XX市乡镇人大规范化建设工作验收方案.docx
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XX市乡镇人大规范化建设工作验收方案.docx
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XX市乡镇人大规范化建设工作验收方案
XX发〔2011〕XX号
关于印发《XX市乡(镇)人大规范化建设工作验收方案》的通知
各县(市、区)人大常委会:
《XX市乡(镇)人大规范化建设工作验收方案》已经市人大常委会主任会议研究同意,现印发你们,请按照方案要求做好各项工作。
XX市人大常委会办公室
2011年X月X日
XX市乡(镇)人大规范化建设工作验收方案
为贯彻落实自治区党委和XX市委《关于进一步加强和改进人大工作的决定》以及全区、全市人大工作会议精神,市人大常委会从去年X月份开始,在全市范围内开展乡(镇)人大规范化建设。
经过一年的艰苦努力,目前乡(镇)人大规范化建设工作进展顺利,各项工作得到全面提升,呈现新的面貌。
为全面总结全市乡(镇)人大规范化建设工作的成绩和经验,巩固乡(镇)人大规范化建设成果,进一步完善提高各项工作,市人大常委会决定,对乡(镇)人大规范化建设工作进行检查验收,验收方案如下:
一、验收内容
(一)党委对人大工作重视情况。
各级党委把乡(镇)人大工作摆上重要议事日程,列入党委工作计划,定期听取人大工作汇报;人大主席、副主席享受与同级党委、政府领导同等的政治经济待遇;乡(镇)人大有工作人员;乡(镇)重要工作会议邀请人大领导参加;成立乡(镇)人大规范化建设领导小组,制定有工作方案。
有文件、制度和记录等有关材料。
(二)基础设施建设。
落实有人大专用办公用房、人大专用电脑、专用电话、人大专用档案柜,办公桌椅及书柜配备齐全。
(三)制度建设。
乡(镇)人大专用办公室(含主席、副主席办公室)上墙内容有四项:
“人大工作各项制度”、“代表履职监督岗”、“广西壮族自治区乡、民族乡、镇人大工作条例”、“人大工作人员监督岗”。
其中,乡镇人大工作各项制度有:
1、“人大主席、副主席、人大干事工作职责”;2、“代表小组活动制度”;3、“办理代表建议、批评和意见工作制度”;4、“受理群众来信来访制度”;5、“人大代表联系选民制度”;6、“人大代表视察制度”;7、“人大代表调查研究制度”;8、“人大档案管理制度”;9、“人大代表学习培训制度”;10、“人大代表创先争优制度”;11、“乡(镇)人大经费管理使用制度”等11个工作制度。
代表履职监督岗内容有:
1、代表的基本情况。
2、代表履职情况:
①代表参加会议;②代表参加小组活动;③代表参加视察调研活动;④代表提议案、建议;⑤代表办实事好事;⑥代表参加学习培训;⑦代表创先争优等情况。
(四)建立各项登记簿。
建立有“人大工作会议登记簿”、“人大工作大事记(簿)”、“人大财产登记簿”、“代表小组活动登记簿”、“代表议案、建议办理情况登记簿”、“代表为民办实事好事登记簿”、“代表参加视察调研情况登记簿”、“代表参加培训登记簿”、“代表联系选民登记簿”、“群众来信来访登记簿”、“人大代表花名册”等10簿1册。
(五)落实各项经费。
一是乡(镇)人民代表大会会议经费;二是乡(镇)人大代表活动经费(按市委要求每人每年不低于300元);三是乡(镇)人大主席、副主席履行职责所需经费;四是除国家公职人员和公有制企业职工以外人员的代表履职活动的误工补贴。
所需经费列入财政预算(以201X年为准)并有文件和有关材料来说明。
(六)档案整理。
1、按年度分类好档案材料;2、本届以来人大档案齐全。
具体有:
乡(镇)人大工作年度计划,年度工作总结,代表大会全套材料(包括会议请示、通知、议程、日程、主持词、各项工作报告、各项决议、决定、代表议案、建议、选举材料、领导讲话等),乡(镇)人大活动记录,会议记录,党委、人大、政府有关人大工作的文件、材料等。
(七)代表工作。
做到“六个一”,即每年召开一次代表大会,每个季度开展一次代表小组活动,每年组织一次视察和调研活动,每年进行培训一次,每年开展一次代表联系选民活动(如代表向选民述职、召开座谈会等),每位代表每年向政府提一条建议以上(包括联名提出)。
代表活动须有记录和活动方案。
(八)宣传工作。
2008年开展乡(镇)人大规范化建设工作以来,每个乡(镇)出一期以上人大工作宣传板报,以乡(镇)为单位公示代表当年提出的建议、批评和意见的办理情况,有固定宣传窗和人大干部在市级以上报刊发表稿件的适当给予加分。
二、验收时间和方法
(一)验收时间:
2011年12月20至30日。
(二)验收方法:
1、以各县(市、区)为单位组成验收组进行交叉验收。
2、验收采取听取汇报、召开座谈会、现场查看、填写有关表格等形式。
3、检查验收结束后,由各检查验收组将检查验收结果形成书面汇报材料于X月XX日前报市人大常委会办公室。
4、验收采取以乡(镇)为单位进行百分制计分,具体见验收表。
5、验收结束后由市人大常委会组织核查组进行核查。
三、奖励
1、检查验收结束后,全市共评出XX个先进乡(镇),其中,以全市为单位从高分到低分评选XX个先进乡(镇);以县(市、区)为单位从高分到低分每个县(市、区)评选X个先进乡(镇)。
2、以县(市、区)为单位评出若干个组织奖。
获奖的单位给予一定的精神和物质奖励。
四、有关要求
1、各县(市、区)要高度重视乡(镇)人大规范化建设检查验收工作。
要严格按照验收内容,认真开展自查,切实完善提高,确保全面完成乡(镇)人大规范化建设各项工作任务。
2、各检查验收组要严格按照规定进行检查验收,要认真查对,不能漏项,不能走过场,切实按照方案要求逐项进行验收。
3、检查验收工作要严格遵守有关规定,要轻车简从,不搞铺张浪费,确保完成检查验收任务。
附:
XX市乡(镇)人大规范化建设工作考评验收表
主题词:
人大规范化建设验收方案
送:
市人大常委会主任、副主任,秘书长、副秘书长,市人
大各专门委员会,常委会各工委(室)。
XX市人大常委会办公室2011年10月20日印发
(共印45份)
XX发〔2011〕XX号
关于对乡镇人大规范化建设工作进行验收的
通知
各县(市、区)人大常委会:
根据《XX市乡(镇)人大规范化建设工作验收方案》(XX发[2011]XX号),经市人大常委会主任会议研究,定于2011年12月20日至30日对全市乡(镇)人大规范化建设工作进行验收,现将有关事项通知如下:
一、验收内容
按《XX市乡(镇)人大规范化建设工作验收方案》(XX发[2011]XX号)确定的验收内容。
二、验收时间、对象和方法
(一)验收时间:
2011年12月20日至30日。
每个县(市、区)验收时间为3—5天。
具体由验收组与被验收的县(市、区)人大常委会商定。
(二)验收对象:
全市13个县(市、区)的152个乡(镇)。
(三)验收方法:
1、各县(市、区)验收组成员由以下人员组成:
县(市、区)人大常委会分管乡(镇)人大规范化建设工作的一名领导、代表联络工委一名负责人、乡(镇)人大主席一名、材料员一名、司机一名,共5人。
2、验收采取听取汇报、召开座谈会、现场查看、填写有关表格等方式进行。
3、验收结束后,由各验收组将检查验收结果形成书面汇报材料于2011年1月10日前报市人大常委会办公室。
5、验收采取以乡(镇)为单位进行百分制计分,具体见河人办发[2011]X号文件验收表。
6、验收结束后由市人大常委会组织核查组进行核查。
三、奖励
1、验收结束后,全市共评出XX个先进乡(镇),其中,全市从高分到低分评选XX个先进乡(镇);以县(市、区)为单位从高分到低分每个县(市、区)评选X个先进乡(镇)。
2、以县(市、区)为单位评出若干个组织奖。
3、对获奖单位授予奖牌并给予一定物质奖励。
四、有关要求
1、各县(市、区)要高度重视乡(镇)人大规范化建设验收工作。
要严格按照验收内容及要求,认真配合验收组工作,确保全面完成乡(镇)人大规范化建设验收工作任务。
2、各验收组要严格按照《河池市乡(镇)人大规范化建设工作验收方案》(河人办发[2011]XX号)的规定逐项进行检查验收,要认真查对,不能漏项,不能走过场,确保全面完成验收任务。
3、验收工作要严格遵守有关规定,轻车简从,廉洁自律,实事求是,按标准、按要求完成好验收工作任务。
五、其他
1、验收材料收集、评奖以及各验收组交叉办法等具体事项由市人大常委会选举联络工作委员会负责。
联系人:
XX,联系电话(兼传真):
XXX、135XXXXX。
3、验收工作的宣传报道由各县(市、区)人大常委会负责。
XX市人大常委会办公室
2011年10月20日
主题词:
人大规范化建设验收通知
送:
市人大常委会主任、副主任,秘书长、副秘书长,市人
大各专门委员会,常委会各工委(室)。
XX市人大常委会办公室2011年10月20日印发
(共印45份)
xx市乡(镇)人大规范化建设工作考评验收表
单位:
年月日
验收内容
验收方法及要求
标准分
实际得分
备注
一、党委对人大工作的重视
1、把人大工作列入党委工作计划
查阅有关文件和资料,有计划记满标准分,没有不记分。
3
2、人大主席、副主席享受与同级党委政府领导同等的政治经济待遇
查阅有关文件,明确享受同等待遇的记满标准分,没有明确或待遇低于同级的不记分。
3
3、配备乡(镇)人大工作人员
查阅有关文件和资料,配1人的记满标准分,配2人以上,加1分,配专职的加1分。
(加分不得超过2分)
2
4、党委听取人大工作汇报
查阅会议记录和有关资料,2009年以来两次以上听取人大工作汇报的记满标准分,达不到的不记分。
2
5、成立乡(镇)人大规范化建设领导小组和制定工作方案
查阅有关文件和资料,有记满标准分,没有不记分。
2
小计
12
xx市乡(镇)人大规范化建设工作考评验收表
单位:
年月日
验收内容
验收方法及要求
标准分
实际得分
备注
二、基础设施建设
1、人大专用办公用房
实地查看,落实1-2间记满标准分,3间以上加1分,没有落实(不论原因)不记分。
3
2、人大专用电脑
实地查看,配备1台的记满标准分,没有不记分。
人大主席、副主席、干事每人配1台的加1分。
配有打印机的加1分。
3
3、人大专用电话
实地查看,配备1部记满标准分,不配不记分。
3
4、人大干部配齐办公桌椅,人大主席、副主席配有书柜
实地查看,人大干部配齐办公桌椅,人大主席、副主席配有书柜记满标准分。
主席、副主席不配有书柜扣1分。
3
5、人大专用档案柜
实地查看,配备1组记满标准分,不配不记分。
2
小计
14
xx市乡(镇)人大规范化建设工作考评验收表
单位:
年月日
验收内容
验收方法及要求
标准分
实际得分
备注
三、制度建设
1、上墙内容
实地查看并对照验收内容,四项内容齐全记满标准分,每少一项扣1分,不上墙不记分。
5
2、人大工作各项制度
实地查看并对照验收内容,11个工作制度齐全记满标准分,每少一项扣0.5分(扣分最高不超过5分),没有不记分。
5
3、代表履职监督岗
实地查看,并对照验收内容,内容齐全记满标准分,只有代表基本情况,没有履职内容的扣2分,都没有的不记分。
4
代表履职监督岗也可以制作在村部或选区
小计
14
四、建立各项登记簿
建立各项登记簿
实地查阅有关材料,对照验收内容,10簿1册内容齐全的记满标准分,每少一项扣1分(扣分最多不超过8分),都没有不记分。
8
小计
8
xx市乡(镇)人大规范化建设工作考评验收表
单位:
年月日
验收内容
验收方法及要求
标准分
实际得分
备注
五、落实各项经费
1、乡(镇)人民代表大会会议经费
实地查阅有关文件和材料或财政部门的计划,明确乡(镇)人民代表大会会议经费的记满标准分,没有明确不记分。
(以2011年为准)
4
2、乡(镇)人大代表活动经费
实地查阅有关文件和材料,代表活动经费每人每年达300元的记满标准分,达不到的不记分。
超过的每个代表每增加50元加1分。
(以2011年为准)
4
3、人大主席、副主席履职所需经费
实地查阅有关文件和材料,已明确了乡(镇)人大主席、副主席的履职经费记满标准分,没有明确的不记分。
4
①人头费不属于履职所需经费;②明确有实报实销的也算落实
4、代表履职活动误工补贴
实地查阅有关文件和材料,明确代表误工补贴的记满标准分,不明确的不记分。
4
小计
16
xx市乡(镇)人大规范化建设工作考评验收表
单位:
年月日
验收内容
验收方法及要求
标准分
实际得分
备注
六、档案整理
1、按年度分类好档案材料
实地查阅档案,按年度分类的记满标准分,不按年度分类的不记分。
3
2、本届以来档案材料(2006年以来)
实地查阅档案,对照验收内容,本届以来每年档案材料齐全的记满标准分,不全的视情况扣分。
(最高只扣5分)
5
3、代表大会材料(2006年以来)
实地查阅档案,对照验收内容,本届以来每次代表大会材料齐全的记满标准分,不全的视情况扣分。
(最高只扣5分)
5
小计
13
xx市乡(镇)人大规范化建设工作考评验收表
单位:
年月日
验收内容
验收方法及要求
标准分
实际得分
备注
七、代表工作
1、召开人民代表大会(2006年以来)
实地查阅有关档案材料,本届以来按规定每年召开一次人民代表大会的记满标准分,不按规定开的不记分。
3
只要少1次就不能记分
2、代表小组活动(2009年1月至2011年11月底)
实地查阅有关材料,2009年以来每个季度开展一次代表小组活动记满标准分,达不到的,每少一次扣0.5分。
不活动的不记分。
扣分不得超过3分。
3
3、视察调研活动(2007年以来)
实地查阅有关材料,本届以来每年开展代表视察调研活动1次以上记满标准分,达不到不记分。
3
4、代表培训
实地查阅有关材料,本届以来每年培训代表1次记满标准分,达不到不记分。
3
5、代表联系选民
实地查阅有关材料,2009年以来开展代表联系选民活动1次以上记满标准分,不开展不记分。
3
小计
15
xx市乡(镇)人大规范化建设工作考评验收表
单位:
年月日
验收内容
验收方法及要求
标准分
实际得分
备注
八、人大宣传工作
1、人大宣传板报
实地查看2009年以来出板报1期以上记满分,不出不记分。
有固定宣传窗的加1分,2009年以来,乡(镇)人大干部在市级以上报刊发表文章宣传人大工作的每篇(不论数字)加1分,但加分最高不能超过3分。
4
固定宣传窗指有固定地点,坚固的墙面,专门用于人大宣传工作。
2、公示代表建议、批评和意见
实地查看已公示代表建议的办理情况记满标准分,不公示不记分。
(2009和2010年只要公示其中1年都算公示)
4
小计
8
总分合计
100
xx市乡(镇)人大规范化建设工作考评验收汇总表
单位:
县人大常委会2011年月日
乡(镇)
标准分
加分
总分
排序
备注
注:
此表可复印。
验收组(签名):
- 配套讲稿:
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- XX 乡镇 人大 规范化 建设 工作 验收 方案