发生。

九、物体打击事故应急准备和响应预案

1、应急准备

1.1组织机构及职责

⑴项目部物体打击事故应急准备和响应领导小组

组长：

项目经理，电话：

副组长：

安全员/项目部副经理，电话：

组员：

（技术负责人），（质检员）

（施工员），（材料员）

（总工长）

⑵物体打击事故应急处置领导小组负责对项目突发物体打击事故的应急处理。

1.2培训和演练

⑴项目部安全员负责主持、组织项目部应急处理领导小组进行一次按物体打击事故“应急响应”的要求进行模拟演练。

各组员按其职责分工，协调配合完成演练，演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新，