安全生产法律获取制度.docx
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安全生产法律获取制度.docx
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安全生产法律获取制度
安全生产法律、法规识别获取制度
一、目的:
为了认识和了解及我监理部生产活动有关的安全生产法律、法规、标准及其他要求,并将这些信息及时传达给从业人员和相关方,规范安全生产行为,特制定本制度。
二、职责:
1、主要负责人负责对各部门各途径识别和获取的适用的安全生产法律法规、标准及其他要求进行批阅并批准转发至相关部门;每年组织一次“获得适用的安全年生产法律、法规、标准及其他文件”符合性评审会议;负责监理部不符合“安全生产法律、法规、标准及其他文件”项的纠正措施和预防措施、整改方案的审批、检查和验证;指定监理部办公室制定监理部年度“获取适用的安全生产法律、法规、标准及其他文件”的计划和落实必要的经费。
2、各部门负责不定期获取相关的安全生产法律、法规、标准及其他要求,识别其适用性,追踪新的安全生产法律、法规及其他要求并及时交安全员(教本上指出是监理部办公室)备案;负责“安全生产法律、法规、标准及其他文件年度执行情况报告”
3、安全员根据安全生产法律、法规及其他要求汇总清单后,负责文件的发放。
选择适合本监理部的安全生产法律、法规、标准及其他要求,并定期更新。
负责编制监理部“安全生产法律、法规、标准及其他文件年度评价报告”
4、各部门对本监理部适用的安全生产法律法规及其他要求及时进行宣贯,传达给相关方。
三、内容:
1、获取渠道和时机
1.1国家安全生产法律、法规、标准及其他要求,通过官方网站、行业报刊、数据库和中介服务机构、媒体及上级有关部门等渠道获取。
1.2地方性安全生产法规、标准及其他要求从各级安全生产监督行政管理部门获取。
1.3监理部通过上述渠道以、传真、信件、会议等方式获取有关安全生产法律、法规及其他要求,同时建立必要的联系;
1.4监理部通过阅读和整理有关报刊收集有关安全生产法律、法规及其他要求,登记在法律法规、标准及其他要求的获取记录表上,并及时传递到安全员备案。
各管理部门对法律法规、标准及其他要求进行适用性判定,报主管监理部领导审批后,立即实施。
安全员适时调整监理部适用安全生产法律法规、标准和其他要求清单;每年在符合性评审会议前整理一次监理部适用安全生产法律法规、标准和其他要求清单,保持所使用的法律法规处于最新状态。
2、识别适用性
2.1安全员根据监理部的特点,国家标准、行业标准,识别安全生产法律、法规及其他要求的适用性,并每年进行一次评审工作。
2.2安全员将各部门应将获取的有关安全生产法规、标准及其他要求中的适用条款对从业人员和相关方传达。
2.3当现行的安全生产法规、标准及其他要求更新时,应重新对相应的安全生产法规、标准及其他要求进行识别。
3、安全生产法规、标准及其他要求的管理。
3.1各部门应对本部门获取和识别的安全标准妥善保管。
3.2安全员应对各部门已获取和识别的安全标准和安全生产法规、标准及其他要求进行汇总,建立安全生产法规、标准及其他要求档案,并监督检查各部门的执行情况。
3.3安全员应将适用的安全生产法规、标准及其他要求及时转发给相关部门,相关部门应对从业人员进行宣传和培训,并传达给相关方。
3.4安全员应将过期或作废的安全生产法律、法规文件及时收回并进行管理。
4、符合性评价
4.1各部门于“适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求符合性评价会议”前将本部门“安全生产法律、法规、标准及其他文件年度执行情况报告”递交给安全员。
4.2由安全员及管理部于“适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求符合性评价会议”前,编制“安全生产法律、法规、标准及其他文件年度评价报告”
4.3主要负责人应每年组织一次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求进行符合性评价,评审“安全生产法律、法规、标准及其他文件年度评价报告”、“安全生产法律、法规、标准及其他文件年度执行情况报告”。
消除违规现象和行为,从而确保监理部和从业人员相关方能够按照法律法规的要求进行安全生产和开展业务活动,对于不符合的安全生产法律、法规、标准及其他要求,提出不符合项整改要求。
4.4各部门对评价出的“安全生产法律、法规、标准及其他文件”不符合项提出纠正措施和预防措施、整改方案。
4.5主要负责人对“安全生产法律、法规、标准及其他文件”不符合项提出纠正措施和预防措施、整改方案进行审批、检查和验证。
4.6各部门对“安全生产法律、法规、标准及其他文件”不符合项进行纠正、整改。
4.7各部门制定“安全生产法律、法规、标准及其他文件”保持或持续改进的计划。
附件:
法律、法规清单
2016年安全生产法律、法规、标准和其它要求清单
序号
法律、法规、标准及其他要求
制(修)订
日期
生效日期
颁布部门
标准编号
相关条款说明
获取途径
评估符合
一
1
中华人民共和国安全生产法
2014/8/31
2014/12/1
第十二届全国人大
常委会第十次会议通过
主席令第13号
全文:
总则、生产经营单位的安全生产保障、从业人员的权利和义务、安全生产的监督管理、生产安全事故的应急救援及调查处理、法律责任、附则
安监总局网站
符合
2
中华人民共和国职业病防治法
2011/12/31
2011/12/31
第十一届全国人民代表大会常委会
主席令第52号
全文:
前期预防、劳动过程中的防护及管理、职业病诊断及职业病病人保障、监督检查、法律责任
安监总局网站
符合
3
中华人民共和国消防法
2008/10/28
2009/05/01
第十一届全国人大常委会
主席令第6号
全文:
火灾预防、消防组织、灭火救援、法律责任
安监总局网站
符合
4
中华人民共和国道路交通安全法
2011/4/22
2011/5/1
第十一届全国人大常委会
主席令第47号
第二章,第四章第一、二、五节,第五、七章
中国法院网
符合
5
中华人民共和国环境保护法
2014/4/24
2015/1/1
第十二届全国人大
常委会
主席令第9号
第四章防治污染和其他公害
环保局
符合
6
中华人民共和国劳动法
2007/6/29
2008/1/1
第十一届全国人大常委会
主席令第65号
全文:
促进就业、劳动合同和集体合同、工作时间和休息休假、工资、劳动安全卫生、女职工和未成年工特殊保护、职业培训、社会保险和福利、劳动争议、监督检查、法律责任
环保部网站
符合
7
中华人民共和国宪法
2004/3/14
1982/12/4
第十届全国人大
常委会
第42条中华人民共和国公民有劳动的权利和义务、43条中华人民共和国劳动者有休息的权利、46条有受教育的权利和义务、48条男女平等。
安监总局网站
符合
8
中华人民共和国刑法
2011/2/25
2011/5/1
第十一届全国人大常委会
第133条重大交通事故罪,134条重大责任事故罪,第135条重大劳动安全卫生设施罪,136条危险化学品肇事罪,137条重大工程安全事故罪,146条生产销售不符合要求的产品事故罪。
公司办
符合
9
中华人民共和国妇女权益保障法
2005/8/28
2005/12/1
第十届全国人大
常委会
主席令第58号
第四章劳动和社会保障权益;第22条第23条;第24条26条;第27条
第六章人身权利
新浪网
符合
10
中华人民共和国未成年人保护法
1991/9/4
1992/1/1
全国人大常委会
主席令第50号
第28条第48条企业事业组织、人体工商户非法招用未满十六周岁的未成年人的,由劳动部门责令改正,处以罚款;情节严重的,由工商行政管理部门吊销营业执照。
新浪网
符合
11
中华人民共和国工会法
2001/10/27
2001/10/27
第九届全国人大
常委会
主席令第62号
第六条维护职工合法权益是工会的基本职责;第三章工会的权利和义务
中国安全网
符合
12
中华人民共和国突发事件应对法
2007/8/30
2007/11/1
第十届全国人大
常委会
主席令第69号
第二十二条所有单位应当建立健全安全管理制度,定期检查本单位各项安全防范措施的落实情况及时消除事故隐患;掌握并及时处理本单位存在的可能引发社会安全事件的问题,防止矛盾激化和事态扩大;对本单位可能发生的突发事件和采取安全防范措施的情况,应当按照规定及时向所在地人民政府或者人民政府有关部门报告。
中国安全网
符合
13
中华人民共和国劳动合同法
2007/6/29
2008/1/1
全国人大常委会
主席令第65号
符合
14
中华人民共和国特种设备安全法
2013/6/29
2014/1/1
全国人大常委会
主席令第4号
符合
二
15
危险化学品安全管理条例
2011/2/16
2011/12/1
国务院
国务院令第591号
全文:
总则、第二章第三章第四章第六章
中国安全网
符合
16
安全生产许可证条例
2004/1/7
2004/01/13
国务院
国务院令第397号
全文:
第2条第6条
中国安全网
符合
17
易制毒化学品管理条例
2005/8/17
2005/11/01
国务院
国务院令第445号
第二条国家对易制毒化学品的生产、经营、购买、运输和进口、出口实行分类管理和许可制度。
第四条易制毒化学品的产品包装和使用说明书,应当标明产品的名称(含学名和通用名)、化学分子式生产、经营、购买、运输和进口、出口易制毒化学品的单位,应当建立单位内部易制毒化学品管理制度
中国安全网
符合
18
工伤保险条例
2010/12/20
2011/01/01
国务院
国务院令第586号
全文:
总则、工伤保险基金、工伤认定、劳动能力鉴定、工伤保险待遇监督管理、法律责任、附则
中国安全网
符合
19
建设工程安全生产管理条例
2003/11/24
2004/2/1
国务院
国务院令第393号
全文:
第一章总则、第二章建设单位的安全责任、第三章勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任、第四章施工单位的安全责任、第一章监督管理、第六章生产安全事故的应急救援和调查处理、第七章法律责任
网络搜索
符合
20
特种设备安全监察条例
2009/1/14
2009/05/01
国务院
国务院令第549号
第5、23~30、38~40、66条
中国安全网
符合
21
使用有毒物品作业场所劳动保护条例
2002/4/30
2002/4/30
国务院
国务院令第352号
全文:
总则、作业场所的预防措施、劳动过程的防护、职业健康监护、劳动者的权利及义务、监督管理、附则
XX文库
符合
22
国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定
2001/4/21
2001/4/21
国务院
国务院令第302号
全文
XX文库
符合
23
中华人民共和国道路运输条例
2004/4/14
2012/11/9修订
国务院
国务院令第406号
第24~25、27~29、36条
XX百科
符合
24
中华人民共和国尘肺病防治条例
1987/12/3
1987/12/3
国务院
国务院令第105号
部分:
尘肺预防、教育、三同时、治理、患者处理
中国安全网
符合
25
国务院办公厅关于印发安全生产“十二五”规划的通知
2011/10/1
2011/10/1
国务院
国办发〔2011〕47号
(一)总体目标
(二)部分重点行业和领域目标。
(三)主要任务危险化学品:
完善安全保障体系,完善安全办技支撑体系,完善法律法规和政策标准体系,完善应急救援体系,完善宣传教育培训体系。
网络搜索
符合
三
(1)
26
生产安全事故应急预案管理办法
2009/3/20
2009/5/1
国家安监总局
安监总局17号令
全文
中国安全网
符合
27
安全生产违法行为行政处罚办法
2007/11/9
2008/1/1
国家安监总局
安监总局15号令
第4、16、42~48、50、54~55条
总局网站
符合
28
安全生产事故隐患排查治理暂行规定
2007/12/22
2008/2/1
国家安监总局
安监总局16号令
全文:
总则、生产经营单位的职责、
监督管理罚则、附则
总局网站
符合
28
关于开展安全质量标准化活动的指导意见
2004/05/11
国家安监总局
安监管政法字[2004]62号
全文
中国安全网
符合
29
关于印发《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知
2012/2/14
财政部
安全监管总局
财企
〔2012〕16号
全文
中国安全网
符合
30
厂内机动车辆安全管理规定
1995/4/7
1995/4/7
国家劳动部
劳部发
[1995]161号
部分:
安全技术要求、安全管理
中国安全网
符合
31
关于对安全生产违法行为实施经济处罚的意见
2003/6/3
2003/6/3
国家安监总局
安监管政法字
[2003]84号
二、实施经济处罚的重点。
三、必须依法从重处罚。
四、单位存在的重大事故隐患、经整改仍不具备安全生产条件等严重违法行为罚款必须依法从重处罚。
中国安全网
符合
31
安全生产行政复议规定
2007/9/25
2007/11/1
国家安监总局
安监总局14号令
第5、22条
中国安全网
符合
32
工伤认定办法
2010/12/31
2011/1/1
人力资源
和社会保障部
人力资源和社会保障部8号令
全文
中国安全网
符合
33
化学工业部安全生产禁令
1994/10/8
1994/10/8
化工部
化工部10号令
全文
化邦网
符合
34
爆炸危险场所安全规定
1995/1/22
1995/1/22
劳动部
劳部发
(1995)56号
全文
XX百科
符合
35
工作场所安全使用化学品规定
1996/12/20
1997/01/01
劳动部、化工部
劳部发
[1996]423号
第2~4、6~20、23~29、31~33条
XX百科
符合
36
企业安全生产风险抵押金管理暂行办法
2006/7/26
2006/8/1
财政部、安监总局、人民银行
财建[2006]369号
第5、7~8、11条
XX百科
符合
37
危险化学品生产企业安全评价导则(试行)
2004/9/8
国家安监总局
安监管危化字[2004]127号
第四、七条
XX百科
符合
38
国家安全监管总局关于进一步加强非药品类易制毒化学品监管工作的指导意见
2012/6/15
国家安监总局
安监总管三〔2012〕79号
第二、三、四条
总局网站
符合
39
加强企业安全生产规范化建设
严格落实企业安全生产主体责任的指导意见
2010/8/20
安监总局
安监总办〔2010〕139号
全文
总局网站
符合
40
关于认真贯彻落实张德江副总理考察调研安全生产工作时的重要讲话精神切实做好当前安全生产工作的通知
国务院安委办
安委办
〔2011〕21号
全文
XX文库
符合
41
国家安全监管总局关于修改《生产经营单位安全培训规定》等11件规章的决定
2013/8/19
安监总局
安监总局63号令
第一、三、八、九条
总局网站
符合
国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见
2031/7/29
安监总管三〔2013〕88号
全文
总局网站
符合
(2)
41
危险化学品重大危险源监督管理暂行规定
2011/7/22
2011/12/1
国家安监总局
安监总局40号令
第一、二、三、五章
总局网站
符合
42
危险化学品输送管道安全管理规定
2011/12/31
2012/3/1
国家安监总局
安监总局43号令
全文
总局网站
符合
43
危险化学品建设项目安全监督管理办法
2012/01/30
2012/04/01
国家安监总局
安监总局45号令
第6~7、9、11~12、14、16~22、24~26条
总局网站
符合
44
危险化学品名录(2002版)
2003/2/24
2003/3/3
国家安监总局
国家安监总局2003第1号
第2类不燃、有毒气体第3类易燃液体、第8类腐蚀品
XX百科
符合
45
危险化学品登记管理办法
2012/5/21
2012/8/1
国家安监总局
安监总局53号令
第13~14、16~19、21条
总局网站
符合
46
关于全面开展危险化学品登记工作的通知
2005/10/20
国家安监总局
安监总危化字〔2005〕155号
全文
XX百科
符合
47
关于加强危险化学品道路运输安全管理的紧急通知
2006/6/29
2006/6/29
国家安监总局
安监总危化[2006]119号
一、危险化学品道路运输托运人应当遵守的规定。
二、危险化学品生产、储存、经营企业应当遵守的规定。
中国法院网
符合
48
危险化学品经营许可证管理办法
2012/5/21
2012/9/1
国家安监总局
安监总局55号令
全文:
总则、经营许可证的申请和审批、监督管理、附则
总局网站
符合
49
危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法
2011/7/22
2011/12/1
国家安监总局
安监总局41号令
第2、5~16、18、23、25、30~31、34~35、45~49条
XX百科
符合
50
关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的指导意见
2009/6/24
国家安监总局
安监总管三〔2009〕124号
全文
中国安全网
符合
51
关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见
2008/9/14
国务院安委办
安委办[2008]26号
二、5~12条三、13、15条
中国安全网
符合
52
关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的通知
2011/2/14
国家安监总局
安监总管三〔2011〕24号
全文
中国安全网
符合
53
关于进一步加强企业安全生产工作的通知
2010/7/19
国务院
国发[2010]23号
全文
中国安全网
符合
54
关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见
2011/5/3
国务院安委办
安委〔2011〕4号
全文
中国安全网
符合
55
关于深入开展企业安全生产标准化岗位达标工作的指导意见
2011/5/30
国家安监总局
安监总管四〔2011〕82号
全文
中国安全网
符合
56
关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知
2011/6/20
国家安监总局
安监总管三〔2011〕93号
第1条第2款
中国安全网
符合
57
关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审工作管理办法的通知
2011/9/16
国家安监总局
安监总管三〔2011〕145号
第3条
中国安全网
符合
58
关于危险化学品企业贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的实施意见
2010/11/3
国家安监总局工业和信息化部
安监总管三〔2010〕186号
全文
总局网站
符合
化工(危险化学品)企业保障生产安全十条规定
2013/9/18
安监总局
总局令第64号
全文
总局网站
符合
危险化学品安全使用许可证实施办法
2012/11/16
安监总局
总局令第57号
总局网站
符合
(3)
59
建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法
2010/11/3
2011/2/1
国家安监总局
安监总局36号令
全文
中国安全网
符合
60
建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法
2012/3/6
2012/6/1
国家安监总局
国家安监总局令第51号
全文
中国安全网
符合
61
安全评价通则
2007/1/4
2007/4/1
国家安监总局
AQ8001-2007
全文:
安全评价分类及定义、安全评价内容和程序、安全评价导则及细则、安全评价报告评审及管理。
中国安全网
符合
(4)
62
危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)
2004/04/08
国家安监局
安监管危化字[2004]43号
全文:
范围、规范性引用文件、名词解释、编制要求、编制内容、编制步骤、编制的格式
中国安全网
符合
63
生产安全事故报告和调查处理条例
2007/4/9
2007/6/1
国务院
国务院令
第493号
全文:
总则、事故报告、
事故调查、事故处理、法律责任、附则
人民政府网
符合
64
《国家安全监管总局关于修改<<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定>部分条款的决定》
2011/8/29
2011/11/1
国家安监总局
安监总局42号令
第5~6、10~18条
XX百科
符合
65
因工死亡职工供养亲属范围规定
2003/9/18
2004/1/1
国家劳动部
中劳令第18号
全文
XX百科
符合
66
特种设备事故报告和调查处理规定
2009/5/26
2009/7/3
国家质检总局
质检总局令第115号
全文
XX百科
符合
67
职业病危害事故调查处理办法
2002/3/15
2002/5/1
卫生部
卫生部令25号
全文
网络搜索
符合
68
生产安全事故统计报表制度
2012/7/16
国家安监总局
全文
中国安全网
符合
69
关于印发生产经营单位瞒报谎报事故行为查处办法的通知
2011/6/15
国家安监总局
安监总政法〔2011〕91号
全文
总局网站
符合
70
生产安全事故信息报告和处置办法
2009/5/27
2009/7/1
国家安监总局
安监总局21号令
全文
总局网站
符合
71
进一步加强安全生产应急救援体系建设的实施意见
2010/11/9
国务院
安委办〔2010〕25号
全文
总局网站
符合
(5)
72
女职工劳动保护特别规定
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