工业企业环境保护标准化建设基本要求.docx
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工业企业环境保护标准化建设基本要求
建
序
设
基本要求
具体要求(达标基本规范
号
内
内容)
容
企业
主要负责
1、对本公司的环境保
企
人是企业
护工作负总责,执行国家
业
落实环境
和地方环境保护的法律法
主
保护责任
规,把环境保护工作列入
要
的第一责
公司管理的重要议事日
负
任人,应
程;
责
依法落实
2、负责建立健全环境
1.1
人
企业环境
保护各项管理制度;
环
保护责
3、负责监督企业环保
保
任,全面
机构与管理人员职责的落
工
负责开展
实,并制订相应的环境保
作
环境保护
护奖惩考核制度(措施);
职
工作,并
4、确保按年度落实企
责
认真履行
业环境保护经费。
环境保护
义务。
企
企业
1、具体负责执行国家
业
分管负责
和地方环境保护法律法
分
人负责制
规、规章和制度,落实各
管
定和落实
级环境保护部门的环境保
负
企业各项
护工作要求;
责
1.2
环境保护
2、负责制定企业中长
人
工作,是
期环境保护规划(计划);
环
企业环境
3、负责组织按年度制
保
保护工作
定企业环境保护工作计
工
的直接责
划,并组织落实、监督和
作
任人。
考核。
职
标准分得
评分标准
值分
1、把环保工作列入企业管理
重要议事日程,有相关文件与材
料的,得3分;
2、企业制定了环境保护管理
综合制度和主要专项环境保护管
理制度,有相关文件及主要生产
场所制度上墙的,得3分;
3、明确环保相关部门和责任
人相应环保责任,制订相应的环
16境保护管理奖惩考核制度(措施),并按年度实施考核的,得
4分(只有制度未实施考核的,
得2分);
4、年度企业环境保护工作经
费到位,并提供佐证材料的,得
3分;
5、近2年企业实施的环保项
目资金筹措到位率高,并按期开
工的,得3分。
1、按时落实政府环境保护工
作要求,有部署、有监督、有结
果,并提供相关文件和材料的,
得5分;
2、制定企业中长期环境保护
13规划(计划)或企业发展规划有环保专篇,有相关文件材料的,
得2分;
3、按年度有环境保护工作计
划,并组织落实、监督和考核的,
得6分。
责
环境
保护机构
1、设置有环境保护机
是企业环
构(核技术应用单位须成
境保护工
立辐射安全与防护领导小
环
作的执行
组);
保
机构和日
2、配备与企业环境管
机
常管理机
理任务相适应的环境管理
1.3
构
构,具体
人员;
设
负责企业
3、设置企业环境监测
置
环境保护
机构;
的各项工
4、配备与环境监测任
作的组
务相适应的专业技术人
织、监督
员。
和实施。
二、污染治理设施运行管理
1、大型企业(含上市企业)
设置有环境保护专门机构的,中型企业设置有环境保护专门机构或兼职机构的,小型(含微型)企业设置有环境保护专干的,得8分;
2、核技术应用单位成立辐射安全与防护领导小组的,得5分;
3、中型及以上企业配备一定数量的环境管理人员的,小型(含
29微型)企业配备环境保护专干的,
得6分;
4、大型企业(含上市企业)
设置有环境监测机构的,其它类型企业设置环境监测机构或委托开展环境监测工作的,得5分;
5、大型企业配备一定数量的
环境专业技术人员,其它类型企业配备有与企业规模相适应的环境专业技术人员的,得5分。
(159分)
建
标
序
设
具体要求(达标基本规范内
准
得
基本要求
评分标准
号
内
容)
分
分
容
值
1、建立环境污染治理设
1、制定环境污染治理
施岗位巡查制度,实施巡查记
设施岗位巡查制度,并落
管
录;
实具体执行机构和人员
理
2、巡查内容包括环境保
的,得2分;
2、企业根据污染治理
制
2.1.1建立污染
护岗位人员在岗工作状态、污
2.
设施重要性自行制定巡查
度
治理设施巡查制
染物排放、污染治理设施运
7
1
频次的,得1分;
建
度
行、环境安全隐患排查、排污
3、统一制定巡查记
设
管网的跑冒滴漏等全方面的
录,必须有污染治理设施
巡查情况;
操作人员在岗情况、污染
3、巡查记录要求保存1年
治理设施运行情况、排污
以上。
管网(口)、污染治理设
2.1.2实施污染
治理设施、设备登记牌(卡)管理制度
2.1.3管理人员
与管理制度
1、制作统一规范的污染
治理设施(设备)登记牌(卡);
2、登记牌(卡)以企业为单位统一制作,登记牌(卡)主要内容须标明设施(设备)名称、类型、作用、使用有效期,并标明该设施运行管理责
任部门与责任人,以及设施维护部门与维护负责人;3、登记牌(卡)需标识
于污染治理设施现场显著位置,便于识别和警示。
1、制定污染治理设施(设
备)岗位责任制、操作规程、
维修规程;
2、配备污染治理设施岗
位管理人员与持证上岗操作
人员;
3、污染治理设施岗位责
任、巡查制度、工艺流程图与
污染控制指标是否按照统一
样式规范上墙;
4、停用、拆除污染治理
设施管理完善,并向环保主管
施计量器(含在线监测仪
器)运行情况等主要巡查
事项,内容齐全的,得2
分;
4、巡查记录内容记录
完整,全年无漏记的得2
分(正常生产期内,有1
天未记录的,扣0.25分,
累计达1周的,扣2分)。
1、建立登记牌(卡)
制度,并按要求标明设施
(设备)名称、类型、作
用、使用有效期、管理责
任部门与责任人、维护部
门与维护责任人等内容
5的,得2分;
2、企业各类污染治理设施(设备)登记牌(卡)标示齐全、规范、醒目的,
得3分(每缺1类污染治理设施或1台设备登记
牌、卡的,扣0.5分)。
1、制定污染治理设施
(设备)操作规程的,得
2分(其中如有一类或一台设备未制定操作规程的
扣1分);
7
2、配备一定数量满足
污染治理设施运行的管理
人员和持证上岗操作人员
的,得2分;
3、污染治理设施岗位
2.1.4污染治理
设施操作岗位人
员管理
2.1.5环境污染
治理设施第三方
运营管理
部门报告、备案。
职责、巡查制度、污染治
理设施的主要工艺流程
图,按照醒目、易于识别
规范上墙的,得2分(每
发现1处不符合要求的,
扣0.5分);
4、停用、拆除污染治
理设施(设备)向环保主
管部门备案,取得许可,
设施(设备)处置管理妥
善的,得1分。
上岗人员需参加省级
以上环保部门统一组织的
从事污染治理设施岗位
污染治理设施岗位培训,
操作人同按照要求必须经过
并取得培训合格证的,得
污染治理设施岗位操作培训,
3
3分(有1人未取得合格
取得培训合格证后,持证上
岗。
证的,扣0.5分;有1人
合格证不在有效期的,扣
0.25分)。
1、与有资质的第三方
鼓励企业开展环境污染
运营机构签订运营合同,
并在辖区县级环保部门备
治理设施委托第三方运营管
5
案的,得3分;
理,提高环境污染治理设施运
2、根据国家要求,按
营质量和效率。
年度向省级环保部门报告
运营情况的,得2分。
1、废水污染治理设施
运行操作规程及相关的管
理控制参数、指标,企业
按统一规范样式上墙的,
得2分;
2、按照操作规程人工
1、废水污染治理设施运
添加药剂等物料,并有相
行操作规程标示规范醒目,便
应记录的,或机器自动添
于使用;
加药剂物料的,并有自动
2、按照操作规程及时添
加料数据的,得2分;
废
加药剂、更换物品等;
3、企业自行设计分班
水
3、建立废水处理设施运
分类实时记录表,并按照
2.
处
2
2.2.1操作管理
行工艺指标与设备运行记录,11
统一规范要求及内容填写
理
运行记录真实反映废水处理
废水处理设施主要设备日
设
施
设施运行情况;
记录表,并提供1年以上
4、定期开展废水处理设
记录的,得3分;
施维护、检修工作;
4、定期开展对废水处
5、及时采取有效应对措
理设施的维护与检修,并
施,排除设施设备故障。
提供完整维护检修记录
的,得2分;
5、设施、设备发生故
障,及时采取有效的应对
措施,排除故障,并有完
整记录的,得2分。
2.2.2运行管理
2.2.3按规定完
成自动监控、监
测设施(设备)
建设、运行
1、建立废水处理设施设
备台帐;
2、废水处理设备完好率
90%以上;
3、废水处理设施运行率
90%以上;
4、废水处理设施运行年
负荷率应与企业年实际生产
负荷率相一致。
1、是否按照技术规范要
求建设;
2、是否按期完成建设;
3、是否通过环保部门验
收;
4、运行正常,并与环保
部门监控中心实现联网。
13
9
1、废水处理设施(设
备)建立台帐进行管理的,
得3分(有1台未建立台帐的,扣0.5分);2、废水处理设备完好
率90%以上的,得3分;
(完好率=完好的废水处理设备总台数/废水处理设备总台数×100%,废水处理设备总台数包括废水处理设备在用的、备用的、停用的以及正在检修的全部废水处理设备)
3、废水处理设施运行率90%以上的,得4分;
(运行率=废水处理设施运行总时长/企业主要生产设施运行总时长×100%,80≤运行率<89的,得3分;70≤运行率<79的,得2分;60≤运行率
<69的,得1分;运行率
<60的,不得分)
4、废水处理设施年负
荷率与企业年实际生产负
荷率相一致,且负荷率≥8
0%的,得3分。
(70≤负荷率<80的,得2分;60≤负荷率
<70的,得1分;负荷率
<60的,不得分)
1、按照相关要求时限
及时安装的,得1分;2、按照自动监控设备
要求台(套)数安装在线监控设备的,得3分;3、符合相关技术规范
要求安装,并通过环保部门验收的,得2分;
1、厂区排污管网规范整
洁、走向清楚、标识清晰,无
锈蚀现象;
2、排污管网无跑冒滴漏
2.2.4排污管网
7
现象;
规范管理
3、废水无偷排、漏排现
象;
4、废水污染治理设施安
装计量器。
1、厂区生产废水与清洁
下水、雨水是否实现彻底分
流;
2.2.5厂区实施
2、涉及医药、化工、重4
雨污分流
金属、有毒有害物质等行业的
企业,按规定建设初期雨水收
集设施。
1、废气污染治理设施运
行操作规程标示规范醒目,便
废
于使用;
2、建立废气处理设施主
气
要设备运行记录,运行记录真
2.
处
9
3
2.3.1操作管理
实反映废气处理设施运行情
理
况;
设
3、定期开展废气处理设
施
施维护、检修工作;
4、及时采取有效应对措
施,排除设施设备故障。
4、与环保部门监控中
心实现在线联网,联网在线报告数据符合要求的,得2分;
5、在线设备按季度通过有效性审核的,得1分。
1、厂区排污管网规范
整洁、走向清楚、标识清晰,无锈蚀现象的,得3分(每发现一处,扣0.5分);
2、废水无泄漏、偷排等现象的,得2分(每发现一处,扣本项全分值);
3、废水排放安装流量
器进行记录,且符合规范要求的,得2分。
1、生产废水与清洁下
水及雨水彻底实现分流,
清污排水管网清晰的,得
2分;
2、按规范要求建成初
期雨水收集设施的,得2
分(此项仅涉及医药、化
工、重金属、有毒有害物
质等行业的企业。
1、废气污染治理设施
运行操作规程及相关的管
理控制参数、指标,企业
按统一规范样式上墙的,
得2分;
2、企业自行设计分班
分类实时记录表,并按照
统一规范要求及内容填写
废气处理设施主要设备日
记录表,并提供1年以上
记录的,得3分;
3、定期开展对废气处
理设施的维护与检修,并
提供完整维护检修记录
的,得2分;
4、设施、设备发生故
障,及时采取有效的应对
措施,排除故障,并有完
整记录的,得2分。
一、环境保护主体责任(58分)
1、建立废气处理
设施设备台帐;
2、废气处理设施
完好率90%以上;
2.3.2运3、废气处理设施
行管理运行率90%以上;
4、废气处理设施
运行年负荷率应与
企业年实际生产负
荷率相一致。
2.3.3按1、是否按照技术
规定完成规范要求建设;
自动监2、是否按期完成
控、监测建设;
设施(设3、是否通过环保
备)建设、部门验收;
1、废气处理设施(设
备)建立台帐进行管理
的,得3分(有1台未建
立台帐的,扣0.5分);
2、废气处理设施完
好率90%以上的,得3分;
(完好率=完好的
废气处理设施数/全部废
气处理设施数×100%,废
气处理设施数包括在用
的、备用的、停用的以及
正在检修的设施)
3、废气处理设施运
行率90%以上的,得4分;
(运行率=废气处
13
理设施运行总时长/企业
主要生产设施运行总时
长×100%,80≤运行率<
89的,得3分;70≤运行
率<79的,得2分;60
≤运行率<69的,得1分;
运行率<60的,不得分)
4、废气处理设施年
负荷率与企业年实际生
产负荷率相一致,且负荷
率≥80%的,得3分。
(70≤负荷率<80
的,得2分;60≤负荷率
<70的,得1分;负荷率
<60的,不得分)
1、按照相关要求时
限及时安装的,得1分;
2、按照自动监控设
备要求台(套)数安装在
9线监控设备的,得3分;3、符合相关技术规
范要求安装,并通过环保
部门验收的,得2分;
运行
2.3.4排
气管网规
范管理
企业
噪声
2.
厂界噪声
污染
4
应当达到
防治
环保要
设施
求。
4、运行正常,并4、与环保部门监控中心实现在线联网,联网
与环保部门监控中
在线报告数据符合要求
心实现联网。
的,得2分;
5、按要求完成比对
监测符合要求的,得1分。
1、厂区排气管网规
范整洁、走向清楚、标识
1、厂区排污气网
清晰,无锈蚀现象的,得
规范整洁、走向清
3分(每发现一处,扣0.
楚、标识清晰,无锈
5分);
蚀现象;
2、废气无漏排等现
2、废气无漏排现
象的,得3分(每发现一
象;10
处,扣本项全分值);
3、无组织排放有
3、无组织排放有毒、
毒、有害、有异味气
有害、有异味气体及尘污
体及尘污染是否有
染有收集装置或集中排
收集装置或集中排
空装置的,得4分(每发
空装置。
现一处,扣1分,直至扣
完本项全分值)。
1、落实环评及“三
1、企业按环评和同时”噪声防治措施的,
三同时要求修建噪得3分;
声防治设施;2、主要噪声源采取
9
2、企业主要噪声匹配隔声降噪减震装置
源应采取匹配隔声的,得4分;
降噪、减震措施。
3、厂界噪声符合排
放标准的,得2分。
一般
工业固体
废物生
一般产、销售、
2.工业使用、进
5固体口,不能
废物对环境造
成污染或
产生二次
污染。
1、工业固体废物1、工业固体废物对
对环境污染已按相环境污染已按相关标准
关标准进行界定;进行界定的,得2分;
2、工业固体废物2、完成对工业固体
的综合利用情况进废物综合利用情况的评
行评估,其要点为综估的,得3分(评估要求
合利用的工业固体对综合利用的工业固体
废物种类、数量、方废物种类、数量、方式、
式、去向、综合利用去向、综合利用产品、次
产品、次生废弃物等生废弃物等方面进行全
方面进行评估;面评估,缺少一个方面扣
3、对暂时不利用
0.5分);
或不能利用的,应建3、对暂时不利用或
设符合环境保护标不能利用的工业固体废
准的贮存、处置场物,建成符合环境保护标
所;13准贮存、处置场所的,得
4、收集、贮存、2分;
运输、利用、处置固4、收集、贮存、运
体废物,是否采取防输、利用、处置固体废物
扬散、防流失、防渗时措施符合规范的,得2
漏或其他防止环境分(凡发现未采取防扬
污染的措施;散、防流失、防渗漏或其
5、对终止使用的他防止环境污染的措施
工业固体废物贮存现象的,每发现一处,扣
场所应按照环保规
0.5分);
定进行生态恢复;5、按照环保规定对
6、涉及尾矿、矸终止使用的工业固体废
石、废石等矿业固体物贮存场所应完成生态
废物贮存设施停止恢复的,得2分;
使用后,应按照国家6、停止使用的尾矿、
环境保护规定进行矸石、废石等矿业固体废
危险
废物收
集、贮存、
运输、处
置符合
封场。
1、收集、贮存危险废物,是否按危险废物特性分类进行;收集、贮存、运输危
险废物是否采取符合国家环境保护标准的防护措施;2、对危险废物的
物贮存设施按照国家环
境保护规定完成封场的,
得2分。
1、按危险废物特性
对收集、贮存危险废物进
行分类的,得2分;
2、收集、贮存、运
输危险废物符合国家环
境保护标准防护措施的,
得4分;
危
《危险废
容器和包装物以及
收集、贮存、运输、
2.
险
污染防治
处置危险废物的设
6
废
技术政
施、场所,是否按危
废的标准规范设置
物
策》要求,
危险废物识别标志;
不能对环
3、收集、贮存、
境造成污
运输、处置危险废物
的场所、设施、设备
染或产生
和容器、包装物及其
二次污
他物品转作他用时,
染。
是否经过消除污染
的处理;
4、自行焚烧处置
3、对危险废物的容
器和包装物以及收集、贮
17存、运输、处置危险废物的设施、场所按危废管理标准规范设置危险废物识别标志的,得3分;4、收集、贮存、运
输、处置危险废物的场所、设施、设备和容器、包装物及其他物品转作他用时,按规范要求完成消除污染危害处理的,得
尾
矿尾矿
2.
库库管理规
7
管范
理
危险废物的,是否建
设配套的尾气净化系统处理,焚烧处置过程是否达到环保标准的要求;
5、是否执行了危险废物转移五联单制度;是否对危险废物接收单位的处置情况进行跟踪,其委托处置的危险废物是否得到有效处置。
1、尾矿库符合安全环保要求,正常运
行;
2、尾矿库澄清水
是否全部回用于选矿系统;
3、尾矿库运行正常,并有记录。
3分;
5、自行焚烧处置危
险废物的,同步建设符合
规范要求的配套尾气净
化系统处理的,得2分;
6、认真执行危险废
物转移五联单制度的,得
3分。
1、尾矿库有安全许
可证,并在效使用期内
的,得2分;
2、尾矿库澄清水回
用率在80%(含80%)
以上的,得4分;
(70≤回用率<79
8
的,得3分;60≤回用率
<69的,得2分;回用率
<60的,不得分;)
3、尾矿库运行正常,
并有记录且保存2年以上
的,得2分(保存1年以
上,不足2年的,得1分)。
三、环境保护管理制度执行(119分)
建
序
设
基本要求
具体要求(达标基本
号
内
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