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新闻学概论复习资料课件
英弥尔顿1644《论出版自由》新闻自由“观点的自由市场”和“自我修正过程”。
李普曼《舆论学》第一次揭示了新闻现象的深层本质——舆论过程。
约斯特《新闻学原理》第一次对新闻理论范畴体系表述。
1956年,美国新闻学专家施拉姆等人,《报刊的四种理论》书中把世界不同历史时期的新闻体制及其相应的新闻思想集权主义理论、自由主义理论、社会责任理论和苏联共产主义理论。
被称为创立传播学的“四大先驱”的是:
社会学家拉扎斯菲尔德及他的“两级传播理论”,政治学家拉斯韦尔及他的“五W模式”,心理学家卢因及他的“团体动力说”,社会心理学家霍夫兰及他提出的有关态度改变和劝服艺术的理论。
美国学者施拉姆传播学理论的集大成者他是第一个把传播学作为独立学科进行研究的人。
中国新闻学走向成熟的三部代表性著作是:
1918年,蔡元培决定在他任校长的北京大学开设新闻课程,同年10月14日成立北京大学新闻学研究会。
次年4月20年,研究会创办了学术刊物《新闻周刊》,它标志中国的新闻学研究和新闻教育正式开始,新闻学作为一门专门学说在中国开始形成。
1919年徐宝璜的《新闻学》出版,这是我国第一部理论新闻学著作。
邵飘萍《实际应用新闻学》出版,这是中国第一部业务新闻学著作。
16世纪,资本主义生产方式已经诞生在地中海沿岸,在意大利的威尼斯,产生了商业化的报纸——手抄新闻。
第二节 新闻的本源
一、新闻是客观事物在人脑中的反映
1.1943年,陆定一在《我们对于新闻学的基本观点》:
“新闻本源是事实,新闻是事实的报道,事实是第一性的,新闻是第二性的,事实在先,新闻在后”。
2.承认事实是新闻的本源,坚持事实在先、新闻在后的基本原理具有丰富的内涵,其含义有以下几点:
(1)有事实才有新闻,没有事实就没有新闻,事实的存在决定新闻的存在,不能无中生有。
(2)有什么样的事实写什么样的新闻,要按事实的本来面目描述世界,不能按主观愿望改变和制造新闻事实。
(3)已经发生和正在发生的事实才能称为新闻,尚未变为现实的猜测和设想不是新闻。
三、新闻原本是一种信息
1.从哲学本体论和现代物理学的高度来看,信息是事物的存在方式和运动状态及其表述。
对事物的存在方式和运动状态加以认识,并用文字符号表述出来,就是人工信息,新闻是人工信息的一种。
2.从认识论的角度来考察,信息是认识主体尚且未知的事理,或者说是接受者预先不知道的消息。
3.从通讯立论和传播学角度来看,信息是不确定性消除的量。
通讯和传播过程的信息兼备受众未知性与需知性的双重性质,就能够消除接受者认识上的不确定性。
总之,新闻原本是一种人工信息,它的本源是客观事物的存在方式和运动状态这样的自然信息。
第三节 新闻的特性
一、新闻是一种特殊形式的信息
1.新闻与信息的差别
2.新闻信息的特性
(1)新鲜:
时新性与知新性的兼有和统一。
(2)真实:
纪实性与选择性的兼有和统一。
(3)及时又公开的传播。
二、新闻与其他意识形式的区别
1.新闻与文学艺术的区别:
新闻与文学艺术有许多严格的区别界限,但最主要是文学艺术离不开虚构和想象,而新闻视虚构和想象为致命之伤。
2.新闻与历史的区别:
新闻为当代历史的忠实记录,今日新闻便是明日的历史。
历史记载同新闻一样,都不是有文必录的。
反映内容有别,历史虽然也反映事物的现态,但却以研究史态为主;新闻虽然也是历史为参照系,但总是集中笔墨描述事物发展变化的最新状态。
3.新闻与情报的区别:
共同点:
(1)报道内容上都是新近发生的事实;
(2)都要及时地传向接受者;
(3)二者都同时具有时新性和知新性相统一的新鲜感。
不同点:
(1)新闻的接受者是社会公众;情报的接受者是特定的人和人群。
(2)新闻要想社会公开传播,其模式是“点—面”传播;情报未必公开,其模式是“点—点”传播。
(3)情报带有专业性,可能只有少数人懂,社会公众未必感兴趣;新闻具有广泛的社会性,不只是少数人感兴趣。
陆定一的新闻定义我国新闻学术界,最具权威性的新闻定义,是1943年陆定一在《我们对新闻学的基本观点》一文中提出来的。
新近发生事实的报道。
它的优点表现为:
(1)坚持唯物主义立场,明确事实是新闻的本源和实体
(2)突出了“新近发生”这一新闻的主要特性3)文字简明扼要,易记易传。
第三章 新闻价值
西方资产阶级创立的新闻价值理论,在20世纪初传入中国。
第一个将新闻价值理论引入中国的是徐宝璜。
新闻价值是对新闻的本质及其特性的量化把握,它衡量新闻事实或相应作品在多大程度上是新闻。
新闻的本质是信息,而信息可以测度。
信息对受众的未知程度,或者说传给受众后消除受众认识不定性的程度,都可以量化,用信息量来表示
三、新闻价值的客观性
1.新闻价值的客观性表现在哪些方面。
(1)新闻事实是客观的,它能满足传播主体和接收主体新闻需求的性能,也是一种不以主观意志为转移的客观存在。
(2)传播主体和接收主体的新闻需求也具有客观性。
2.新闻价值与新闻的价值
新闻事实或相应作品满足传播主体或接收主体新闻需求的程度,叫做“新闻价值”;新闻作品通过传播满足社会其他需求的程度,叫做“新闻的价值”。
第二节 新闻价值的构成要素
一、新闻价值五要素说
时新性:
指新闻是新近发生并及时传播的。
发生与传播的时差越小,新闻价值越大。
接近性:
指新闻与受众的接近程度,包括地理、利益和心理等方面的距离远近。
距离越近,新闻价值越大。
显著性:
指新闻事件参与者及其业绩的知名度。
地位和业绩越显赫,新闻价值越大。
重要性:
指新闻内容的分量及其重要程度。
内容越重要,新闻价值越大。
趣味性:
指受众对新闻感兴趣的程度。
受众的兴趣越大,新闻价值越大。
二、西方新闻价值要素说的局限性
西方新闻价值要素说带有明显的资产阶级唯利是图、单纯追求利润以资本为根本驱动力的特点。
三、新闻价值的定义
新闻价值是新近事实或相应作品所含新闻构成要素的综合。
它是传播者选择事实和接受者选择新闻的客观标准。
第三节 新闻价值规律
一、新闻价值规律
新闻价值规律也是新闻价值的形成规律,即新闻价值怎样由其构成要素来形成。
新近事实或相应作品用什么满足接受者的信息需求呢?
(1)新近事实或相应作品能够向受众提供的新知识的量,也就是信息量,这包含在新闻价值五要素的时新性、显著性等因素的组合中。
(2)新近事实或相应作品提供的信息对受众的需求程度,也就是重要程度,这包括在新闻价值五要素的接近性、趣味性等因素的组合中。
二、新闻价值规律的三个基本点
事实的新近、信息量的大小、重要程度的高低。
第四章新闻传播
第一节 新闻传播的要素
一、新闻传播概念的含义
2.新闻传播,指的是人际间、团体内直接或通过大众传播媒介进行的,对于新近事实的信息及意见的相互传受过程。
简言之,新闻传播就是传递与接收新闻信息的行为与过程。
二、新闻传播行为的构成要素
传播学认为,构成传播行为最基本的要素有三个,一是传者,二是受者,三是信息即内容。
新闻传播要素设定为“事实——新闻报道者——新闻接受者”。
三、新闻传播要素的辩证关系
1.新闻事实在新闻传播行为中并非处于任人宰割和随意摆布的软弱地位,它的决定和影响作用表现为:
(1)客观事实和报道对象是传播行为的源头和起点。
(2)客观事实和报道对象对传播行为的反馈制约。
(3)新闻事实和报道对象靠自身的冲击力激发传播行为的生成。
(4)传播客体即报道对象直接参与新闻传播行为。
2.新闻报道者的主体性体现在以下三个方面;
(1)新闻报道者即传播主体是新闻生产力的主要承担者。
(2)新闻报道者分配接受者的注意力,安排社会舆论的议程。
(3)新闻报道者通过对事实的选择和评价表达自己的倾向,透露自己的意见,借以影响社会舆论的方向和力度,影响决策行为的进程和质量,进而影响事态和时局的发展,实现对客观世界和报道对象的改造。
3.从辩证的关系来观察,报道者的作为受其他因素的制约,表现为;
(1)受到事实即报道对象的制约。
(2)受到接受者即受众的制约。
(3)受到新闻报道者角色定位的制约。
4.受众兼有客体和主体双重性质。
成了享有主动权和支配权的接收主体。
接收主体的支配作用表现在如下几方面;
(1)受众的新闻需求,是驱动新闻传播行为的终极动力。
(2)受众的未知和需知,是新闻选择的重要价值尺度和标准。
(3)受众对新闻传播行为的广泛参与。
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第二节 新闻传播的流程
一、新闻传播过程的环节
新闻传播过程分为五个环节,即选择事实、加工制作、播报传递、受众接受、信息反馈。
选择事实环节:
这一环节的目标是发现和获取有新闻价值的新近事实。
加工制作环节:
这一环节的目标是把选中的事实转换成新闻作品,在通信立论中叫做译码和编码。
播报传递环节:
这一环节的目标是以高效益和高保真地将新闻作品传到受众这一接受端。
受众接受环节:
受众是新闻的接收终端。
信息反馈环节:
新闻信息传到受众即信宿,新闻传播并没有走完自己的路。
二、新闻传播的模式
甘惜分教授提出的新闻传播三要素之间的联系图景,也是揭示新闻传播规律的一个经典模式:
大众传播先驱者之一拉斯韦尔的5W模式,就是表述传播环节之间联系。
作为新闻传播的另一种传播模式:
第三节 新闻选择
一、新闻选择的含义
1.选择是行为主体对行为目标或方案的搜寻、比较和确认。
新闻选择是选择行为的一种,它是传播主体对报道目标或传播方案的搜寻、比较、确认。
新闻选择是新闻传播活动的关键环节和重要手段。
2.同其他选择过程一样,新闻选择过程的目标也是两个:
择真和择优。
3.同其他选择过程一样,新闻选择也有三个环节,即搜寻、比较和确认。
二、新闻选择的标准
新闻选择的标准主要有两个:
一是新闻价值,二是政策法规和伦理道德。
三、新闻传播的全程选择
1.新闻选择在新闻传播中的全程性有两层含义,一是说传播主体首先要做出总揽全程的宏观选择,二是说新闻选择贯穿在新闻传播的各个阶段和各个环节,这就是中观和微观选择。
2.新闻策划是实现新闻传播优化的创新工程,它的本质特征就是以创新为本,新闻策划学也就是新闻选择学。
第四节 新闻传播的基本规律
一、新闻传播中的内在矛盾
就是传播者的传播行为与受众和社会需求之间的矛盾,传播者的传播行为与反映对象即客观事实的矛盾,新闻传播的基本规律就存在于如上两种矛盾之中。
二、新闻传播基本规律的表述
新闻传播的基本规律有以下特点:
(1)新近发生的事实必须及时公开地传播。
(2)新闻传播必须如实地反映新闻事实。
(3)新闻传播要针对受众的需知和未知。
(4)传播者作为中介,既要尊重事实,又要尊重受众,惟一的实现途径就是在大量事实中加以选择,既满足受众的新闻需求,同时又调整受众认识和引导社会舆论。
(5)传播者的倾向性体现在他们对事实的比较、筛选和陈述中。
三、研究新闻传播基本规律的意义
新闻传播的基本规律是新闻手段的核心内容。
2.新闻手段的三重含义
(1)消息、通讯、评论、新闻图片以及其他编播形式的总称。
(2)泛指所有的新闻媒介,如报刊、广播、电视等。
(3)“用事实说话的同义语”,即通过对事实的客观报道表达传播者的立场和观点。
理论意义上的新闻手段概念指第三种。
第五章 新闻事业的产生和发展
第一节 新闻事业的产生
一、新闻事业形成的标志
1.有了专门化的传播机构和专门化的从业人员,传播新闻成了一种固定的职业。
2.形成了具有新闻需求的受众群,也就是有了广阔的新闻市场。
3.非手工操作的传播工具。
4.规模较大和持续不断的新闻传播活动。
5.实现了传播方式由“点—点”到“点—面”的转变。
二、铅印新闻纸的出现宣告了近代新闻事业的诞生
1.手抄新闻和新闻书被称为近代新闻事业的雏形。
17世纪初,名副其实的印刷新闻纸才问世人间。
2.1609年在德国出版的《报道或新闻报》是世界上最早出版的印刷周报。
印刷新闻纸的问世,是新闻事业诞生的时间标志。
第二节 新闻事业的发展
一、以传播技术划分的发展阶段
1.报纸:
1450年德国人谷登堡发明了金属活字的机器设备,德国出现了印刷行业;
2.广播:
1895年,意大利人马可尼和俄国科学家波波夫发明了无线电报,进行用无线电波传送声音的实验;1906年圣诞夜,美国匹兹堡大学的费森登教授首次成功地做出了实验广播,将人的声音和音乐播放出去;1920年11月2日,世界上第一台广播电台美国匹兹堡的KDKA电台,第一个领取营业执照,并开始播音;1923年我国第一座广播电台“空中之音”由美国记者奥斯本在上海设立;1928年南京国民党政府的中央广播电台正式播音;
3.电视:
1926年英国人贝尔德首次研制出电视传真;1929年英国广播公司开始播出电视节目,1936年该公司建立了世界上第一座电视台;新中国首座电视台是1958年9月建立并正式开播的北京电视台,1978年5月1日改称中央电视台;1957年前苏联发射人类第一颗人造地球卫星;1962年美国成功发射世界上最早用于广播电视的通讯卫星;1982年中国发射第一颗试验通讯卫星;
4.互联网:
20世纪80年代,网络传播技术问世,并立即用于新闻传播过程;1987年世界第一家网上报刊《圣荷塞信使报》在国创刊;1995年中国第一家电子刊物《神州学人》上网。
二、以传媒结构变化划分的发展阶段
多种媒体并存的新闻传播具有如下特征和优势:
1.各种媒体之间优势互补,形成了新的新闻生产能力,增强了新闻事业的社会作用。
2.多种媒体在同行业竞争中扬长避短,丰富和发展了新闻传播的表现手段,推进了新闻改革的深化。
3.多种媒体并存对新闻人才的培养教育提出了多方面的要求,为新闻学术研究提供了丰富多样的实践经验。
三、以社会形态和传播制度划分的发展阶段
1.集权主义阶段:
在这种制度和体制下,报刊的出版权,新闻发稿权严格控制在政府手里。
2.自由主义阶段:
自由主义传播制度和新闻制度,是资本主义社会自由竞争时期的控制模式。
3.集团垄断阶段:
集团垄断传播制度和控制模式,是资本主义社会发展到垄断阶段的新闻体制。
4.社会主义阶段:
以公有制为基础,人民是新闻事业的主人,新闻事业是社会主义整体事业的有机组成部分,接受共产党和国家的统一领导,以科学社会主义理论作为指导思想。
第三节 新闻事业产生和发展的基本规律
一、新闻事业产生和发展基本规律的简要表述;
新闻事业产生和发展的基本规律包括如下主要内容:
生产社会化程度提高带来的信息需求的增长,是新闻事业产生和发展的根本动力;近代新闻事业是市场经济和资本主义生产方式的产物;社会经济形态决定新闻事业的性质和体制;技术进步、政治民主和文化发达的程度,是制约新闻事业发展和生产水平的重要条件。
二、生产社会化程度提高带来的信息需求的增长,是新闻事业产生和发展的根本动力;
三、近代新闻事业是市场经济与资本主义生产方式的产物
四、社会经济形态决定新闻事业的性质和体制;
五、技术进步、政治民主和文化发达的程度是制约新闻事业发展规律和生产水平的重要条件。
第六章 新闻事业性质和功能
第一节 新闻事业的本质
一、事业的定义
新闻事业是传播新闻信息为主的舆论机构及其活动的总称。
这一定义的含义有以下要点:
第一,新闻事业是机构实体及其活动的总称。
第二,新闻事业中组织实体是舆论机构。
第三,新闻事业的基本手段是传播新闻信息。
二、事业的深层本质
新闻事业是上层建筑的一个组成部分,这是对新闻事实本质属性必须首先明确下来的初步定位。
但新闻事业并不在政治上层建筑领域,不是政治法律设施,不是政权机关,不是物质力量,不是武器的批判,而是一种精神力量,是思想上层建筑即意识形态的一个组成部分。
三、事业的阶级性和社会性
1.新闻事业为什么会具有阶级性?
新闻事业之所以必然带有阶级性,根本原因是在阶级社会里,生产关系是剥削和被剥削的阶级对立关系,新闻事业作为经济基础在上层建筑领域的反映,一定会反映经济基础中的阶级对立的关系。
新闻事业的阶级性有其特殊的表现形式,主要通过报道事实和评价事实来体现。
2.新闻事业的社会性
新闻事业的社会性,指的是面向整个社会,为各个阶级的社会公众提供无差别服务的性质和功能。
新闻事业社会性的客观依据有如下三点:
(1)新闻传播的一部分内容是没有阶级性的。
(2)属于某一阶级和集团的新闻传媒,都会追求社会公众更广泛的认同。
(3)新闻事业天然具有中介性,使之不能不如实报道各阶级各阶层各政党的不同态势。
第二节 新闻事业的特性
新闻事业的总体特性是:
以传播新闻信息为主,通过新闻手段反映社会生活,影响公众认识,引导社会舆论。
新闻事业的基本特征之一:
与政治上层建筑相比,新闻事业是精神武器,不是物质手段,对社会公众只有劝服功能,不起强制作用。
新闻事业的基本特征之二:
与意识形态的其他组成部分相比,新闻事业离政治近,政治性更强。
新闻事业的基本特征之三:
用新闻手段反映经济基础和社会生活,靠报道和评价新近事实来引导社会舆论。
新闻事业的基本特征之四:
同其他信息传播相比,新闻传播具有不间断和无边界的时空特征,能以持续连贯的信息流,迅速持久地覆盖所指向的地域。
第三节 新闻事业的功能
一、新闻事业的多种功能
二、新闻事业的基本功能
1.在新闻事业的多样性功能中,有两样功能是基础性的,称为基本功能,那就是报道新闻和引导舆论。
新闻事业引导舆论是目的,报道新闻是手段;通过新闻报道而引起社会舆论,是任何性质的新闻事业所共有的属性;把新闻事业归结为以传播新闻信息为主的舆论机构及其活动。
2.舆论
舆论既是一种评价结果即意见,也是一种评价过程。
舆论行为具有三个要素:
一是舆论的主体,即数量相当多的人;二是舆论的客体,即被主体评价的时局和事态;三是舆论的形态,即社会公众评价出来的意见。
舆论特征:
时评性 倾向性 群众性 公开性 非决策性
3.新闻事业在表达和引导舆论的优势
(1)通过及时公开的传播新闻事实,迅速形成社会的主义中心和议论中心,也就是为社会设置了舆论话题。
(2)通过持续不断的新闻报道,向社会公众提供充分的事实,用客观事实的雄辩力量支持正确的看法和意见。
(3)刊播不同看法的稿件,适当展开讨论,发表传播者的评论文章,进行思想交流和交锋,使社会公众的认识即舆论进一步深化,并尽力把各种看法统一到正确意见的主流中来。
三、新闻事业的主要功能
1.报道新闻在新闻事业的多种功能中起着支配作用,其他功能往往要靠传播新闻来实现。
2.新闻传媒必须以传播新闻信息为主。
3.其他功能的发挥都有一定的时新性,对新闻宣传起着一定配合作用。
第四节 新闻事业的运作规律
一、事业运作规律的含义
新闻事业运作规律内含基本点:
1.新闻事业运作规律是手段和目的之间的必然联系,即新闻事业运用新闻手段,达到沟通社会和引导舆论的目的。
2.新闻事业主要靠传播新闻信息沟通经济基础和上层建筑,沟通社会结构的各个层面,即沟通上下,也沟通左右,在沟通上下左右的同时,调整公众的认识社会舆论。
新闻事业即是社会的信息中心,也是社会的舆论中心。
3.新闻事业的根本属性是它的上层建筑性质,只是在市场经济条件下,新闻事业需要进行企业化管理,靠自收自支来维持生存和发展自己。
4.新闻资产的所有者,一定会干预新闻事业的传播行为和经营活动。
二、传播事业的主体构成及其作用
1.新闻传播事业具有双重主体:
意识新闻资产所有者和管理者,简称决策者;一是新闻事业的传播媒介及其从业者,简称传播者或操作者。
2.本位主体即传播者是新闻生产力的核心要素,其能动作用表现为传播功能的形成和发挥;高位主体是新闻传播的调控系统,其能动作用表现为对传播行为的统领和规范。
三、新闻事业运作的普遍规律和特殊规律
1.不同时代和不同社会制度下的新闻事业都要遵循的运作规律,称为普适性规律即普遍规律。
2.常把新闻传播活动独有的规律,如新闻价值规律,有新近事实说话为核心内容的新闻传播基本规律,新闻事业形成、发展和运作的规律等等,称为新闻传播的“内在规律”
第七章 新闻自由与新闻控制
第一节 新闻自由口号的由来和发展
一、新闻自由口号的提出
弥尔顿成为第一个提出新闻自由口号的政治家,英国称为资产阶级新闻自由思想的发源地,对世界范围内资产阶级的反封建斗争产生了重大影响。
弥尔顿新闻自由的主要观点是:
(1)新闻自由思想的理论基础,是资产阶级的天赋人权说。
(2)新闻自由思想的主要观点是“观点的公开市场”和“自我修正过程”。
(3)新闻自由思想的要害是反对政府的干预。
二、新闻自由思想发展
1.在1789年法国大革命的高潮中,法国国民议会通过了著名的人权宣言,宣言第一次以法律形式将言论出版自由当作公民的基本权利规定下来。
2.美国总统托马斯·杰裴逊发表了世界新闻史上著名的言论:
“民意是我国政府存在的基础,所以文明先于一切的目标就是保持这一权利;若由我来决定,我们是要一个没有报纸的政府,还是没有政府的报纸,我会毫不迟疑地立即回答:
我宁愿要后者。
”
3.新闻自由的口号主要在17世纪奠定了自己的思想基础,18世纪付诸实践,19世纪达到了顶峰,并从顶峰开始跌落。
到了20世纪初,这种新闻自由思想导致媒介权利的放任,已经令人不堪忍受,人们丧失了往日对它的崇拜和信念。
至20世纪40年代,取代这一思想的社会责任论的新闻自由观在美国诞生。
第二节 新闻自由的内容和实质
一、新闻自由的内容
新闻自由是传播新闻和接受新闻的活动不受限制的程度。
它包括两方面的内容;一是传播主体享有传播自由,二是接受主体享有接受自由。
传播自由是实现接受自由的前提,接受自由是传播自由的行为目的。
三、马克思主义新闻自由观
马克思主义新闻自由观是当代在科学的新闻自由观点,它包含如下几个要点:
1.没有抽象的新闻自由,只有具体的新闻自由,在阶级社会里只有统治阶级的新闻自由。
2.没有绝对的新闻自由,只有相对的新闻自由,资产阶级新闻自由和无产阶级新闻自由都是一定历史条件下的产物,都不是永恒的东西。
3.新闻自由既是目的也是手段。
第三节 两种不同性质的新闻自由
一、资本主义新闻自由
1.资本主义新闻自由就是金钱和资本的自由
2.资产阶级政党和政府极力操纵新闻传媒
3.资本主义新闻媒体的自由被限定在不能侵犯资产阶级根本利益的严格界限之内
在这一自由现象的背后,却隐藏着并不自由的本质。
(1)这种揭露往往是资本主义国家政党政治的产物。
(2)新闻传媒批评政府,也是资产阶级维护其统治地位的一种策略。
(3)传媒可以对政府官员进行一定程度的批评,但不能否定资本主义的根本制度。
这是资本主义新闻自由的底线。
二、社会主义新闻自由
1.社会主义新闻自由以剥夺敌对阶级的新闻自由为前提;
2.社会主义新闻自由是摆脱了“资本的奴役”的自由;
3.社会主义新闻自由是有领导的自由,是民主和集中的统一,自由和纪律的统一。
第四节 新闻控制
一、社会主义新闻事业施加控制的必要性
1.新闻控制是指国家、政党和社会团体通过物质资产、政策法规等手段对新闻传播行为进行的强制性管理和约束。
新闻控制的实质,是按新闻资产所有者的意志对传播行为加以规范,用以防止新闻自由和媒介权利的滥用。
新闻自由和媒介权利的滥用,大致有如下几种情况:
(1)新闻报道有意或无意地背离事实真相,或触犯政策法规和社会道德,造成了公民权利的侵犯和对社会秩序的破坏;
(2)新闻机构超越职权范围,替代国家权利部门直接处理社会问题,或者非法干预决策过程和司法程序;
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