在干部教育大会上的讲话与在干部监督工作座谈会的讲话汇编.docx

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在干部教育大会上的讲话与在干部监督工作座谈会的讲话汇编

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在干部教育大会上的讲话

同志们：

前几天，按照集团公司的统一安排，我们组织营销、供应等几个关键部门的负责人，到××市监狱实地参观了服刑人员的日常生活、劳动和管理情况，听取了服刑人员发自内心的沉痛忏悔，所见所闻，使参加参观的每个人都受到了一次终生难忘的教育。

今天我们又在这里召开全矿党员干部警示教育大会，公务员之家，全国公务员共同的天地!

邀请上级领导作专题辅导报告。

在当前全矿安全生产等任务都十分繁重，各项工作千头万绪的情况下，组织开展这样一系列的活动，充分显示了矿党委、矿行政对抓好党风廉政建设工作的信心和决心，对广大党员干部的关心和爱护。

其目的就是要使广大党员干部进一步增强党纪法规意识，牢牢绷紧廉政这根弦，倍加珍惜手中的权力，倍加珍惜干事创业的机会，倍加珍惜自己的前程和家庭的幸福，自觉做到廉洁勤政，警钟长鸣，巩固和发展全矿风清人正、和谐发展的良好局面，为各项工作的开展创造一个良好的政治环境。

刚才××市检察院*检察长为我们做了一个很好的报告，报告主题鲜明，内容翔实，论述深刻，特别是其中列举的一些典型案例，听后确实让人感到震撼人心，催人警醒，希望大家要很好的学习领会，切实做到学有所思，学有所悟，学有所获，在此让我们再次以热烈的掌声向检察院领导付出的辛勤劳动表示衷心的感谢。

为更好地贯彻好这次会议精神，下面，我讲几点意见，与大家共勉。

第一，党员干部必须坚定理想信念，不能放松思想改造。

从社会上和我们矿区内部发生的一系列典型案件可以看出，领导干部之所以走上违法犯罪的道路，首要的原因是丧失了理想信念。

我们大家都看过《地狱门前》这本书，原河北省国税局局长李真，在剖析其犯罪根源时写道：

“我对党的理想信念产生了动摇，认为与其江山一旦易手，自己万物皆空，不如权力在握时及早做些准备，如有不测也万无一失”，正因为他的最根本的理想信念动摇了，才使他被糖衣炮弹击中，一步步走上犯罪的不归之路。

因此，对一个党员干部来讲，理想信念的动摇是最危险的，现在不腐，并不代表以后不腐，权小时不腐，权大时不一定不腐，当一般群众时对腐败现象深恶痛绝，走上领导岗位可能就认为吃喝收礼是正常的，监督制约制度健全的时候不敢贪，管理有漏洞、监督失控的时候就未必不敢。

只有坚定理想信念，时刻注重思想改造，才能在各种条件下始终保持清正廉洁的作风，保持共产党人蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。

希望广大党员干部要以案为鉴，结合当前矿党委正在深入开展的“六观”教育活动，认真查找自身存在的问题，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，把心思用在工作上，用在推动企业发展上，用在为职工群众办实事上，始终保持思想上的先进性，筑牢拒腐防变的思想防线，真正为企业、为职工群众掌好权、用好权，创造出经得起历史、实践和职工群众检验的业绩。

第二，党员干部和身处关键岗位的工作人员必须廉洁自律，不能放纵欲望。

对党员干部来说，不管是在革命建设时期，还是在改革开放时期，不管是在企业经济困难时期，还是效益转好的时期，吃苦在前、享受在后的原则不能变，清正廉洁、艰苦奋斗的传统不能丢。

当然我们所说的艰苦奋斗，不是要大家过苦行僧式的生活。

党员干部不是清教徒，同样避免不了世俗的干扰，同样也有获取个人利益的权利，但追求个人欲望的实现，不能违背党纪国法和党性原则，应把正当的欲望控制在一定的范围之内，做到节而不过，遂而不纵。

当前有的同志不是相互比敬业精神、比业绩、比奉献、比贡献，而是一味的比财富、比享受，比名利、比索取，结果越比越不满足，总想利用权力得到补偿。

直至丧失立场，摒弃原则，一失足成千古恨。

因此，对于手握权力的党员干部来说，心有所图之时，便是防线瓦解之日。

作为一名党员干部，要经常想一想做人的基本原则，为人处世的基本要求，想一想群众的疾苦和自己的责任，想一想不自律对个人和家庭可能造成的后果，要把权力看成是责任，而不是个人索取好处的工具；把权力看成是职工群众赋予的重担，而不是贪图享乐的温床。

自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀，做到不仁之事不做，不义之财不取，不正之风不沾，以勤为本，以俭修身，以德律己，既让组织和群众信任，又让家人放心，堂堂正正做人，踏踏实实干事，清清白白为官。

第三，党员干部必须接受监督，不能为所欲为。

不受监督的权力必然导致腐败。

监督是对干部的约束，更是对干部的关爱。

事实证明，主动接受监督的干部一般较少犯错误，拒绝接受监督的干部很容易走向腐败。

近几年来查处的一些案件也充分证明，不能正确的对待监督，自我监督意识不强，是党员干部犯错误的的主要原因之一。

在监督问题上，不要怕人说闲话，更不要担心闹不团结，出现原则纠纷，组织上支持讲原则的人，批评不讲原则的人。

这既是对企业负责，也是对当事人负责。

因此，领导干部要防止犯错误，就要摆正个人和组织、个人和群众的关系，真心实意地听取各个方面的意见，积极主动地接受各个方面的监督，既严格自律，又接受他律，时刻把自己置于组织和群众的监督之下，做清正廉洁的共产党人。

第四，党员干部必须警钟长鸣，不能心存侥幸。

各类腐败行为沾污党的形象，损害职工群众的根本利益。

对干部本人来讲，一旦步入腐败歧途，就会断送前程，甚至倾家荡产、祸及子孙，得不偿失。

特别是现在煤炭市场经济形势比较好，大家的收入都比较高，一年收入个3—4万元不成问题，如果为了几千块钱就铤而走险，顶风违纪，结果只能是搬起石头砸了自己的脚，后悔莫及。

现在有的人之所以敢伸手，敢违纪，就是心存侥幸，以为吃点喝点出不了什么大问题，却不能真正理解千里之堤，毁于一穴的道理，随着时间的推移，胃口越来越大，胆子越来越大，一发不可收拾，最终逃脱不了法律的制裁。

还有的人自认为头脑聪明，手法高明，别人知不道，查也查不到。

但俗话说得好：

要想人不知，除非己莫为，世上没有不透风的墙，给你送礼的人表面承诺保密，其实心里愤恨不平，也会常向别人发牢骚；看似做假账的手段高明，经不起一系列的审计验证，经不起同案犯拔出萝卜带出泥的招供，手段再高，经不起历史的检验，总有一天会东窗事发，难以逃脱党纪条规的制裁。

在这里，我还要提一下私设“小金库”的问题，“小金库”是害人库，因为它不受监督，可以乱支乱花，实际上是为腐败创造条件。

正因为如此，集团公司和矿上三令五审禁止私设小金库，并下大力气进行清理，也取得了显著成效。

特别是最近矿上经过广泛调研，已经制定了相关规定，对各单位的区队活动经费标准作了较大幅度的提高，目的就是为了解决基层单位日常工作中遇到的一些实际困难，促进区队的廉政建设，为广大党员干部廉洁从政创造良好的外部环境，但就当前情况看，还有个别单位领导心存侥幸，还在私设“小金库”，以至被查处，受到了党纪政纪处分。

每个干部要从这些案件中吸取教训，务必警钟长鸣，决不能心存侥幸，明知故犯。

党培养一个干部不容易，一个领导干部能到今天这个位置，除了组织的培养外，自己也付出了很大的努力，家人给予了很大的支持，一定要倍加珍惜。

希望每一个领导干部都能时刻自重、自省、自警、自励，努力做一个职工群众真心拥护的人，做一个家属子女引以为荣的人，做一个回顾人生问心无愧的人。

同志们，反腐倡廉是全党的一项重大政治任务。

各级党组织要坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚持教育、制度、监督并重，着力构建有白矿特色的惩治和预防腐败体系，推动全矿党风廉政建设向纵深开展。

一要坚持教育为先。

近两年来，我们下很大的功夫抓教育，在党风廉政教育和廉政文化建设方面很有创新，取得的效果也是明显的，为深入开展党风廉政建设提供了强有力的文化支撑，得到了上级领导的充分肯定和高度评价，成为我矿党风廉政建设和企业文化建设工作的一大亮点。

这样做的目的是使我们的党员干部警醒在违纪之前，勒马在悬崖之前。

每个党员干部都要理解组织的良苦用心，千万不要以为抓教育就是放松了查办案件的力度，千万不要自以为是而置组织的告诫于不顾，千万不要以为自己是党员干部就可以高人一等，为所欲为。

这里有必要强调的是，当前有一少部分同志在加强理论学习、改造主观世界方面存在的问题比较突出。

有的是不愿学，思想懒惰，精神不振，没有学习理论的热情与兴趣，安于现状，不思进取；有的是不想学，自身思想认识能力有限，反而认为理论离自己太遥远，对工作的帮助和促进不大，在纷繁琐碎的工作中疲于应付、处处被动；有的是不花时间学，把时间和精力都集中在迎来送往，忙于应酬上；有的是一知半解的学，实用主义严重，学习不刻苦、不钻研，玩花架子、搞形式主义，学习只是金字招牌，用来装饰门面；也有极少数的同志根本就不学，不读书、不看报，不思考问题、不开动脑筋，做一天和尚撞一天钟，思想境界得不到有效提升，日积月累就难于抵挡各种腐朽思想的侵蚀，出现了这样或那样的问题，甚至走上了违法违纪的道路。

这些问题的存在对党员干部个人的成长是极其不利的，希望大家要引起高度重视，认真加以克服和改正。

二要强化制度创新。

依靠制度惩治和预防腐败，是坚持依法执政、依法治企的必然要求，也是做好反腐倡廉工作的重要保证。

近年来，我矿从实际出发，基本建立了比较完备的制度保障体系。

特别是今年又专门下发了《关于加强制度建设的实施意见》，集中开展了对各项制度的修订完善工作。

这些制度的建立和实施，对加强全矿党风廉政建设提供了有效的制度保障。

现在问题的关键是抓好落实，充分发挥制度在预防和惩治腐败中的保证作用，铲除滋生腐败的土壤和条件，最大限度地使干部不犯或少犯错误。

公务员之家，全国公务员共同的天地!

三要强化对党员干部特别是“一把手”的监督。

一方面要进一步强化敢于监督、善于监督、欢迎监督的意识；一方面要充分发挥好各种监督手段的作用，形成合力。

当前最重要的，是要发挥班子成员间相互监督的作用。

同级班子成员间的相互监督，由于相互之间知根知底，无论是参与还是知情的程度，都比其他组织和监督主体更深更广，监督的效果也是其他监督所无法比拟的。

要认真贯彻执行《党内监督条例》，切实建立起班子成员相互监督的有效责任机制，以制度的形式明确每个班子成员的监督责任，切实解决疏于监督、不愿监督、不想监督、不敢监督的问题。

努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，防止权力失控、决策失误和行为失范。

四要加大案件查处力度。

在这方面，矿党委的态度是坚决的，就是要坚持有案必查，违纪必究，决不姑息，让违纪分子无处藏身。

纪检监察部门要进一步强化办案意识，深入调查研究，扩大案件线索来源渠道，始终保持执纪办案的强大舆论声势和震慑力，确保在办案数量和质量上再上一个新的台阶，用反腐倡廉的实际成果来取信于广大职工群众，绝不能让个别违纪人员破坏党的形象和党员干部队伍的形象，绝不允许因少数人出现问题而破坏全矿来之不易的大好局面，充分体现从严治党的方针。

同志们，今年我矿改革发展、安全生产、经营管理等各项工作任务都十分繁重，迫切需要建设一支政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的“四好”领导班子，迫切需要一支政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的干部队伍，迫切需要一个风正气顺心齐、团结一致干事业、齐心协力谋发展的良好政治环境。

大家一定要保持清醒的头脑和强烈的政治敏锐性，严格遵守上级一系列党风廉政建设规定。

从自己做起，从本单位做起，严于律己，警钟长鸣，以实际行动接受组织的考验，实践的考验，历史的考验，为企业跨越式发展提供更加坚实可靠的政治保证。

在干部监督工作座谈会的讲话

今天，我们在这里召开干部监督工作座谈会。

会议的主要任务是，认真贯彻全国、全省、全市干部监督工作座谈会精神，全面开展深入整治用人上不正之风，认真贯彻执行《干部任用条例》及有关规定，为明年换届选举监督工作，创新工作思路，加大干部监督力度，提高选人用人公信度。

下面，我再讲四个方面的意见。

一、加大干部监督力度，创新工作思路

（一）、进一步提高对干部监督工作重要性的认识。

随着我国的变化，干部监督工作面临着许多新情况、新问题，各级党委和组织部门要进一步转变思想观念，增强创新意识，以改革的精神，不断探索干部监督工作的方式、方法、手段和机制。

要紧密联系领导干部队伍和干部选拔任用工作中出现的新情况，在理论和实践的结合上，认真研究带有全局性、倾向性的重要问题，提出一些预见性、针对性、操作性较强的措施和办法，使干部监督管理工作更加科学、合理、有效；善于发现、总结、完善、推广基层在干部监督工作实践中创造的好做法、新经验；注重创新工作方法，运用信息化手段提高干部监督工作的效率和质量，将大家从繁重的常规工作中解放出来，腾出精力抓好中心工作，把干部监督工作不断引向深入。

（二）进一步加大领导干部公开监督力度。

加强领导干部公开监督工作力度，是我们提高选人用人公信度，是全党和人民群众对干部工作满意度的集中体现。

一是干部工作要坚持和完善民主推荐、民主评议制度,保证群众的知情权、参与权、选择权、监督权。

二是积极推行政务公开。

凡适宜公开的事项,都应向群众公开,以公开敏感问题求公正,以公开重大问题求共识,以公开难点问题求突破,以公开干部选任求公认,充分发挥民主监督的作用。

三是建立民主测评和民意调查制度。

在搞好民主测评的基础上,探索建立领导干部民意调查制度。

通过发放调查问卷或建立测评网页等形式,在更大的范围内广泛听取群众意见，进一步增强工作透明度,帮助广大群众了解情况,实施监督。

四是完善领导干部接访、社会举报制度,调动社会力量参与干部的监督管理，进一步增强各级党委及其组织部门的责任感和紧迫感。

（三）坚决惩治用人上的不正之风。

只有检查到位、惩戒有力，才能增强全过程监督的威慑力。

一是进一步加大查核处理力度。

对反映的跑官要官、买官卖官、封官许愿、拉票贿选、突击提拔干部等问题，要根据情况进行立项督查。

对性质严重、情况复杂、涉及人员职务较高的违规用人问题，市委组织部将直接或者会同市纪委进行调查。

二是进一步加大警示教育力度。

对违规违纪用人问题，要深入分析其特点、研究其原因、找出其规律。

要在新闻媒体上，适时公开曝光查处的部分典型案例，表明我们整治用人上不正之风的坚决态度；适当公布整治用人上不正之风的有关政策，增强干部工作和整治工作的透明度、公开性，使广大干部群众广泛参与、积极支持整治用人上不正之风工作，让选人用人权在阳光下运行。

（四）、强化制度落实，加强干部日常管理监督工作。

组织工作不仅要选干部、配班子、抓队伍、聚人才，更要强化对干部的日常监督和管理，各县区委、各有关部门要按照统一要求，加强对各级干部的严格要求、严格管理、做到用制度来管理好干部，对关键岗位重点管理，严格日常管理制度，防止执行不力，调整处理好疑难问题。

一是把好一票“否决关”。

在干部选用过程中，对提拔干部实行廉政、计划生育、社会治安、生产安全“一票否决”制。

在提拔任用之前必须按程序一律进行计生审查和廉政鉴定。

二是坚持实行任前公示制。

提高干部使用的透明度，扩大监督面，广泛接受干部群众监督。

三是坚持实行领导干部任职前集体谈话制度。

凡是干部岗位调整职务晋升或免职、受到奖励或处分等，组织上都要与其进行谈话。

四是坚持实行新任干部任前廉政考试制度。

二、整治用人上不正之风，为明年选举换届提供保驾护航

XX年，全国省、市、县、乡党委集中进行领导班子换届工作。

为加强对全省市县镇换届工作的监督，严肃组织人事纪律，我们要采取多项措施为营造良好的换届环境提供保驾护航。

（一）拓宽选人用人的渠道。

在干部选拔任用工作中加强民主监督，是扩大干部工作民主的重要内容，也是有效防止用人上不正之风的重要措施。

一是要进一步加强党内民主监督。

要贯彻民主集中制原则，健全完善并严格执行党委（党组）和组织人事部门讨论决定干部任免事项的议事规则和程序，防止用人问题上个人或少数人说了算。

坚持和完善地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作情况制度，在全委会委员中对干部选拔任用工作进行民主评议，并探索开展全委会委员对本级党委新提拔的党政领导干部进行民主测评。

二是要积极发挥舆论监督的作用。

要重视和支持对干部选拔任用工作的舆论监督，建立和完善舆情突发事件快速应对机制，对各类媒体提出的有关批评、建议和反映的问题，要正确对待，认真研究处理，并及时反馈，把舆论引向正确的轨道。

对互联网上散布选人用人方面的不实信息，要及时公布真相、澄清事实，防止混淆视听，造成不良影响。

（二）完善干部选任工作机制。

按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，要进一步扩大干部选任工作中的民主。

各级组织部门在加强对领导干部和组工干部的思想政治教育、筑牢抵御用人上不正之风思想防线的同时，要认真贯彻党的十七大精神，按照全国和省、市组织工作会议的部署的要求，坚持民主、公开、竞争、择优的原则，进一步深化干部人事制度改革。

扩大干部工作民主，进一步完善民主推荐、民主测评制度。

规范干部任用提名制度，探索实行地方党委全委会推荐提名下一级党政主要领导干部人选制度。

推行地方党委常委会任用干部票决制，逐步扩大差额票决的比例和全委会表决干部的范围。

（三）加大干部选拔任用干部工作中的责任追究力度。

我们要认识按照选用干部工作的要求，进一步建立健全干部责任追究制度，防止和克服追究主体不明确现象的发生。

要规范推荐、考察等各个环节的运行机制，建立举荐推荐干部失职失真追究制、干部考察考核负责制等制约机制，切实用制度规范选人用人行为，防止用人不正之风的出现，为明年选举换届做好准备。

三、开展“一报告两评议”工作，不断创新干部监督工作的方法和手段

坚持在规范中抓创新，以创新来促规范。

一是在选拔任用程序上抓规范。

对照《干部任用条例》和《有关事项报告办法》等法规文件，制定选拔任用干部工作程序和流程图，每次选任、调整干部都经过初始提名、民主推荐、组织考察、酝酿沟通、集体讨论决定、任前公示、行文任职、使用监督等步骤和环节，严格按程序办事，做到执行标准不走样、纪律不放松、程序不变通。

二是加大竞争性选拔干部力度。

制定出台《差额选任科级领导干部工作暂行办法》，继续拿出一批科级领导职位，采取全程差额的方式进行公开选拔或公开推荐。

突出选拔岗位特点，注重能力实绩，实现考知向考能的转变，真正让干得好的考得好，能力强的选得上，作风实的出得来。

三是坚持实行“一报告两评议”制度，加大选用政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部，防止以票取人、重过程不重结果和唯年龄、唯资历选用干部等倾向，形成正确的用人导向。

四是开展自查自纠工作，带头严格执行四项监督制度的规定，做到思想上正确认识监督、感情上真诚欢迎监督、行动上自觉接受监督。

对全市干部选拔任用工作进行全面核查，自查选拔任用干部是否符合《干部任用条例》和四项监督制度的原则、程序、纪律等要求，对查找出来的问题和干部群众的反映，加强综合分析，完善工作措施，及时进行整改，作接受监督的典范。

四、完善干部监督网络体系建设，耐心细致做好信访维稳工作

（一）规范干部选拔任用。

坚持正确的用人导向，进一步扩大干部工作中的民主。

严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格执行干部任免实行无记名投票表决制和干部任职试用期制度，推行干部提拔差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决，扩大推荐、考察、公示范围，不断提高选人用人水平。

严格执行中层干部、机关助理“到龄让岗”、“交流轮岗”和“竞争上岗”制度，保持队伍的朝气和活力。

（二）建立健全经济责任审计制。

坚持领导干部任期经济责任审计制度，制定《领导干部任期经济责任审计办法》，会同组织、纪检监察、审计等相关部门，讨论确定每年经济责任审计工作对象、任务和重点，加强对领导干部任前、任中、离任经济责任审计，并将审计结果在适当范围内进行通报，防止干部“带病上岗”或“带病提拔”。

去年，对10名县管领导干部进行了经济责任审计。

定期召开由组织、纪检监察、政法、审计、人事等部门参加的干部监督联席会议，及时交流分析干部监督信息，实行执法执纪部门与组织部门重点问题随时通报、一般问题分类按月通报，征求和听取相关部门对拟提任干部的评价意见，并进行部门联席审核。

（三）要善使剑力，切实加强监督。

从事干部监督工作的同志都有体会，干部监督工作职责很重，但手段很少。

要监督到位，一是要善借群众之力。

群众的眼睛是雪亮的，群众的力量是无穷的，要发动群众来监督各级干部。

二是要善借舆论之力。

要进一步拓宽监督渠道，从新闻媒体反映的问题查找线索，发动新闻媒体监督各级干部。

三是要善借组织之力。

要加强与纪检、监察、审计等执纪执法部门的联系，合力开展监督。

（四）进一步发挥群众监督的作用。

要认真研究更好发挥群众监督作用的措施和途径，进一步拓宽和畅通群众监督的渠道。

按照便利、安全、高效的要求，加强和改进组织系统信访举报工作，认真受理、深入核查群众反映的选人用人问题。

探索建立干部选拔任用工作群众满意度调查制度，通过多种途径深入了解人民群众对干部选拔任用工作的反映，接受群众评判，查找存在不足，不断改进工作。

总之，要真正做到把办理群众来信、接待群众来访的过程，变成疏导群众情绪的过程，变成为群众排忧解难的过程，变成密切联系群众的过程，变成维护党和政府形象的过程。