武汉炼油二期项目管理手册终版课案.docx
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武汉炼油二期项目管理手册终版课案
武汉炼油二期项目管理手册(终版)课案
武汉分公司 油品质量升级炼油改造二期工程 中国石油化工股份有限公司武汉分公司 油品质量升级炼油改造二期工程 项目管理手册 中国石化武汉分公司油品质量升级炼油改造二期工程项目部 二〇一〇年七月 武汉分公司 油品质量升级炼油改造二期工程 颁布令 为严格遵守工程建设管理程序,实现项目管理制度化、程序化和规范化,提高项目建设管理水平和工作效率;全面抓好投资、进度、质量、安全、合同五大控制;把项目建设成为安全工程、优质工程、效益工程、绿色工程、阳光工程、人才工程;实现方案优化、工程优质、人员优秀、效益优良,重大安全事故为零、重大设备事故为零、重大环保事故为零、违法违纪案件为零的“四优四零”项目建设管理目标;履行“一个整体、一个目标、一股干劲、二次创业”的工作理念;特制定《中国石油化工股份有限公司武汉分公司油品质量升级炼油改造二期工程管理手册》。
本手册经武汉分公司油品质量升级炼油改造二期工程项目部会议审议通过,并报请武汉分公司领导审核。
现予以批准并发布执行。
中国石化武汉分公司油品质量升级炼油改造二期工程项目部 经理:
二零一零年七月一日 武汉分公司 油品质量升级炼油改造二期工程 中国石油化工股份有限公司武汉分公司 油品质量升级炼油改造二期工程 项目管理手册审签表 设计管理部采购管理部施工管理部HSE管理部质量管理部会签生产准备部计划财务部综合管理部质量监督组效能监察组批准 2 武汉分公司 油品质量升级炼油改造二期工程 目录 第一章项目概况.....................................................4第二章项目管理模式................................................10第三章项目管理目标................................................26第四章项目管理程序................................................28第一节项目协调程序................................................28 第二节HSE管理程序...........................................33第三节质量管理程序...........................................54第四节进度控制管理程序......................................100第五节投资控制程序..........................................110第六节招投管理程序..........................................127第七节合同管理程序..........................................135第八节设计管理程序..........................................145第九节采购管理程序..........................................162第十节施工管理程序..........................................178第十一节财务管理程序..........................................194第十二节外事管理程序..........................................208第十三节生产准备管理程序......................................213第十四节工程竣工验收管理程序..................................222第十五节文件管理程序........................................230第五章考核......................................................237第六章效能监察操作规程...........................................242 第一节工程建设效能监察操作规程................................242第二节物资采购效能监察操作规程................................260第七章工程质量监督...............................................275 3 武汉分公司 油品质量升级炼油改造二期工程 第一章项目概况 1.项目名称、背景和范围 项目名称 项目名称:
中国石化股份有限公司武汉分公司油品质量升级炼油改造二期工程建设单位:
中国石油化工股份有限公司 用 户:
中国石油化工股份有限公司武汉分公司 建设地点:
湖北省武汉市青山区长青路武汉分公司原址厂区内 项目背景 为适应中部地区对石油化工产品快速增长的需求,中国石化股份有限公司和湖北省决定在武汉市建设80万吨/年乙烯工程,并确定依托武汉分公司为该工程提供乙烯裂解原料。
同时,随着经济的快速发展,湖北省及周边地区成品油消费量逐年递增,国家对成品油的质量标准不断提高,2011年将实施新的汽、柴油标准,需要武汉分公司提供更多的优质石油产品来满足市场。
为满足以上两方面的基本要求,需要对武汉分公司实施油品质量升级炼油改造二期工程,满足800万吨/年的配套生产能力。
油品质量升级炼油改造工程分两期实施,一期工程于2004年3月开始设计,2006年7月开始施工,分别于2007年底和2008年初先后中交,并且已经投入生产运行。
炼油二期工程是一期工程的延续和完善,主要是为80万吨/年乙烯工程提供原料的同时兼顾油品质量升级,按照总部关于炼油与乙烯同步规划、同步实施、同步建成的要求开展项目建设。
2. 项目范围 油品质量升级炼油改造二期工程包括新建4套和改造2套装置以及相应的总图、储运和配套的公用工程系统。
二期工程单元表 序号12345项目名称180万吨/年催化原料加氢预处理装置38万标米/时制氢装置180万吨/年加氢裂化装置2万标米/时干气提浓装置40万吨/年催化重整装置3单元号备注新建新建新建二期新增改造一工艺装置2642652672522874
武汉分公司 油品质量升级炼油改造二期工程61234567891常压蒸馏装置深拔改造饱和LPG和丙烷罐区加氢裂化装置原料罐区第二航煤罐区第二柴油罐区3火炬设施石脑油罐区加氢裂化尾油罐区全厂工艺及热力管网改造乙烯配套储运设施改造##001 271272273274275284285012021051104204 013278277279 102/1102/2102/3102/4102/5102/6102/7102/8 288289 014015081 5 改造 续建2x1000m二期新建2x15000m新续建1x5000m新续建2x20000m新建新建2x15000m二期新建2x20000m 3利用蜡油罐区2x10000m储罐改造新建,已提前批复333x2000m2x1000m 改造新建新建新建 续建续建续建续建续建续建续建新建 二期新增二期新增 333333二油品储运系统10仪表系统改造11加氢处理装置原料罐区12商品液化气罐区三1234四12345678五12六123 给、排水系统全厂给排水系统改造消防及泡沫泵站6000米/时循环水场200米/时高浓度污水处理场总图厂区总平面布置厂区竖向布置厂区道路厂区排雨水厂区管线综合厂区绿化围墙、大门及警卫室加氢处理区域排障中控室加氢裂化控制室加氢处理控制室电气电信全厂电气系统改造全厂电信系统改造总变电站扩容改造33武汉分公司 油品质量升级炼油改造二期工程 七12辅助设施机修厂房还建设监中心还建固体废物临时堆放场化工库还建129/1129/2283 新建34 3.总图布置总平面布置 总平面布置保证总工艺流程的顺畅,注重生产安全,满足防火、防爆规范要求。
结合工厂可用土地的现状,因地制宜,见缝插针,紧凑布置,节约用地。
满足生产、检修、消防和运输等活动的需求,便利操作。
同类或工艺关系紧密的装置和辅助设施紧邻布置,方便管理,减少公用设施建设。
尽量利用已有公用工程的依托条件,节约用地,减少投资。
总平面布置概述 武汉石油化工厂受周围大型企业和长江的限制,用地空间极其有限,一期工程已经征用了1#焦化装置南侧部分居民区、武钢实业浩源化工有限公司所占场地及厂区东侧部分工业港用地,本次设计也已充分考虑了厂区内现有空地及可拆移用地,但仍然紧张,勉强能满足用地需求。
老厂区内:
拆除设备监护中心和大检修指挥部,布置催化原料加氢处理装置;1#常减压蒸馏装置在原场地内进行深拔改造,不另占用场地;40万/吨年催化重整装置在原场地进行改造,不另占用场地;改造现有罐区内的2个重油罐,作为2×10000m的 3 原料罐;拆除第一循环水场北面的仓库,布置加氢处理控制室。
1#地:
没有新建及改扩建设施。
2#地:
二期工程新建2×20000m柴油罐,1×5000m航煤罐布置在一期工程预留的 3 3 位置上,与原油罐区、汽油罐区,以及一期工程的成品柴油罐区和航煤罐区组成罐区群,靠近铁路装车设施,与码头距离亦最短,方便外运。
3#地:
高浓度污水处理场布置在最北侧,与原污水处理场紧邻布置,方便统一管理及废水排放;其南侧布置加氢裂化、制氢及干气提浓联合装置,靠近原厂区现有装置,方便工艺操作及管线进出;专为加氢裂化、制氢及干气提浓联合装置服务的循环水场紧 6 武汉分公司 油品质量升级炼油改造二期工程 邻联合装置南侧东部布置,靠近主要负荷;联合装置南侧西部布置石脑油罐区,充分利用了边角空地;再往南是现有的仪征-长岭原油长输管线的末站,其东面规划予留天然气末站;再往南布置加氢裂化原料、尾油罐区及消防泡沫泵站;液化气、饱和LPG和丙烷罐区布置在现有球罐区的东南角,紧邻现有球罐区,方便管理,原来场地内的雨水提升泵站拆除还建;拆除1#火炬,在其南侧布置新建的3#火炬,可充分利用原火炬管线和气柜设施。
3#火炬距离围墙120m;加氢裂化控制室布置在联合装置西侧的三角地带,位于3#地中心腹部,靠近各个负荷中心;固体废物临时堆放场布置在3#地最西南,位于炼油厂边缘,靠近一车辆出入口,方便运出。
4.项目总投资 武汉分公司油品质量升级炼油改造二期工程总投资为亿元。
5.项目建设的意义 中国石油化工股份有限公司武汉分公司80万吨/年乙烯工程、油品质量升级炼油改造二期工程是中国石化集团暨股份公司和湖北省重点工程。
该项目建成投产后,乙烯生产能力将达到80万吨/年,配套原油加工能力将达到800万吨/年,是我国中部崛起的战略项目之一。
炼油二期工程是一期工程的延续和完善,为80万吨/年乙烯工程提供原料的基础上,按照总部关于炼油与乙烯同步规划、同步实施、同步建成的要求如期开展。
本项目建设的主要意义体现在以下几个方面:
充分发挥武汉市场基础优势 武汉历史悠久,经济基础雄厚,是我国六大综合性工业基地之一。
武汉,作为距离世界最大水利发电枢纽三峡大坝最近的大都市,其能源成本是上海的三分之一;而作为国家的地理中心,其交通成本是上海的四分之一。
就人才储备而言,武汉大学、华中科技大学等三十五所大学,中国科学院等三千五百多家科研设计单位和十所国家实验室,使得武汉紧随在北京、上海之后位居全国第三。
武汉地处经济发达的东部和在国家政策支持下正在迅速崛起的西部的结合部,也是大江南北经济交汇的结合部,因此具有巨大的市场容量和辐射能力,与产品目标市场联系的交通公路、水路、铁路及航空都非常便利,运输成本较低。
提高仪-长原油管道使用效率 武汉分公司炼油改造二期工程建成后将达到800万吨/年炼油能力,所增加的成品 7 武汉分公司 油品质量升级炼油改造二期工程 油有市场容量,并可以提高中石化在中部地区的市场占有率。
此外,通过区域资源优化利用,荆门分公司500万吨/年炼油装置改造也将配套为武汉乙烯项目提供部分乙烯原料。
中石化仪长原油管线建成投用,不仅为沿江炼油企业提供了满负荷开车的保证,而且可降低原油运输成本,提高原油来源的可靠性。
提升武汉石油化工产品产业链 武汉市政府规划力争用10-15年左右的时间,初步建成以“五大”板块、十大行业为支撑的具有自身特点和优势的全国性的现代制造业基地。
以青山地区武汉钢铁公司,中石化武汉分公司等优势企业为依托,重点发展钢铁制造、石油化工、环保三大产业,并跨江与新洲阳逻联手,深度拓展发电、水泥和环保产业,把材料工业和环保工业联系在一起,发展为一个新型的制造业板块。
积极实施中石化武汉分公司、武汉葛化集团等龙头企业的改造,重点发展原油深加工及精细化工产品,化工原料及其延伸产品,形成以武汉葛化化工集团、武汉有机厂、武汉无机盐厂等为依托的基础化工产业链和以中石化武汉分公司为依托的石油化工产品产业链。
实现炼油化工一体化 中石化武汉分公司始建于1971年,1977年投产,固定资产原值亿元。
目前的原油配套加工能力600万吨/年,开工运行的生产装置23套。
但于产品只限于油品,限制了向深加工方向的发展,也影响了经济效益的提高。
从石油化工发展的趋势来看,炼油化工一体化发展是必然的,以实现其优势互补,使原料优化,成本降低,提高资源的利用效率,增加企业的抗风险能力。
为配合乙烯工程的建设,武汉分公司的炼油能力将继续扩大至800万吨/年,项目将与乙烯工程同步建设。
6.项目特点和难点 本项目包括了新建4套工艺装置、改造2套工艺装置以及与之配套的辅助设施、公用工程和油品储运系统。
对于这样一个依托老厂进行的炼油扩改项目,主要特点和难点如下:
采取国内成熟工艺技术,关键设备可实现国产化,工程建设投资相对较低。
本改造工程涉及的新、改扩建工艺装置及系统配套项目均在原厂区内或靠近原厂区建设,装置内的物料种类繁多,具有易燃、易炸危险、腐蚀性危险、噪声危害、中毒危险、粉尘及烫伤及机械损伤等隐患。
对现场施工的HSE管理提出了很高的要求。
改造工程是在现有装置区域内进行改造,整个施工场地作业面狭窄,老装置内地下管网众多,新建加氢裂化及循环水场工程紧靠水务局排水箱涵,施工组织难度大。
8 武汉分公司 油品质量升级炼油改造二期工程 施工计划管理要求、协调工作复杂。
武汉炼油改造二期工程厂区周边及厂内道路狭窄,障碍物较多,为大型设备运输带来困难。
武汉炼油改造二期工程地处湖北武汉市,夏季天气炎热,雨季时间长且雨量多,而武汉炼油改造二期工程的施工将处于多雨季节,天气炎热。
如何保证在雨季施工期内施工的正常运行,是整个工程能否顺利进行的关键。
装置布置紧凑,施工期间存在土建施工与安装深度交叉,需要对成品保护及文明施工给予更多的关注。
项目建设处于全球金融危机后的恢复期,市场行情具有不确定性,给物资供应工作带来极大的难度,价格和制造周期等不可控制因素增多。
7.项目总体进度计划 武汉分公司油品质量升级炼油改造二期工程建设的总体进度目标为:
2012年9月全面中交,11月投产。
详细进度计划见项目总体统筹网络计划。
9
武汉分公司 油品质量升级炼油改造二期工程 第二章项目管理模式 1.项目管理模式项目组织关系 按照中国石化股份公司固定资产投资项目管理的有关规定及内控制度的要求,武汉分公司油品质量升级炼油改造二期工程项目部经理作为总部任命的项目管理代表,接受中国石化总部领导,在项目建设过程中,履行委托法人代表的职责和权利,全面负责项目建设的管理工作。
项目组织关系如图2-1所示:
指导层 武汉80万吨/年乙烯工程项目联合管理组管理层 中国石化武汉油品质量升级炼油改造二期工程项目部执行层 项目部各职能部门及各项目分部图2-1项目组织关系图 业主、监理和承包商关系 中国石化武汉分公司油品质量升级炼油改造二期工程项目采用在项目部管理下的E+P+C或EPC+监理的实施模式。
E+P+C或EPC承包商、监理通过招标确定,同等条件优先选用中国石化或从中国石化改制的工程设计、监理和施工单位。
业主、监理和承包商工作界面和管理模式如图2-2所示。
10 武汉分公司 油品质量升级炼油改造二期工程 项目部监理公司设计承包商物资供应商施工承包商第三方检测服务商图2-2业主、监理和承包商关系图 项目阶段划分 项目建设按时间进程划分为定义阶段和执行阶段,如图2-3所示。
11 武汉分公司 油品质量升级炼油改造二期工程 定义阶段可研报批阶段工艺包总体设计基础设计执行阶段EPC/E承包商选择详细设计采购施工准备施工试车及开车图2-3项目阶段划分示意图 定义阶段 项目定义阶段的主要工作包括:
?
项目可行性研究报告报批?
选择工艺包和基础设计承包商?
制定项目总体策划和项目实施规划?
组建项目部并开展工作?
政府报批报建?
制定项目执行计划?
制定项目里程碑计划 ?
建立项目管理所需要的各种程序?
确定并配备项目管理的工具和系统 12 武汉分公司 油品质量升级炼油改造二期工程 ?
进行工艺包和总体设计?
总体设计审查?
总体设计报批?
研究并制定税务政策?
编制资金使用计划 ?
现场平面管理规划及现场准备?
专利设备和长周期设备的采购?
框架协议和大宗材料综合价格协议?
基础设计内部审查?
基础设计报批?
确定监理单位?
确定EPC、E承包商执行阶段 项目的执行阶段是从EPC、E承包商选定直到项目试车及开车完成的整个过程。
项目执行阶段的主要工作包括:
?
政府协调?
设计审查?
设备/材料的采购?
选择C承包商 ?
对承包商的监督和管理?
协调各承包商之间的关系?
HSE管理?
质量控制?
进度控制?
投资控制?
合同管理?
信息管理?
财务管理?
行政管理?
现场平面管理 13 武汉分公司 油品质量升级炼油改造二期工程 ?
生产准备?
中间交接?
投料试车?
项目移交?
竣工验收 2.组织机构及职责组织机构 设立中国石化武汉分公司油品质量升级炼油改造二期工程项目部,武汉炼油改造二期项目部武汉分公司及中石化第四建设公司项目管理公司派员组成,对炼油改造二期工程项目的建设进行统一组织、全过程管理。
武汉炼油改造二期项目部组织领导层一名项目经理和四名副经理组成,下设八个职能部室,三个项目分部。
即:
综合管理部、设计管理部、计划财务部、施工管理部、质量管理部、HSE管理部、采购管理部、生产准备部等职能部门和第一、第二、第三项目分部。
武汉炼油改造二期项目部组织机构设置如下图所示:
项目经理效能监察组项目副经理质量监督组专家组施工管理部综合管理部设计管理部HSE管理部采购管理部质量管理部生产准备部计划财务部第一项目分部第二项目分部第三项目分部 职责 武汉80万吨/年乙烯工程项目联合管理组(IPMT)职责 全面贯彻落实集团公司党组和总部对项目建设的要求,对项目建设执行过程中的工程建设管理模式、招标方案、项目重大变更、投资控制、重大设备材料采购等重大问题 14
武汉分公司 油品质量升级炼油改造二期工程 提出决定意见,对项目实施阶段的有关工作进行宏观控制,对项目部、监理、EPC及其他参建单位的工作和绩效进行全面检查、监督与管理,具体工作内容如下:
批准项目管理目标、项目管理手册等纲领性文件; 确定项目工程建设管理模式、项目部的组织机构和主要负责人;批准项目部的工作职责; 协调解决项目建设过程中的重大问题,协调地方政府、总部各有关部门、各参建单位的关系,推进工程进展; 检查项目总体统筹控制计划的执行情况,对项目资金运作、项目工期的调整、重大变更、投资变化以及其他重要事件进行决策; 对工程实施过程中进度、质量、HSE、投资和合同控制及廉政建设、效能监察等工作等进行宏观控制; 审批有关旨在优化设计、加快工程建设进度、提高工程质量、严格项目HSE管理、严细生产准备等工作的劳动竞赛及其奖励方案; 组织召开相关会议,组织有关检查,对项目管理的执行过程进行监督检查,促进项目各项工作的进展。
项目部 在IPMT的领导下,对项目建设全过程进行管理,按照总体统筹控制计划各项目标,全面完成工程建设任务,其主要职责如下:
负责组织落实工程项目的各项前期准备工作,落实办理开工条件和手续,确保项目按计划开工; 负责组织项目用地的地质勘探和现场的“四通一平”工作,落实项目用地的相关条件; 负责组织落实工程项目有关的设计基础条件; 协助作好与地方劳动、消防、环保、职业卫生等部门沟通协调工作,配合完成相应的检查验收工作; 组织编制项目管理规划和总体统筹控制计划,负责项目年度投资计划、实施计划的编制和上报; 负责审查承包商、分承包商资质,编报相关招标方案,批准相应的短名单,完成组织项目招标的基础工作; 15 武汉分公司 油品质量升级炼油改造二期工程 编报项目设备材料分交清册,对主要物资供应商资质进行审查并确认供应商短名单,组织或参与设备材料的招投标和商务、技术谈判工作; 组织、配合、协调项目建设物资的催交催运和现场服务; 负责对设计、采购、施工的HSE、质量、进度、费用进行全过程监督管理,掌握项目进展动态,及时协调解决工程建设过程中出现的各类问题,保证项目有序推进; 负责办理工程质量监督委托和监理委托、批准监理规划,对项目监理进行考核; 负责批准承包商上报的项目组织实施计划和施工组织设计,审批或初审重要施工方案; 对所有参建单位的工作进行检查和监督管理,审查施工分包单位资格,批准短名单。
对各参建单位主要负责人进行考核并具有否决权; 负责确定项目第三方检验工作范围和检验机构;负责项目工程款审批及工程投资的财务管理; 编写《工程项目月报》,负责定期向中石化总部有关部门报告项目进展情况;负责协调单机试车、试压所需物料或介质、水、气、汽、电
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